|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ администрации г. Красноярска от 28.02.2006 № 50-р
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КРАСНОЯРСКА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Распоряжения администрации г. Красноярска от 02.07.2008 № 147-р.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 1 февраля 2006 года (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 февраля 2006 г. № 50-р
Во исполнение Решения Красноярского городского Совета от 25.01.2006 № В-166 "О структуре администрации города Красноярска", Распоряжения Главы города от 26.01.2006 № 14-р, руководствуясь ст. ст. 41, 58 Устава города Красноярска:
1. Утвердить Положение о департаменте экономики администрации города Красноярска согласно приложению 1.
2. Утвердить структуру департамента экономики администрации города Красноярска согласно приложению 2 (не приводится).
3. Признать утратившими силу:
- Постановления администрации города:
от 07.02.2001 № 82 "Об утверждении Положения о главном управлении экономики и планирования";
от 02.04.2002 № 182 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации города от 07.02.2001 № 82",
от 11.07.2003 № 314 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации города от 07.02.2001 № 82";
от 03.10.2003 № 431 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации города от 07.02.2001 № 82";
- пункт 1 Постановления администрации города от 29.04.2003 № 195 "О внесении изменений в Постановления администрации города от 07.02.2001 № 82 и от 05.02.2002 № 60".
4. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 01.02.2006.
5. Ответственность за исполнение настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы города - начальника управления кадровой политики и организационной работы Горячеву Т.И.
Глава города
П.И.ПИМАШКОВ
Приложение 1
к Распоряжению
Главы города
от 28 февраля 2006 г. № 50-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КРАСНОЯРСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент экономики администрации города (далее именуемый "Департамент") является органом администрации города Красноярска без прав юридического лица, созданным с целью реализации полномочий администрации города в области экономической политики.
1.2. Департамент является органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципального заказа в порядке, установленном правовыми актами города.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Красноярского края, Уставом города Красноярска, решениями Красноярского городского Совета, иными правовыми актами города Красноярска, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент в своей деятельности взаимодействует с органами и территориальными подразделениями администрации города, предприятиями, учреждениями и другими организациями.
1.5. Департамент в своей деятельности подчиняется Главе города и первому заместителю Главы города.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Департамент обеспечивает реализацию следующих задач:
2.1. Осуществление анализа социально-экономической ситуации в городе, определение направлений и приоритетов социально-экономической политики города.
2.2. Определение форм и методов эффективного использования производственного, научного потенциала города, трудовых, материальных и финансовых ресурсов в целях обеспечения оптимального функционирования систем жизнедеятельности города и его развития.
2.3. Осуществление планирования социально-экономического развития города и разработка мероприятий, обеспечивающих выполнение планов и целевых программ.
2.4. Разработка предложений по бюджетной, налоговой и кредитной политике.
2.5. Планирование и реализация эффективной экономической политики в целях получения доходов от использования городских земель.
2.6. Разработка перечня экономических показателей и организация планирования деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
2.7. Проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, разработка предложений по повышению эффективности их работы.
2.8. Участие в формировании тарифной политики администрации города.
2.9. Участие в разработке проектов правовых актов по оплате труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
2.10. Вовлечение в рыночный оборот объектов и ресурсов из внебюджетных источников финансирования, расширяющих доходную часть бюджета города, в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Формирование экономически обоснованной инвестиционной политики за счет различных источников финансирования.
2.12. Координация деятельности органов и территориальных подразделений администрации города по вопросам экономики и планирования.
2.13. Участие в мобилизационной подготовке и разработке мобилизационного плана администрации города.
2.14. Реализация механизма муниципального заказа в целях эффективного использования средств бюджета города, внебюджетных источников финансирования.
2.15. Совершенствование механизмов размещения муниципального заказа с использованием средств автоматизации, современных информационных технологий.
2.16. Формирование и реализация городской политики в области содействия развитию малого предпринимательства.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Департамент выполняет следующие функции:
3.1. Формирует прогнозы социально-экономического развития города на текущий год и перспективу; определяет исходные параметры и условия для разработки прогнозов.
3.2. Организовывает и координирует разработку проектов планов социально-экономического развития города.
3.3. Проводит анализ реализации планов социально-экономического развития города и готовит предложения по уточнению текущих и перспективных планов.
3.4. Готовит ежеквартальные информационные материалы о социально-экономическом развитии города.
3.5. Готовит годовую информацию к докладу о деятельности администрации города и основных направлениях работы в планируемом периоде.
3.6. Координирует работу по формированию городских целевых программ, по обеспечению участия города в краевых и федеральных целевых программах.
3.7. Проводит анализ исполнения городских, краевых и федеральных целевых программ.
3.8. Разрабатывает сводный финансовый баланс доходов и расходов города, экономическое обоснование отдельных статей баланса по доходам и расходам, проводит анализ его исполнения.
3.9. Организовывает разработку мероприятий по финансовому оздоровлению социально-экономического положения города и контролирует их исполнение.
3.10. Осуществляет разработку и реализацию механизма взаимодействия администрации города с предприятиями и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3.11. Формирует базу данных социально-экономических показателей развития города.
3.12. Готовит проекты законодательных и других нормативно-правовых актов по совершенствованию существующей системы налогообложения и иных поступлений в бюджет города.
3.13. Проводит обобщение практики применения налоговых ставок, анализ налоговых и иных поступлений в целях совершенствования системы налогообложения.
3.14. Осуществляет организацию работы комиссии по совершенствованию системы налогообложения в г. Красноярске и реализацию ее решений.
3.15. Участвует в формировании проекта бюджета города, в подготовке материалов к бюджетному посланию на основе нормативов финансовых затрат и норм (нормативов), установленных правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и органов местного самоуправления.
3.16. Обеспечивает экономическое обоснование и исполнение отдельных статей доходной и расходной частей бюджета города на основе анализа эффективности использования бюджетных средств.
3.17. Осуществляет разработку муниципальных минимальных социальных стандартов.
3.18. Осуществляет разработку отраслевых нормативов финансирования в пределах полномочий органов местного самоуправления.
3.19. Формирует перечень бюджетных услуг.
3.20. Определяет порядок расчета потребности в предоставлении бюджетных услуг.
3.21. Осуществляет разработку стандартов качества бюджетных услуг.
3.22. Организует разработку рекомендаций и технологий по управлению инвестиционными процессами на территории города.
3.23. Координирует работу органов и территориальных подразделений администрации города по инвестиционной деятельности.
3.24. Осуществляет организацию работы Инвестиционного совета администрации города.
3.25. Осуществляет разработку условий проведения конкурсов инвестиционных проектов с целью оказания финансовой поддержки при реализации наиболее эффективных проектов.
3.26. Осуществляет формирование базы данных и ведение реестра инвестиционных и инновационных проектов, представляемых в администрацию города.
3.27. Контролирует реализацию инвестиционных проектов и поступление в бюджет города налогов организаций, получивших субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам.
3.28. Рассматривает, анализирует инвестиционные проекты и бизнес-планы по критериям бюджетной, социальной эффективности.
3.29. Организует работу по привлечению инвестиционных ресурсов посредством участия города в краевых и федеральных конкурсах, отборах.
3.30. Разрабатывает порядок оценки эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, порядок включения в бюджет города расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов.
3.31. Осуществляет мониторинг объема инвестиций в основной капитал в разрезе показателей, характеризующих структуру инвестиций.
3.32. Осуществляет сравнительный анализ объема инвестиций в основной капитал по г. Красноярску по отчетным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики за текущий период с показателями прогноза социально-экономического развития города.
3.33. Разрабатывает экономические механизмы привлечения внебюджетных средств, в т.ч. спонсорских и благотворительных, для финансирования городских нужд.
3.34. Принимает участие в разработке правовых актов города по вопросам бюджетной и кредитной политики.
3.35. Разрабатывает предложения по муниципальным займам при формировании доходной части бюджета города, а также по привлечению кредитов коммерческих банков для покрытия дефицита бюджета города, осуществляет анализ использования кредитов.
3.36. Готовит предложения по оптимизации налоговых льгот в целях создания условий для роста предпринимательской активности и инвестиционной деятельности.
3.37. Согласовывает показатели годовых планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, проводит ежеквартально экономический анализ выполнения плановых показателей деятельности предприятий, учреждений и разрабатывает совместно со структурными подразделениями администрации города предложения по увеличению доходов и улучшению финансового состояния предприятий.
3.38. Осуществляет подготовку аналитических материалов по результатам выполнения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.39. Готовит информационные сборники по итогам выполнения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений города Красноярска за год.
3.40. Разрабатывает сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на очередной финансовый год.
3.41. Взаимодействует с организациями, осуществляющими аудит муниципальных предприятий.
3.42. Принимает участие в работе балансовых комиссий по результатам деятельности муниципальных предприятий.
3.43. Принимает участие в работе комиссий по реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
3.44. Проводит анализ расчетных материалов, представляемых субъектами ценообразования, для утверждения цен (тарифов); подготавливает заключения по проектам нормативных документов об утверждении цен и тарифов.
3.45. Готовит заседания и оформляет протоколы городской комиссии по рассмотрению цен и тарифов.
3.46. Участвует в рассмотрении предложений по тарифам на тепловую и электрическую энергию и осуществляет подготовку заключений для Экспертного совета Региональной энергетической комиссии Красноярского края.
3.47. Принимает участие в работе по организации экспертизы тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
3.48. Совместно с департаментом городского хозяйства осуществляет подготовку проектов решений городского Совета по оплате жилищно-коммунальных услуг населением города.
3.49. Осуществляет разработку совместно с органами администрации города проектов документов, регламентирующих условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
3.50. Осуществляет согласование структуры и штатного расписания муниципального предприятия.
3.51. Проводит ежемесячный анализ размеров средней заработной платы работников муниципальных предприятий и учреждений.
3.52. Участвует в работе координационного совета по вопросам труда и социальных прав работников, работающих у работодателей - физических лиц.
3.53. Участвует в разработке трехсторонних соглашений между администрацией города Красноярска, Федерацией профсоюзов Красноярского края и Союзом товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края по регулированию социально-трудовых отношений.
3.54. Формирует совместно с органами администрации города проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год.
3.55. Согласовывает заявки муниципальных заказчиков на корректировку лимитов адресной инвестиционной программы. Осуществляет корректировку принятой адресной инвестиционной программы.
3.56. Координирует объемы финансирования объектов в соответствии с бюджетной росписью.
3.57. Формирует сводные заявки на финансирование объектов адресной инвестиционной программы города за счет средств доходных источников бюджета города, субсидий, субвенций, муниципальных облигационных заимствований, кредитов Минфина России в разрезе отраслей, объектов и муниципальных заказчиков на предстоящий месяц и осуществляет анализ финансирования.
3.58. Осуществляет подготовку проектов правовых актов города о распределении (перераспределении) лимитов муниципальных инвестиций, направленных на строительство и реконструкцию объектов, за счет всех источников финансирования.
3.59. Готовит проекты нормативно-правовых актов по вопросам формирования адресной инвестиционной программы, ее корректировки, освоения и финансирования утвержденных лимитов муниципальных инвестиций, направленных на строительство и реконструкцию объектов.
3.60. Доводит до муниципальных заказчиков лимиты муниципальных инвестиций, предложения по финансированию в соответствии с бюджетной росписью.
3.61. Осуществляет контроль за целевым использованием лимитов муниципальных инвестиций на строительство, реконструкцию объектов за счет всех источников финансирования.
3.62. Анализирует освоение и финансирование утвержденных лимитов муниципальных инвестиций за счет всех источников финансирования.
3.63. Организовывает работу по подготовке предложений о включении городских объектов в краевую адресную инвестиционную программу.
3.64. Обеспечивает организационно-методическое руководство по подготовке предложений на получение средств государственной поддержки по федеральным целевым программам.
3.65. Составляет ежемесячные отчеты об исполнении адресной инвестиционной программы города и использовании других инвестиций в капитальном строительстве.
3.66. Формирует базы данных по объектам и мероприятиям адресной инвестиционной программы города.
3.67. Принимает участие в работе оперативных совещаний по вопросам строительства и реконструкции объектов.
3.68. Проводит анализ дебиторской и кредиторской задолженности за счет всех источников финансирования по объектам капитального строительства, реконструкции.
3.69. Осуществляет разработку планов долевого участия города и индивидуальных инвесторов в сооружении общегородских объектов.
3.70. Готовит заседания городской комиссии по ценовой политике в строительстве и землеустройстве, оформляет протоколы, разрабатывает проекты правовых актов по вопросам деятельности комиссии.
3.71. Взаимодействует с филиалом государственного учреждения "Межрегиональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов" по вопросам мониторинга цен на ресурсы в строительстве.
3.72. Осуществляет анализ изменения индексов стоимости строительно-монтажных работ по отраслям и видам.
3.73. Доводит до сведения органов и территориальных подразделений администрации города утвержденные на текущий квартал индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, ремонтно-строительных работ.
3.74. Осуществляет координацию деятельности органов и территориальных подразделений администрации города по вопросам экономики и планирования.
3.75. Организовывает работу по определению затрат на исполнение государственных полномочий, передаваемых в установленном порядке органам местного самоуправления.
3.76. Принимает участие в развитии информационных технологий.
3.77. Организовывает проведение конкурсов, аукционов, процедур запроса котировок, электронных торгов на закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством.
3.78. Формирует и обеспечивает деятельность единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии по размещению муниципального заказа.
3.79. Ведет протоколы заседаний единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии.
3.80. Обеспечивает заказчика по выполнению муниципального заказа необходимой документацией по итогам оценки и сопоставления конкурсных заявок, проведения аукционов, рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.81. Осуществляет сбор данных о потребностях в товарах, работах, услугах органов и территориальных подразделений администрации города в разрезе процедур размещения заказов для формирования реестра муниципальных нужд на финансовый год.
3.82. Разрабатывает и утверждает реестр муниципальных нужд на очередной финансовый год.
3.83. Обеспечивает ведение реестра муниципальных контрактов и их публикацию на официальном сайте администрации города Красноярска в сети Интернет.
3.84. Контролирует исполнение муниципальных контрактов.
3.85. Осуществлять подготовку и согласование проектов правовых актов органов городского самоуправления по вопросам размещения муниципального заказа.
3.86. Осуществляет внедрение автоматизации и современных программных продуктов информационного обеспечения в целях совершенствования процедуры размещения муниципального заказа.
3.87. Разрабатывает инструктивно-методические материалы по регулированию деятельности органов и территориальных подразделений администрации города в области размещения заказа в соответствии с действующим законодательством.
3.88. Организовывает семинары с муниципальными заказчиками по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города.
3.89. Осуществляет проведение в пределах компетенции в установленном порядке мониторинга финансово-экономической деятельности промышленных предприятий, расположенных на территории города, независимо от их организационно-правовой формы.
3.90. Обеспечивает взаимодействие администрации города с промышленными предприятиями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях социально-экономического развития города.
3.91. Привлекает субъекты малого предпринимательства к участию в торгах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.
3.92. Участвует в реализации государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства. Разрабатывает и реализует городские целевые программы развития малого предпринимательства.
3.93. Проводит оценку эффективности мер муниципальной поддержки, направленных на развитие малого предпринимательства.
3.94. Оказывает консультативную, информационную поддержку субъектам малого предпринимательства.
3.95. Создает сеть технопарков и бизнес-инкубаторов.
3.96. Координирует в рамках действующего законодательства деятельность органов местного самоуправления, органов и территориальных подразделений администрации города в вопросах поддержки малого предпринимательства.
3.97. Участвует в отборе субъектов малого предпринимательства на получение субсидий на развитие из средств краевого бюджета.
3.98. Взаимодействует с общественными объединениями, организациями, фондами по вопросам содействия и развития малого предпринимательства.
3.99. Выявляет потребности, организует проведение опросов субъектов малого предпринимательства, организует подписание соглашений о сотрудничестве в сфере малого бизнеса.
3.100. Взаимодействует с городским Советом, органами, территориальными подразделениями администрации города, предприятиями и организациями различных форм собственности по вопросам капитального строительства.
3.101. Осуществляет координацию и контроль работы специализированного муниципального предприятия г. Красноярска "Городское ипотечное агентство".
3.102. Выполняет иные полномочия в соответствии с правовыми актами города.
IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Для осуществления возложенных задач по вопросам, входящим в его компетенцию, Департамент имеет право:
4.1. Получать в установленном порядке необходимую информацию от органов администрации города, органов местного самоуправления и государственных органов, а также организаций и должностных лиц.
4.2. Организовывать отраслевые и межотраслевые совещания с участием руководителей государственных, муниципальных органов власти, создавать комиссии и рабочие группы, проводить семинары.
4.3. Заслушивать отчеты руководителей органов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений.
4.4. Проводить проверки выполнения планов работы управлений, отраслевых департаментов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений.
4.5. Проводить анализ экономической деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
4.6. Разрабатывать и вносить на утверждение проекты правовых актов города.
4.7. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации города, ее органов и территориальных подразделений.
4.8. Привлекать в установленном порядке для реализации отдельных программ научные организации, ученых и специалистов.
4.9. Получать в установленном порядке информационно-статистические материалы, необходимые для информационного обеспечения администрации города и повышения управляемости социально-экономическими процессами.
4.10. Привлекать в установленном порядке для разработки перспективных и текущих планов, а также отдельных вопросов развития города специалистов органов и территориальных подразделений администрации города.
4.11. По поручению администрации города представлять интересы города на краевом, федеральном и международном уровнях. Участвовать в подготовке и заключении торгово-экономических соглашений.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия осуществляет заместитель Главы города - начальник департамента экономики (далее - Руководитель), назначаемый на должность (освобождаемый от должности) Главой города на основании заключенного трудового договора по представлению первого заместителя Главы города.
5.2. Руководитель осуществляет руководство Департаментом и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Департамент функций.
5.3. Руководитель:
- совместно с управлением кадровой политики и организационной работы администрации города разрабатывает структуру и штатное расписание Департамента и представляет их на утверждение Главе города;
- согласовывает проекты правовых актов города по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- осуществляет прием граждан, рассматривает заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- вносит в управление кадровой политики и организационной работы администрации города в порядке, установленном правовыми актами города, предложения о назначении и освобождении от должности, привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении работников Департамента;
- утверждает должностные инструкции работников Департамента.
5.4. Руководитель представляет администрацию города в органах власти, во всех организациях, учреждениях и предприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
5.5. В период отсутствия Руководителя должностные обязанности исполняет один из заместителей.
5.6. Департамент создается и упраздняется Главой города в установленном порядке.
Заместитель Главы города -
начальник департамента экономики
В.Ф.ЩЕРБЕНИН
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
