|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Красноярского края от 28.04.2006 № А33-4394/2006
<ПОСКОЛЬКУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ НЕ МОГУТ ВЫСТУПАТЬ ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА АРЕНДЫ, СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ИСКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ О ПРИЗНАНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ И ПРИМЕНЕНИИ ПОСЛЕДСТВИЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ СДЕЛКИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2006 г. Дело № А33-4394/2006
(извлечение)
Судья Арбитражного суда Красноярского края Бычкова Л.К.,
рассмотрев исковое заявление прокурора Красноярского края, г. Красноярск,
к агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, г. Красноярск,
к краевой государственной общеобразовательной школе-интернату среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов "П.", г. Железногорск,
к негосударственному образовательному учреждению "Ч.", г. Железногорск,
о признании недействительным договора
при участии в судебном заседании:
от истца - Б., удостоверение № 105320;
от ответчика:
- агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края - Г., представитель по доверенности № 01-87 от 22.11.2005;
- НОУ "Ч." - С., представитель по доверенности от 28.02.2006;
- КГУП "П." - С., представитель по доверенности от 01.03.2006.
Протокол настоящего судебного заседания велся судьей Бычковой Л.К.
Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании 24 апреля 2006 года. В полном объеме решение изготовлено 28 апреля 2006 года,
установил:
прокурор Красноярского края, г. Красноярск, обратился в арбитражный суд с иском к управлению имущественных отношений администрации Красноярского края, г. Красноярск, к краевой государственной общеобразовательной школе-интернату среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов "П.", г. Железногорск, к негосударственному образовательному учреждению "Ч.", г. Железногорск, о признании договора аренды № 7220 от 25.09.2003 недействительным, а также просит обязать НОУ "Ч." освободить спорные помещения.
Определением от 06.02.2006 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание на 02.03.2006.
Определением от 02.03.2006 судебное разбирательство по делу назначено на 22.03.2006.
По ходатайству управления имущественных отношений администрации Красноярского края в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена агентством по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края.
Ответчик - агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края представило письменный отзыв, согласно которому пояснило следующее:
- в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);
- согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе и жилые помещения в общежитиях. По договору аренды № 7220 от 25.09.2003 арендатору переданы комнаты № 11, 33, 35 на 2-м этаже и комната № 15 на 1-м этаже в здании, при этом согласно экспликации к указанному зданию жилой представляется только комната № 11.
Представитель КГМО "П." и НОУ "Ч." исковые требования признает.
Определением от 22.03.2006 судебное разбирательство по делу отложено на 24.04.2006.
Истец уточнил исковые требования, указав помещения, подлежащие освобождению, и просит освободить следующие помещения: комнаты № 11, 33, 35 площадью 23,6 кв. м в нежилом помещении на 2 этаже, ком. № 15 общей площадью 14,2 кв. м на 1 этаже в здании (лит. А) краевой собственности. Уточнение в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с договором о порядке использования закрепленного за государственным учреждением государственного имущества на праве оперативного управления от 25.03.1999, заключенного между краевым комитетом по управлению государственным имуществом и краевым центром образования "Ш.", именуемым учреждением, учреждение владеет, пользуется и распоряжается госимуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, целями своей деятельности, предусмотренными в уставе учреждения, назначением имущества (пункт 2.1 договора).
Приказом управления имущественных отношений администрации Красноярского края № 06-148-п от 25.02.2005 "О государственной собственности Красноярского края" жилое здание общежития (лит. А) общей площадью 5474,0 кв. м, в том числе 2622,4, передано краевой государственной общеобразовательной школе-интернату среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов "П." на праве оперативного управления.
Согласно выписке из ЕГРПНИС № 12/001/2006-036 от 31.01.2006 нежилое здание (лит. А) общей площадью 5474,00 кв. м является государственной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за краевой государственной общеобразовательной школой-интернатом среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов "П.".
25.09.2003 Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом в качестве арендодателя, краевая государственная общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов "П." в качестве арендодателя и НОУ "Ч." в качестве арендатора заключили договор аренды № 7220, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду комнаты № 11, 33, 35 площадью 23,6 в нежилом помещении на 2 этаже, ком. № 15 общей площадью 14,2 кв. м на 1 этаже в здании (лит. А) краевой собственности, расположенном по адресу: г. Железногорск (пункт 1.1 договора).
Срок действия договора устанавливается с 01.09.2003 по 15.08.2004 (пункт 1.2 договора).
За указанное имущество арендатор выплачивает арендную плату в размере 537,51 руб. в месяц. Данная ставка устанавливается до 31.12.2003 и будет изменена комитетом в связи с изменением базовой стоимости строительства, используемой при определении величины арендной платы, с 01.01.2004 в одностороннем порядке с последующим уведомлением арендатора (пункт 2.1 договора). Размер арендной платы в месяц определяется в соответствии с расчетом (приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью договора (пункт 2.2 договора).
Арендная плата по расчету арендной платы (приложение № 1) за период с 01.09.2003 по 01.11.2003 в обязательном порядке вносится до 25.09.2003 (пункт 2.4 договора).
Помещения переданы арендатору по акту приема-передачи 01.09.2003.
Полагая, что договор аренды № 7220 от 25.09.2003, заключенный ответчиками, является недействительным в силу ничтожности, поскольку передача в аренду спорных помещений является незаконной, так как они переданы без изменения правового статуса здания, прокурор обратился в арбитражный суд с иском о признании данного договора недействительным и освобождения НОУ "Ч." помещений: комнат № 11, 33, 35 площадью 23,6 кв. м в нежилом помещении на 2 этаже, ком. № 15 общей площадью 14,2 кв. м на 1 этаже в здании (лит. А) краевой собственности.
При принятии настоящего решения арбитражный суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с исками о признании недействительными сделок, заключенных государственными унитарными предприятиями.
Статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента совершения.
Пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Исходя из статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если законом не установлено, что такая сделка оспорима.
По ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно выписке из технического паспорта на жилое здание по состоянию на 28.04.2003 № 2551 расположенная на 2 этаже комната № 11 площадью 14,3 кв. м является жилой комнатой, № 33 - туалет, № 35 - умывальник, № 15 на 1 этаже - кабинет.
На запрос арбитражного суда от ФГУП "Ростехинвентаризация", филиал по Красноярскому краю, Железногорское отделение, поступил ответ № 2439/356 от 07.04.2006, согласно которому по состоянию на 06.04.2006 назначение помещений следующее:
- первый этаж, помещение № 1, комната № 15 - кабинет;
- второй этаж, помещение № 1, комнаты № 11, 21, 29 - жилые комнаты, комната № 33 - туалет, комната № 35 - умывальник.
Согласно статье 17 Федерального закона "Об основах жилищной политики" от 24.12.1992 № 4218-1 (в ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ), действующего на момент заключения договора аренды № 7220 и утратившего силу с 1 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, не подлежат передаче в аренду иным лицам заселенные специализированные дома и жилые помещения в них.
В статье 1 Федерального закона "Об основах жилищной политики" от 24.12.1992 № 4218-1 (в ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ) указывается понятие жилищного фонда, под которым понимается совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые помещения, специализированные дома, к которым в том числе относятся общежития. Таким образом, к специализированным помещениям в соответствии с указанным Законом относится общежитие.
Кроме того, суд считает необходимым указать на то, что действующим Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (в ред. от 31.12.2005 № 199-ФЗ), введенным в действие с 01.03.2005 ФЗ от 29.12.2005 № 189-ФЗ, в статье 92 также предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Доказательства перевода спорного жилого помещения в нежилое ответчиками не представлены.
Ответчики - краевая государственная общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов "П.", НОУ "Ч." считают исковые требования правомерными и не возражают против их удовлетворения.
При указанных обстоятельствах исковые требования истца о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды № 7220 от 25.09.2003 и обязании возвратить спорные помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчиков.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
иск удовлетворить.
Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды № 7220 от 25.09.2003, заключенный Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом, краевой государственной общеобразовательной школой-интернатом среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов "П." и негосударственным образовательным учреждением "Ч.".
Обязать негосударственное образовательное учреждение "Ч.", г. Железногорск, в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить комнаты № 11, 33, 35 общей площадью 23,6 кв. м в нежилом помещении на 2 этаже, комнату № 15 общей площадью 14,2 кв. м на 1 этаже в здании (лит. А).
Взыскать с краевой государственной общеобразовательной школы-интерната среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов "П.", г. Железногорск, и негосударственного образовательного учреждения "Ч.", г. Железногорск, в доход федерального бюджета Российской Федерации по 666 руб. 67 коп. государственной пошлины.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Красноярского края.
Судья
Л.К.БЫЧКОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
