|  |
РЕШЕНИЕ Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 28.11.2006 № 20-123р
(ред. от 29.02.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СБОРА, ВЫВОЗА И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ В Г. АЧИНСКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ачинская газета", № 123, 21.12.2006.
Изменения, внесенные Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 29.02.2008 № 36-251-р, вступили в силу в день, следующий за днем опубликования в газете "Ачинская газета".
АЧИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2006 г. № 20-123р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СБОРА, ВЫВОЗА И УТИЛИЗАЦИИ
ОТХОДОВ В Г. АЧИНСКЕ
(в ред. Решения Ачинского городского Совета депутатов
от 29.02.2008 № 36-251-р)
В целях упорядочения работы по сбору, вывозу и утилизации (захоронения) отходов в городе Ачинске, руководствуясь ст. ст. 31, 34 Устава города Ачинска, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила сбора вывоза и утилизации (захоронения) отходов (прилагаются).
2. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Ачинская газета".
Исполняющий обязанности
Главы города Ачинска
Н.Г.ЗАХАРОВ
Утверждены
Решением
городского Совета депутатов
от 28 ноября 2006 г. № 20-123р
ПРАВИЛА
СБОРА, ВЫВОЗА И УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ОТХОДОВ
В ГОРОДЕ АЧИНСКЕ
(в ред. Решения Ачинского городского Совета депутатов
от 29.02.2008 № 36-251-р)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила сбора, вывоза и утилизации (захоронения) отходов (далее - Правила) регулируют деятельность в области обращения с бытовыми отходами, отходами производства, строительными и опасными отходами (далее - отходы), организацию управления и контроля в области обращения с отходами.
1.2. Правила действуют на территории города Ачинска и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
1.3. В Правилах используются следующие термины и понятия:
твердые бытовые отходы (отходы потребления) - остатки веществ, материалов, предметов, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации. К отходам потребления относятся твердые, порошкообразные и пастообразные отходы (мусор, стеклобой, лом, макулатура, пищевые отходы, тряпье и др.), образующиеся в населенных пунктах в результате жизнедеятельности людей;
отходы производства - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства, а также попутные вещества, образующиеся в процессе производственной деятельности, не находящие применения в данном производстве;
опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичность, взрывоопасность, пожароопасность, высокая реакционная способность), и (или) возбудителей инфекционных болезней. Их существование и (или) обращение с ними могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды, жизни и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с их происхождением, свойствами и технологией обращения;
утилизация (захоронение) отходов - размещение отходов в назначенном месте для хранения в течение неограниченного срока, исключающее опасное воздействие захороненных отходов на здоровье людей и окружающую природную среду;
класс опасности отходов для окружающей природной среды - критерий, учитывающий степень возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии отхода на нее;
обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов;
объект временного хранения отходов - специально оборудованное место, предназначенное для накопления отходов перед их вывозом (контейнерная площадка, специальная емкость, бункер и др.);
объект размещения отходов (полигон) - полигоны, шламохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с экологическими требованиями, а также специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных количествах и на установленные сроки;
отходообрабатывающие предприятия - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке деятельность по утилизации (захоронению) и использованию отходов, а также вторичной переработке сырья;
перевозчики отходов - любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие транспортировку опасных и других отходов;
размещение отходов - деятельность, связанная с завершением комплекса операций по осуществлению хранения и (или) захоронения отходов;
сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования (накопления), для обеспечения последующих работ по обращению с отходами;
хранение отходов - режим (вид) существования отходов, заключающийся в их нахождении в определенном месте, в определенных заданных или известных условиях, в течение определенного интервала времени, с целью последующей обработки, транспортировки, использования, уничтожения или захоронения;
ТБО - твердые бытовые отходы;
исполнитель - организация - перевозчик отходов;
потребитель - население, организации и предприятия различных форм собственности, индивидуальные предприниматели;
эксплуатационная организация - организация любой формы собственности, а также товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив, частный предприниматель без образования юридического лица, в управлении которой (которого) находится многоквартирный жилой дом (дома) в соответствии с выбранным (установленным) способом управления.
2. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
2.1. Управление в области обращения с отходами на территории города осуществляет администрация города в соответствии с настоящими Правилами.
2.2. Основными принципами управления в области обращения с отходами являются:
2.2.1. Обеспечение конституционных прав городского населения на благоприятную среду обитания и охрану здоровья человека.
2.2.2. Научно обоснованное сочетание экономических, экологических, санитарно-эпидемиологических, социальных и иных интересов и организации сбора, хранения, транспортировки, захоронения, обезвреживания и использования отходов при разработке градостроительной документации, программ и планов развития в сфере обращения с отходами.
2.2.3. Экономическое стимулирование сбора и рационального использования вторичных материальных ресурсов, разработки и внедрения малоотходных технологий и производств, прогрессивных технологий по обращению с отходами.
2.2.4. Создание специализированных предприятий по обращению с отходами, совершенствование системы санитарной очистки города, внедрение селективного (раздельного) сбора отходов по их видам.
2.2.5. Взимание платы за транспортировку, обезвреживание, использование и захоронение (утилизацию) отходов.
2.2.6. Развитие систем нормирования, учета, мониторинга и прогнозирования в области обращения с отходами.
2.2.7. Совершенствование структуры органов управления в области обращения с отходами.
2.2.8. Контроль за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
2.2.9. Возмещение ущерба за вред, причиненный окружающей среде и здоровью граждан в результате нарушения требований по обращению с отходами.
2.2.10. Обеспечение населения достоверной информацией об отходах, привлечение граждан и их объединений к решению вопросов по обращению с отходами.
3. ОТХОДЫ КАК ОБЪЕКТ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
И СДЕЛКИ С НИМИ
3.1. Право собственности на отходы как объект движимого имущества, порядок совершения сделок с ними, передачи вещных прав и разрешения споров, возникающих при этом, регулируются гражданским законодательством, законодательством в области обращения с отходами и настоящими Правилами.
3.2. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Собственник отходов несет бремя содержания принадлежащих ему отходов.
Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, оказания услуг по сбору и вывозу, обезвреживанию, использованию, переработке, захоронению или иной сделки об отчуждении отходов. Основанием передачи отходов для размещения (захоронения), переработки и обезвреживания или уничтожения является договор на оказание услуг по приему отходов. Транспортировка отходов на территории города осуществляется при наличии соответствующей документации с указанием цели транспортировки и места назначения (путевой лист), а также документации, подтверждающей передачу отходов (талоны), с указанием даты передачи и количества. При транспортировке отходов должны быть приняты меры по предотвращению загрязнения территорий. Не допускается перевозка мусора, сыпучих грузов в необорудованных для этих целей транспортных средствах.
Несанкционированное размещение всех видов отходов в городе, в том числе на землях общего пользования, санитарно-защитных зонах промышленных предприятий, территориях садоводческих обществ и прилегающих к ним землях, запрещено.
3.3. Ответственность за обращение с отходами до момента их отчуждения, передачи перевозчику отходов или отходообрабатывающему предприятию в соответствии с настоящими Правилами несет собственник отходов.
3.4. Собственник отходов вправе отчуждать отходы в пользу другого лица в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Если передача отходов не была надлежащим образом оформлена договором или произведена с нарушением требований настоящих Правил, то собственник отходов несет за них ответственность независимо от места размещения отходов.
4. СБОР И ХРАНЕНИЕ ОТХОДОВ
4.1. Эксплуатационные организации всех форм собственности, иные хозяйствующие субъекты:
- организуют на договорной основе сбор и хранение отходов до их вывоза в специальных контейнерах и сооружениях;
- оборудуют и содержат площадки для размещения контейнеров и крупногабаритных отходов и подъездные пути к ним в соответствии с утвержденной схемой планово-регулярной очистки территории города, а также выгребные ямы в районах города, не оборудованных централизованной канализацией. Места размещения накопителей отходов и периодичность вывоза отходов должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН 2.1.7.1322-03). Переполнение накопителей отходов не допускается.
4.2. Площадки для размещения контейнеров и крупногабаритных отходов должны иметь твердое покрытие, устройство для стока воды, удобный подъезд для специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ, ограждение, препятствующее разносу хранящихся отходов на близлежащую территорию ветром. Выгребные ямы должны быть герметичны.
4.3. Эксплуатирующие организации обязаны содержать площадки в чистоте. Текущую уборку проводить ежедневно, а специальную обработку (дезинфекцию) - в теплое время года не реже одного раза в неделю.
4.4. Контейнеры для хранения отходов должны быть окрашены, иметь маркировку с наименованием владельца. Владельцем контейнеров для сбора ТБО является транспортная организация-перевозчик, определяющая тип и количество размещаемых контейнеров. Контейнеры при несменяемой системе сбора должны дезинфицироваться в теплое время года не реже одного раза в 10 дней, при сменяемой системе - после каждого опорожнения.
4.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы, разрешенные к захоронению на городском полигоне твердых бытовых отходов, обязаны оборудовать и содержать контейнерные площадки и выгребные ямы в соответствии с пунктами 4.2 - 4.5 настоящих Правил. Допускается аренда контейнеров, контейнерных площадок и выгребных ям на основании договора аренды, при этом ответственность за текущее содержание контейнеров и площадок, соответствие фактически хранимых видов отходов заявленным, их объем несет арендодатель.
4.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются опасные отходы, отходы лечебно-профилактических учреждений, обязаны осуществлять их сбор, хранение, утилизацию в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.728-99 и 2.1.7.1322-03. Не допускается смешение опасных отходов, отходов лечебно-профилактических учреждений, подлежащих захоронению на городском полигоне твердых бытовых отходов, с другими отходами.
4.7. Граждане, проживающие в индивидуальном жилье и в многоквартирных домах, не оборудованных мусоропроводами, обязаны размещать отходы в специальные контейнеры, устанавливаемые на специальных площадках во дворах домов или придомовой территории организацией-перевозчиком. Крупногабаритные отходы (упаковочные материалы, предметы домашнего обихода: бытовая техника, сантехническое оборудование, мебель, металлические и деревянные конструкции, отходы от текущего ремонта жилых помещений, не вмещающиеся в контейнер) собираются на специальных площадках.
4.8. При отсутствии возможности размещения контейнеров или специальных емкостей в связи с отсутствием подъездных путей (распутица) к частным домовладениям устанавливается график вывоза ТБО с указанием времени прихода спецтехники и определением места стоянки автотранспорта.
Граждане, проживающие в частном домовладении, несут персональную ответственность за содержание придомовой территории и за образование несанкционированных свалок на землях общего пользования.
4.9. На территории города запрещается размещение отходов в местах, не предназначенных для хранения или захоронения отходов, а также сжигание отходов без применения специальных установок.
4.10. За нарушение установленного Правилами порядка, а также за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления индивидуальные предприниматели, юридические лица и граждане несут предусмотренную законодательством ответственность.
Устранение последствий неправомерных действий в области обращения с отходами, включая очистку захламленных и загрязненных территорий, производится силами виновных лиц.
Вред, причиненный имуществу и здоровью граждан негативным воздействием вредных факторов в результате неправомерного обращения с отходами, подлежит возмещению в объеме и размерах возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами, в соответствии с действующим законодательством.
4.11. Потребность в контейнерах определяется с учетом численности проживающих, нормы накопления отходов и установленной периодичности их удаления в соответствии с заключенными договорами.
4.12. Владельцы (пользователи) зданий учреждений и организаций, торговых павильонов оборудуют места сбора мелкого мусора и образующихся отходов в зависимости от объема их накопления мусорными урнами, контейнерами, не допуская нахождения мусора и отходов вне предназначенных для этого устройств, заключают договор на циклическую очистку мусоросборников. Сбор указанных отходов в мусорные контейнеры и на площадки для крупногабаритных отходов, установленные у жилых домов, не допускается.
5. ВЫВОЗ ОТХОДОВ
5.1. Вывоз отходов производится перевозчиками отходов в соответствии с договорами, заключенными с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. В договоре закрепляются права и обязанности сторон, определяются места, графики (сроки) и порядок передачи отходов для перевозки, требования по качеству (свойствам) предназначенных к перевозке отходов, условия их перевозки, ответственность сторон за невыполнение обязательств по перевозке (нарушение графика вывоза отходов, непредоставление отходов к перевозке или накопление отходов на площадке более установленной вместимости контейнеров и др.).
5.2. Перевозчики отходов обязаны обеспечить вывоз отходов в места их захоронения или использования только на специализированном транспорте, способом, исключающим загрязнение окружающей среды, в соответствии с санитарными правилами, договорами на вывоз и настоящими Правилами. Перевозчики отходов несут ответственность за россыпь отходов, допущенную при перегрузке отходов в мусоровозную технику.
5.3. Договоры на вывоз отходов с управляющими организациями всех форм собственности, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключаются на основании декларации отходов (прилагается), являющейся неотъемлемой частью договора. К договору прилагается паспорт опасности отходов.
5.4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной деятельности которых образуются отходы, обязаны подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности, разработать проекты нормативов образования отходов и утвердить лимиты на их размещение, обеспечить внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. Гражданами, проживающими в индивидуальном жилье (домовладельцы), декларация и паспорт опасности отходов не заполняются, объем отходов при заключении договора на вывоз отходов определяется на основании утвержденных нормативов образования отходов с учетом количества проживающих в доме людей, наличия подсобного хозяйства, вида используемого топлива. Услуги по сбору, вывозу и захоронению ТБО оплачиваются по тарифам, утвержденным администрацией города.
5.6. Вывоз отходов производится по графику, обеспечивающему соблюдение санитарных норм: в холодное время года (при среднесуточной температуре -5 градусов и ниже) не реже одного раза в три дня, в теплое время года (при среднесуточной температуре +5 градусов и выше) ежедневно. Периодичность вывоза отходов производится в соответствии с требованиями санитарных норм и правил (СанПиН 2.1.7.1322-03 и 2.1.7.728-99).
5.7. Вывоз крупногабаритных отходов со специализированных площадок производится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5.8. Вывоз отходов из отстойных канализационных колодцев (септиков) производится не реже одного раза в квартал, из выгребных ям - по заполнению 2/3 от объема, но не реже одного раза в полгода. Вывоз отходов из отстойных канализационных колодцев и выгребных ям производится на сливные станции, вывоз на поля и огороды запрещается.
5.9. Вывоз отходов производится с 6.00 до 22.00 часов ежедневно.
5.10. Сбор и удаление твердых бытовых отходов из неканализованных домовладений (частных) осуществляется по системе несменяемых контейнеров емкостью 0,75 м3, устанавливаемых на площадку с твердым покрытием и на расстоянии, обеспечивающем свободный подъезд мусоровоза.
При отсутствии несменяемых контейнеров сбор и удаление ТБО следует производить отдельно в малые емкости, которые выносятся жильцами в установленное время к месту остановки мусоровоза.
В случае трудности эксплуатации металлических мусоросборников при минусовых температурах допускается применение съемных деревянных ящиков без дна вместимостью 1 м3, устанавливаемых на площадке с твердым замощением.
Цена услуг по вывозу ТБО, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими органами.
5.11. Услуги по вывозу и захоронению крупногабаритных отходов, не относящихся к бытовым (строительные материалы, ветки от деревьев, трава и т.д.), всеми предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями и населением, проживающим в частном домовладении, оплачиваются как отдельная услуга по договору или разовому заявлению.
5.12. При проектировании, строительстве, реконструкции и ликвидации зданий, сооружений, строений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность, обязаны:
5.12.1. Соблюдать экологические, санитарные и иные требования в области охраны окружающей среды.
5.12.2. Иметь техническую и технологическую документацию об использовании и обезвреживании образующихся отходов.
5.12.3. Предусматривать места (площадки) для сбора отходов (мусора).
5.12.4. Заключать договоры на утилизацию (захоронение) отходов со специализированной организацией.
5.12.5. При перепланировке квартир под нежилое помещение, ведении капитального ремонта встроенных магазинов и других объектов (административных зданий, учреждений и предприятий общественного назначения - общепит, учебные, зрелищные, гостиницы, детские сады и др.) в жилых домах (разборка конструкций стен, вентиляционных шахт и т.п.) граждане (население) и предприятия любых форм собственности обязаны заключить договор на утилизацию строительных отходов со специализированной организацией (владельцем полигона).
6. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
И СТРОИТЕЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
6.1. Хранение и захоронение производственных технологических отходов (зола, шлаки, шламы и др.) осуществляются собственниками отходов на ведомственных объектах размещения отходов в порядке, определенном законодательством, а также на объектах для захоронения отходов в порядке, определенном настоящими Правилами.
6.2. Порядок обезвреживания ртутьсодержащих отходов и других аварийно химически опасных веществ.
6.2.1. Ртутьсодержащие отходы и другие аварийно химически опасные вещества (АХОВ), представляющие угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью человека, подлежат обезвреживанию на специализированных объектах по демеркуризации и локализации ртутьсодержащих отходов и других аварийно химически опасных веществ. К ртутьсодержащим отходам относятся изделия, устройства и приборы, содержащие ртуть, потерявшие потребительские свойства, отработавшие ртутные лампы, ртутьсодержащие трубки, ртутные вентили и термометры, приборы и брак.
6.2.2. Обезвреживание ртутьсодержащих отходов на объектах демеркуризации, сдача металлической ртути и других аварийно химически опасных веществ на специализированные предприятия, осуществляющие сбор, хранение, переработку и утилизацию данных видов отходов, производятся по договорам, заключаемым между поставщиком отходов и приемщиком.
6.2.3. Сбор ртутьсодержащих отходов и других аварийно химически опасных веществ, проведение демеркуризационных и локализационных работ по локализации и ликвидации источников заражения в общественных местах муниципальной собственности осуществляется МУП "ДРСП", при необходимости контрольных замеров АХОВ привлекаются специалисты ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" в г. Ачинске.
6.2.4. Сбор ртутьсодержащих отходов и других аварийно химически опасных веществ, проведение демеркуризации, локализации и ликвидации источников заражения в общественных местах муниципальной собственности осуществляет МУП "ДРСП", при необходимости контрольных замеров ртутьсодержащих отходов и других аварийно химически опасных веществ привлекаются специалисты ТО ТУ Роспотребнадзора и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" в г. Ачинске.
6.2.5. Расходы по обезвреживанию ртутьсодержащих изделий и других аварийно химически опасных веществ, проведению демеркуризации, локализации и ликвидации загрязненных этими веществами территорий несут собственники отходов и владельцы загрязненных объектов и территорий.
Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица в равной степени обязаны соблюдать установленный порядок обезвреживания, не допускать наличия ртутьсодержащих отходов, металлической ртути и других аварийно химически опасных веществ в общей массе отходов, направляемой для захоронения, несут административную ответственность за нарушение установленного порядка.
6.2.6. Ликвидация ртутных загрязнений, загрязнений другими аварийно химически опасными веществами, представляющими угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью человека, осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности. При обнаружении загрязнения указанными веществами на территории города информация об этом передается в МУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Ачинска".
6.2.7. Работы по обследованию и ликвидации таких загрязнений осуществляются за счет виновных лиц, а в случаях, когда установить виновных не представляется возможным, за счет владельцев зданий и территорий. Индивидуальные предприниматели, юридические, физические лица, виновные в загрязнении территорий общего пользования, объектов окружающей среды, жилых, общественных и производственных зданий, несут установленную законодательством ответственность.
6.2.8. В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций оплата расходов по приему ртути, ртутьсодержащих отходов и других аварийно химически опасных веществ, обнаруженных на территориях общего пользования, в общественных и жилых зданиях муниципальной формы собственности, а также работ по их демеркуризации, локализации и ликвидации последствия загрязнения осуществляется за счет средств резервного фонда города на основании заключенных договоров, заключаемых администрацией города с организацией, уполномоченной выполнять указанные работы.
В случаях установления виновных лиц в загрязнении предприятий, организаций, мест общего пользования, в том числе и муниципальной формы собственности, либо владельцев металлической ртути, ртутьсодержащих отходов и других аварийно химически опасных веществ расходы бюджета города, связанные с приемом указанных отходов и демеркуризацией, локализацией и ликвидацией загрязненных территорий, подлежат возмещению этими лицами.
(п. 6.2 введен Решением Ачинского городского Совета депутатов от 29.02.2008 № 36-251-р)
6.3. Вывоз производственных отходов к месту назначения может осуществляться владельцем отходов самостоятельно либо на основании договора о предоставлении услуг по вывозу отходов.
6.4. При проведении работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, разборке зданий сбор строительных отходов осуществляется до накопления объемов транспортных партий в порядке, определяемом разделом проектной документации "Организация строительства". Вывоз строительных отходов осуществляется на объекты, предназначенные для размещения промышленных отходов.
Выезд загрязненных автотранспортных средств со строительных площадок на территорию города не допускается. Ответственность за вывоз образующихся отходов, соблюдение экологических требований и установленного порядка их обращения возлагается на лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ (отходообразователя), если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
6.5. При проведении работ по текущему ремонту зданий без отведения строительной площадки допускается временное хранение строительных отходов в контейнерах либо в мешках возле строительного объекта без преграждения проезда для автотранспортных средств и прохода людей. Размещение мусоросборников, отходов на газонах и захламление прилегающей территории не допускаются. Ответственность за вывоз образующихся отходов, соблюдение экологических требований и установленного порядка обращения возлагается на собственников зданий и сооружений (собственников отходов).
7. ПЕРЕРАБОТКА ОТХОДОВ
7.1. Отходы перерабатываются (используются) на отходообрабатывающих предприятиях.
7.2. Отходы для переработки (использования) передаются владельцами или перевозчиками отходов отходообрабатывающему предприятию на основании договоров.
7.3. Неиспользованные отходы отходообрабатывающие предприятия передают на захоронение по договору с перевозчиком отходов или владельцем полигона твердых бытовых отходов. При транспортировании отходов за пределы предприятия должен быть оформлен паспорт опасности отходов.
8. ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ
8.1. Захоронение отходов осуществляется на специальных полигонах, обустроенных в соответствии с действующими правилами и по проектам, утвержденным в установленном порядке.
8.2. Перевозчики отходов передают отходы на полигон для захоронения на основании договора, заключенного с владельцем полигона.
Основными документами, в соответствии с которыми осуществляется учет по утилизации твердых бытовых отходов, являются:
- лимиты на размещение отходов;
- договор на оказание услуг по захоронению.
8.3. Владелец полигона обязан обеспечить прием отходов, их захоронение и эксплуатацию полигона в соответствии с действующими нормами и правилами.
9. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ОТХОДОВ
9.1. Качество предоставляемых исполнителем услуг по вывозу отходов должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к услугам соответствующего рода.
9.2. Исполнитель обязан оказать услуги в установленные сроки, которые определяются соглашением сторон исходя из необходимости своевременного удаления отходов в соответствии с действующими стандартами.
Указанные в договоре сроки вывоза отходов не должны превышать установленных настоящими Правилами предельных сроков вывоза отходов.
9.3. Потребитель обязан в соответствии с договором обеспечить исполнителю свободный доступ к месту оказания услуг по вывозу отходов, а также в случаях, объеме и порядке, предусмотренных договором, оказывать исполнителю содействие в оказании услуг.
9.4. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг по вывозу отходов при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
10. ВТОРИЧНОЕ СЫРЬЕ И МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
10.1. В целях уменьшения количества отходов, попадающих на полигон ТБО, и вовлечения в хозяйственный оборот вторичного сырья (предметы и товар, частично или полностью утратившие свои потребительские качества, - картон, бумага, текстиль, полиэтилен и т.д.) юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключить со специализированным предприятием договор по сбору и переработке вторичного сырья.
Содержание утилизируемых компонентов в общей массе отходов, направляемых на захоронение, не допускается.
10.1.1. Специализированные предприятия заключают договор по сбору вторичного сырья на возмездной (оплачиваемой) основе с управляющими организациями, предприятиями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями города. Для этих целей устанавливают специальные контейнеры на территории жилых массивов, крупных торговых организаций для сбора картона, бумаги, полиэтилена и т.д. и ведут разъяснительную работу среди населения и организаций города в области обращения со вторичным сырьем о необходимости раздельного сбора отходов.
11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИСПОЛНИТЕЛЯ И ПОТРЕБИТЕЛЯ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
11.1. Если исполнитель нарушил сроки оказания услуг по вывозу бытовых отходов (сроки начала и окончания и промежуточные сроки оказания услуг) или во время оказания услуг стало очевидным, что они не будут выполнены в срок, потребитель по своему выбору вправе:
- назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию услуг и (или) закончить оказание услуг и потребовать уменьшения цены за оказание услуг;
- поручить оказание услуг третьим лицам за разумную цену или выполнить их своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за оказание услуг;
- расторгнуть договор об оказании услуг.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания услуг по вывозу бытовых отходов. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
11.2. Недостатки оказанных услуг по вывозу бытовых отходов, обнаруженные в ходе их предоставления, должны быть устранены в разумный срок, назначенный потребителем.
Иные требования потребителя подлежат удовлетворению в сроки, установленные Законом Российской Федерацией "О защите прав потребителей".
11.3. Исполнитель также несет ответственность за иные нарушения прав потребителя при оказании услуг по вывозу бытовых отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.4. При неисполнении потребителем обязанности по оказанию исполнителю содействия, установленного договором об оказании услуг по вывозу бытовых отходов, исполнитель вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо увеличения указанной в договоре цены услуги.
11.5. Устранение последствий неправомерных действий в области обращения с отходами, включая очистку захламленных и загрязненных территорий, производится силами виновных лиц.
11.6. За неисполнение или ненадлежащее выполнение требований настоящих Правил юридические лица, должностные лица и граждане несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
12. КОНТРОЛЬ ЗА ОБРАЩЕНИЕМ С ОТХОДАМИ
12.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с обращением с отходами, обязаны вести достоверный учет образующихся, хранимых, переданных, перевезенных, использованных, переработанных и захороненных отходов в соответствии с действующим законодательством.
12.2. Контроль за деятельностью в области обращения с отходами в соответствии с законодательством и настоящими Правилами осуществляют уполномоченные государственные органы, уполномоченные должностные лица администрации города, муниципальных предприятий и учреждений.
Приложение
к Правилам
сбора, вывоза и утилизации
(захоронения) бытовых отходов
в городе Ачинске
ДЕКЛАРАЦИЯ ОТХОДОВ
1. Наименование владельца объектов временного хранения отходов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. ИНН, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.3. Юридический адрес, телефон
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.4. Ф.И.О. руководителя
___________________________________________________________________________
2. Источники поступления отходов
2.1. Торговые, складские площади (наименование/ адрес, площадь, кв. м):
2.1.1. ____________________________________________________________________
2.1.2. _____________________________________________________________ и т.д.
2.2. Административные здания (наименование, адрес, число сотрудников):
2.2.1. ____________________________________________________________________
2.2.2. _____________________________________________________________ и т.д.
2.3. Автотранспортные и автообслуживающие предприятия (наименование, адрес,
число машиномест):
2.3.1. ____________________________________________________________________
2.3.2. _____________________________________________________________ и т.д.
2.4. Объекты соцкультбыта (наименование, адрес, количество посещений):
2.4.1. ____________________________________________________________________
2.4.2. ____________________________________________________________________
2.5. Жилищные объекты (адрес, количество жителей):
2.5.1. ____________________________________________________________________
2.5.2. _____________________________________________________________ и т.д.
Структурные подразделения
-------------T---------T------------T------------T---------------¬
¦Наименование¦ Адрес ¦ Объем ¦ Адрес ¦Основание для ¦
¦ ¦ ¦ отходов, ¦ объекта ¦ пользования ¦
¦ ¦ ¦ куб. м/год ¦ временного ¦ объектом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ хранения ¦ (собств. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ отходов ¦ аренда, № ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ договора) ¦
+------------+---------+------------+------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+---------+------------+------------+----------------
Сведения об объектах временного накопления отходов
-----------T------------T---------------T------------T-----------¬
¦ Адрес ¦ Объем ¦Объем отходов, ¦ куб. м/год ¦ N, дата ¦
¦ ¦ накопления ¦ переданных ¦ ¦ договора ¦
¦ ¦ отходов, ¦ перевозчикам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ куб. м/год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+------------+-----------+
¦ ¦ ¦всего, в том ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦
+----------+------------+---------------+------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+------------+---------------+------------+------------
Список арендаторов
--------------T---------T---------------T-------------T----------¬
¦Наименование ¦ ИНН ¦ Адрес ¦ Объем ¦ N, дата ¦
¦ арендатора ¦ ¦ арендуемого ¦поставляемых ¦ договора ¦
¦ ¦ ¦ объекта ¦ отходов, ¦ аренды ¦
¦ ¦ ¦ временного ¦ куб. м/год ¦ ¦
¦ ¦ ¦ хранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ отходов ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+---------------+-------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+---------+---------------+-------------+-----------
Подпись руководителя, печать
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
