|  |
РЕШЕНИЕ Шушенского поселкового Совета Красноярского края от 02.04.2004 № 41-236-вн
(ред. от 23.06.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ П. ШУШЕНСКОЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ленинская искра", N№ 45 - 46, 13.04.2004.
Утратил силу в связи с изданием Решения Шушенского поселкового Совета депутатов Красноярского края от 03.11.2006 № 24-84ВН.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Шушенского поселкового Совета депутатов Красноярского края от 23.06.2006 № 14-61, вступили в силу со дня официального опубликования.
ШУШЕНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2004 г. № 41-236-вн
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ П. ШУШЕНСКОЕ
(в ред. Решений Шушенского поселкового Совета депутатов
от 23.09.2005 № 62-382, от 23.06.2006 № 14-61)
В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 поселковый Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков на территории п. Шушенское согласно приложению.
2. Администрации п. Шушенское разработать и утвердить примерные формы заявлений, правоустанавливающих документов, разбивочных чертежей.
3. Контроль за выполнением данного Решения возложить на архитектора п. Шушенское (Павлова С.Н.) и специалиста по контролю за арендной платой за землю (Дунин А.В.).
4. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Глава поселка
П.С.ЗДАНОВИЧ
Приложение
к Решению
Шушенского поселкового Совета депутатов
от 2 апреля 2004 г. № 41-236-вн
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ П. ШУШЕНСКОЕ
(в ред. Решений Шушенского поселкового Совета депутатов
от 23.09.2005 № 62-382, от 23.06.2006 № 14-61)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", законодательством о местном самоуправлении.
1.2. Настоящее Положение направлено на обеспечение рационального и более эффективного использования земель п. Шушенское, создания единого архитектурного облика поселка, определяет задачи, функцию и схему взаимодействия главы поселка, администрации п. Шушенское, физических и юридических лиц в области регулирования процесса предоставления земель на территории п. Шушенское.
1.3. Настоящее Положение регламентирует:
- порядок предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;
- порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
- порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- основания для изъятия из оборота и ограничения в обороте земельных участков в границах п. Шушенское;
- основания и порядок прекращения прав на земельный участок и изъятие земельных участков.
1.4. В соответствии с настоящим Положением администрация п. Шушенское предоставляет физическим и юридическим лицам земельные участки в собственность, за плату либо бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.
II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в границах п. Шушенское, осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2.2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
2.3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование.
2.4. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, подает заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В качестве документов, идентифицирующих заявителя, к заявлению прилагаются документы:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);
- заверенная копия учредительных документов юридического лица;
- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица;
- при необходимости технико-экономическое обоснование объекта строительства.
2.4.2. Администрация п. Шушенское в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
2.4.3. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляется бесплатно соответствующими государственными органами, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от администрации поселка.
2.4.4. Администрация п. Шушенское информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.
2.4.5. Администрация поселка информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, администрация поселка информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации устанавливаются федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2.4.6. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагается утвержденные главой поселка проекты границ земельных участков в соответствии с возможными вариантами их выбора.
2.4.7. В двухнедельный срок со дня принятия постановления об утверждении проектов границ земельных участков; подготовки документов, содержащих информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, документов, содержащих необходимые согласования, предусмотренные федеральными законами, администрация поселка направляет заявителю документы по возможным вариантам (варианту) выбора земельного участка либо решение об отказе в размещении объекта.
2.4.8. Отказ в размещении объекта в соответствии с вариантами выбора земельного участка допускается в случаях, если:
- размещение объекта приведет к нарушению требований законодательства;
- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в отношении земельного участка имеются предложения о его использовании для государственных или муниципальных нужд.
2.4.9. В двухнедельный срок со дня поступления в администрацию поселка заявления о выборе одного из вариантов выбора земельного участка глава поселка принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта строительства.
2.4.10. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
2.4.11. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
2.4.12. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
2.4.13. В двухнедельный срок со дня поступления от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка для строительства, с приложением к нему проекта строительства объекта, согласованного с заинтересованными организациями и учреждениями, кадастровой карты (плана) земельного участка, глава поселка принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
2.4.14. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду.
2.4.15. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
2.5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта администрацией поселка осуществляется в следующем порядке:
2.5.1. Проведение работ по формированию земельного участка:
- подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
- определение разрешенного использования земельного участка в соответствии с генеральным планом или другой градостроительной документацией;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
- государственный кадастровый учет земельного участка;
- принятие решения о проведении тортов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
(п. 2.5.1 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.06.2006 № 14-61)
2.5.2. В недельный срок со дня принятия решений о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставления земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) администрация поселка направляет сообщение о приеме заявок о предоставлении земельного участка с торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для опубликования в средствах массовой информации, в которых публикация текстов нормативных актов органов местного самоуправления считается официальным опубликованием.
В сообщении о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления, указываются:
- сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, кадастровом номере земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение;
- целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
- размер арендной платы;
- срок принятия заявлений о предоставлении земельного участка;
- дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
- перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.
(п. 2.5.2 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.06.2006 № 14-61)
2.5.3. В случае если в срок, указанный в сообщении, поступило единственное заявление от гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка в аренду для строительства, администрация поселка принимает решение о предоставлении земельного участка в двухнедельный срок со дня истечения срока, указанного в сообщении.
Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду. При этом заявитель возмещает администрации поселка понесенные затраты на оформление документации в соответствии с действующим законодательством.
(п. 2.5.3 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.06.2006 № 14-61)
2.5.4. В случае поступления двух и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду для строительства, глава поселка принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня принятия направляет решение заявителям.
2.5.5. Администрация поселка, со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов, обеспечивает подготовку документов, определяющих начальную цену предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы), которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В течение недели со дня подготовки необходимых документов глава поселка принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
(п. 2.5.5 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.06.2006 № 14-61)
2.5.6. В решении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) указываются форма проведения торгов (открытый или закрытый аукцион, конкурс), цена земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду, величина повышения цены земельного участка или размера арендной платы (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы), размер задатка, сведения о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и разрешенном использовании земельного участка, а также существенные условия договоров купли-продажи или аренды земельного участка, заключаемых по результатам торгов (конкурсов, аукционов). К решению о проведении торгов (конкурсов, аукционов) прилагается кадастровая карта (план) земельного участка.
2.5.7. В недельный срок со дня принятия решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка решение направляется специализированной организации для проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.5.8. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) проводится по истечении 30 (тридцати) дней после публикации сообщения. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение аренды таких земельных участков определяется законодательными актами Российской Федерации.
2.5.9. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка и государственной регистрации права собственности покупателем или договора аренды земельного участка.
2.5.10. В случае если в двухнедельный срок со дня направления подписанного проекта договора аренды земельного участка победителю аукциона в администрацию поселка не поступило подписанного договора, администрация обращается в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор аренды земельного участка, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
При получении от специализированной организации протокола о признании аукциона несостоявшимся администрация поселка принимает решение о повторном проведении аукциона (с изменениями или без изменений условий).
(в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.06.2006 № 14-61)
2.6. Особенности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2.6.1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
2.6.2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, открытых по составу участников и по форме подачи заявок, за исключением случая, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а администрация поселка обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона,
2.6.3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявлений гражданина о предоставлении в аренду земельного участка администрация поселка может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация поселка принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после предоставления кадастрового плана земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
(п. 2.6 введен Решением Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.06.2006 № 14-61)
2.7. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7.1. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, а также земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства определяется земельным законодательством, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления.
(п. 2.7 введен Решением Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.06.2006 № 14-61)
III. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
3.1. Любое физическое или юридическое лицо может приобрести в собственность или в аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель, не изъятых из оборота и не переданных на соответствующих правах иным лицам, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
3.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются:
- физическим и юридическим лицам - арендаторам муниципального недвижимого имущества без права приобретения в собственность на срок, не превышающий срока аренды имущества;
- физическим и юридическим лицам, являющимся собственником недвижимого имущества (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование);
- физическим и юридическим лицам для эксплуатации некапитальных сооружений (аренда);
- гражданам для садоводства (собственность, аренда);
- гражданам для огородничества (аренда);
- гражданам для овощехранилищ (аренда);
- для иных целей, не связанных со строительством.
3.3. Граждане могут приобрести однократно бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании, в их пожизненном наследуемом владении, поставленные на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке. Юридические лица, кроме лиц, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, приобретают земельные участки из бессрочного (постоянного) пользования в аренду или в собственность за плату.
3.4. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, подают заявление в администрацию поселка, в котором указывают цель использования земельного участка, его размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
В качестве документов, идентифицирующих заявителя, к заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.4.1, а также кадастровая карта (план) земельного участка.
В случае приобретения объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке, в результате сделок, предусмотренных гражданским законодательством, к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости.
3.5. Глава поселка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование либо о передаче земельного участка в аренду.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка.
3.6. Особенности предоставления земельных участков для садоводства, огородничества, сенокошения, животноводства, ведения личного подсобного хозяйства без возведения зданий, строений, сооружений.
3.6.1. Земельные участки, предоставляемые для целей, указанных в п. 3.6, предоставляются с предварительным либо без предварительного согласования.
3.6.2. Предоставление земельного участка с предварительным согласованием осуществляется в следующем порядке.
Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для целей, изложенных в п. 3.6, подает заявление о выборе земельного участка с указанием местоположения, обоснованием требуемой площади и целью предоставления.
Администрация п. Шушенское в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
Отказ в выделении земельного участка в соответствии с возможными вариантами выбора земельного участка допускается в случаях, установленных п. 2.4.8 Положения.
3.6.2. Администрация п. Шушенское информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков.
3.6.3. Копия решения об утверждении проекта границ с приложением проекта границ земельного участка или отказ в предоставлении участка выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
3.6.4. Решение об утверждении проекта границ является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка и действует в течение одного года.
3.6.5. Решение об утверждении проекта границ и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
3.6.6. В двухнедельный срок со дня поступления от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка, с приложением к нему кадастровой карты (плана) земельного участка, и в срок не ранее чем через один месяц после публикации объявления глава поселка принимает решение о предоставлении земельного участка.
Договор аренды или купли-продажи земельного участка заключается в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка.
3.6.7. В случае если участок сформирован и ни за кем не закреплен, а также если на земельный участок имеется более одного заявления, администрация поселка принимает решение о предоставлении земельного участка без предварительного согласования в соответствии с земельным законодательством.
3.6.8. Продажа земельных участков, продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, указанных в п. 3.6, осуществляется на аукционах, открытых по составу участников и по форме подачи заявок, за исключением случая, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а администрация поселка обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
(п. 3.6 введен Решением Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.06.2006 № 14-61)
IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ КАПИТАЛЬНЫЕ
СТРОЕНИЯ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ИХ СОБСТВЕННОСТИ,
ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ
ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЛЮ
4.1. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
4.2. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них объектами недвижимости, приобретенные в результате сделок, которые были совершены после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными Земельным кодексом Российской Федерации.
4.3. Администрация п. Шушенское или по ее поручению соответствующая землеустроительная организация на основании заявления гражданина, указанного в п. 3.4 Положения, в месячный срок за счет средств заявителя обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его. Границы и размер земельного участка определяются с учетом пожеланий гражданина, фактически используемой площади земельного участка, требований действующего земельного и градостроительного законодательства. В качестве проекта границ могут использоваться материалы инвентаризации земель.
4.4. Глава поселка в двухнедельный срок со дня поступления от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и кадастровой карты (плана) земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка.
V. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ
ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
(ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕКАПИТАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ)
5.1. Предоставление земельных участков для эксплуатации некапитальных сооружений из земель, находящихся в границах п. Шушенское, осуществляется с проведением работ по их формированию:
- с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- без предварительного согласования мест размещения объектов.
5.2. Земельные участки для эксплуатации некапитальных сооружений, размещения летних кафе, автостоянок и ведения других видов деятельности, не требующих строительства, предоставляются физическим и юридическим лицам в аренду для лиц, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса, в постоянное (бессрочное) пользование.
5.3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством (эксплуатации некапитальных сооружений), с предварительным согласованием места размещения проводится в следующем порядке:
5.3.1. Администрация поселка в месячный срок со дня поступления заявления за счет заявителя обеспечивает выбор и изготовление проекта границ земельного участка (разбивочный план) в соответствии с возможными вариантами его выбора, с приложением документов, содержащих информацию о предъявляемых требованиях к размещаемому объекту, который согласовывается с заинтересованными организациями и учреждениями, и в случае положительных заключений утверждает его.
(п. 5.3.1 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.09.2005 № 62-382)
5.3.2. В двухнедельный срок со дня утверждения проекта границ земельного участка администрация поселка направляет заявителю документы по испрашиваемому участку. В случае отрицательного заключения по размещаемому объекту администрация поселка в двухнедельный срок направляет заявителю решение в отказе размещения указанного объекта.
(п. 5.3.2 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.09.2005 № 62-382)
5.3.3. Отказ в размещении объекта в соответствии с вариантами выбора земельного участка допускается в случаях, установленных п. 2.4.8 Положения.
(п. 5.3.3 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.09.2005 № 62-382)
5.3.4. Администрация п. Шушенское информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для размещения некапитального объекта.
(п. 5.3.4 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.09.2005 № 62-382)
5.3.5. Решение об утверждении проекта границ земельного участка является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами, и действует в течение года.
(п. 5.3.5 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.09.2005 № 62-382)
5.3.6. В двухнедельный срок со дня поступления от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и кадастровой карты (плана) земельного участка глава поселка принимает решение о предоставлении земельного участка.
(п. 5.3.6 в ред. Решения Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.09.2005 № 62-382)
5.3.7. Исключен. - Решение Шушенского поселкового Совета депутатов от 23.09.2005 № 62-382.
5.3.7. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду.
5.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством (эксплуатации некапитальных сооружений), без предварительного согласования места размещения осуществляется исключительно в аренду в порядке, установленном пп. пп. 2.5.1 - 2.5.10 Положения.
VI. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИЗЪЯТИЯ ИЗ ОБОРОТА
И ОГРАНИЧЕНИЯ В ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ГРАНИЦАХ П. ШУШЕНСКОЕ
6.1. Изъятие земельных участков, находящихся в федеральной собственности, из оборота осуществляется по основаниям, установленным законодательством РФ.
6.2. Земельные участки, изъятые из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
6.3. На территории п. Шушенское ограничиваются в обороте земельные участки:
6.3.1. В пределах особо охраняемых природных территорий, отнесенных к собственности Шушенского района и муниципальной собственности п. Шушенское.
6.3.2. В границах поселковых лесов п. Шушенское.
6.3.3. Занятые водными объектами в составе водного фонда, отнесенные к собственности Шушенского района и муниципальной собственности п. Шушенское.
6.3.4. Занятые объектами, отнесенными к памятникам архитектуры, градостроительства и гражданской истории, и объектами, отнесенными к историко-культурным памятникам.
6.3.5. Предоставленные для обеспечения обороны и безопасности.
6.3.6. Предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе речных портов, вокзалов, сооружений навигационного обеспечения судоходства.
6.3.7. Предоставленные для нужд связи.
6.3.8. Расположенные под объектами гидротехнических сооружений.
6.3.9. Загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенным загрязнениям, иные, подвергшиеся деградации земли.
6.3.10. Общего пользования, в том числе занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами общественного пользования.
6.4. Земельные участки, определенные проектами межевания в составе градостроительной документации (проектами планировки частей территории поселка) в качестве участков, предназначенных для строительства, считаются зарезервированными для муниципальных нужд и ограниченными в обороте до принятия администрацией поселка решения о выставлении их на торги.
VII. ОСНОВАНИЕ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
7.1. Основания и порядок прекращения прав собственности на земельные участки.
7.1.1. Основаниями прекращения права собственности на земельные участки у физических и юридических лиц являются:
- отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам;
- отказ собственника от права собственности на земельный участок;
- принудительное изъятие.
7.1.2. Прекращение права собственности на земельные участки при отчуждении и принудительном их изъятии осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
7.1.3. Прекращение прав собственности на земельные участки на основании отказа собственника от своих прав осуществляется в следующем порядке.
1) Собственник земельного участка обращается в администрацию п. Шушенское с соответствующим заявлением, в котором обязательно указывается:
- полное имя или наименование собственника, его реквизиты;
- причина отказа;
- копии документов, подтверждающих права собственности на земельный участок. При наличии зданий, строений, сооружений в границах земельного участка - копии документов, подтверждающих права на них. Документы должны быть надлежащим образом заверены;
- кадастровая карта (план) на земельный участок;
- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по оплате за землю;
- соглашение супруга в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- адрес, в том числе для доставки документов почтой.
Подача заявления не влечет за собой прекращения права собственности на земельный участок.
2) Администрация поселка проводит необходимые мероприятия по обследованию земельного участка и анализу представленных документов. При необходимости направляет соответствующие запросы в органы, осуществляющие регистрацию и учет объектов недвижимости.
3) В случае если в ходе обследования земельного участка, от которого отказался собственник, выявляются нарушения земельного законодательства, администрация поселка направляет соответствующие материалы в органы, осуществляющие госземконтроль, для принятия мер по привлечению к ответственности и устранению допущенных собственником нарушений.
4) По истечении года со дня постановки на учет земельного участка, от которого отказался собственник как бесхозяйного, администрация поселка может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот земельный участок.
7.2. Основания и порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения на земельные участки.
7.2.1. Основаниями прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения на земельные участки являются:
- отказ землепользователя, землевладельца от прав на земельный участок;
- принудительное прекращение прав.
7.2.2. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельными участками на основании отказа осуществляется в следующем порядке.
1) Пользователи, землевладельцы обращаются в администрацию поселка с заявлением об отказе от земельного участка. Подача заявления не влечет за собой прекращения прав на земельный участок.
2) Администрация поселка проводит необходимые мероприятия по обследованию земельного участка и анализу представленных документов. При необходимости направляет соответствующие запросы в органы, осуществляющие регистрацию и учет объектов недвижимости.
3) В случае если в ходе обследования земельного участка, от которого отказался собственник, выявляются нарушения земельного законодательства, администрация поселка направляет соответствующие материалы в органы, осуществляющие госземконтроль, для принятия мер по привлечению к ответственности и устранению допущенных собственником нарушений.
4) Администрация поселка по результатам обследования земельного участка, от которого отказался землепользователь, землевладелец, и анализа представленных документов:
- готовит проект постановления главы поселка о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельного участка либо его части;
- направляет официальное уведомление заявителю о невозможности удовлетворения заявления в случае выявления нарушений земельного законодательства.
7.2.3. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельными участками осуществляется в следующем порядке.
1) Уполномоченный орган, осуществляющий государственный земельный контроль, при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа за допущенные нарушения, предусмотренные п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, направляет в орган исполнительной государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший земельный участок, материалы о прекращении права на этот земельный участок ввиду его ненадлежащего использования.
2) Администрация поселка по представленным уполномоченным органом, осуществляющим госземконтроль, материалам обращается в суд о прекращении права на земельный участок.
По истечении десяти дней с момента принятия решения суда о прекращении права на земельный участок администрация поселка направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
7.3. Основание и порядок прекращения аренды земельного участка.
7.3.1. Основаниями прекращения аренды земельного участка являются:
- соглашение сторон;
- решение суда о досрочном расторжении договора аренды;
- истечение срока договора аренды.
7.3.2. Прекращение аренды земельного участка в связи с истечением срока договора осуществляется в следующем порядке.
1) Администрация поселка в срок, установленный договором или законодательством РФ, до окончания срока аренды земельного участка направляет арендатору уведомление о прекращении договора аренды земельного участка в связи с истечением срока и официально доводит процедуру возврата земельного участка арендодателю.
2) В случае отказа арендатора от возврата земельного участка по окончании срока аренды администрация поселка обращается в суд с исковым заявлением о возврате земельного участка.
7.3.3. Прекращение аренды земельного участка по соглашению сторон осуществляется в следующем порядке.
В случае если у одной из сторон по договору аренды земельного участка возникла необходимость в досрочном расторжении договора, а другая сторона не возражает, то аренда прекращается посредством подписания сторонами соответствующего соглашения.
7.3.4. Прекращение аренды земельного участка по решению суда осуществляется в следующем порядке.
1. При выявлении существенных нарушений условий договора аренды земельного участка и иных обстоятельств, предусмотренных ст. 619 Гражданского кодекса РФ и ст. 46 Земельного кодекса РФ, арендодатель направляет арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору в разумный срок.
2. В случае неустранения арендатором допущенных им нарушений, арендодатель обращается в суд с требованием досрочного расторжения договора аренды земельного участка.
7.4. Изъятие земельных участков.
7.4.1. Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд, осуществляется исключительно в случаях, связанных с:
- выполнением международных обязательств Российской Федерации;
- размещением объектов государственного и муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
- застройкой в соответствии с генеральным планом поселка, правилами землепользования и застройки;
- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации случаях.
7.4.2. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
