|  |
РЕШЕНИЕ Районного совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 30.06.2006 № 83-5
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Эвенкийская жизнь", № 26/3, 07.07.2006
Утратил силу в связи с изданием Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 19.06.2008 № 2-424-4, вступившего в силу со дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. № 83-5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ НУЖД ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь статьей 54 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", пунктом 2 статьи 16 Устава Эвенкийского муниципального района, Районный совет депутатов Эвенкийского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Эвенкийского муниципального района.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
Эвенкийского муниципального района -
председатель Районного совета депутатов
П.И.СУВОРОВ
Утверждено
Решением
Районного совета депутатов
Эвенкийского муниципального района
от 30 июня 2006 г. № 83-5
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Положение о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Эвенкийского муниципального района (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Эвенкийского муниципального района (далее - муниципальные нужды), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - поставки товаров (работ, услуг) в целях эффективного использования средств бюджета Эвенкийского муниципального района (далее - местный бюджет) и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) (далее также - размещение заказов, размещение муниципального заказа) и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правовая основа
Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Эвенкийского муниципального района, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другими действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Сфера применения
2.1. Положение устанавливает общие правовые и экономические принципы, порядок формирования, размещения и реализации заказов на поставку товаров (работ, услуг), финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета.
2.2. Муниципальные предприятия при размещении заказов как за счет собственных, так и за счет средств местного бюджета, а также юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели при размещении заказов за счет средств местного бюджета руководствуются настоящим Положением.
2.3. Настоящее Положение применяется во всех случаях размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг), за исключением случаев, если такие товары (работы, услуги) поставляются (выполняются, оказываются) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
2.4. Порядок формирования, размещения и реализации заказов на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, разрабатывается департаментом материально-технического снабжения администрации Эвенкийского муниципального района и утверждается постановлением администрации Эвенкийского муниципального района (далее - Администрация района).
3. Основные понятия
3.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
3.1.1. Запрос котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) - способ размещения муниципального заказа, при котором информация о потребностях в товарах (работах, услугах) для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем опубликования в газете "Эвенкийская жизнь" извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену;
3.1.2. Исполнитель муниципального контракта (далее - исполнитель) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключивший муниципальный контракт;
3.1.3. Комиссия по размещению муниципального заказа (далее также - комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый по представлению департамента материально-технического снабжения Администрации района (далее - Департамент материально-технического снабжения) для выбора исполнителя муниципального контракта на конкурсах, аукционах или с использованием иных процедур размещения муниципального заказа;
3.1.4. Конкурсная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических и иных характеристиках закупаемых товаров (работ, услуг), об условиях и процедуре конкурса, а также об условиях муниципального контракта;
3.1.5. Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами Эвенкийского муниципального района (далее - район) потребности района в товарах (работах, услугах), необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации;
3.1.6. Муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров (работ, услуг);
3.1.7. Муниципальный заказчик (далее - заказчик) - органы местного самоуправления района, органы и структурные подразделения Администрации района, бюджетные муниципальные учреждения или уполномоченные Администрацией района учреждения и предприятия, которым передано выполнение части функций по размещению муниципального заказа;
3.1.8. Муниципальный контракт - договор на поставку товаров (работ, услуг), заключенный заказчиком от имени района с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях обеспечения муниципальных нужд за счет средств местного бюджета;
3.1.9. Система муниципального заказа - упорядоченная система отношений, определяющая и регулирующая деятельность субъектов муниципального заказа по формированию, размещению и реализации муниципального заказа, контролю за его выполнением на основании нормативных правовых актов;
3.1.10. Субъекты муниципального заказа - органы местного самоуправления района, их структурные подразделения, юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие в системе муниципального заказа функции, определенные законодательством и настоящим Положением, по формированию, размещению, реализации муниципального заказа и контролю за его выполнением;
3.1.11. Уполномоченный орган в системе муниципального заказа - Департамент материально-технического снабжения, осуществляющий функции по размещению заказов, за исключением подписания муниципальных контрактов, а также иные функции в соответствии с настоящим Положением;
3.1.12. Участник размещения заказа (претендент) - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заявивший с соблюдением установленной формы о намерении заключить муниципальный контракт.
Глава 2. ОСНОВЫ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
4. Субъекты муниципального заказа
4.1. Районный совет депутатов Эвенкийского муниципального района в системе муниципального заказа:
4.1.1. Определяет общие принципы системы муниципального заказа;
4.1.2. Устанавливает порядок формирования, размещения и реализации муниципального заказа и осуществляет контроль за его исполнением.
4.2. Администрация района в системе муниципального заказа:
4.2.1. Обеспечивает формирование, размещение и исполнение муниципального заказа;
4.2.2. Определяет систему взаимодействия между субъектами муниципального заказа;
4.2.3. Осуществляет контроль за выполнением муниципального заказа;
4.2.4. Выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
4.3. Департамент материально-технического снабжения в системе муниципального заказа:
4.3.1. Организует сбор у заказчиков и обобщение планов размещения заказов;
4.3.2. Инициирует создание комиссии по размещению муниципального заказа;
4.3.3. Принимает решение о способе размещения муниципального заказа;
4.3.4. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе;
4.3.5. Опубликовывает и размещает извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона;
4.3.6. Направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе;
4.3.7. Определяет начальную цену муниципального контракта;
4.3.8. Определяет предмет и существенные условия муниципального контракта, утверждает проект муниципального контракта;
4.3.9. Определяет условия торгов и порядок их изменения;
4.3.10. Принимает с соблюдением установленного порядка заявки на участие в конкурсе, запросе котировок, другие материалы от претендентов и обеспечивает их хранение до момента передачи комиссии по размещению муниципального заказа;
4.3.11. Выполняет иные функции, связанные с обеспечением проведения торгов;
4.3.12. Проводит информационно-аналитическую и методическую работу по развитию системы муниципального заказа;
4.3.13. Осуществляет функции по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;
4.3.14. Организует проведение заседаний комиссии;
4.3.15. По поручению главы Администрации района разрабатывает порядок предоставления заказчиками планов размещения заказов, информации об исполнении муниципального заказа, порядок регистрации заявок на участие в конкурсе, аукционе;
4.3.16. Осуществляет по поручению главы Администрации района иные функции в соответствии с настоящим Положением.
4.4. Заказчик в системе муниципального заказа:
4.4.1. Составляет план размещения заказа;
4.4.2. Готовит предложения о включении в комиссию по размещению муниципального заказа представителя заказчика;
4.4.3. Заключает с соблюдением установленного порядка муниципальный контракт;
4.4.4. В установленном порядке представляет информацию о заключенных контрактах и итогах выполнения муниципального заказа в Департамент материально-технического снабжения;
4.4.5. Осуществляет по поручению главы Администрации района иные функции в соответствии с настоящим Положением.
4.5. Участник размещения муниципального заказа, исполнитель муниципального контракта - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
4.6. Комиссия по размещению муниципального заказа создается при размещении муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок в порядке, установленном настоящим Положением.
Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Персональный состав комиссии по размещению муниципального заказа предлагается Департаментом материально-технического снабжения и утверждается постановлением Администрации района на один финансовый год. В состав комиссии в обязательном порядке должны включаться представители заказчиков, по заявке которых осуществляется размещение заказа, представитель Департамента по финансам Администрации района, представитель управления экономики Администрации района.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).
Председателем комиссии по размещению муниципального заказа является глава администрации района. Заместителем председателя комиссии является заместитель главы администрации района, в чьи обязанности входит решение вопросов материально-технического снабжения.
Комиссия по размещению муниципального заказа осуществляет следующие основные функции:
4.6.1. При проведении конкурса:
4.6.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе);
4.6.1.2. Отбор участников конкурса;
4.6.1.3. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
4.6.1.4. Определение победителя конкурса;
4.6.1.5. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
4.6.2. При проведении аукциона:
4.6.2.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе;
4.6.2.2. Отбор участников аукциона;
4.6.2.3. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
4.6.3. При проведении запроса котировок:
4.6.3.1. Предварительный отбор участников размещения заказа;
4.6.3.2. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
4.6.3.3. Рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Комиссия по размещению муниципального заказа принимает решения только на своих заседаниях. Комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от ее установленного состава. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос, при равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
5. Основные направления деятельности в системе
муниципального заказа
Основными направлениями деятельности в системе муниципального заказа являются:
- формирование муниципального заказа;
- размещение муниципального заказа;
- реализация муниципального заказа;
- контроль за выполнением муниципального заказа.
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
6. Порядок формирования муниципального заказа
6.1. Муниципальный заказ формируется органами местного самоуправления района, органами и структурными подразделениями Администрации района, являющимися распорядителями бюджетных средств, на основе приоритетных направлений социально-экономического развития района.
6.2. После утверждения бюджета района и его бюджетной росписи на основе показателей, установленных местным бюджетом, Департаментом материально-технического снабжения осуществляется подготовка сводного реестра муниципальных заказов на поставку товаров (работ, услуг) (далее - сводный реестр заказов).
Глава 4. РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
7. Требования к размещению муниципального заказа
При размещении муниципального заказа не допускается:
7.1. Разделение заказчиком муниципальных заказов на поставку однородных товаров (работ, услуг), указанных в сводном реестре заказов, на составные части с целью исключения проведения конкурсных процедур;
7.2. Заключение муниципальных контрактов на поставку товаров (работ, услуг), не предусмотренных сводным реестром заказов;
7.3. Осуществление размещения муниципального заказа без предварительной конъюнктурной (ценовой) оценки рынка закупаемых товаров (работ, услуг), за исключением случаев размещения заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
8. Информационное обеспечение размещения заказов
Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов является газета "Эвенкийская жизнь". Администрацией района определяется официальный сайт Эвенкийского муниципального района в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов (далее - официальный сайт).
9. Реестр муниципальных контрактов
Положение о Реестре муниципальных контрактов Эвенкийского муниципального района, заключенных по итогам размещения заказов, утверждается постановлением Администрации района.
10. Соблюдение конфиденциальности и коммерческая тайна
10.1. На всех этапах размещения муниципального заказа до момента вступления в силу муниципального контракта лица, допущенные к сбору, обработке, оценке и хранению информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе или запросе котировок, обязаны принимать все меры по сохранению такой информации, если иное не установлено условиями размещения заказа.
До момента вступления в силу муниципального контракта запрещается передавать третьим лицам, публично комментировать или обсуждать любую информацию, которая прямо или косвенно может раскрыть содержание заявок на участие в конкурсе или запросе котировок.
10.2. Порядок и объем предоставляемой третьим лицам информации определяется действующим законодательством.
На любом этапе размещения и исполнения муниципального заказа должны приниматься меры по защите информации, являющейся коммерческой и служебной тайной, в соответствии с действующим законодательством и условиями муниципального контракта.
11. Способы размещения муниципального заказа
11.1. Муниципальный заказ может быть размещен следующими способами:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
11.2. Решение о способе размещения заказа принимается Департаментом материально-технического снабжения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством допускается внеконкурсное размещение муниципального заказа.
12. Конкурсная документация, документация об аукционе
12.1. Виды конкурсной документации и документации об аукционе, разрабатываемой при размещении заказа:
- конкурсная документация на размещение заказа на поставку товаров (работ (не являющихся строительными подрядными работами), услуг);
- конкурсная документация на размещение заказа на выполнение строительных подрядных работ;
- документация об аукционе на размещение заказа на поставку товаров (работ, услуг).
12.2. Департамент материально-технического снабжения осуществляет разработку и утверждение конкурсной документации, документации об аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), настоящим Положением.
12.3. Размещение утвержденной конкурсной документации, документации об аукционе на официальном сайте осуществляется Департаментом материально-технического снабжения не ранее опубликования текста извещения о проведении торгов в газете "Эвенкийская жизнь". Департамент материально-технического снабжения обеспечивает размещение на официальном сайте и направление участникам размещения заказа в соответствии с действующим законодательством всех изменений, внесенных в конкурсную документацию, документацию об аукционе, и ее разъяснений.
13. Извещение о проведении конкурса (аукциона)
13.1. В случае принятия решения о размещении заказа путем проведения открытого конкурса (аукциона) информация о таком решении доводится до сведения потенциальных участников размещения заказа в форме соответствующего извещения.
13.2. Извещение о проведении конкурса, аукциона составляется Департаментом материально-технического снабжения.
13.3. Извещение о проведении открытого конкурса или открытого аукциона подлежит опубликованию в газете "Эвенкийская жизнь" и размещению на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
14. Порядок приема заявок на участие в торгах
14.1. Заявки на участие в конкурсе, а также письма об изменении или отзыве заявки на участие в конкурсе подаются участниками размещения заказа в закрытых конвертах без указания наименования (фамилии, имени, отчества) участника. При приеме конвертов соответствующие должностные лица Департамента материально-технического снабжения:
14.1.1. Ведут журнал регистрации заявок на участие в конкурсе по каждому конкурсу; при одновременном размещении заказа по нескольким лотам в журнале регистрируются все заявки, подаваемые на все одновременно размещаемые лоты;
14.1.2. Регистрируют в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе изменения или отзывы заявок, поданные до момента вскрытия конвертов.
14.2. По требованию лица, вручившего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Департаментом материально-технического снабжения ему может быть выдана расписка о получении конверта с заявкой на участие в конкурсе. Такая расписка должна содержать порядковый номер, дату, время, способ подачи заявки, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт, указанные в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
14.3. Прием конвертов с заявками на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с учетом положений пункта 2 статьи 26 Федерального закона.
Конверты, поданные после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрываются и в тот же день направляются участникам размещения заказа, подавшим эти заявки, должностным лицом Департамента материально-технического снабжения, осуществляющим прием заявок на участие в конкурсе.
14.4. При приеме заявок на участие в аукционе соответствующие должностные лица Департамента материально-технического снабжения:
14.4.1. Ведут журнал регистрации заявок на участие в аукционе по каждому аукциону; при одновременном размещении заказа по нескольким лотам в журнале регистрируются все заявки, подаваемые на все одновременно размещаемые лоты;
14.4.2. Проставляют на каждой заявке на участие в аукционе порядковый номер ее регистрации в журнале;
14.4.3. Регистрируют в журнале каждую заявку на участие в аукционе в порядке их поступления, запись о регистрации заявки должна включать порядковый номер, дату, время, способ подачи заявки, наименование участника размещения заказа, фамилию, имя, отчество, паспортные данные, подпись и расшифровку подписи физического лица, вручившего заявку должностному лицу Департамента материально-технического снабжения, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего заявку;
14.4.4. Требуют разъяснений положений представленных участниками размещения заказа документов и заявок, о чем в записи о регистрации заявки делается соответствующая отметка;
14.4.5. Регистрируют в журнале полученные от участников размещения заказа разъяснения положений представленных ими документов и заявок, о чем в записи о регистрации делается соответствующая отметка;
14.4.6. Регистрируют в журнале письма участников размещения заказа об изменении или отзыве заявки на участие в аукционе в порядке их поступления, о чем в записи о регистрации заявки делается соответствующая отметка.
14.5. По требованию лица, подавшего заявку на участие в аукционе, Департаментом материально-технического снабжения ему может быть выдана расписка о получении заявки на участие в аукционе. Такая расписка должна содержать порядковый номер, дату, время, способ подачи заявки, наименование участника размещения заказа, фамилию, имя, отчество, паспортные данные, подпись и расшифровку подписи физического лица, вручившего заявку должностному лицу Департамента материально-технического снабжения.
14.6. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до времени начала рассмотрения заявок, указанного в извещении о проведении аукциона.
Заявки на участие в аукционе, поданные после окончания срока приема заявок, не рассматриваются и в тот же день направляются участникам размещения заказов, подавшим такие заявки, должностным лицом Департамента материально-технического снабжения, осуществляющим прием заявок на участие в аукционе.
15. Принятие решения о допуске участников размещения
заказа к участию в торгах
15.1. Поданные конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются комиссией по размещению муниципального заказа в дату, время и в месте, установленном в извещении о проведении конкурса.
15.2. Участники размещения заказа (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с поданными заявками на участие в конкурсе. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем комиссии.
В листе регистрации представителей участников размещения заказа и иных лиц указываются фамилия, имя, отчество присутствующего физического лица, реквизиты документа, удостоверяющего личность, наименование (фамилия, имя, отчество) участника размещения заказа, которого представляет данное физическое лицо, реквизиты документа, подтверждающего полномочия представлять участника размещения заказа (доверенности и др.), подпись присутствующего физического лица.
По результатам вскрытия конвертов с заявками участников размещения заказа комиссия по размещению муниципального заказа принимает решение о допуске (отказе в допуске) участников размещения заказа к участию в конкурсе, оформляемое в виде протокола вскрытия конвертов с заявками, подписываемого всеми участвующими во вскрытии конвертов с заявками членами комиссии, а также представителями заказчика.
Всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, направляются уведомления о принятом комиссией по размещению муниципального заказа решении по форме, разработанной Департаментом материально-технического снабжения.
15.3. Заявки на участие в аукционе рассматриваются комиссией по размещению муниципального заказа в течение пяти дней с даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, установленной в извещении о проведении открытого аукциона.
По результатам заседания комиссией по размещению муниципального заказа принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона (отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе), оформляемое в виде протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе, вне зависимости от факта их допуска к участию в аукционе, направляются уведомления о принятом комиссией решении по форме, разработанной Департаментом материально-технического снабжения, не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
15.4. В случае если при проверке сведений и документов, предоставленных участниками размещения заказа, подавшими заявки на участие в торгах, выявлены факты недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, факты проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, комиссия по размещению заказов должна принять решение об отказе в допуске к участию в торгах участника размещения заказа, относительно которого были установлены такие факты.
15.5. В случае если на момент прекращения приема заявок на участие в торгах не подано ни одной заявки, такие торги признаются несостоявшимися в соответствии с пунктом 11 статьи 25 и пунктом 11 статьи 35 Федерального закона. Данный факт закрепляется в протоколе комиссии по размещению заказа и подлежит опубликованию в газете "Эвенкийская жизнь".
15.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие торгах подана только одна заявка на участие торгах, она рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Положением. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, документации об аукционе, и не установлено оснований для отказа в допуске к участию в торгах или отстранения от участия в торгах этого участника размещения заказа, муниципальный контракт заключается с таким участником размещения заказа.
16. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
16.1. При проведении конкурса комиссия по размещению муниципального заказа осуществляет оценку и сопоставление заявок участников конкурса по критериям, установленным извещением о проведении конкурса и конкурсной документацией, на предмет определения лучших условий исполнения муниципального контракта с присвоением каждой рассмотренной заявке порядкового номера.
16.2. В ходе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок.
Протокол составляется в двух экземплярах (один хранится в Департаменте материально-технического снабжения, второй передается в трехдневный срок победителю конкурса), подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, представителями заказчика не позднее дня, следующего за днем проведения заседания по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе подлежит опубликованию в газете "Эвенкийская жизнь" и размещению на официальном сайте в течение пяти дней с момента подписания данного протокола.
16.3. Оценку проводит каждый из членов комиссии в отдельности, заполняя оценочный лист по каждой заявке следующим образом:
0 баллов - в случае однозначного отрицательного ответа;
1 балл - при отсутствии достаточной информации у члена комиссии для однозначного положительного ответа;
2 балла - в случае однозначного положительного ответа.
16.4. Оценка проводится по каждому из критериев, установленных извещением о проведении конкурса и конкурсной документацией.
16.5. По итогам всех оценочных листов членов комиссии секретарь, суммируя набранные каждой из заявок баллы, заполняет сводную оценочную таблицу, в которой отражаются порядковые номера от одного и до цифры, отражающей количество оцениваемых заявок. В случае равенства оценок у двух заявок решающее значение имеет оценка председателя.
16.6. Оценка предложений по цене муниципального контракта проводится отдельно путем сравнения таких предложений участников конкурса между собой. При этом предложение с наиболее низкой ценой принимается за 100 баллов. Предложения с более высокими ценами рассчитываются как процент от оценки предложения с наиболее низкой ценой. Формула оценки предложения о цене имеет следующий вид:
Оценка = Цена (min) / Цена (Заявки) x 100.
16.7. Объединение оценок предложений по цене контракта и оценок других критериев происходит после завершения раздельных процедур получения оценок предложений по цене контракта и оценок других критериев. Оба результата объединяются в единую окончательную оценку.
Формула окончательной оценки имеет следующий вид:
Окончательная оценка = оценка по цене контракта +
+ оценка других критериев.
16.8. По итогам окончательной оценки в оценочный отчет вводятся общие значения порядковых номеров по каждой заявке с присвоением возрастающего порядкового номера по убыванию суммы баллов. Первый порядковый номер присваивается заявке, набравшей наибольшее количество баллов.
16.9. Победителем конкурса признается участник, заявке которого комиссией присваивается первый номер.
17. Порядок проведения аукциона
17.1. Аукцион проводится в день и час, указанные в извещении о проведении аукциона.
Аукцион проводится не ранее чем через двадцать дней после даты опубликования извещения о проведении аукциона.
Аукцион проводится аукционистом в присутствии остальных членов комиссии, участников аукциона (далее в настоящей статье - участники) или их уполномоченных представителей.
17.2. Аукционист назначается комиссией по размещению заказа из числа членов комиссии.
17.3. Перед началом проведения аукциона присутствующие лица регистрируются в листе регистрации представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем комиссии. В листе регистрации представителей участников размещения заказа и иных лиц указываются фамилия, имя, отчество присутствующего физического лица, реквизиты документа, удостоверяющего личность, наименование (фамилия, имя, отчество) участника размещения заказа, которого представляет данное физическое лицо, реквизиты документа, подтверждающего полномочия представлять участника размещения заказа (доверенности и др.), подпись присутствующего физического лица.
17.4. Перед началом проведения аукциона комиссия проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, у присутствующих представителей участников.
После этого уполномоченные представители участников получают от комиссии карточки с номерами, которые соответствуют регистрационному номеру аукционной заявки участника (далее - карточки).
17.5. Председатель или секретарь комиссии объявляет о начале проведения аукциона и разъясняет участникам правила и порядок представления открытых по форме подачи предложений о цене муниципального контракта, размер начальной цены муниципального контракта и шага аукциона.
17.6. Аукцион проводится путем снижения начальной цены муниципального контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на шаг аукциона.
Шаг аукциона устанавливается в размере 5 (пяти) процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, комиссия с согласия Департамента материально-технического снабжения вправе снизить шаг аукциона на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цены контракта.
17.7. Процедура аукциона проходит следующим образом:
17.7.1. Аукцион ведет аукционист в присутствии комиссии, участников и уполномоченных представителей заказчика;
17.7.2. Аукцион начинается с объявления председателем либо ответственным секретарем комиссии о начале проведения аукциона и количестве лотов, выставленных на аукцион, имен и названий участников, допущенных или не допущенных к участию в аукционе, имен и названий участников, которые допущены к участию в аукционе, но не явились на аукцион;
17.7.3. Аукционистом объявляется о начале процедуры аукциона по каждому лоту и оглашаются номер лота, предмет контракта, его существенные условия и характеристики, начальная цена контракта и шаг аукциона;
17.7.4. После оглашения аукционистом максимальной начальной цены контракта, указанной в извещении, участникам предлагается заявить свои предложения по цене путем поднятия карточек;
17.7.5. После подачи участниками первых предложений по цене контракта аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене контракта, не превышающей уже заявленную участниками цену. Каждая последующая цена, понижающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной шагу аукциона, эта цена заявляется участниками путем поднятия карточек и ее оглашения;
17.7.6. Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную цену контракта, и номер карточки каждого участника, который заявил последующую, сниженную на шаг аукциона цену контракта, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену контракта.
При отсутствии предложений со стороны участников аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукционист обращается к комиссии с предложением принять решение о снижении размера шага аукциона, о завершении процедуры аукциона и оглашении его результатов, о приостановлении процедуры аукциона и объявлении перерыва, о признании аукциона несостоявшимся. После этого аукционист объявляет о решении комиссии;
17.7.7. в случае если аукцион состоялся, аукционист объявляет о завершении процедуры аукциона по лоту, о номере лота, о наиболее низкой цене контракта и номере карточки победителя аукциона;
17.7.8. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
17.7.9. По итогам рассмотрения комиссией предложений по цене контракта председатель комиссии объявляет победителя аукциона, номер лота, предложенную им наиболее низкую цену контракта, участника, занявшего второе место, и объявляет о завершении аукциона.
17.8. Во время процедуры аукциона секретарь комиссии письменно фиксирует предложения участников по цене контракта, величину понижения начальной цены контракта и шага аукциона.
17.9. Комиссия самостоятельно или по ходатайству участника может принять решение о приостановке проведения аукциона (по лоту, в случае если аукцион многолотовый) и объявлении короткого перерыва.
Короткий перерыв в проведении аукциона устанавливается продолжительностью не менее 15 минут, но не более 1 часа и может быть объявлен комиссией не более двух раз.
17.10. Во время всей процедуры аукциона (включая перерыв) участникам запрещается вступать в переговоры между собой и покидать место проведения аукциона.
17.11. В случае если в аукционе участвовал один участник, или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, шаг аукциона снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся.
17.12. Предложения участников по цене контракта, содержащие цену выше начальной цены контракта, считаются недействительными и не рассматриваются.
17.13. В случае проведения аукциона по нескольким лотам (далее - многолотовый аукцион) комиссия рассматривает заявки и документы отдельно по каждому лоту аукциона.
17.14. В случае проведения многолотового аукциона процедура аукционных торгов проводится по каждому лоту аукциона отдельно.
17.15. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом. Протокол составляется в двух экземплярах (один хранится в Департаменте материально-технического снабжения, второй передается в трехдневный срок победителю аукциона), подписывается всеми присутствующими при проведении аукциона членами комиссии, представителями заказчика в день проведения аукциона.
Протокол подлежит опубликованию в газете "Эвенкийская жизнь" и размещению на официальном сайте в течение пяти дней после подписания данного протокола.
18. Заключение муниципального контракта по результатам
проведения торгов
Муниципальный контракт по итогам проведения конкурса (аукциона) должен быть заключен с победителем конкурса (аукциона) не позднее двадцати дней со дня проведения конкурса (аукциона).
Проект муниципального контракта предоставляется участникам размещения заказа в составе конкурсной документации (документации об аукционе). Текст проекта муниципального контракта дополняется условиями, указанными в поданной соответствующим участником конкурса заявке (при размещении муниципального заказа путем проведения конкурса) или определенной по итогам аукциона ценой муниципального контракта (при размещении муниципального заказа путем проведения аукциона), и направляется победителю конкурса (аукциона) не позднее 3 (трех) дней со дня составления протокола оценки и сопоставления заявок либо протокола об итогах аукциона.
Победитель конкурса (аукциона), получивший проект муниципального контракта, подписывает его и возвращает один экземпляр муниципального контракта заказчику не позднее двадцатидневного срока с момента составления протокола оценки и сопоставления заявок либо протокола об итогах аукциона.
19. Этапы процедуры размещения заказа путем
запроса котировок
Процедура размещения муниципального заказа путем запроса котировок включает в себя следующие этапы:
19.1. Извещение о проведении запроса котировок;
19.2. Запрос котировок;
19.3. Подача котировочных заявок;
19.4. Рассмотрение и оценка котировочных заявок;
19.5. Заключение муниципального контракта;
19.6. Регистрация муниципального контракта.
20. Извещение о проведении запроса котировок
Извещение о проведении запроса котировок составляется Департаментом материально-технического снабжения и подлежит опубликованию в газете "Эвенкийская жизнь" и размещению на официальном сайте не менее чем за четыре рабочих дня до истечения срока представления котировочных заявок.
21. Запрос котировок
21.1. Департамент материально-технического снабжения одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров (работ, услуг), предусмотренных запросом котировок.
21.2. Перечень потенциальных участников размещения заказа составляется Департаментом материально-технического снабжения и должен быть утвержден руководителем Департамента материально-технического снабжения или уполномоченным им лицом.
21.3. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.
22. Подача котировочных заявок
22.1. Любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
22.2. Котировочная заявка должна быть составлена в письменной форме и заверена подписью уполномоченного представителя участника размещения заказа и печатью (для юридических лиц) либо участником размещения заказа (для физических лиц). В случае если котировочная заявка насчитывает более одного листа, все листы должны быть пронумерованы, скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и заверены подписью участника размещения заказа либо его уполномоченного представителя.
22.3. Котировочная заявка должна быть составлена по форме, разработанной Департаментом материально-технического снабжения.
22.4. Условия исполнения муниципального контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.
22.5. Заявка подается участником размещения заказа по адресу и в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок или в запросе котировок.
22.6. Полученные котировочные заявки регистрируются Департаментом материально-технического снабжения в журнале регистрации заявок на участие в запросе котировок, им присваивается регистрационный номер. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, Департамент материально-технического снабжения выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
22.7. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
22.8. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
22.9. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, Департамент материально-технического снабжения вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок.
23. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
23.1. Комиссия по размещению заказа в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
23.2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
23.3. Комиссия по размещению заказа не рассматривает котировочные заявки в случаях, если:
- они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;
- предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
23.4. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по размещению заказа.
23.5. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок опубликовывается в газете "Эвенкийская жизнь" и размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается в Департаменте материально-технического снабжения.
23.6. Любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме в Департамент материально-технического снабжения запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Соответствующий запрос о разъяснении результатов регистрируется Департаментом материально-технического снабжения, и ему присваивается регистрационный номер.
Департамент материально-технического снабжения в течение трех дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме.
23.7. В случае отклонения комиссией по размещению заказа всех котировочных заявок Департамент материально-технического снабжения вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом Департамент материально-технического снабжения вправе изменить условия исполнения контракта.
24. Заключение муниципального контракта по результатам
запроса котировок
24.1. Департамент материально-технического снабжения в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем в проведении запроса котировок в котировочной заявке.
24.2. Победитель в проведении запроса котировок в течение 15 дней со дня получения проекта муниципального контракта подписывает его и представляет заказчику.
24.3. В случае если победитель в проведении запроса котировок в течение 15 дней со дня получения проекта муниципального контракта не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
24.4. В случае если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе:
- обратиться в суд с иском о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;
- заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
24.5. В случае если победитель в проведении запроса котировок, признанный уклонившимся от заключения контракта, и участник размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, являются лицами, способными оказывать влияние на деятельность друг друга, заказчик не вправе заключить муниципальный контракт с указанным участником размещения заказа. В этом случае Департамент материально-технического снабжения вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок.
24.6. Муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, запросом котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
Глава 5. РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
25. Основные этапы реализации муниципального заказа
Основными этапами реализации муниципального заказа являются:
25.1. Заключение муниципального контракта;
25.2. Регистрация муниципального контракта;
25.3. финансирование муниципального контракта.
26. Муниципальный контракт
26.1. Муниципальный контракт заключается заказчиком в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов на условиях, установленных в ходе размещения муниципального заказа.
Исполнитель муниципального контракта (далее в настоящей статье - исполнитель) обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по муниципальному контракту в соответствии с действующим законодательством, если предоставление такого обеспечения предусмотрено условиями размещения заказа.
26.2. Муниципальный контракт включает в себя следующие существенные условия:
26.2.1. Сведения о заказчике, исполнителе и конкретных потребителях товаров (работ, услуг);
26.2.2. Предмет и цену контракта, наименование поставляемых товаров (работ, услуг), их номенклатуру, объем в натуральных показателях и цену за единицу товара (работы, услуги);
26.2.3. Условия, порядок и сроки поставки товаров (работ, услуг), оговорки о страховании и риске случайной гибели;
26.2.4. Порядок приема товаров (работ, услуг) и расчетов между сторонами;
26.2.5. Условия расторжения контракта и уступки требования;
26.2.6. Ответственность сторон, в том числе условия выплаты неустойки при нарушении исполнителем условий контракта;
26.2.7. Порядок разрешения споров, в том числе досудебного разрешения споров;
26.2.8. Реквизиты сторон и другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
26.2.9. В муниципальный контракт в обязательном порядке включаются условия, в соответствии с которыми исполнитель в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств:
- возмещает заказчику причиненные в результате этого убытки;
- полностью или частично возвращает материальные и денежные средства, переданные ему заказчиком по условиям муниципального контракта;
- несет иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
26.3. По предложению Департамента материально-технического снабжения в конкурсной (аукционной) документации может быть предусмотрено право заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом поставок товаров (работ, услуг) не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных поставках товаров (работ, услуг), не предусмотренных контрактом, но связанных с поставками товаров (работ, услуг), предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части поставок товаров (работ, услуг). При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных поставок товаров (работ, услуг) или объему указанной части поставок товаров (работ, услуг), но не более чем на пять процентов такой цены.
27. Регистрация муниципального контракта
Заключенный по итогам размещения заказа муниципальный контракт подлежит обязательной регистрации в Департаменте материально-технического снабжения.
28. Финансирование муниципального контракта
Финансирование муниципального контракта производится только после его заключения и регистрации при условии, что заказ по данному муниципальному контракту предусмотрен в сводном реестре заказов.
В муниципальном контракте Департамент материально-технического снабжения вправе предусмотреть авансовые платежи:
- в размере 100% суммы контракта - по контрактам о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и о их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение;
- в размере 30% суммы контракта - по остальным контрактам.
При оплате коммунальных услуг авансовые платежи не предусматриваются.
По решению Администрации района в исключительных случаях возможен 100% авансовый платеж за поставку товаров (работ, услуг).
Глава 6. КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
29. Основные направления контроля в системе
муниципального заказа
Основными направлениями контроля в системе муниципального заказа являются:
29.1. Контроль за размещением муниципального заказа;
29.2. Контроль за исполнением муниципального контракта.
30. Контроль за размещением муниципального заказа
30.1. Контроль за соблюдением заказчиком, Департаментом материально-технического снабжения или комиссией по размещению заказов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Положения и иных муниципальных нормативных правовых актов о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
30.2. Плановые и внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) осуществляются Администрацией района либо уполномоченным ею органом.
30.3. Плановые проверки осуществляются не реже чем один раз в шесть месяцев в отношении каждого заказчика, Департамента материально-технического снабжения, комиссии по размещению заказов.
30.4. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, Департамента материально-технического снабжения либо комиссии по размещению муниципального заказа, а также в целях контроля за исполнением предложений или предписаний, направленных или вынесенных в соответствии с частями 8 и 10 статьи 17 Федерального закона. При этом рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 8 Федерального закона.
31. Контроль за исполнением муниципального контракта
31.1. Контроль за исполнением муниципального контракта осуществляет заказчик.
31.2. В ходе исполнения муниципального контракта заказчик:
31.2.1. Ведет учет допущенных сторонами нарушений договорных обязательств, при этом учитывается количество, степень тяжести и причины нарушений, соблюдение сроков и своевременность принятия мер по устранению нарушений;
31.2.2. Принимает все меры по предотвращению потерь товаров (работ, услуг), поставляемых по муниципальному контракту, и их эффективному использованию.
31.3. В случае нарушения со стороны исполнителя существенных условий заключенного муниципального контракта или требований настоящего Положения он может быть отстранен от исполнения муниципального контракта по решению Департамента материально-технического снабжения.
31.4. Заказчик обязан:
31.4.1. Вести текущий контроль исполнения условий муниципального контракта со стороны исполнителя;
31.4.2. Определить порядок взаимодействия между исполнителем и получателем товаров (работ, услуг) по муниципальному контракту;
31.4.3. Обеспечить контроль за соблюдением правил приемки-сдачи товаров (работ, услуг) и их учета;
31.4.4. Вести учет и представлять отчетность о выполнении муниципальных контрактов в соответствии с настоящим Положением;
31.4.5. Осуществлять другие функции по контролю за исполнением муниципального контракта.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
