|  |
РЕШЕНИЕ Емельяновского поселкового Совета депутатов Красноярского края от 28.09.2006 № 11-46Р
"О РАЗМЕЩЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ П. ЕМЕЛЬЯНОВО"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЕМЕЛЬЯНОВО")
Официальная публикация в СМИ:
"Емельяновские веси", № 41, 15.10.2006
Вступил в силу со дня опубликования в газете "Емельяновские веси" (пункт 6 данного документа).
ЕМЕЛЬЯНОВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2006 г. № 11-46Р
О РАЗМЕЩЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ П. ЕМЕЛЬЯНОВО
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава поселка Емельяново, в целях эффективного использования средств бюджета, упорядочения процедуры размещения муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Емельяновский поселковый Совет депутатов решил:
1. Определить муниципальными заказчиками органы местного самоуправления муниципального образования п. Емельяново, структурные подразделения администрации п. Емельяново, бюджетные учреждения, являющиеся получателями средств бюджета муниципального образования.
2. Органам местного самоуправления п. Емельяново, структурным подразделениям администрации, бюджетным учреждениям, являющимся получателями средств бюджета муниципального образования п. Емельяново, с момента вступления в силу настоящего Решения в целях обеспечения муниципальных нужд заключать муниципальные контракты от имени муниципального образования поселок Емельяново.
3. Утвердить Положение о порядке размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования поселок Емельяново согласно приложению 1.
4. Предложить администрации п. Емельяново:
- для рассмотрения конкурсных заявок, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок участников размещения муниципальных заказов сформировать единую конкурсную, аукционную, котировочную комиссию;
- назначить председателем единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии заместителя главы администрации по вопросам жизнедеятельности поселения, к компетенции которого отнести координирование размещения муниципальных заказов, руководство работой комиссии;
- функции уполномоченного органа в области размещения муниципальных заказов возложить на юриста администрации поселка Емельяново (далее по тексту - уполномоченный по размещению муниципальных заказов);
- функции по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, возложить на юриста администрации п. Емельяново;
- функции по осуществлению контроля в сфере размещения муниципальных заказов возложить на отдел по решению вопросов в области финансов и экономического развития территории.
5. Установить, что официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении муниципальных заказов (далее - официальное печатное издание) является газета "Емельяновские веси".
6. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Емельяновские веси".
7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Емельяновского поселкового Совета депутатов.
Глава
муниципального образования
поселок Емельяново
К.В.КОЖЕВНИКОВ
Приложение 1
к Решению
Емельяновского поселкового
Совета депутатов
от 28 сентября 2006 г. № 11-46Р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЕМЕЛЬЯНОВО
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения органов местного самоуправления муниципального образования поселок Емельяново, структурных подразделений администрации поселка, бюджетных учреждений, являющихся получателями средств бюджета муниципального образования (далее - заказчики), в области размещения муниципальных заказов на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств бюджета поселка Емельяново.
1.2. Взаимодействие уполномоченного по размещению муниципальных заказов с заказчиками в области размещения муниципальных заказов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормами действующего законодательства.
1.3. Основная задача взаимодействия уполномоченного по размещению муниципальных заказов и заказчиков - обеспечение эффективного использования бюджетных средств и совершенствование процедур размещения муниципальных заказов на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.4. Главными распорядителями бюджетных средств выступают органы местного самоуправления поселка Емельяново, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета поселка Емельяново, определенным ведомственной классификацией расходов.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
2.1. Для проведения открытого конкурса заказчик утверждает и направляет уполномоченному по размещению муниципальных заказов конкурсную документацию, по содержанию соответствующую требованиям п. п. 2, 3, 4 ст. 22 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.2. Уполномоченный по размещению муниципальных заказов определяет соответствие представленной конкурсной документации п. п. 2, 3, 4 ст. 22 вышеуказанного Закона, после чего готовит проект постановления главы п. Емельяново о проведении открытого конкурса и привлечении в состав единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии дополнительных специалистов.
2.3. После подписания главой поселка постановления о проведении открытого конкурса и привлечении в состав единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии дополнительных специалистов уполномоченный по размещению муниципальных заказов осуществляет размещение заказа путем проведения открытого конкурса, для чего:
- извещение о проведении конкурса опубликовывает в газете "Емельяновские веси" и размещает на официальном сайте администрации Емельяновского района;
- выдает участникам размещения заказа утвержденную заказчиком конкурсную документацию;
- направляет заказчику запрос участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной документации;
- от имени заказчика разъясняет положения конкурсной документации;
- опубликовывает изменения, внесенные заказчиком в утвержденную конкурсную документацию, в газете "Емельяновские веси" и размещает на официальном сайте в сети Интернет;
- информацию о внесении изменений в конкурсную документацию направляет заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация;
- принимает поступившие заявки, регистрирует их в журнале регистрации и по требованию участника размещения заказа выдает расписку в получении конверта с указанием даты и временного получения;
- обеспечивает хранение заявок;
- организует работу комиссии по вскрытию конвертов, рассмотрению заявок на участие в конкурсе и оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе;
- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
- направляет участникам размещения заказа уведомления о допуске их к участию в конкурсе;
- размещает протоколы заседания комиссии на официальном сайте в сети Интернет и публикует протоколы заседания комиссии и протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок в газете "Емельяновские веси";
- передает заказчику один экземпляр протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок.
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ТОВАРЫ,
РАБОТЫ, УСЛУГИ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Для проведения аукциона заказчик утверждает и направляет уполномоченному по размещению муниципальных заказов аукционную документацию, по содержанию соответствующую требованиям п. п. 2, 3, 4 ст. 34 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.2. Уполномоченный по размещению муниципальных заказов определяет соответствие представленной аукционной документации п. п. 2, 3, 4 ст. 34 вышеуказанного Закона и при ее соответствии готовит проект постановления главы поселка о проведении аукциона.
3.4. После подписания главой поселка постановления о проведении аукциона уполномоченный по размещению муниципальных заказов осуществляет размещение заказа путем проведения аукциона, для чего:
- извещение о проведении аукциона опубликовывает в газете "Емельяновские веси" и размещает на официальном сайте администрации Емельяновского района в сети Интернет;
- выдает участникам размещения заказа утвержденную заказчиком аукционную документацию;
- направляет заказчику запрос участника размещения заказа о разъяснения положений аукционной документации;
- от имени заказчика разъясняет положения аукционной документации;
- публикует изменения, внесенные заказчиком в утвержденную аукционную документацию, в газете "Емельяновские веси" и размещает на официальном сайте в сети Интернет;
- информацию о внесении изменений в аукционную документацию направляет заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена аукционная документация;
- принимает поступившие заявки, регистрирует их в журнале регистрации и по требованию участника размещения заказа выдает расписку в получении конверта с указанием даты и времени его получения;
- обеспечивает хранение заявок;
- организует работу комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе;
- ведет протоколы заседаний аукционной комиссии;
- направляет участникам размещения заказа уведомления о допуске их к участию в аукционе;
- публикует протоколы заседания комиссии и протокол аукциона в газете "Емельяновские веси";
- передает заказчику один экземпляр протокола аукциона.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
4.1. Для проведения аукциона заказчик утверждает и направляет уполномоченному по размещению муниципальных заказов сведения, по содержанию соответствующие требованиям п. п. 2, 3, 4 ст. 34 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.2. Уполномоченный по размещению муниципальных заказов определяет соответствие представленных сведений п. п. 2, 3, 4 ст. 34 вышеуказанного Закона и при их соответствии готовит проект постановления главы поселка о проведении открытого аукциона в электронной форме.
4.3. После подписания постановления главы поселка о проведении открытого аукциона в электронной форме уполномоченный по размещению муниципальных заказов осуществляет размещение заказа путем проведения аукциона, для чего:
- извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме опубликовывает в газете "Емельяновские веси" и размещает на официальном сайте администрации Емельяновского района в сети Интернет;
- организует работу комиссии по рассмотрению заявок;
- регистрирует участников размещения заказа на сайте в сети Интернет;
- проводит аукцион и подписывает протокол аукциона;
- протокол аукциона размещает на официальном сайте в сети Интернет и публикует в газете "Емельяновские веси";
- передает заказчику один экземпляр протокола аукциона.
V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
5.1. Для проведения запроса котировок заказчик утверждает и направляет уполномоченному по размещению муниципальных заказов документы по проведению запроса котировок, по содержанию соответствующие требованиям ст. ст. 43, 44 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.2. Уполномоченный по размещению муниципальных заказов определяет соответствие представленной документации ст. ст. 43, 44 вышеуказанного Закона и при ее соответствии готовит проект постановления главы поселка о проведении запроса котировок.
5.3. После подписания главой поселка постановления о проведении запроса котировок уполномоченный по размещению муниципальных заказов осуществляет размещение заказа путем проведения запроса котировок, для чего:
- извещение о проведении запроса котировок размещает на официальном сайте администрации Емельяновского района в сети Интернет;
- принимает котировочные заявки, регистрирует их в журнале регистрации и по требованию участника размещения заказа выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения;
- направляет участнику размещения заказа подтверждение о получении котировочной заявки в форме электронного документа;
- организует работу комиссии по рассмотрению котировочных заявок;
- ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте администрации района в сети;
- передает заказчику один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- дает разъяснения по запросу участников размещения заказа о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.
VI. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
6.1. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю один экземпляр протокола и проект контракта.
6.2. Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения муниципального заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участников размещения муниципального заказа - юридических лиц или проведения в отношении участников размещения муниципального заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
6.3. Заказчик в течение трех дней со дня заключения муниципального контракта направляет уполномоченному по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, - юристу администрации поселка Емельяново (далее по тексту - уполномоченный по ведению реестра муниципальных контрактов) следующие сведения:
- наименование заказчика;
- источник финансирования;
- способ размещения заказа;
- дату проведения аукциона, подведения итогов конкурса или запроса котировок и номер протокола, подтверждающего основание заключения контракта;
- дату заключения контракта;
- предмет контракта;
- цену контракта;
- срок исполнения контракта;
- наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество, место жительства (для физических лиц), индивидуальный налоговый номер поставщика (исполнителя, подрядчика);
- информацию об исполнении контракта.
6.4. Уполномоченный по ведению реестра муниципальных контрактов размещает в течение трех дней со дня получения данные сведения на официальном сайте администрации Емельяновского района в сети Интернет.
6.5. В случае если победитель конкурса, аукциона, запроса котировок в срок, предусмотренный конкурсной, аукционной документацией, запросом котировок, не представил заказчику подписанный контракт, он считается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
6.6. Заказчик передает в уполномоченный федеральный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
VII. ДЕЙСТВИЕ ЗАКАЗЧИКА, ЕСЛИ КОНКУРС (АУКЦИОН)
ПРИЗНАН НЕСОСТОЯВШИМСЯ
7.1. Если конкурс (аукцион) признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса (аукциона) или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, аукционе, заказчик:
- вправе объявить о проведении повторного конкурса, аукциона (с возможностью изменения условий конкурса (аукциона);
- направляет документы о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в отдел по решению вопросов в области финансов и экономического развития территории, осуществляющий контроль в сфере размещения муниципальных заказов, и по согласованию с ним может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Срок согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) не должен составлять более чем десять дней со дня поступления соответствующего обращения.
Муниципальный контракт с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных конкурсной (аукционной) документацией, и цена контракта не должна превышать начальную цену, указанную в извещении о проведении конкурса (аукциона).
VIII. ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ
8.1. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок постановлением главы поселка формируется состав единой конкурсной, котировочной, аукционной комиссии (далее - комиссия).
8.2. Порядок работы комиссии определяет председатель комиссии, руководствуясь Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8.3. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседаниях присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа членов комиссии.
8.4. Заказчик должен присутствовать на заседаниях комиссии, по результатам работы которых составляются протоколы и подписываются всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком.
Протокол оценки и сопоставления заявок составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика.
8.5. При размещении муниципального заказа на поставки одноименных товаров, работ, услуг для двух и более заказчиков протоколы заседаний комиссии от имени заказчиков подписываются уполномоченным (ми) представителем (ями).
IX. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
9.1. Размещение муниципального заказа у единственного поставщика осуществляется заказчиками в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9.2. В соответствии с действующим федеральным законодательством:
- предоставляются преимущества при участии в размещении заказов учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов;
- муниципальные заказчики вправе размещать заказы на перечень товаров, работ, услуг с учетом их предельной цены, установленной Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
