|  |
РЕШЕНИЕ Красноярского городского Совета от 22.09.1998 № 14-133
(ред. от 02.11.2006)
"О РЕГЛАМЕНТЕ КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Городские новости", № 76, 06.10.1998.
Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием Решения Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2007 № 14-340, за исключением статей 82 - 85 приложения, которые утратили силу с 11 октября 2007 года.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Красноярского городского Совета от 02.11.2006 № В-234, вступили в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 1998 г. № 14-133
О РЕГЛАМЕНТЕ КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
(в ред. Решений городского Совета
от 30.03.2001 № В-24, от 21.12.2004 № 4-68,
от 02.11.2006 № В-234)
В соответствии со ст. 33 Устава города Красноярска Красноярский городской Совет решил:
1. Утвердить Регламент Красноярского городского Совета согласно приложению.
2. Ввести в действие Регламент Красноярского городского Совета с момента подписания настоящего Решения.
Статьи 44, 46, 47, 48, 49 Регламента в части применения сроков внесения и представления проектов правовых актов городского Совета, подготовки заключений к ним для рассмотрения на сессии ввести в действие с 1 ноября 1998 года.
3. Признать утратившими силу Решения Красноярского городского Совета от 08.01.97 № 1-1 "Об утверждении временного регламента Красноярского городского Совета", от 06.02.97 № 2-6 "О внесении изменений во Временный регламент Красноярского городского Совета", от 20.03.97 № 3-10 "О внесении изменений во Временный регламент Красноярского городского Совета", от 16.01.98 № В-69 "О продлении действия Временного регламента Красноярского городского Совета".
4. Внести изменения в Решения Красноярского городского Совета:
а) от 20.03.97 № 3-11 "Об утверждении Положения о комиссиях Красноярского городского Совета и внесении изменений во Временный регламент Красноярского городского Совета":
- изложить название "Об утверждении Положения о комиссиях Красноярского городского Совета";
- исключить п. 2 Решения;
б) от 16.05.97 № 4-26 "О работе депутатов Красноярского городского Совета на постоянной основе и об обеспечении их эффективной деятельности" - исключить п. 4 Решения.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовой информации (Клешко А.М.).
Глава
города Красноярска
П.И.ПИМАШКОВ
Приложение
к Решению
городского Совета
от 22 сентября 1998 г. № 14-133
РЕГЛАМЕНТ КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
(в ред. Решений городского Совета
от 30.03.2001 № В-24, от 21.12.2004 № 4-68,
от 02.11.2006 № В-234)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Красноярский городской Совет
Красноярский городской Совет (в дальнейшем - городской Совет) - выборный орган городского самоуправления, представляющий интересы населения города и принимающий решения в коллегиальном порядке.
Городской Совет состоит из 35 депутатов, избираемых населением города Красноярска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Статья 2. Принципы деятельности городского Совета
Деятельность городского Совета основывается на принципах законности, гласности, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, ответственности и подотчетности перед городским Советом создаваемых им органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, учета общественного мнения населения города.
Статья 3. Полномочия городского Совета
Городской Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска, решениями городского Совета.
Полномочия вновь избранного состава городского Совета возникают в день открытия его первой сессии и прекращаются в день открытия первой сессии городского Совета нового созыва.
Статья 4. Организация работы городского Совета
Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы городского Совета определяются Уставом города Красноярска и настоящим Регламентом.
Статья 5. Осуществление полномочий городского Совета
Городской Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Одно или несколько заседаний, посвященных обсуждению единой повестки дня, составляют сессию.
Депутаты, заседающие без соблюдения предусмотренных настоящим Регламентом условий, не образуют городского Совета и не могут принимать никаких решений от его имени.
В промежутках между сессиями депутаты городского Совета работают в его постоянных и временных комиссиях и в своих избирательных округах, используя предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Красноярского края, Уставом города Красноярска и настоящим Регламентом формы индивидуальной и коллективной депутатской деятельности.
Глава 2. СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 6. Созыв первой сессии городского Совета нового созыва
Первая сессия вновь избранного состава городского Совета созывается Главой города не позднее чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета.
Повестка дня первой сессии может включать только вопросы, связанные с избранием председателя городского Совета, его заместителя, формированием постоянных и временных комиссий городского Совета, решением иных организационных вопросов.
Первая сессия до избрания председателя городского Совета открывается и ведется старейшим по возрасту из участвующих в заседании депутатов.
Статья 7. Созыв сессии городского Совета
Очередные сессии городского Совета созываются председателем городского Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Решение о дате созыва сессии должно быть принято не менее чем за 30 рабочих дней до ее проведения. Продолжительность сессии определяется городским Советом.
Председатель городского Совета в день принятия решения о созыве сессии городского Совета направляет письменное уведомление об этом Главе города и депутатам городского Совета.
Сообщение о созыве очередной сессии городского Совета, месте и времени проведения заседания публикуется в официальном издании органов городского самоуправления не позднее чем за три дня до ее открытия с указанием вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение городского Совета. В случае невозможности прибытия на сессию депутат сообщает об этом председателю городского Совета.
Статья 8. Внеочередная и чрезвычайная сессии городского Совета
Внеочередная сессия городского Совета созывается председателем городского Совета по его инициативе, по инициативе Главы города или по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета.
Требование, содержащее указание на повестку дня, с обоснованием необходимости созыва внеочередной сессии городского Совета должно быть представлено председателю городского Совета в письменном виде одновременно с проектами вносимых на ее рассмотрение решений и (или) постановлений.
Решение о созыве внеочередной сессии должно быть принято председателем городского Совета не позднее чем в трехдневный срок с момента поступления данного требования. Заседание внеочередной сессии должно состояться в трехдневный срок со времени принятия решения о созыве внеочередной сессии.
Чрезвычайная сессия может быть созвана председателем городского Совета немедленно по предложению Главы города или по собственной инициативе в случаях, требующих принятия оперативных решений.
Сообщение о созыве внеочередной или чрезвычайной сессии городского Совета, о времени и месте ее проведения, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, публикуется и доводится до сведения депутатов городского Совета.
На внеочередной или чрезвычайной сессии подлежат рассмотрению только те вопросы, для решения которых она созывалась. После рассмотрения вопросов, указанных в повестке дня, внеочередная или чрезвычайная сессия подлежит закрытию.
Глава 3. ЗАСЕДАНИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 9. Правомочность заседания городского Совета
Заседание городского Совета правомочно, если в нем принимает участие количество депутатов, достаточное для принятия решения по обсуждаемому на данном заседании вопросу.
Правомочность заседания для его открытия подтверждается данными регистрации электронным способом либо поднятием руки, в ходе заседания - количеством депутатов, принявших участие в голосовании.
Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.
Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается председательствующему на заседании сотрудниками аппарата городского Совета.
Не зарегистрировавшийся на заседании депутат в случае выступления или участия в поименном голосовании считается зарегистрированным.
Повторная регистрация депутатов допускается только в случаях возникновения сомнения в правильности результатов проведенной регистрации.
Кворум для принятия решения определяется от установленного числа депутатов городского Совета, кроме случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи.
Любое число депутатов городского Совета, прибывших на заседание, образует кворум для рассмотрения и решения вопросов о переносе заседания.
Статья 10. Присутствие на заседаниях городского Совета
Заседания городского Совета носят открытый характер. Любому жителю города, обладающему избирательным правом, предоставляется возможность ознакомиться со стенограммой открытого заседания городского Совета.
Депутаты городского Совета могут информировать городской Совет на его заседаниях о содержании переданных им заявлений.
Глава города, его первый заместитель, полномочный представитель Главы города в городском Совете, прокуроры и их заместители в соответствии с действующим законодательством вправе присутствовать на всех заседаниях городского Совета.
(в ред. Решения городского Совета от 02.11.2006 № В-234)
По предложению городского Совета присутствуют на его заседаниях, а также выступают на них первый заместитель и заместители Главы города, руководители органов администрации города. Указанные должностные лица имеют свободный доступ на открытые заседания городского Совета и могут привлекать к участию в них подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи.
В заседании городского Совета могут участвовать с правом совещательного голоса прокуроры и их заместители в соответствии с действующим законодательством, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Красноярского края, а также при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты города Красноярска, председатель Контрольно-счетной палаты города Красноярска и аудиторы Контрольно-счетной палаты города Красноярска.
(в ред. Решения городского Совета от 02.11.2006 № В-234)
Список приглашенных для обсуждения по определенному вопросу подготавливается постоянными комиссиями городского Совета, по предложению которых вопрос вносится на заседание городского Совета. Приглашенные на заседания городского Совета лица извещаются об этом председателем постоянной комиссии в письменной форме не позднее чем за 5 дней до заседания сессии с указанием конкретных вопросов, по которым необходимо дать разъяснение. В случае невозможности для приглашенного должностного лица прибыть на заседание лично, должностное лицо извещает об этом председателя комиссии и направляет для участия в работе сессии своего заместителя.
Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса, проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса.
Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов городского Совета за столом заседаний.
Запрещается входить в зал заседаний городского Совета с огнестрельным и газовым оружием, сотовым телефоном.
Статья 11. Закрытые заседания городского Совета
Городской Совет вправе провести закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается на открытом заседании городского Совета по предложению председателя городского Совета, Главы города или по предложению не менее 1/5 от установленного числа депутатов городского Совета.
Закрытое заседание не может быть проведено для рассмотрения и принятия решения по Уставу города, назначения городского референдума, обсуждения народной правотворческой инициативы, по вопросам утверждения городского бюджета и отчета об его исполнении, установления порядка управления и распоряжения городской собственностью, установления порядка и условий приватизации городской собственности, установления городских налогов и сборов, а также установления льгот по их уплате.
Стенограмма закрытого заседания городского Совета может быть по его решению представлена для ознакомления жителям города полностью или с изъятиями.
Статья 12. Аудиозапись на заседаниях городского Совета
На заседаниях городского Совета ведется аудиозапись, производимая уполномоченными на то сотрудниками аппарата городского Совета. Аудио- и видеозапись, фотографирование в зале заседаний могут производиться также аккредитованными представителями средств массовой информации.
Во время проведения закрытого заседания городского Совета запрещается ведение аудио- и видеозаписи в зале заседаний (кроме протокольной аудиозаписи, производимой уполномоченными на то сотрудниками аппарата городского Совета).
Хранение протокольной аудиозаписи обеспечивает Секретарь городского Совета - руководитель аппарата.
Статья 13. Протокол и стенограмма заседаний городского Совета
Секретарь городского Совета - руководитель аппарата организует ведение стенограммы и протокола заседания с момента его открытия и до момента окончания, исключая перерывы.
В протоколе заседания указываются:
- дата, место проведения заседания, порядковый номер сессии;
- число депутатов, установленное для городского Совета, и число депутатов, присутствующих на заседании;
- вопрос повестки дня и фамилия докладчика (содокладчика);
- краткая запись выступления участника заседания;
- список лиц, выступивших на заседании;
- результаты голосования.
Стенограмма содержит полную запись всех выступлений участников заседания, а также результаты голосования всеми депутатами по каждому вопросу.
Фамилии депутатов в протоколе и стенограмме сопровождаются указанием их избирательных округов либо указанием принадлежности к избирательным блокам (объединениям), а фамилии других лиц - указанием должности и места работы.
Статья 14. Сроки оформления протокола и стенограммы заседаний
Протокол заседания оформляется в 5-дневный срок. Протокол подписывается председателем городского Совета. В протоколе указывается фамилия ведущего протокол (ответственного исполнителя).
Стенограмма заседания оформляется в 10-дневный срок. Стенограмма заверяется начальником канцелярии городского Совета.
Статья 15. Хранение подлинников протокола и стенограммы заседания
Подлинники протокола и стенограммы сдаются на хранение Секретарю городского Совета - руководителю аппарата. Копии протоколов и тексты стенограмм заседаний помещаются в открытом для депутатов месте. Любому жителю города предоставляется возможность ознакомиться со стенограммой заседания городского Совета.
Статья 16. Председательствующий на заседании городского Совета
Председательствующим на заседании городского Совета является председатель городского Совета или его заместитель, а в случае их отсутствия - депутат, избранный большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
Председательствующий на заседании должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений депутатов и других имеющих право на выступление лиц, а также поддержание порядка в зале заседаний.
Председательствующий на заседании должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком (содокладчиком).
Председатель городского Совета (его заместитель) должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об освобождении его от должности, соответственно, председателю (его заместителю).
Председательствующий на заседании при поименном голосовании голосует последним.
Статья 17. Права председательствующего на заседании
Председательствующий имеет право:
- лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;
- обращаться за справками к депутатам и должностным лицам администрации города;
- приостанавливать дебаты, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные режимом работы сессии;
- призвать депутата к порядку, временно лишить слова в соответствии со статьями 121, 122, 123, 124 настоящего Регламента;
- прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка ведения заседаний.
Статья 18. Обязанности председательствующего на заседании
Председательствующий обязан:
- соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;
- обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;
- обеспечивать порядок в зале заседаний;
- осуществлять контроль за соблюдением времени выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;
- ставить на голосование все поступившие предложения;
- сообщать результаты голосования;
- предоставлять слово депутатам вне очереди по мотивам голосования или по порядку ведения заседания;
- проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных оценок выступлений участников заседания;
- принимать во внимание сообщения и разъяснения секретариата и юридической группы.
Статья 19. Права депутата городского Совета на заседании
В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат городского Совета на его заседаниях вправе:
- избирать и быть избранным в органы городского Совета, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы; заявлять отвод кандидатам;
- вносить предложения по повестке дня, порядку ведения заседания;
- вносить поправки к проектам документов;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
- требовать постановки своих предложений на голосование;
- требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования и ошибок электронной системы, выразившихся в учете голосов депутатов, отсутствующих в зале заседания в момент голосования, или в неучете голосов депутатов, принимавших участие в голосовании;
- вносить депутатский запрос;
- вносить предложения о заслушивании на заседании городского Совета отчета или информации любого органа либо должностного лица городского самоуправления в соответствии с Уставом города;
- вносить предложения о необходимости проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции городского Совета;
- ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта городского Совета, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;
- оглашать обращения, имеющие общественное значение;
- пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом.
Статья 20. Обязанности депутата городского Совета на заседании
Депутат городского Совета обязан:
- соблюдать Регламент, повестку дня и требования председательствующего на заседании;
- выступать только с разрешения председательствующего на заседании;
- не допускать оскорбительных выражений;
- регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания.
За неисполнение своих обязанностей депутаты несут ответственность в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 21. Продолжительность заседаний городского Совета
Заседания городского Совета проводятся:
в утреннее время - с 10 часов 00 минут до 12 часов 30 минут;
в дневное время - с 14 часов 00 минут до 17 часов 30 минут.
Время заседаний может быть продлено протокольным решением городского Совета, как правило, не более чем на 30 минут.
В конце каждого заседания может отводиться до 15 минут для объявлений.
Статья 22. Количество заседаний и перерыв в сессии городского Совета
В течение сессии городской Совет проводит одно или несколько заседаний. Каждое последующее заседание должно проводиться в день, следующий за днем предыдущего заседания. В исключительных случаях по решению городского Совета в заседаниях городского Совета может быть объявлен перерыв, который не должен превышать одного рабочего дня.
Статья 23. Продолжительность выступлений на заседании городского Совета
Продолжительность выступлений:
1) с докладом и содокладом - до 15 минут;
2) в прениях - до 5 минут;
3) в пункте повестки дня "Разное" - до 3 минут;
4) для выступления по кандидатурам, мотивам голосования, порядку ведения, для заявления сообщений, аргументации по поправкам - до 1 минуты.
По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено (протокольным решением либо без голосования при отсутствии возражающих депутатов).
Статья 24. Продолжительность этапов рассмотрения вопроса повестки дня заседания
Общий лимит времени:
1) на вопросы к докладчику и содокладчику - до 30 минут;
2) на прения - до 1 часа;
3) на рассмотрение поправок - до 1 часа;
4) на дебаты по порядку ведения - до 10 минут;
5) на выступления по мотивам голосования - до 15 минут.
В исключительных случаях общий лимит времени может быть изменен протокольным решением городского Совета.
Статья 25. Отсутствие депутатов на заседании городского Совета
Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании городского Совета являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные к уважительным протокольным решением городского Совета.
Статья 26. Количество и порядок выступлений по рассматриваемому вопросу
Депутат городского Совета имеет право выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз на одном заседании, а более - на основании протокольного решения городского Совета.
На заседаниях городского Совета слово для выступления депутату предоставляется председательствующим в порядке поступления письменных или устных заявлений.
Во время заседания городского Совета никто из участников не может высказываться, не получив согласия председательствующего на заседании.
Глава города, его первый заместитель, заместители и полномочный представитель Главы города в городском Совете, руководители органов администрации города имеют право быть выслушанными на заседаниях городского Совета, при этом слово Главе города, его первому заместителю, а также полномочному представителю Главы города в городском Совете может быть предоставлено по их просьбе вне очереди.
Статья 27. Обеспечение порядка на заседании городского Совета
В случае нарушения порядка на заседании городского Совета председательствующий обязан принять меры к пресечению таких нарушений. В случае невозможности пресечения нарушения порядка председательствующий объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 20 минут.
Если по возобновлению заседания шум или беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.
Статья 28. Формирование проекта повестки дня заседания
Проект повестки дня формируется председателем городского Совета совместно с заместителем председателя городского Совета, председателями постоянных комиссий городского Совета и доводится до сведения депутатов городского Совета и Главы города не менее чем за 3 рабочих дня до начала заседания.
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Статья 29. Обсуждение и утверждение повестки дня сессии
В начале каждой сессии предложенная повестка дня обсуждается и утверждается городским Советом простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета. Не включенные в предлагаемую повестку дня вопросы могут быть дополнительно включены в нее решением городского Совета при соблюдении инициаторами проектов решений требований статей 43, 44, 45 настоящего Регламента.
В исключительных случаях по решению городского Совета в повестку дня могут быть включены вопросы, вносимые непосредственно на заседании городского Совета.
В случае неутверждения повестки дня голосование о включении каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании в повестку дня, производится отдельно.
После утверждения каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании городского Совета, голосование по повестке дня в целом не производится.
Статья 30. Рассмотрение вопросов повестки дня сессии
После утверждения городским Советом повестки дня, обсуждение идет по порядку, установленному повесткой.
Изменения в порядке обсуждения вопросов повестки дня производится протокольным решением городского Совета.
Вопросы, не рассмотренные на данном заседании, должны быть рассмотрены на следующем заседании или на очередной сессии городского Совета.
Статья 31. Секретариат заседания городского Совета
На каждом заседании городского Совета из числа депутатов протокольным решением городского Совета формируется секретариат в составе руководителя и членов секретариата.
Секретариат организует запись желающих выступить на заседании, регистрирует предложения и другие материалы, поступающие в адрес городского Совета в ходе заседания, дает разъяснения депутатам и председательствующему по вопросам, возникающим в ходе заседания, за исключением юридических вопросов.
По окончании каждого заседания руководитель секретариата передает списки выступивших на заседании депутатов, поступившие поправки и предложения Секретарю городского Совета - руководителю аппарата.
Статья 32. Юридическая группа на заседании городского Совета
На каждом заседании городского Совета председательствующий формирует юридическую группу в количестве не менее 2-х человек в составе начальника и одного из работников юридического отдела городского Совета. Кроме того, в состав юридической группы могут быть включены иные квалифицированные юристы.
Юридическая группа дает разъяснения и консультации по юридическим вопросам, возникающим в ходе заседания, со ссылкой на конкретные правовые акты.
Кроме того, юридическая группа перед проведением голосования по проекту решения в целом дает заключение на предмет отсутствия внутренних противоречий и противоречий с действующим законодательством в связи с внесением в проект решения поправок.
В случае, если такое заключение не может быть сделано в ходе заседания, проект решения направляется для дополнительной проверки и выносится на голосование в целом на следующее заседание (сессию).
Глава 4. ПЛАН ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Составление плана правотворческой деятельности городского самоуправления
Проект плана правотворческой деятельности городского самоуправления готовится председателем городского Совета совместно с председателями постоянных комиссий городского Совета на основании решения комиссий и предложений Главы города. План правотворческой деятельности городского самоуправления на год утверждается председателем городского Совета и Главой города.
Статья 34. Доведение плана правотворческой деятельности до субъектов права правотворческой инициативы
После утверждения плана правотворческой деятельности он направляется всем субъектам права правотворческой инициативы и Секретарю городского Совета - руководителю аппарата. План правотворческой деятельности размещается на информационном стенде и публикуется в официальном издании органов городского самоуправления. В плане правотворческой деятельности, размещенном на информационном стенде, делаются отметки о рассмотрении каждого вопроса (дате рассмотрения, о принятии либо непринятии решения).
Глава 5. ПРАВОВЫЕ И ИНЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 35. Виды правовых и иных актов городского Совета
Городской Совет принимает путем голосования:
- решения (нормативные правовые акты);
- постановления (индивидуальные правовые акты, принимаемые в ходе распорядительной деятельности);
- заявления (акты, не носящие правового характера, излагающие позицию городского Совета по вопросам, не относящимся к организации его работы);
- обращения (акты, содержащие предложения, рекомендации, призывы, адресуемые конкретным физическим или юридическим лицам);
- декларации (акты торжественного характера, формулирующие общие принципы, цели);
- протокольные решения, принимаемые согласно статьи 41 настоящего Регламента и не оформляемые в качестве вышеуказанных документов.
Статья 36. Принятие правовых и иных актов городского Совета
Решения и постановления, заявления, обращения и декларации городского Совета принимаются простым большинством голосов от установленного числа его депутатов, если иное не предусмотрено Уставом города Красноярска или настоящим Регламентом.
Протокольные решения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 37. Подписание решений и постановлений городского Совета
Решения городского Совета подписывает Глава города Красноярска в порядке, установленном Уставом города Красноярска и настоящим Регламентом.
Постановления подписывает председатель городского Совета.
Статья 38. Вступление в силу решений и постановлений городского Совета
Решения городского Совета вступают в силу в день их официального опубликования в официальном издании органов городского самоуправления, если иное не указано в самом решении.
Постановления городского Совета вступают в силу с момента принятия, если иное не указано в самом постановлении.
Статья 39. Решения городского Совета
Решениями городского Совета утверждаются программы, регламенты, положения, правила, иные документы.
Статья 40. Постановления городского Совета
Постановлениями городского Совета оформляются:
- избрание председателя городского Совета и его заместителя и освобождение их от должности;
- утверждение структуры городского Совета и внесение в нее изменений;
- создание и упразднение постоянных комиссий городского Совета;
- утверждение персонального состава постоянных комиссий и внесение изменений в их состав;
- утверждение председателей постоянных комиссий и освобождение их от должности;
- утверждение структуры аппарата городского Совета и внесение в нее изменений;
- утверждение руководителя аппарата - Секретаря городского Совета и освобождение его от должности;
- результаты рассмотрения вопроса о выражении недоверия должностному лицу администрации города Красноярска;
- осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края в пределах своей компетенции;
- правовые акты городского Совета, содержащие исключительно рекомендации администрации города;
- другие акты, принятие которых в виде постановлений городского Совета установлено Уставом города Красноярска и настоящим Регламентом.
Статья 41. Протокольные решения городского Совета
Протокольные решения городского Совета принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, если иное не установлено Уставом города Красноярска и настоящим Регламентом.
Протокольные решения городского Совета принимаются по вопросам:
- о процедуре голосования;
- избрания председательствующего на заседании и его заместителя в случае отсутствия председателя городского Совета и его заместителя;
- о продлении времени заседания и времени для выступления;
- о повторном голосовании по рассматриваемому вопросу в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;
- о внесении изменений в порядок рассмотрения вопросов на заседании;
- иным вопросам, предусмотренным Уставом города Красноярска и настоящим Регламентом.
Глава 6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Статья 42. Субъекты правотворческой инициативы в городском Совете
Проекты решений могут вноситься в городской Совет его депутатами, депутатскими объединениями, постоянными комиссиями, Главой города, группами граждан, осуществляющими народную правотворческую инициативу в порядке, предусмотренном Уставом города.
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
В случаях, указанных в законах Красноярского края, Уставе города и настоящем Регламенте проекты решений могут вноситься в городской Совет только группами депутатов определенной численности.
По вопросам принятия бюджета города, внесения в него изменений, утверждения отчета об исполнении бюджета правотворческая инициатива Главы города является исключительной.
Внесенные проекты решений могут быть отозваны инициаторами до начала их рассмотрения на сессии путем направления председателю городского Совета письма об отзыве проекта решения.
(абзац введен Решением городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Статья 43. Оформление проектов решений
Вносимый в городской Совет проект решения должен быть изложен в виде правовых предписаний.
В одном и том же вносимом в городской Совет проекте решения не должно быть предписаний, противоречивых по характеру и противоречащих действующему законодательству. Проект решения в обязательном порядке должен:
- указывать исполнителей, сроки исполнения, источники финансирования, а также время вступления решения в силу;
- учитывать предыдущее решение по данному вопросу и содержать предложения по отмене или изменению ранее принятых решений;
Проекты решений городского Совета представляются к рассмотрению вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости принятия предполагаемого решения, характеристику целей и задач. При представлении проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, должно быть приложено его финансово-экономическое обоснование.
Проекты решений, предполагающие увеличение городских расходов или уменьшение городских доходов, вносятся в городской Совет при наличии заключения, данного по ним Главой города либо по его поручению - руководителем финансового органа администрации города.
В случае если внесенный в городской Совет проект решения не соответствует требованиям, установленным статьей 42, абзацами 5, 6 статьи 43 настоящего Регламента, председатель городского Совета возвращает проект решения его инициатору.
(абзац введен Решением городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
После приведения проекта решения в соответствие с требованиями статей 42, 43 настоящего Регламента проект решения может быть вновь направлен в городской Совет в установленном порядке.
(абзац введен Решением городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Статья 44. Срок внесения проектов решений
Официальным внесением проекта решения в городской Совет считается внесение проекта на имя его председателя. Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в городском Совете.
Проекты решений городского Совета, подлежащие рассмотрению, представляются его председателю не позднее чем за 20 рабочих дней до заседания, на котором предполагается его рассмотрение.
Статья 45. Срочные проекты решений
Проекты решений могут вноситься постоянными комиссиями городского Совета, Главой города в качестве срочных по важнейшим вопросам городского значения в случаях, не терпящих отлагательства.
Проекты решений, вносимые в качестве срочных, представляются председателю городского Совета не позднее 5 рабочих дней до даты проведения заседания.
Проекты решений, посредством которых вносятся изменения в Устав города, утверждается бюджет города, изменяется административно-территориальное устройство, не могут вноситься в качестве срочных.
Статья 46. Внесение проектов постановлений
Проекты постановлений городского Совета вносятся в том же порядке, что установлено настоящим Регламентом для внесения проектов решений.
Глава 7. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 47. Порядок направления поступивших проектов решений
Председатель городского Совета определяет по каждому проекту решения ответственную постоянную комиссию.
Если проект решения вносится постоянной комиссией городского Совета, то эта постоянная комиссия, как правило, выполняет функции ответственной.
Председатель городского Совета не позднее чем за 18 рабочих дней (в отношении проектов решений, внесенных в качестве срочных, - не позднее чем за 4 рабочих дня) направляет зарегистрированный проект решения во все постоянные комиссии городского Совета, депутатам, координаторам депутатских объединений, в юридический отдел аппарата городского Совета, Главе города для подготовки заключений, замечаний и предложений.
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Главе города не направляются проекты решений, внесенные им.
Статья 48. Порядок представления заключений по проекту решения
Заключения комиссий городского Совета, юридического отдела аппарата городского Совета, Главы города, а также замечания и предложения депутатов городского Совета, депутатских объединений представляются за 10 рабочих дней до дня открытия заседания сессии председателю городского Совета, который направляет их в ответственную комиссию.
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Если указанные заключения не представлены в установленный срок, городской Совет вправе рассмотреть проект решения без таких заключений.
Статья 49. Подготовка проекта решения к рассмотрению
Ответственная комиссия на основе материалов, представленных инициатором проекта решения, заключений постоянных комиссий городского Совета, юридического отдела аппарата городского Совета, Главы города, замечаний и предложений депутатов, депутатских объединений, результатов обсуждения не менее чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания принимает решение о готовности проекта решения к рассмотрению городским Советом, об учете указанных заключений и передает проект решения с пояснительной запиской председателю городского Совета для включения в повестку дня сессии.
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Внесенные в соответствии с требованиями статей 44, 45 настоящего Регламента проекты решений включаются в повестку дня очередной сессии городского Совета при условии соблюдения требований, установленных статьей 43 настоящего Регламента. В случае необходимости истребования дополнительных материалов, получения экспертных заключений по внесенным проектам, принятия решения ответственной комиссией о неготовности проекта решения к рассмотрению городским Советом и необходимости его доработки, а также по предложению инициатора проекта решения, рассмотрение проекта решения может быть перенесено на следующую очередную сессию городского Совета
(абзац введен Решением городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Все учтенные и отклоненные разработчиком поправки формулируются на отдельном листе и прилагаются к проекту решения.
Проекты решений с приложениями, предусмотренными настоящим Регламентом, направляются депутатам городского Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.
Статья 50. Оформление проекта решения для рассмотрения на заседании
Вносимый на рассмотрение сессии городского Совета проект решения должен сопровождаться:
- пояснительной запиской, в которой указываются обоснование необходимости принятия решения, ожидаемые социально-экономические и другие последствия его принятия;
- финансово-экономическим обоснованием, если проект внесен Главой города, и заключением Главы города или по его поручению руководителем финансового органа администрации города, если проект внесен депутатами или постоянными комиссиями городского Совета, и реализация решения потребует дополнительных материальных затрат;
- документом, в котором отражаются даты поступления проекта решения в городской Совет, даты прохождения согласований в комиссиях и юридическом отделе городского Совета, указание на инициатора проекта решения, докладчика и содокладчика;
- заключением юридического отдела городского Совета, а также другими представленными заключениями Главы города и постоянных комиссий городского Совета, если они представлены в установленные настоящим Регламентом сроки;
- справкой об учтенных и отклоненных поправках, поступивших к проекту решения.
Представленный с нарушением правил, установленных настоящим Регламентом, проект решения в повестку дня очередной сессии не включается и направляется в ответственную комиссию на доработку. В случае нарушения сроков подачи проекта решения, его рассмотрение может быть перенесено на следующую сессию.
Статья 51. Порядок рассмотрения проектов постановлений
Проекты постановлений городского Совета рассматриваются в том же порядке, который установлен для рассмотрения проектов решений, за исключением направления проектов постановлений Главе города для подготовки заключения. Обязательному направлению Главе города для дачи заключения подлежат проекты постановлений городского Совета по вопросам осуществления законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края.
Статья 52. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта решения на заседании городского Совета
Основные элементы процедуры рассмотрения проекта решения на заседаниях городского Совета:
- доклад инициатора проекта;
- содоклад (в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом);
- вопросы докладчику и содокладчику и ответы на вопросы;
- прения по обсуждаемому вопросу;
- заключительное слово докладчика и содокладчика;
- выступления по мотивам голосования и принятие проекта решения за основу;
- внесение поправок к принятому за основу проекту решения;
- выступления по мотивам голосования и голосование по принятию проекта решения в целом.
Статья 53. Доклад и содоклад по вопросу, включенному в повестку дня
При рассмотрении проекта решения городской Совет заслушивает доклад его инициатора и содоклад ответственной комиссии, если проект внесен Главой города или депутатом городского Совета, обсуждает основные его положения.
Статья 54. Вопросы к докладчику и содокладчику
Вопросы докладчику и содокладчику задаются после окончания доклада и содоклада.
Статья 55. Открытие прений
По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса "Разное") прения открываются в обязательном порядке.
Выступления в прениях проводятся с трибуны либо с места по желанию выступающего.
Статья 56. Порядок установления очередности выступлений
Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании, как правило, в соответствии со временем заявки на выступление.
Право на внеочередное выступление без предварительной заявки в соответствии с настоящим Регламентом имеют Глава города, его первый заместитель, полномочный представитель Главы города в городском Совете и председатель городского Совета.
Статья 57. Основные правила выступления в прениях
Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект документа, обосновать невозможность его поддержки или невозможность определить свое отношение к проекту, а также высказать свои замечания и предложения.
Личные обращения выступающего к присутствующим в зале заседания, содержащие оценки личности, запрещаются.
Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данных предписаний выступающий может быть лишен слова до конца заседания в соответствии со статьей 124 настоящего Регламента.
Статья 58. Выступления по истечении времени, отведенного для прений
По истечении времени, отведенного для прений, слово предоставляется тем из записавшихся депутатов, кто настаивает на выступлении. Председательствующий на заседании выясняет число таких депутатов и либо предоставляет каждому из них слово в пределах до 3 минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений. Время выступления в прениях может быть продлено протокольным решением городского Совета.
Тексты выступлений депутатов, записавшихся, но не выступивших в прениях, в машинописном виде прилагаются к стенограмме заседания по их просьбе.
Статья 59. Заключительное слово докладчика и содокладчика
После окончания прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово, в котором оценивают высказанные в ходе прений замечания и излагают дополнительные аргументы, обосновывающие их позицию.
Статья 60. Выступления по мотивам голосования
После произнесения заключительного слова проводятся выступления по мотивам голосования, и вопрос ставится на голосование.
Глава 8. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 61. Виды голосования
Голосование депутатов на заседаниях городского Совета является личным. Голосование за другого депутата недопустимо.
Голосование может быть открытым или тайным.
Открытое голосование может быть поименным.
Решения по вопросам повестки дня принимаются простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета, кроме случаев, предусмотренных Законами Красноярского края, Уставом города Красноярска и настоящим Регламентом. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
Статья 62. Право депутата городского Совета на неучастие в голосовании
Независимо от вида голосования депутат городского Совета имеет право не принимать в нем участия.
Статья 63. Общие требования к организации голосования
Перед началом голосования председательствующий объявляет количество предложений, поставленных на голосование, уточняет формулировки, напоминает, при каких итогах подсчета голосов принимается решение.
Статья 64. Порядок голосования
Открытое голосование осуществляется поднятием руки или с использованием электронной системы подсчета голосов.
Поименное голосование производится поднятием рук с оглашением фамилий депутатов, проголосовавших "за", "против" или воздержавшихся. Подсчет голосов ведется секретариатом либо счетной комиссией.
Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования.
Статья 65. Рейтинговое голосование.
Рейтинговое голосование - голосование, проводимое в целях выявления степени поддержки каждого из вынесенных на голосование проектов решений (кандидатур).
При рейтинговом голосовании число голосов против каждого из поступивших предложений не выясняется. После проведения рейтингового голосования отдельно ставится на голосование вопрос о дальнейшей процедуре рассмотрения внесенных предложений.
Статья 66. Голосование об изменении или отмене актов городского Совета
Для отмены решения или постановления (отзыва заявления, обращения), а также для внесения изменения в их тексты требуется такое же количество голосов, что и для принятия соответствующих актов.
Принятие нового протокольного решения по какому-либо вопросу не требует отмены предыдущих. При противоречии двух протокольных решений действует то из них, которое принято позже.
Статья 67. Повторное голосование
Повторное голосование по одному и тому же вопросу производится в случаях:
- нарушения Регламента при проведении голосования;
- объективно установленного нарушения в работе электронной системы подсчета голосов.
Возвращение к повторному голосованию производится простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 68. Поименное голосование
Поименное голосование проводится по требованию не менее 1/3 депутатов, присутствующих на заседании, путем поднятия руки. По завершении поименного голосования председательствующий оглашает фамилии депутатов, проголосовавших "за", "против" и воздержавшихся от голосования. Результаты поименного голосования заносятся в протокол и стенограмму заседания.
Статья 69. Условия проведения тайного голосования
Тайное голосование проводится только по конкретным кандидатурам по требованию не менее 1/3 депутатов городского Совета, присутствующих на заседании. Тайное голосование осуществляется с использованием кабины для тайного голосования.
При тайном голосовании по персоналиям в связи с их выборами или назначением в бюллетень вносятся все предложенные кандидатуры при отсутствии заявления о самоотводе. Тайное голосование проводится по правилам избрания председателя городского Совета.
При тайном голосовании в иных случаях в бюллетень вносится формулировка вопроса, позволяющая с определенностью установить волеизъявление депутата.
Статья 70. Счетная комиссия для тайного голосования
Для установления результатов тайного голосования из числа депутатов образуется счетная комиссия в количестве не менее трех человек. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты городского Совета, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на определенные должности, а также инициатор того решения, которое голосуется.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.
Счетная комиссия контролирует изготовление бюллетеней по установленной форме и в определенном количестве; устанавливает время и место голосования, порядок его проведения в соответствии с настоящим Регламентом, о чем председатель счетной комиссии информирует депутатов.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.
Статья 71. Бюллетень для тайного голосования
Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается городским Советом.
Бюллетени должны содержать в правом верхнем углу подписи двух членов счетной комиссии.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.
Получение бюллетеня незарегистрировавшимся депутатом означает регистрацию этого депутата.
Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня для тайного голосования, о чем делается отметка членом счетной комиссии.
Статья 72. Установление результатов тайного голосования
Счетная комиссия по списку депутатов устанавливает число депутатов, получивших бюллетени. По числу бюллетеней, находящихся в ящике для голосования, устанавливается число депутатов, принявших участие в голосовании. Недействительным является бюллетень, по которому невозможно установить волеизъявление голосующего.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и утверждается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.
Протокол о результатах тайного голосования может быть не утвержден только по мотивам нарушения счетной комиссией порядка голосования, предусмотренного настоящим Регламентом, если это нарушение могло повлиять на результаты голосования.
Результаты голосования фиксируются специалистами аппарата городского Совета и вносятся в протокол и стенограмму заседания.
Статья 73. Контроль за использованием электронной системы и ходом голосования
В целях контроля за использованием электронной системы городской Совет вправе образовать из числа депутатов группу для контроля за электронной системой.
Каждый депутат имеет право потребовать представления ему результатов регистрации, результатов голосования по любому вопросу. Распечатка результатов голосования предоставляется Секретарем городского Совета - руководителем аппарата на основании письменного обращения депутата.
В случае постоянных сбоев электронной системы городской Совет переходит к голосованию поднятием рук.
Глава 9. ПРИНЯТИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 74. Принятие проекта решения за основу
Принятие проекта решения за основу означает, что принятый за основу текст может дорабатываться путем внесения в него поправок либо (при отсутствии желающих внести поправки) может быть поставлен на голосование в целом.
Представленный проект решения принимается за основу простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета. Если проект решения не принимается за основу, то он может рассматриваться постатейно.
В случае непринятия проекта решения за основу и отказа от постатейного рассмотрения, он считается отклоненным. Если проект решения отклонен, городской Совет протокольным решением должен направить его на дополнительное рассмотрение в ту же ответственную комиссию либо поручить его доработку другой постоянной комиссии, либо признать дальнейшую работу над документом нецелесообразной.
Отклоненный проект решения, как правило, вносится вторично не ранее чем через 2 месяца после отклонения данного проекта. Данное предписание не касается решений о финансах, а также иных решений, если это предусмотрено настоящим Регламентом, иными решениями городского Совета или Уставом города.
Статья 75. Порядок рассмотрения альтернативных проектов решений
При внесении альтернативных проектов решений по одному и тому же вопросу городской Совет одновременно обсуждает их и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принимать за основу в результате рейтингового голосования.
Статья 76. Порядок подачи и рассмотрения поправок к проекту решения, принятому за основу
Депутат городского Совета, координатор депутатского объединения, желающие внести поправки в проект решения, представляют их в секретариат в письменном виде.
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если предложено внести несколько поправок по одному и тому же вопросу, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. В остальных случаях поправки рассматриваются постатейно. Поправка, снятая автором с голосования, может быть поддержана другим депутатом, и в этом случае она должна быть поставлена на голосование. Выступления, не содержащие аргументации "за" и "против" принятия поправки, не допускаются.
В случае несогласия с вносимой поправкой инициатору проекта решения до голосования по существу поправки должно быть предоставлено слово для обоснования своей позиции.
(абзац введен Решением городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
По истечении одного часа рассмотрения поправок городской Совет принимает протокольное решение о времени дальнейшего рассмотрения поправок.
Статья 77. Устранение противоречий, возникших в результате принятия поправок
До проведения голосования по проекту решения в целом должно быть получено заключение юридической группы на предмет отсутствия внутренних противоречий и противоречий с действующим законодательством, на предмет правильности взаимосвязи статей проекта решения в связи с внесением в него поправок. В случае, если такое заключение не может быть сделано в ходе заседания, проект решения направляется для дополнительной проверки в юридический отдел городского Совета и вносится на голосование в целом на следующее заседание сессии или на следующую сессию.
Статья 78. Принятие решения в целом
Решения принимаются в целом после принятия документа за основу и завершения рассмотрения всех поправок в соответствии с настоящим Регламентом. Решения, по которым не поданы поправки, могут быть сразу же поставлены на голосование в целом, если оно не противоречит законодательству и Уставу города Красноярска. После принятия решения в целом не допускается внесение в него изменений. Не принятый в целом проект решения, в том числе и по результатам постатейного рассмотрения, считается отклоненным. В отношении отклоненного проекта решения городской Совет должен принять протокольное решение о направлении его на доработку в ту же комиссию либо поручить его доработку другой постоянной комиссии.
Статья 79. Особенности рассмотрения и принятия отдельных категорий правовых актов городского Совета
Рассмотрение и утверждение проекта бюджета города и отчета о его исполнении осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для принятия решений, с учетом особенностей, закрепленных в решениях городского Совета.
Устав города и решение о внесении в него изменений и дополнений, решение о досрочном прекращении полномочий городского Совета считаются принятыми, если за их принятие в целом проголосовало не менее 2/3 депутатов от их установленной численности.
Статья 80. Порядок рассмотрения и принятия постановлений городского Совета
Постановления городского Совета рассматриваются и принимаются в том же порядке, который установлен для принятия решений городского Совета.
Статья 81. Порядок официального толкования правовых актов городского Совета
Официальное толкование правовых актов городского Совета осуществляется городским Советом по тем же правилам и в той же форме, которые использовались для принятия толкуемых правовых актов.
Глава 10. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
------------------------------------------------------------------
Статья 82 утратила силу с 11 октября 2007 года (Решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2007 № 14-340).
------------------------------------------------------------------
Статья 82. Порядок направления Главе города принятых городским Советом решений
Принятые городским Советом решения в срок до 5 дней направляются на подписание Главе города. Перед направлением на подписание текст решения визируется председателем постоянной комиссии, внесшей проект решения, и Секретарем городского Совета - руководителем аппарата, которые несут ответственность за соответствие направляемого текста тексту решения, принятому городским Советом.
------------------------------------------------------------------
Статья 83 утратила силу с 11 октября 2007 года (Решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2007 № 14-340).
------------------------------------------------------------------
Статья 83. Подписание принятого городским Советом решения
Глава города в срок до 10 дней с момента получения принятого решения подписывает его и передает в городской Совет для официального опубликования.
В случае несогласия с принятым решением Глава города в срок до 15 дней с момента получения решения возвращает его в городской Совет, выдвинув мотивированные возражения против решения в целом либо против его отдельных частей. Выдвижение возражений против отдельных частей решения должно сопровождаться внесением предложений по изменению текста принятого решения.
------------------------------------------------------------------
Статья 84 утратила силу с 11 октября 2007 года (Решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2007 № 14-340).
------------------------------------------------------------------
Статья 84. Повторное рассмотрение возвращенного Главой города решения городского Совета
Городской Совет рассматривает возвращенное Главой города решение на очередной сессии.
В случае, если Глава города высказал конкретные предложения по изменению или дополнению возвращенного текста решения, первым ставится на голосование вопрос о рассмотрении этих предложений Главы города.
Если городской Совет соглашается с предложенной Главой города редакцией возвращенного им решения, то для его принятия достаточно простого большинства голосов от установленного числа депутатов городского Совета, в противном случае решение принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов городского Совета.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет принято большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов городского Совета, Глава города обязан подписать его в трехдневный срок.
------------------------------------------------------------------
Статья 85 утратила силу с 11 октября 2007 года (Решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2007 № 14-340).
------------------------------------------------------------------
Статья 85. Порядок опубликования решений городского Совета
Подписанное решение Глава города направляет в тот же день председателю городского Совета для опубликования.
Решения городского Совета публикуются в официальном издании органов городского самоуправления в срок до 5 дней после их подписания Главой города.
Статья 86. Порядок подписания и опубликования постановлений городского Совета
Постановление городского Совета подписывается его председателем в течение 3 дней с момента принятия.
Постановления городского Совета подлежат опубликованию в официальном издании органов городского самоуправления в срок до 5 дней после их подписания председателем городского Совета.
Статья 87. Контроль за исполнением решений и постановлений городского Совета
В каждом решении и постановлении городского Совета указывается постоянная комиссия городского Совета, контролирующая его исполнение.
Целью контроля является выявление степени эффективности реализации положений документа, причин, затрудняющих его исполнение, а также, при необходимости, - обеспечение исполнения положений документа в судебном порядке.
Статья 88. Полномочия городского Совета по контролю исполнения решений и постановлений
После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения (постановления), городской Совет вправе:
- снять решение (постановление) с контроля как выполненное;
- снять с контроля отдельные пункты решения (постановления) как выполненные;
- возложить контрольные полномочия на иной орган;
- признать утратившим силу решение (постановление);
- изменить решение (постановление);
- принять дополнительное решение (постановление).
Указанные решения (постановления) готовятся и рассматриваются в соответствии с процедурами внесения, рассмотрения и принятия правовых актов, установленными настоящим Регламентом.
Статья 89. Рассылка актов, принятых городским Советом
Тексты принятых городским Советом актов в 15-дневный срок после их подписания Главой города или председателем городского Совета рассылаются аппаратом городского Совета заинтересованным лицам в соответствии с реестром рассылки.
Тексты обращений и заявлений городского Совета направляются их адресатам в первоочередном порядке.
Глава 11. РАБОТА ДЕПУТАТА В ГОРОДСКОМ СОВЕТЕ
Статья 90. Формы деятельности депутата городского Совета
Формами деятельности депутата городского Совета могут быть:
- участие в заседаниях городского Совета;
- участие в работе постоянных комиссий, временных комиссий городского Совета;
- взаимодействие по вопросам городского значения с органами государственной власти Российской Федерации и Красноярского края;
- участие в выполнении поручений городского Совета и его органов;
- взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
- участие в депутатских слушаниях;
- обращение с депутатским запросом;
- участие в депутатских объединениях;
- работа с избирателями (прием избирателей, работа по обращениям избирателей);
- работа с администрацией города в составе совместных комиссий, экспертных советов.
Деятельность депутата городского Совета может осуществляться в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Красноярского края, а также Уставом города Красноярска.
Статья 91. Ответственность депутата городского Совета за неучастие в заседаниях городского Совета и постоянных комиссий городского Совета
Депутат обязан участвовать в заседаниях городского Совета и его постоянных комиссий, членом которых он является. В случае пропуска депутатом, работающим на постоянной основе, без уважительных причин заседаний городского Совета и его постоянных комиссий, членом которых он является, по представлению комиссий премия ему может быть уменьшена распоряжением председателя городского Совета. В спорных случаях вопрос об участии депутата в заседаниях городского Совета и его постоянных комиссий может быть рассмотрен городским Советом.
Статья 92. Порядок приема избирателей и работы с письмами, обращениями и заявлениями избирателей
Депутат городского Совета в порядке, установленном городским Советом, проводит прием избирателей, ведет работу по их письмам, заявлениям, обращениям, а также отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже 1 раза в полугодие.
Статья 93. Депутатские слушания
Городской Совет вправе проводить депутатские слушания.
На депутатских слушаниях могут обсуждаться:
- проекты решений, требующие публичного обсуждения;
- проект бюджета города и отчеты о его исполнении;
- другие важные вопросы городского значения.
Статья 94. Порядок проведения депутатских слушаний
Депутатские слушания проводятся по инициативе одной или нескольких постоянных комиссий городского Совета, на которые возлагается организация и проведение депутатских слушаний. Распоряжение о проведении депутатских слушаний подписывает председатель городского Совета.
Информация о теме депутатских слушаний, месте и времени их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 5 дней до начала проведения депутатских слушаний.
Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянной комиссией городского Совета, которой организуется это слушание.
Депутатские слушания могут быть открытыми и закрытыми. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.
Глава города, первый заместитель Главы города, заместители Главы города, полномочный представитель Главы города в городском Совете, руководители органов администрации города, прокуроры и их заместители в соответствии с действующим законодательством, а также при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты города Красноярска, председатель Контрольно-счетной палаты города Красноярска и аудиторы Контрольно-счетной палаты города Красноярска вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых депутатских слушаниях.
(в ред. Решения городского Совета от 02.11.2006 № В-234)
Представители средств массовой информации и общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются.
Продолжительность депутатских слушаний определяет постоянная комиссия городского Совета, исходя из характера обсуждаемых вопросов.
Статья 95. Порядок выступления на депутатских слушаниях
Депутатские слушания открываются председательствующим, которым является председатель постоянной комиссии городского Совета, по инициативе которой проводятся депутатские слушания.
Председательствующий кратко информирует о сущности обсуждаемого вопроса, порядке проведения депутатских слушаний, составе приглашенных лиц.
Затем слово предоставляется представителю постоянной комиссии городского Совета для доклада по обсуждаемому вопросу, а при необходимости иным лицам - для содоклада, после чего выступают депутаты городского Совета и приглашенные лица.
Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
Статья 96. Время выступления на депутатских слушаниях
Для выступления на депутатских слушаниях отводится:
- на вступительное слово председательствующего до 10 минут;
- доклад, содоклад до 20 минут;
- выступления в прениях до 5 минут;
- на вопросы и ответы до 1 часа.
Статья 97. Рекомендации и протокол депутатских слушаний
Депутатские слушания могут оканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются путем одобрения простым большинством голосов депутатов городского Совета, принявших участие в депутатских слушаниях.
Депутатские слушания протоколируются. Протокол подписывается председательствующим. Протокол оформляется в соответствии с требованиями статей 13, 14 настоящего Регламента.
Рекомендации, принятые в ходе депутатских слушаний, направляются депутатам городского Совета и в администрацию города и могут публиковаться в средствах массовой информации.
Статья 98. Депутатский запрос
Депутат, группа депутатов городского Совета вправе обратиться с запросом к Главе города, его заместителям, руководителю органа администрации города, начальнику городского отдела внутренних дел, руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.
Депутатский запрос вносится на заседании городского Совета в письменной форме, оглашается на нем и содержит требования дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются указанными в настоящей статье лицами в связи с этими обстоятельствами. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней. Депутат городского Совета вправе на ближайшем заседании городского Совета огласить содержание ответа или довести его до сведения депутатов городского Совета иным путем.
Статья 99. Депутатские объединения
Депутаты городского Совета вправе образовывать добровольные депутатские объединения - фракции, блоки и другие объединения - на основе свободного волеизъявления.
Депутатские объединения образуются только из числа депутатов городского Совета численностью не менее пяти человек. Депутат не может состоять одновременно в нескольких депутатских объединениях. Депутатские объединения регистрируются председателем городского Совета.
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Для регистрации депутатского объединения председателю городского Совета передается список членов объединения с их подписями и декларацией о намерениях (цели, задачи объединения).
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Депутатское объединение избирает из своего состава координатора, представляющего интересы объединения. Внутренняя деятельность депутатского объединения организуется им самостоятельно. Деятельность депутатского объединения прекращается в случае самороспуска, а также если число его членов становится менее пяти. Координатор депутатского объединения уведомляет председателя городского Совета о прекращении деятельности объединения.
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
Статья 100. Работа депутата на постоянной основе
По представлению постоянной комиссии депутат может быть избран для работы в городском Совете на постоянной оплачиваемой основе с отрывом от основной деятельности.
Депутат, работающий в городском Совете на постоянной оплачиваемой основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, занимать другие оплачиваемые должности, кроме должностей, связанных с научной, педагогической или иной творческой деятельностью. На депутата, работающего в городском Совете на постоянной оплачиваемой основе, распространяются трудовые права, обязанности и социальные гарантии, определенные Кодексом законов о труде Российской Федерации, Уставом города Красноярска, законодательством Российской Федерации и Красноярского края о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.
За депутатом, работающим на постоянной оплачиваемой основе в городском Совете, закрепляется одно из направлений деятельности городского Совета.
Статья 101. Помощники депутата городского Совета
Депутат городского Совета вправе иметь помощников по работе в городском Совете и избирательном округе. Помощники депутата городского Совета не обладают статусом депутата и не пользуются его правами.
Основы деятельности помощников депутата городского Совета определяются законодательством Красноярского края и решениями городского Совета.
Глава 12. ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ
Статья 102. Постоянные и временные комиссии городского Совета
Городской Совет вправе создавать постоянные и временные комиссии. Участие депутатов городского Совета в работе комиссий городского Совета осуществляется на основе волеизъявления депутатов городского Совета в соответствии с настоящим Регламентом, решениями городского Совета, регламентирующими деятельность комиссий, и Уставом города.
Статья 103. Принципы деятельности комиссий городского Совета
Комиссии городского Совета осуществляют свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности. На заседания комиссий могут приглашаться представители средств массовой информации.
Статья 104. Полномочия постоянных комиссий городского Совета
Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами городского Совета.
Постоянные комиссии городского Совета:
- разрабатывают и предварительно рассматривают проекты решений и других правовых актов городского Совета;
- осуществляют подготовку заключений по проектам решений, внесенным на рассмотрение городского Совета;
- вносят проекты решений на рассмотрение городского Совета;
- участвуют в рассмотрении бюджетного послания, направленного в городской Совет Главой города, и делают заключения по проекту решения городского Совета о бюджете города;
- участвуют в разработке проектов планов и программ экономического и социального развития города;
- подготавливают по поручению городского Совета или по собственной инициативе вопросы, отнесенные к ведению комиссии;
- в пределах компетенции городского Совета осуществляют контроль за соблюдением действующего законодательства и решений городского Совета в соответствии с профилем своей деятельности, а также контролируют деятельность администрации города по исполнению бюджета города и распоряжению имуществом, находящимся в собственности города;
- дают заключения об эффективности использования администрацией города средств бюджета города и иного имущества, находящегося в собственности города;
- участвуют в подготовке и проведении публичных слушаний;
- решают вопросы организации своей деятельности;
- решают иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом, Положением о постоянных комиссиях и Уставом города.
Постоянные комиссии вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для осуществления их деятельности, у государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности), расположенных на территории города. Перечисленные органы и должностные лица обязаны в установленном порядке представлять постоянным комиссиям запрашиваемые материалы и документы.
Статья 105. Направления деятельности постоянных комиссий городского Совета
Постоянные комиссии образуются городским Советом с учетом вопросов, отнесенных к его компетенции.
Перечень постоянных комиссий утверждается постановлением городского Совета, как правило, на первой сессии вновь избранного городского Совета на срок его полномочий. В случае необходимости на заседаниях городского Совета могут образовываться новые комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные.
Статья 106. Состав постоянной комиссии городского Совета
Количественный и персональный состав постоянных комиссий утверждается городским Советом. В состав постоянных комиссий не могут входить председатель городского Совета и его заместитель.
Председатель постоянной комиссии, его заместитель избираются из ее состава на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии. Председатель постоянной комиссии утверждается постановлением городского Совета.
Городской Совет вправе освободить председателя постоянной комиссии от выполнения обязанностей по решению соответствующей комиссии.
Статья 107. Заседания постоянной комиссии городского Совета
Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели.
Председатель постоянной комиссии созывает заседания как по своей инициативе, так и по инициативе не менее 3 депутатов, входящих в состав комиссии.
О созыве заседания постоянной комиссии ее председатель уведомляет не менее чем за 48 часов членов комиссии, а также органы и должностных лиц, проекты решений которых подлежат рассмотрению. Вместе с уведомлением о созыве комиссии депутатам городского Совета направляется повестка заседания и проекты решений, подлежащих рассмотрению, если они ранее не представлены депутату.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
(в ред. Решения городского Совета от 30.03.2001 № В-24)
Заседание постоянной комиссии проводит председатель постоянной комиссии или его заместитель.
В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городского Совета, не входящие в состав данной комиссии, а также при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты города Красноярска, председатель Контрольно-счетной палаты города Красноярска и аудиторы Контрольно-счетной палаты города Красноярска.
(в ред. Решения городского Совета от 02.11.2006 № В-234)
На заседаниях комиссии вправе присутствовать Глава города, его первые заместители, руководители подразделений администрации города. Должностные лица администрации города могут привлекать на названные заседания подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи.
Перечисленные выше должностные лица администрации города заслушиваются по их просьбе на заседании постоянной комиссии вне очереди.
Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Протоколы заседаний подписывает председательствующий. Члены постоянной комиссии, присутствующие на заседании, не вправе отказаться от участия в голосовании.
Статья 108. Организация и порядок деятельности временных комиссий городского Совета
Городской Совет может для содействия организации своей работы, в том числе осуществления контрольной деятельности, образовывать из числа депутатов временные комиссии.
Задачи, объем полномочий и срок деятельности временной комиссии определяется городским Советом при образовании данной комиссии.
Решение о создании временной комиссии депутатского расследования может быть принято городским Советом по предложению группы депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета.
Депутаты городского Совета, выдвинувшие предложение о создании временной комиссии депутатского расследования, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем 1/3 части от общего состава комиссии.
Срок полномочий временной комиссии депутатского расследования не может превышать двух месяцев с момента образования. В течение этого срока временная комиссия депутатского расследования должна подготовить и представить городскому Совету свое заключение или доклад. С момента представления заключения или доклада деятельность временной комиссии депутатского расследования прекращается.
Временная комиссия городского Совета организует свою работу и принимает решения по правилам, предусмотренным настоящим Регламентом для постоянной комиссии городского Совета.
Глава 13. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 109. Председатель городского Совета
Работу городского Совета организует его председатель. Председатель городского Совета работает на штатной оплачиваемой основе.
Председатель городского Совета сохраняет свои полномочия вплоть до открытия первой сессии Красноярского городского Совета нового созыва.
Статья 110. Порядок избрания председателя городского Совета
Председатель городского Совета избирается из числа его депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.
Статья 111. Счетная комиссия по выборам председателя городского Совета
Для избрания председателя городской Совет образует из числа депутатов счетную комиссию из 3-х человек для организации и проведения тайного выдвижения и тайного голосования по выборам председателя городского Совета.
Членом счетной комиссии не может быть кандидат в председатели городского Совета.
Работа счетной комиссии осуществляется по правилам, предусмотренным статьями 70, 71, 72 настоящего Регламента.
Статья 112. Выдвижение кандидатов и порядок голосования при избрании председателя городского Совета
Кандидатуры на должность председателя городского Совета предлагаются депутатами городского Совета путем тайного выдвижения, которое осуществляется с использованием кабины (комнаты) для тайного голосования, где в бюллетень для тайного выдвижения каждый депутат вносит одну кандидатуру.
По итогам тайного выдвижения счетная комиссия подготавливает список кандидатов на должность председателя городского Совета, составленный в алфавитном порядке, и оглашает его.
После принятия самоотводов городской Совет утверждает список кандидатов для тайного голосования.
По всем кандидатам, не заявившим о самоотводе, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании городского Совета и отвечают на вопросы депутатов.
В случае, если на должность председателя городского Совета были выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.
В случае, если на должность председателя городского Совета выдвинуто более 2-х кандидатов и ни один из них не набрал требуемого числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность председателя городского Совета по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, но не менее половины от общего установленного числа депутатов городского Совета.
Если во втором туре голосования председатель городского Совета не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.
В указанном случае перед началом выдвижения кандидатов председательствующий объявляет перерыв и организует работу депутатов для проведения консультаций.
Результаты голосования оформляются постановлением городского Совета.
Статья 113. Полномочия председателя городского Совета
Председатель городского Совета:
- представляет городской Совет в отношениях с населением, органами государственной власти, иными органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
- разрабатывает совместно с заместителем председателя городского Совета, председателями постоянных комиссий городского Совета проект повестки дня очередной сессии городского Совета;
(в ред. Решения городского Совета от 21.12.2004 № 4-68)
- созывает по собственной инициативе, по инициативе Главы города или по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета внеочередные сессии;
- доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;
- осуществляет руководство подготовкой сессии городского Совета и ее заседаний;
- ведет заседания городского Совета в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом;
- ведает внутренним распорядком городского Совета;
- подписывает протоколы заседаний, постановления, другие документы городского Совета;
- направляет Главе города для подписания и опубликования решения, принятые городским Советом;
- оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий;
- руководит работой аппарата городского Совета, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата, специалистов и других работников в соответствии с Положением об аппарате городского Совета;
- открывает и закрывает расчетные и текущие счета городского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
- применяет меры поощрения и взыскания в отношении работников аппарата городского Совета и депутатов, работающих на постоянной оплачиваемой основе в городском Совете, по согласованию с Секретарем городского Совета - руководителем аппарата и председателями постоянных комиссий соответственно;
- координирует работу постоянных и временных комиссий городского Совета;
- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента;
- организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, обеспечивает принятие по ним решений;
- от имени городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него законами Красноярского края, Уставом города Красноярска, настоящим Регламентом, а также решениями городского Совета.
По вопросам своей компетенции председатель городского Совета издает распоряжения.
Статья 114. Информирование городского Совета о деятельности председателя городского Совета
Председатель городского Совета регулярно предоставляет информацию депутатам городского Совета об осуществлении полномочий, предоставленных ему ст. 113 настоящего Регламента, и о работе аппарата городского Совета.
Статья 115. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета
Председатель городского Совета досрочно прекращает свои полномочия в случае их добровольного сложения, отзыва этих полномочий городским Советом тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета, а также в случаях, предусмотренных для досрочного прекращения полномочий депутата.
Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя городского Совета рассматривается городским Советом по личному заявлению председателя городского Совета о его добровольной отставке, а также по предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета, за исключением случаев выбытия его из состава городского Совета.
Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя городского Совета включается без обсуждения и голосования в повестку дня заседания, ближайшего после поступления соответствующего заявления или предложения, а в случае выбытия из состава городского Совета - одновременно с рассмотрением вопроса о досрочном прекращении его депутатских полномочий.
При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности председателю городского Совета в обязательном порядке предоставляется слово для выступления.
Решение городского Совета об освобождении от занимаемой должности председателя городского Совета оформляется в виде постановления.
В случае непринятия городским Советом добровольной отставки председатель городского Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
Статья 116. Заместитель председателя городского Совета
Заместитель председателя городского Совета избирается по предложению председателя городского Совета в том же порядке и на тот же срок, который предусмотрен для избрания председателя городского Совета.
Должность заместителя председателя городского Совета является штатной.
Заместитель председателя городского Совета исполняет по поручению председателя городского Совета его отдельные полномочия, а в случаях отсутствия председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей - замещает председателя городского Совета.
Вопросы, отнесенные к ведению заместителя председателя городского Совета, определяются городским Советом по предложению председателя городского Совета.
Заместитель председателя городского Совета может быть освобожден от занимаемой должности решением городского Совета в порядке, предусмотренном ст. 115 настоящего Регламента.
Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя городского Совета рассматривается также по предложению председателя городского Совета по правилам, предусмотренным настоящим Регламентом применительно к предложению группы депутатов.
Решение городского Совета о назначении и об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя городского Совета оформляется в виде постановления.
Глава 14. АППАРАТ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 117. Задачи аппарата городского Совета
Для обеспечения деятельности городского Совета создается аппарат городского Совета.
Основными задачами аппарата городского Совета являются:
- создание необходимых условий для эффективной работы городского Совета;
- оказание практической помощи депутатам городского Совета в осуществлении их полномочий;
- оперативная работа с поступающими в городской Совет письмами, обращениями и заявлениями граждан.
Статья 118. Положение об аппарате городского Совета
Положение об аппарате городского Совета, его структура и штаты утверждаются городским Советом.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата городского Совета, средства на оплату труда его сотрудников, а также иные расходы на их содержание определяются городским Советом в пределах средств, выделяемых на обеспечение деятельности городского Совета.
Статья 119. Делопроизводство в городском Совете
Делопроизводство в городском Совете ведется в порядке, установленном городским Советом.
Глава 15. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 120. Контроль за соблюдением Регламента
Контроль за соблюдением Регламента городского Совета возлагается на председателя городского Совета. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний городского Совета возлагается на председательствующего на заседании и секретариат.
Статья 121. Меры воздействия на нарушителей порядка в заседании
При нарушении участником заседания порядка на заседании городского Совета к нему могут применяться следующие меры воздействия:
- призыв к порядку;
- призыв к порядку с занесением в протокол;
- временное лишение слова.
Статья 122. Условия призыва к порядку
Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании.
Участник заседания призывается к порядку, если он:
- выступает без разрешения председательствующего;
- допускает в своей речи оскорбительные выражения.
Статья 123. Условия призыва к порядку с занесением в протокол
Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.
Статья 124. Временное лишение слова
Временное лишение слова на заседании производится путем принятия протокольного решения городского Совета в отношении депутата, который дважды призывался к порядку.
Глава 16. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 125. Порядок внесения изменений в Регламент городского Совета
Принятие решения о внесении изменений в Регламент городского Совета осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Предложения о внесении изменений в Регламент, поддержанное не менее чем 1/3 депутатов от их установленного числа для городского Совета или постоянной комиссией городского Совета, включается в повестку дня заседания без голосования и рассматривается в первоочередном порядке, если такое предложение поступило не позднее 5 рабочих дней до начала заседания.
Решение о внесении изменений в Регламент городским Советом нового созыва может быть внесено не ранее чем через 3 месяца после его избрания.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
