|  |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Красноярского краевого суда от 01.02.2007
<ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ УССА А.В. О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ ПРОКУРОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ СТАТЕЙ 14 И 25 ЗАКОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 21.10.1997 № 15-585 "ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 февраля 2007 года
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего Войты И.В.,
при секретаре Некрасовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заместителя начальника отдела прокуратуры Красноярского края Астаевой Елены Владимировны
гражданское дело по заявлению прокурора Красноярского края о признании противоречащими закону, недействующими и не подлежащими применению статей 14 и 25 Закона Красноярского края от 21.10.1997 № 15-585 "Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае" (в ред. Законов Красноярского края от 02.11.2000 № 12-974, от 26.03.2001 № 14-1237, от 02.11.2001 № 16-1560, от 21.06.2002 № 3-331, от 05.06.2003 № 6-1124, от 14.04.2005 № 14-3269, от 23.05.2006 № 18-4727, от 26.10.2006 № 20-5296) в части возложения на федеральные органы государственной власти обязанности по рассмотрению в месячный срок заключений Уполномоченного,
установил:
прокурор Красноярского края обратился в краевой суд с заявлением о признании противоречащими закону, недействующими и не подлежащими применению статей 14 и 25 Закона Красноярского края от 21.10.1997 № 15-585 "Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае" (в ред. Законов Красноярского края от 02.11.2000 № 12-974, от 26.03.2001 № 14-1237, от 02.11.2001 № 16-1560, от 21.06.2002 № 3-331, от 05.06.2003 № 6-1124, от 14.04.2005 № 14-3269, от 23.05.2006 № 18-4727, от 26.10.2006 № 20-5296) в части возложения на федеральные органы государственной власти обязанности по рассмотрению в месячный срок заключений Уполномоченного.
В судебное заседание представители Законодательного Собрания Красноярского края и Совета администрации Красноярского края не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
От председателя Законодательного Собрания Красноярского края Усса А.В. поступило письменное ходатайство о прекращении производства по настоящему делу в связи с тем, что Законом Красноярского края от 25.01.2007 № 21-5710 в оспариваемые прокурором края положения Закона Красноярского края "Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае" внесены изменения и их действие прекращено на следующий день после официального опубликования.
Выслушав мнение прокурора Астаевой Е.В., не возражавшей против удовлетворения заявленного ходатайства, обсудив заявленное ходатайство, суд считает возможным данное ходатайство удовлетворить и прекратить производство по настоящему делу по следующим основаниям.
Согласно статье 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации краевой суд рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Из смысла статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты нормативного характера, которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут. Таким образом, они не могут быть предметом нормоконтроля, так как не требуют принудительного судебного порядка прекращения действия таких актов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что Законом Красноярского края от 25.01.2007 № 21-5710 "О внесении изменений в Закон края "Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае" в оспариваемые прокурором положения названного нормативного правового акта внесены изменения и их действие прекращено на следующий день после официального опубликования. Указанный Закон края от 25.01.2007 № 21-5710 опубликован в газете "Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск" № 7 (189) от 30 января 2007 года.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает, что производство по настоящему гражданскому делу следует прекратить.
Если в результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, права и свободы неопределенного круга лиц были нарушены в период его действия, они могут быть защищены в судебном порядке иными способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
определил:
ходатайство председателя Законодательного Собрания Красноярского края Усса А.В. удовлетворить.
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Красноярского края о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению статей 14 и 25 Закона Красноярского края от 21.10.1997 № 15-585 "Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае" (в ред. Законов Красноярского края от 02.11.2000 № 12-974, от 26.03.2001 № 14-1237, от 02.11.2001 № 16-1560, от 21.06.2002 № 3-331, от 05.06.2003 № 6-1124, от 14.04.2005 № 14-3269, от 23.05.2006 № 18-4727, от 26.10.2006 № 20-5296) в части возложения на федеральные органы государственной власти обязанности по рассмотрению в месячный срок заключений Уполномоченного прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено представление в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней.
Председательствующий
И.В.ВОЙТА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
