|  |
РЕШЕНИЕ Саянского районного Совета депутатов Красноярского края от 06.04.2007 № 23-120
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САЯНСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 6 апреля 2007 года (пункт 3 данного документа).
САЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 апреля 2007 г. № 23-120
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САЯНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 37 Устава Саянского района и на основании ходатайства администрации района районный Совет решил:
1. Утвердить Положение о порядке разработки, принятия и реализации комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Саянский район.
2. Контроль за исполнением Решения возложить на председателя Саянского районного Совета депутатов Антонова А.И.
3. Решение вступает в силу со дня подписания.
Глава района
С.Ю.ВОРОБЬЕВ
Приложение № 1
к Решению
районного Совета
от 6 апреля 2007 г. № 23-120
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САЯНСКИЙ РАЙОН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке разработки, принятия и реализации комплексной программы социально-экономического развития Саянского района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", законами Красноярского края, Уставом Саянского района.
1.2. Положение определяет цели, содержание, порядок разработки, принятия и реализации комплексной программы социально-экономического развития Саянского района, а также порядок взаимодействия органов местного самоуправления и иных участников отношений.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
2.1. Комплексная программа социально-экономического развития Саянского района - документ, содержащий комплексную систему целевых ориентиров и приоритетов социально-экономического развития Саянского района в среднесрочной перспективе, планируемые механизмы и средства достижения намеченных целевых ориентиров.
2.2. Муниципальная целевая программа - документ, содержащий комплекс мероприятий, увязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и обеспечивающих эффективное решение особо значимых проблем социально-экономического развития Саянского района.
3. КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
3.1. Комплексная программа социально-экономического развития Саянского района (далее - комплексная программа) разрабатывается на период от 3-х до 5 лет.
3.2. Комплексная программа содержит:
- характеристику социально-экономического положения, анализ проблем и диспропорций;
- приоритетные направления социально-экономического развития Саянского района на среднесрочную перспективу;
- цели и основные показатели социально-экономического развития Саянского района;
- механизм реализации программы;
- финансовое обеспечение реализации программы;
- ожидаемые результаты выполнения программы;
- оценку экономического эффекта ее реализации.
3.3. Комплексная программа и отчет о ее реализации утверждаются Саянским районным Советом депутатов.
3.4. Проект комплексной программы направляется главой района не позднее чем за три месяца до окончания срока реализации действующей комплексной программы.
3.5. Проект комплексной программы выносится на публичные слушания.
3.6. В срок не позднее шести месяцев после завершения срока действия комплексной программы глава района направляет в районный Совет для рассмотрения на сессии отчет о ее реализации.
3.7. Комплексная программа подлежит официальному опубликованию.
4. РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
4.1. Комплексная программа разрабатывается администрацией Саянского района.
4.2. Глава района создает рабочую группу по разработке комплексной программы и утверждает календарный график работы над комплексной программой.
4.3. Администрация Саянского района при необходимости запрашивает от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления поселений информацию для разработки комплексной программы.
4.4. Администрация Саянского района вправе привлекать к подготовке комплексной программы на конкурсной основе научно-исследовательские и другие организации.
4.5. Финансирование работ по разработке комплексной программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования устанавливается решением Саянского районного Совета депутатов о бюджете Саянского района на очередной финансовый год.
4.6. До внесения проекта комплексной программы в Саянский районный Совет депутатов он подлежит направлению главой района в уполномоченный орган государственной власти Красноярского края для согласования.
4.7. В случае несоответствия проекта комплексной программы программе социально-экономического развития Красноярского края проект комплексной программы подлежит доработке и после внесения в него необходимых изменений повторно направляется в уполномоченный орган государственной власти Красноярского края для согласования.
5. ПОДГОТОВКА КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ К РАССМОТРЕНИЮ
5.1. Проект комплексной программы вносится в Саянский районный Совет депутатов главой Саянского района.
5.2. Проект комплексной программы считается внесенным в Саянский районный Совет депутатов со дня его регистрации в районном Совете.
5.3. Председатель районного Совета направляет проект комплексной программы в комиссии райСовета, определяя при этом ответственную комиссию в соответствии с вопросами его ведения, а также на правовую экспертизу.
5.4. Правовая экспертиза проекта комплексной программы проводится в течение 10 календарных дней со дня внесения проекта комплексной программы в целях проверки соответствия предоставленного проекта комплексной программы Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Красноярского края, Уставу Саянского района, настоящему Положению.
5.5. Комиссии районного Совета рассматривают проект комплексной программы, по результатам рассмотрения готовят поправки, замечания и предложения к проекту. В течение 25 календарных дней со дня внесения проекта комплексной программы в райСовет направляют их в ответственную комиссию. По каждой поправке, замечанию и предложению должно быть представлено мотивированное обоснование.
5.6. Ответственная комиссия по итогам рассмотрения поправок, замечаний и предложений к проекту комплексной программы готовит сводный перечень поправок, замечаний и предложений с их обоснованием, который в срок не позднее 35 календарных дней со дня внесения проекта комплексной программы в райСовет направляется на рассмотрение главе района. Глава района в течение 25 календарных дней со дня получения данного перечня направляет в районный Совет доработанный проект комплексной программы с учетом поправок и предложений, рекомендованных к включению в проект комплексной программы, а в случае их отклонения - с обоснованием отклонения.
5.7. Поступивший в районный Совет доработанный проект комплексной программы направляется в ответственную комиссию, которая на очередном своем заседании принимает решение о включении в проект повестки дня очередной сессии Саянского районного Совета депутатов вопроса о вынесении проекта комплексной программы на публичные слушания. Публичные слушания по проекту комплексной программы проводятся в порядке, определенном Уставом Саянского района.
5.8. Вопрос о рассмотрении проекта комплексной программы, подготовленного к рассмотрению на сессии Саянского районного Совета депутатов, включается в повестку дня очередной сессии Саянского районного Совета.
В состав материалов к проекту комплексной программы включаются:
а) проект решения Саянского районного Совета депутатов об утверждении комплексной программы;
б) решение ответственной комиссии;
в) протокол о результатах публичных слушаний.
6. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
НА СЕССИИ САЯНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА
6.1. Обсуждение проекта комплексной программы на сессии Саянского районного Совета депутатов начинается с доклада главы Саянского района, а также содоклада представителя ответственной комиссии. В содокладе представителя комиссии содержится анализ поправок, внесенных в процессе рассмотрения проекта комплексной программы (замечания, высказанные в ходе рассмотрения отчета об исполнении программы), а также информация о результатах публичных слушаний.
В процессе обсуждения не могут вноситься и быть рассмотрены предложения о существенных изменениях, дополнениях и поправках к проекту комплексной программы.
6.2. По результатам обсуждения принимается решение.
7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В КОМПЛЕКСНУЮ ПРОГРАММУ
7.1. Проект изменений в комплексную программу вносится в Саянский районный Совет депутатов главой Саянского района и направляется Председателем Саянского районного Совета депутатов в ответственную комиссию райСовета в соответствии с вопросами ее ведения.
Порядок работы с проектом изменений в комплексную программу, предусматривающий изменение объемов финансирования соответствующих муниципальных целевых программ на очередной финансовый год, определяется в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Положения.
7.2. Проект изменений в комплексную программу, предусматривающий изменение объемов финансирования соответствующих муниципальных целевых программ на очередной финансовый год, внесенный в Саянский районный Совет депутатов, направляется Председателем районного Совета в ответственную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения, которая определяет порядок работы с данными изменениями. Поправки и предложения, внесенные при рассмотрении указанных изменений в муниципальные целевые программы, могут быть связаны только с изменением объемов их финансирования на очередной финансовый год. Предложения и поправки должны обязательно сопровождаться внесением соответствующих поправок в районный бюджет.
7.3. Проект решения о внесении изменений в комплексную программу на текущий год рассматривается на сессии Саянского районного Совета депутатов одновременно с принятием решения о районном бюджете на очередной финансовый год или о внесении изменений в районном бюджет на текущий финансовый год.
8. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
8.1. Для реализации комплексной программы разрабатываются муниципальные целевые программы.
8.2. Муниципальная целевая программа содержит:
- характеристику состояния проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом;
- цели и задачи, необходимые для решения проблемы;
- перечень программных мероприятий с обоснованием эффективности их реализации, указанием сроков их выполнения;
- объемы финансирования муниципальной целевой программы в целом и с разбивкой по годам с указанием источников финансирования и получателей - исполнителей мероприятий программы;
- механизм реализации муниципальной целевой программы;
- оценку эффективности осуществления муниципальной целевой программы.
8.3. Принятие муниципальной целевой программы осуществляется Саянским районным Советом депутатов.
8.4. Перечень муниципальных целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год, с указанием объемов финансирования по каждой программе утверждается Саянским районным Советом депутатов в составе проекта решения районного Совета о районном бюджете на очередной финансовый год.
В случае несоответствия объема финансирования, предусмотренного по муниципальной целевой программе в районном бюджете на очередной финансовый год, объему, предусмотренному на соответствующий год по муниципальной целевой программе, в Саянский районный Совет депутатов одновременно с проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год вносится проект решения Саянского районного Совета депутатов о внесении изменений в соответствующую муниципальную целевую программу.
8.5. Заказчиками муниципальных целевых программ являются органы местного самоуправления Саянского района.
8.6. Руководителем муниципальной целевой программы является должностное лицо органа местного самоуправления - заказчика муниципальной целевой программы, непосредственно отвечающее за реализацию и координацию мероприятий муниципальной целевой программы.
8.7. Отбор непосредственных исполнителей программных мероприятий муниципальной целевой программы (организации и физические лица) осуществляется на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
8.8. Годовой отчет об исполнении муниципальных целевых программ представляется в Саянский районный Совет депутатов в составе отчета об исполнении районного бюджета.
8.9. Отчет об исполнении муниципальной целевой программы представляется главой Саянского района в Саянский районный Совет депутатов в разрезе мероприятий с указанием всех источников финансирования, а также с оценкой результативности и эффективности выполнения муниципальной целевой программы в срок не позднее трех месяцев после окончания срока ее реализации. Отчет об исполнении муниципальной целевой программы утверждается Саянским районным Советом депутатов.
9. ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
9.1. Отчет о реализации комплексной программы подготавливается администрацией Саянского района и вносится главой района на рассмотрение Саянского районный Совета депутатов.
9.2. Порядок рассмотрения Саянским районным Советом депутатов отчета о реализации комплексной программы осуществляется в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Положения.
9.3. Отчет о реализации комплексной программы подлежит официальному опубликованию.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
