|  |
КРАЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Совета администрации Красноярского края от 13.06.2007
"ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2007 ГОД"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В СООТВЕТСТВИИ С КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ "ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2007 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утверждаю
Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края
В.Ю.КУЗУБОВ
13 июня 2007 года
КРАЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПОСТРАДАВШИМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2007 ГОД
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПОСТРАДАВШИМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2007 ГОД
Наименование "Оказание адресной социальной помощи
программы неработающим пенсионерам, а также оказание
адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, пострадавшим в результате
чрезвычайных ситуаций, за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации в
Красноярском крае" на 2007 год (далее -
Программа)
Основание для Федеральный закон Российской Федерации от
разработки 19.12.06 № 236-ФЗ "О бюджете Пенсионного
программы фонда Российской Федерации на 2007 год"
(статья 18);
Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.05.07 № 264 "Об утверждении
Правил финансирования в 2007 году расходов на
социальные программы субъектов Российской
Федерации в части оказания адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, а также на
оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, пострадавшим в
результате чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий, за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации"
Государственный Совет администрации Красноярского края
заказчик
программы
Статус краевая
Основной агентство социальной защиты населения
разработчик администрации Красноярского края при участии
программы Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственного учреждения) по
Красноярскому краю (далее - ОПФР по
Красноярскому краю)
Главные ОПФР по Красноярскому краю
распорядители
средств
Цель и задачи повышение уровня жизни пенсионеров и
программы инвалидов, оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, а также оказание
адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, пострадавшим в результате
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
Сроки реализации 2007 год
программы
Объемы и источники 23004,59 тыс. рублей из средств Пенсионного
финансирования фонда Российской Федерации
программы
Ожидаемые конечные повышение уровня материального обеспечения
результаты неработающих пенсионеров края, малоимущих
реализации семей пенсионеров, одиноко проживающих
программы пенсионеров, а также неработающих пенсионеров,
пострадавших в результате чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий
Контроль за агентство социальной защиты населения
исполнением администрации Красноярского края;
программы ОПФР по Красноярскому краю
ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПОСТРАДАВШИМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2007 ГОД
Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена исполнением действующего законодательства в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.07 № 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации".
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Красноярском крае, как и в целом по России, является увеличение доли лиц пожилого возраста и инвалидов. В условиях сложившейся демографической ситуации одним из приоритетов политики края является социальная защита пожилых людей. По состоянию на 01.04.07 на территории края проживает 568,98 тыс. неработающих пенсионеров. По данным агентства социальной защиты населения администрации Красноярского края, 288,7 тыс. пенсионеров из общего числа получателей пенсий имеют пенсию ниже величины прожиточного минимума, установленного Советом администрации края, для соответствующей социально-демографической группы.
Мероприятия Программы позволят оказать дополнительную социальную помощь социально незащищенным категориям граждан пожилого возраста и инвалидам, проживающим на территории Красноярского края.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Основной целью программы является улучшение условий проживания малообеспеченных неработающих пенсионеров и неработающих пенсионеров, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, вследствие чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Предусматривается решение следующих задач:
оказание единовременной адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
оказание единовременной социальной помощи пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилых людей и Дня инвалида.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, осуществляется после принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Главным распорядителем средств Программы является ОПФР по Красноярскому краю.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Средства в рамках Программы направляются на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, включая предоставление единовременной социальной помощи, а также оказание помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилых людей и Дня инвалида.
На реализацию социальной программы Красноярскому краю выделены лимиты в размере 23004,59 тыс. рублей (с учетом почтовых расходов в сумме 341,30 тыс. рублей ЭКР 221 и альтернативной доставки в сумме 2,80 тыс. рублей ЭКР 226), в том числе по мероприятиям:
на оказание единовременной социальной помощи неработающим пенсионерам - 7483,43 тыс. рублей;
на оказание помощи в связи с празднованием Дня Победы - 8977,00 тыс. рублей;
на оказание помощи в связи с проведением Дня пожилых людей - 4544,16 тыс. рублей;
на оказание помощи в связи с проведением Дня инвалида - 2000,00 тыс. рублей.
Списки неработающих пенсионеров на оказание адресной социальной помощи утверждаются комиссиями по оказанию адресной социальной помощи при администрациях муниципальных районов и городских округов как на основании заявлений неработающих пенсионеров (единовременная социальная помощь), так и без заявлений (к праздничным датам - Дню Победы, Дню пожилых людей, Дню инвалида) с учетом критериев выбора получателей адресной социальной помощи и условий ее предоставления, установленных по каждому направлению, предусмотренному в Программе.
1. Оказание единовременной социальной помощи
неработающим пенсионерам
Осуществление единовременной социальной помощи органами ПФР производится на основании поданного неработающим пенсионером заявления.
Прием заявлений неработающих пенсионеров на оказание единовременной социальной помощи осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края, а также территориальные органы ПФР с последующей передачей в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края.
Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края составляют списки неработающих пенсионеров на оказание единовременной социальной помощи на основании документов, подготовленных по каждому заявителю:
- заявление об оказании адресной социальной помощи за счет средств ПФР;
- документ, подтверждающий факт увольнения с работы;
- справка о составе семьи и доходах совместно проживающих членов семьи, ведущих совместное хозяйство;
- документы, подтверждающие понесенные расходы (чеки и копии счетов на приобретенное оборудование и товары первой необходимости). В исключительных случаях, учитывая трудную жизненную ситуацию неработающего пенсионера, единовременная социальная помощь может быть оказана без представления документов, подтверждающих понесенные расходы;
- документ, подтверждающий наличие нетрудоспособных иждивенцев;
- акт обследования материально-имущественного положения пенсионеров с указанием среднедушевого дохода на одного члена семьи;
- копия справки МСЭ;
- справка лечебного учреждения о необходимости медицинской помощи сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий оказания медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования, целевых и территориальных программ медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Красноярского края;
- копия акта о стихийном бедствии;
- документы, подтверждающие право собственности на домовладение (при частичной компенсации затрат, понесенных при ремонте);
- другие документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию заявителя.
При составлении списков неработающих пенсионеров на оказание единовременной социальной помощи особое внимание должно быть обращено на включение в приоритетном порядке в указанные списки:
а) неработающих пенсионеров, пострадавших в результате стихийных бедствий, пожаров, наводнений;
б) малоимущих неработающих пенсионеров, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного Советом администрации края для соответствующей социально-демографической группы;
в) одиноких неработающих пенсионеров;
г) неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров;
д) неработающих пенсионеров, не имеющих права на предоставляемые в соответствии с действующим законодательством льготы и меры социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней.
При наличии в семье более одного неработающего пенсионера адресная социальная помощь, выделяемая из средств ПФР, выплачивается одному пенсионеру.
Комиссия по оказанию адресной социальной помощи при администрации муниципального района и городского округа определяет круг наиболее нуждающихся неработающих пенсионеров, находящихся в трудной жизненной ситуации, и сумму единовременной социальной помощи, утверждает списки.
Единовременная социальная помощь оказывается гражданам на лечение, хирургическую операцию, усиленное питание после перенесенного заболевания, на приобретение одежды, обуви, бытовой техники, мебели, на ремонт жилого помещения и другие нужды.
Единовременная социальная помощь неработающим пенсионерам предоставляется один раз в год. В исключительных случаях при возникновении чрезвычайной ситуации (пожар, наводнение и т.д.) единовременная социальная помощь может быть оказана неработающему пенсионеру, получившему помощь в связи с празднованием Дня Победы.
Размер единовременной социальной помощи определяется исходя из целевого характера выплаты и цен на товары, услуги в крае и устанавливается от 500 до 10000 рублей на человека:
на приобретение одежды, обуви, бытовой техники, товаров первой необходимости, ремонт жилого помещения и другие нужды от 500 до 5000 рублей;
на лечение, проведение хирургической операции от 1000 до 5000 рублей (но не превышающем стоимость лечения (операции), при наличии документов, выданных лечебными учреждениями о направлении на лечение (операцию), стоимости лечения (операции), а также отсутствии возможности бесплатного лечения (проведения операции);
на восстановление частично разрушенного жилья и утраченного имущества вследствие стихийного бедствия, пожара, наводнения от 2000 до 5000 рублей;
на восстановление полностью разрушенного жилья и утраченного имущества вследствие стихийного бедствия, пожара, наводнения от 5000 до 10000 рублей.
Распределение средств, предусмотренных на финансирование единовременной социальной помощи, осуществляется пропорционально численности неработающих пенсионеров, проживающих на территории соответствующего муниципального района или городского округа Красноярского края.
2. Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам из числа ветеранов Великой Отечественной
войны в связи с празднованием Дня Победы
В рамках Программы средства ПФР направляются на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам из числа ветеранов Великой Отечественной войны (далее - адресная помощь ветеранам войны). Программой определены следующие категории получателей данного вида помощи:
участники Великой Отечественной войны;
инвалиды Великой Отечественной войны;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.05.1945 не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период;
вдовы военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны;
вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
бывшие совершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
Размер выплат определяется в зависимости от категории ветерана и устанавливается в пределах от 400 до 600 рублей.
Распределение средств, предусмотренных на финансирование адресной социальной помощи ветеранам войны, осуществляется пропорционально численности ветеранов войны, проживающих на территории соответствующего муниципального района или городского округа Красноярского края.
Оказание адресной социальной помощи ветеранам войны осуществляется без личного заявления на основании списков, составленных комиссиями по оказанию адресной социальной помощи при администрациях муниципальных районов и городских округов, и согласованных с территориальными органами ПФР.
Адресная социальная помощь ветеранам войны из средств Пенсионного фонда Российской Федерации выплачивается независимо от получения других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края и актами органов местного самоуправления края.
3. Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в связи с проведением Дня пожилых людей
В рамках Программы средства ПФР в соответствии направляются на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с проведением Дня пожилых людей.
Распределение средств, предусмотренных на финансирование адресной социальной помощи ветеранам войны, осуществляется пропорционально численности неработающих пенсионеров, получающих пенсию по старости, проживающих на территории соответствующего муниципального района или городского округа Красноярского края.
Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека осуществляется без личного заявления на основании списков, составленных комиссиями по оказанию адресной социальной помощи при администрациях муниципальных районов и городских округов и согласованных с территориальными органами ПФР, из числа:
а) неработающих пенсионеров, попавших в трудную жизненную ситуацию;
б) малоимущих неработающих пенсионеров, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного Советом администрации края для соответствующей социально-демографической группы;
в) одиноких неработающих пенсионеров;
г) неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров.
При наличии в семье более одного неработающего пенсионера адресная социальная помощь, выделяемая из средств ПФР, выплачивается одному пенсионеру.
Размер адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилых людей определяется исходя из целевого характера выплаты и устанавливается от 500 до 1000 рублей на человека.
4. Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в связи с проведением Дня инвалида
Распределение средств, предусмотренных на финансирование адресной социальной помощи ветеранам войны, осуществляется пропорционально численности неработающих инвалидов, проживающих на территории соответствующего муниципального района или городского округа Красноярского края.
Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня инвалида осуществляется без личного заявления на основании списков, составленных комиссиями по оказанию адресной социальной помощи при администрациях муниципальных районов и городских округов и согласованных с территориальными органами ПФР, из числа:
а) неработающих инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию;
б) малоимущих неработающих инвалидов, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного Советом администрации края для соответствующей социально-демографической группы;
в) одиноких неработающих инвалидов;
г) неработающих инвалидов из семей, состоящих только из инвалидов;
д) детей-инвалидов в возрасте до 18 лет и инвалидов с детства.
При наличии в семье более одного неработающего пенсионера адресная социальная помощь, выделяемая из средств ПФР, выплачивается одному пенсионеру.
Размер адресной социальной помощи в связи с проведением Дня инвалида определяется исходя из целевого характера выплаты и устанавливается от 500 до 1500 рублей на человека.
Доставка адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется через организацию, доставляющую пенсию.
Контроль за целевым расходованием средств ПФР, направленных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в рамках реализации Программы, осуществляется ОПФР по Красноярскому краю, а также агентством социальной защиты населения администрации Красноярского края.
МЕРОПРИЯТИЯ
КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"
НА 2007 ГОД
----T-------------------T-------------T--------------T--------------¬
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Главные ¦ Объем ¦ Источники ¦
¦п/п¦ ¦распорядители¦финансирования¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ средств ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
+---+-------------------+-------------+--------------+--------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------------+-------------+--------------+--------------+
¦1 ¦Предоставление ¦ОПФР по ¦ 7483,43¦Пенсионный ¦
¦ ¦неработающим ¦Красноярскому¦ ¦фонд ¦
¦ ¦пенсионерам ¦краю ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦единовременной ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-------------+--------------+--------------+
¦2 ¦Оказание помощи в ¦ОПФР по ¦ 8977,00¦Пенсионный ¦
¦ ¦связи с ¦Красноярскому¦ ¦фонд ¦
¦ ¦празднованием Дня ¦краю ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦Победы ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+---+-------------------+-------------+--------------+--------------+
¦3 ¦Оказание помощи в ¦ОПФР по ¦ 4544,16¦Пенсионный ¦
¦ ¦связи с проведением¦Красноярскому¦ ¦фонд ¦
¦ ¦Дня пожилых людей ¦краю ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+---+-------------------+-------------+--------------+--------------+
¦4 ¦Оказание помощи в ¦ОПФР по ¦ 2000,00¦Пенсионный ¦
¦ ¦связи с проведением¦Красноярскому¦ ¦фонд ¦
¦ ¦Дня инвалида ¦краю ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+---+-------------------+-------------+--------------+--------------+
¦Всего ¦ 23004,59¦ ¦
L-------------------------------------+--------------+---------------
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"
НА 2007 ГОД
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.05.07 № 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" Красноярскому краю выделены лимиты в размере 23004,59 тыс. рублей (с учетом почтовых расходов в сумме 341,30 тыс. рублей ЭКР 221 и альтернативной доставки в сумме 2,80 тыс. рублей ЭКР 226), в том числе по мероприятиям:
на оказание единовременной социальной помощи неработающим пенсионерам - 7483,43 тыс. рублей;
на оказание помощи в связи с празднованием Дня Победы - 8977,00 тыс. рублей;
на оказание помощи в связи с проведением Дня пожилых людей - 4544,16 тыс. рублей;
на оказание помощи в связи с проведением Дня инвалида - 2000,00 тыс. рублей.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит оказать материальную поддержку 27950 неработающим пенсионерам края.
Согласовано
Управляющий
Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации
(государственным учреждением)
по Красноярскому краю
С.Ф.ЖИРКОВ
Временно замещающая должность
руководителя агентства
социальной защиты населения
администрации Красноярского края
Н.Е.КУЗЬМИНА
Приложение 1
к краевой социальной программе
за счет средств
Пенсионного фонда
Российской Федерации
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В СООТВЕТСТВИИ
С КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ "ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, А ТАКЖЕ
ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2007 ГОД
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.07 № 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации", распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.05.07 № 83р "Об утверждении Порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.07 № 264".
Учреждениями, участвующими в реализации краевой социальной программы "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском крае" на 2007 год (далее - Программа) являются:
администрация Красноярского края (комиссия по вопросам социальной защиты ветеранов и инвалидов при Совете администрации Красноярского края);
агентство социальной защиты населения администрации Красноярского края;
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Красноярскому краю (далее - ОПФР по Красноярскому краю);
администрации муниципальных районов и городских округов края (комиссии по оказанию адресной социальной помощи при администрации муниципального района и городского округа);
Управления (Отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) края (далее - УПФР (Отделы ПФР) в городах (районах) края);
органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Красноярского края.
2. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
В рамках реализации Программы указанные органы осуществляют следующие полномочия.
Комиссия по вопросам социальной защиты ветеранов и инвалидов при Совете администрации края:
организует взаимодействие органов государственной власти края, заинтересованных учреждений и организаций, общественных объединений по разработке предложений по вопросам государственной поддержки неработающих пенсионеров, повышению уровня жизни пенсионеров;
рассматривает и согласовывает краевую социальную программу по оказанию адресной социальной помощи пенсионерам;
заслушивает и утверждает отчет о выполнении краевой социальной программы "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском крае" на 2007 год.
Агентство социальной защиты населения администрации Красноярского края:
осуществляет подготовку краевой социальной программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, заявки на финансирование социальной программы, Порядка реализации социальной программы, согласование указанных документов с ОПФР по Красноярскому краю для дальнейшего их утверждения Губернатором Красноярского края;
несет ответственность за целевое использование средств ПФР.
ОПФР по Красноярскому краю:
согласовывает подготовленную органами исполнительной власти Красноярского края краевую социальную программу по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, заявку на финансирование социальной программы и Порядок реализации социальной Программы;
осуществляет распределение лимитов на финансирование социальной программы между УПФР (Отделами ПФР) в городах (районах) края пропорционально численности неработающих пенсионеров в городе (районе) края;
осуществляет финансирование расходов УПФР (Отделов ПФР) в городах (районах) края на оказание адресной социальной помощи;
ведет учет поступления и расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной помощи;
ежемесячно составляет и до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации отчетность по расходам на адресную социальную помощь;
несет ответственность за целевое использование средств ПФР.
Комиссия по оказанию адресной социальной помощи при администрации муниципального района и городского округа Красноярского края:
рассматривает заявления об оказании адресной социальной помощи, поступившие от неработающих пенсионеров;
определяет получателей адресной социальной помощи и степень их нуждаемости на основании представленных документов;
выносит решение о размерах оказания адресной социальной помощи (с учетом установленных критериев и в пределах размеров, предусмотренных Программой) в рамках утвержденных для района лимитов, оформляет протокол;
формирует и утверждает списки получателей адресной социальной помощи по направлениям оказываемой адресной социальной помощи и по категориям получателей;
направляет один экземпляр протокола и списка в орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа), второй экземпляр протокола и списка с приложением пакета документов по каждому получателю адресной социальной помощи направляет в УПФР (Отдел ПФР) в городе (районе) края не позднее чем за месяц до формирования выплатных документов на оказание материальной помощи.
Решение об отказе или оказании адресной социальной помощи и размере назначенной суммы денежной выплаты комиссия принимает по каждому принятому заявлению.
Орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Красноярского края:
принимает от неработающих пенсионеров заявления об оказании адресной социальной помощи (приложение 1), содержащие информацию о размере и способе получения данной помощи, а также необходимые документы;
регистрирует заявление в журнале (приложение 2), проверяет наличие документов, указанных в заявлении;
организует работу по обследованию материально-имущественного положения неработающих пенсионеров и составляет акт материально-имущественного обследования (приложение 3) с учетом определения среднедушевого дохода на одного члена семьи;
составляет списки неработающих пенсионеров на оказание адресной социальной помощи (приложение 4), как на основании заявлений неработающих пенсионеров, так и без них (к праздничным датам - Дню Победы, Дню пожилых людей, Дню инвалида) с учетом критериев выбора получателей адресной социальной помощи и условий ее представления, установленных по каждому направлению, предусмотренных Программой;
готовит на заседание комиссии по оказанию адресной социальной помощи при администрации муниципального района или городского округа пакет документов, необходимых для принятия решения.
К спискам прилагаются следующие документы (по каждому пенсионеру):
- заявление об оказании адресной социальной помощи за счет средств ПФР;
- документ, подтверждающий факт увольнения с работы;
- справка о составе семьи и доходах совместно проживающих членов семьи, ведущих совместное хозяйство;
- документы, подтверждающие понесенные расходы (чеки и копии счетов на приобретенное оборудование и товары первой необходимости);
- документ, подтверждающий наличие нетрудоспособных иждивенцев;
- акт обследования материально-имущественного положения пенсионеров, с указанием среднедушевого дохода на одного члена семьи; справки учреждения медико-социальной экспертизы;
- копия справки МСЭ;
- справка лечебного учреждения о необходимости медицинской помощи сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий оказания медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования, целевых и территориальных программ медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Красноярского края;
- копия акта о стихийном бедствии;
- документы, подтверждающие право собственности на домовладение (при частичной компенсации затрат, понесенных при ремонте);
- другие документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию заявителя;
несет ответственность за целевое использование средств ПФР.
УПФР (Отдел ПФР) в городе (районе) Красноярского края:
осуществляет прием заявлений от неработающих пенсионеров об оказании адресной социальной помощи (приложение 1), регистрирует поступившие заявления в специальном журнале (приложение 2);
проводит сверку с информацией о получателях пенсий, содержащихся в программном комплексе АС "Пенсионное обеспечение";
направляет заявления неработающих пенсионеров об оказании адресной социальной помощи в орган социальной защиты населения муниципального района, городского округа края для оформления пакета документов, необходимых для оказания адресной социальной помощи и дальнейшего утверждения комиссией по оказанию адресной социальной помощи при администрации муниципального района или городского округа;
осуществляет (в лице руководителя УПФР (Отдела ПФР) в городе (районе) Красноярского края) согласование списков на оказание адресной социальной помощи, утвержденных комиссией при администрации соответствующего муниципального района или городского округа;
формирует в программном комплексе АС "Пенсионное обеспечение" решение об оказании и размере адресной социальной помощи в виде денежных выплат на основании решений, вынесенных комиссией по оказанию адресной социальной помощи при администрации соответствующего муниципального района или городского округа;
приобщает оформленные решения о выплате адресной социальной помощи в пенсионные дела получателей;
формирует выплатные документы на оказание адресной социальной помощи;
осуществляет в соответствии с лимитами, утвержденными ОПФР по Красноярскому краю, финансирование доставочных учреждений (почтамтов, кредитных организаций);
направляет сформированные выплатные документы в доставочные учреждения;
обеспечивает контроль по неоплаченным разовым поручениям на выплату адресной социальной помощи. В случае изменения места жительства или смерти пенсионера, в отношении которого принято решение об оказании адресной социальной помощи, оперативно (не позднее 5 дней с момента получения соответствующих сведений) сообщают об этом в комиссию по оказанию адресной материальной помощи за счет средств, выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации, для вынесения решения об оказании адресной социальной помощи другому пенсионеру;
ведет учет поступления и расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной помощи;
ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ОПФР по Красноярскому краю оперативную информацию о расходовании средств на оказание адресной социальной помощи с пояснительной запиской;
несет ответственность за целевое использование средств ПФР.
Согласовано
Управляющий
Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации
(государственным учреждением)
по Красноярскому краю
С.Ф.ЖИРКОВ
Временно замещающая должность
руководителя агентства
социальной защиты населения
администрации Красноярского края
Н.Е.КУЗЬМИНА
Приложение 1
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
в соответствии с краевой
социальной программой
В комиссию по контролю за целевым расходованием средств ПФР
от _______________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
____________________________________ (категория получателя пенсии)
постоянно проживающего по адресу: ________________________________
__________________________________________________________________
паспорт № __________, кем выдан __________________________________
_________________________________ когда выдан ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать мне адресную социальную помощь в связи с ___________
_________________________ на _____________________________________
(направление оказываемой помощи)
в сумме ________________ руб. (___________________________________
_________________________________________________________________)
(сумма прописью)
Номер пенсионного дела ___________________________________________
В настоящее время: работаю, не работаю (нужное подчеркнуть)
Адресную социальную помощь прошу
перечислить ______________________________________________________
(указать способ выплаты: зачисление на лицевой счет в
отделении Сбербанка, через почтовое отделение связи)
__________________ "___" ____________________________ 2007 г.
(подпись)
Приложение: копия трудовой книжки, акт обследования материально-
имущественного положения пенсионера, другие справки при
необходимости, документы, подтверждающие выполнение работ,
оказание услуг, получение товаров, другие справки при
необходимости.
Заявление зарегистрировано: № Дата
Приложение 2
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
в соответствии с краевой
социальной программой
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений, представленных в комиссию
по оказанию адресной социальной помощи за счет
средств Пенсионного фонда Российской Федерации
в 2007 году
по __________________________ (городу, району)
----T----T----------T-----T------------T------------T------------¬
¦ № ¦Дата¦ ФИО ¦ № ¦Направление ¦ Дата ¦ Результат ¦
¦п/п¦ ¦пенсионера¦пенс.¦материальной¦рассмотрения¦рассмотрения¦
¦ ¦ ¦ ¦дела ¦социальной ¦ заявления ¦ заявления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помощи ¦ комиссией ¦ ¦
+---+----+----------+-----+------------+------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+----+----------+-----+------------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----+----------+-----+------------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----+----------+-----+------------+------------+-------------
Приложение 3
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
в соответствии с краевой
социальной программой
АКТ
обследования материально-имущественного положения
неработающего пенсионера
Гр. ______________________________________________________________
Адрес ______________________________________ Тел. ________________
Год рождения _____________________________________________________
Место работы _____________________________________________________
Пенсионное удостоверение № ______________ СНИЛС __________________
Категория: участник ВОВ, ИВОВ (I, II, III), семья погибшего
(умершего) участника ВОВ, труженик тыла, пенсионер-инвалид I, II,
III степени, пенсионер по старости, ребенок-инвалид, опекаемый
ребенок, одинокая мать, многодетная семья, одинокие, одиноко
проживающие, семья неработающих пенсионеров (подчеркнуть).
Размер пенсии, ЕДВ, ДЕМО или з/платы _____________________________
Диагноз болезни __________________________________________________
Состав семьи, родственные связи:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
5. _______________________________________________________________
Имеются ли в городе дети, ближайшие родственники _________________
Оказывалась ли ранее социальная помощь ___________________________
Жилищно-бытовые условия __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Наличие подсобного хозяйства: Да, Нет (нужное подчеркнуть)
Среднедушевой доход на одного члена семьи _________________ рублей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Гр. ______________________________________________________________
нуждается в помощи _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Категория учета __________________________________________________
Акт составил ______________________ Дата _________________________
Приложение 4
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
в соответствии с краевой
социальной программой
СПИСОК
получателей адресной социальной помощи за счет
средств ПФР в 2007 году
по _______________________________
(городу, району)
на ________________________________ ______________
(направление оказываемой помощи) (категория)
----T-------------T-------------T-------------T---------T--------¬
¦ № ¦ ФИО ¦ Адрес ¦№ пенсионного¦ Объем ¦ Способ ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ дела ¦ средств ¦доставки¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПФР ¦ ¦
+---+-------------+-------------+-------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-------------+-------------+-------------+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+-------------+-------------+---------+---------
Председатель комиссии _________ Члены комиссии <*>_____________
_______________________________ _______________
<*> Подпись представителя Управления _____________
ПФР обязательна
МП
Представитель администрации
города (района)
МП
Руководитель агентства социальной Управляющий Отделением ПФР
защиты населения администрации по Красноярскому краю
Красноярского края
_________________________________ __________________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
