|  |
ЗАКОН Красноярского края от 10.10.1996 № 11-341
(ред. от 28.06.2007)
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАЗНЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Красноярский рабочий", № 209-210, 02.11.1996.
Действие документа распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150, вступили в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
10 октября 1996 года № 11-341
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАЗНЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Законов Красноярского края
от 24.09.1998 № 4-161, от 22.01.1999 № 5-269,
от 24.06.2004 № 11-2051, от 24.03.2006 № 18-4562,
от 28.06.2007 № 2-150,
с изм., внесенными Решением Красноярского краевого суда
от 06.03.2006)
Статья 1. Государственная казна Красноярского края
1. Государственную казну Красноярского края (далее - краевая казна) составляют средства краевого бюджета и иное государственное имущество Красноярского края, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, находящиеся как на территории края, так и за его пределами.
2. Объектами краевой казны являются:
а) средства краевого бюджета;
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
б) имущество органов государственной власти края;
в) архивные фонды и архивные документы;
г) государственные запасы.
------------------------------------------------------------------
Об отказе в удовлетворении требования прокурора о признании противоречащим федеральному закону, недействующим и не подлежащим применению пункта 3 статьи 1, в части включения водных объектов в состав краевой казны см. Решение Красноярского краевого суда от 6 марта 2006 года.
------------------------------------------------------------------
3. Объектами краевой казны могут быть вновь построенные за счет краевого бюджета здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, иное имущество, приобретенное за счет средств краевого бюджета, государственные библиотечные фонды, нематериальные активы, закрепленные в государственной собственности Красноярского края, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и иные природные ресурсы, находящиеся в краевой собственности и не закрепленные за государственными предприятиями и учреждениями, а также иное имущество на территории Красноярского края, не находящееся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации либо муниципальных образований.
(в ред. Законов Красноярского края от 24.03.2006 № 18-4562, от 28.06.2007 № 2-150)
4. Режим использования жилищного фонда, входящего в состав краевой казны, определяется специальным законом.
5. Режим использования краевой казны, установленный настоящим Законом, распространяется на земельные участки, участки недр и иные природные ресурсы, находящиеся в составе краевой казны, лишь в случаях, прямо предусмотренных настоящим Законом.
Статья 2. Основания отнесения объектов к краевой казне
Основаниями отнесения объектов к краевой казне являются:
1) отсутствие закрепления за государственными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении государственного имущества, построенного или приобретенного за счет средств краевого бюджета;
2) отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право краевой собственности;
3) невключение имущества в уставный капитал акционерных обществ при приватизации краевых государственных предприятий до момента передачи его в установленном порядке в муниципальную собственность или закрепления его за государственными предприятиями и учреждениями;
4) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
5) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 3. Органы, осуществляющие правомочия собственника в отношении объектов краевой казны
От имени Красноярского края могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности в отношении объектов краевой казны, выступать в суде органы государственной власти края - Законодательное Собрание, Совет администрации края или уполномоченный им орган исполнительной власти края - в рамках их компетенции, установленной Уставом края, Законом края "Об управлении государственной собственностью Красноярского края", настоящим Законом и иными законами края.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания края по управлению объектами краевой казны
1. Законодательное Собрание:
а) устанавливает порядок и режим использования краевой казны;
б) устанавливает перечень объектов краевой казны, не подлежащих отчуждению;
в) заслушивает отчет Совета администрации края о сохранности и эффективности использования объектов краевой казны, о полученных от использования объектов краевой казны доходах и расходах на ее содержание;
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
г) утверждает перечень объектов краевой казны, включаемых в залоговый фонд края;
д) согласовывает отчуждение объектов краевой казны, стоимость которых на момент принятия решения об отчуждении превышает 500 тысяч минимальных месячных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом; дает согласие на заключение сделок, предусматривающих отчуждение объектов краевой казны, если общая стоимость отчуждаемого имущества по договору (договорам) с любым одним лицом превышает 500 тысяч минимальных месячных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;
(п. "д" в ред. Закона Красноярского края от 24.09.98 № 4-161)
е) утратил силу. - Закон Красноярского края от 24.06.2004 № 11-2051;
ж) утверждает размеры поступлений в краевой бюджет от использования объектов краевой казны и расходов на ее содержание;
з) осуществляет иные полномочия в отношении объектов краевой казны в соответствии с Уставом и законами края.
Статья 5. Полномочия Совета администрации Красноярского края по управлению объектами краевой казны
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
1. Совет администрации края:
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
а) владеет, пользуется и распоряжается объектами краевой казны в пределах полномочий, установленных настоящим Законом, Уставом и законами Красноярского края, в том числе принимает решения о закреплении имущества краевой казны за государственными предприятиями и учреждениями в оперативное управление либо в хозяйственное ведение, о передаче имущества краевой казны в залог, в аренду, в доверительное управление, в безвозмездное пользование на определенный срок для ведения некоммерческой деятельности, в заем, а также распоряжается имуществом краевой казны иными способами, допускаемыми действующим законодательством;
б) в случаях, вытекающих из федерального законодательства, принимает решение о внесении объектов краевой казны в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ;
в) обеспечивает регистрацию, учет, содержание и сохранность объектов краевой казны, использование их по назначению и с наибольшей эффективностью;
г) ведет Реестр государственного казенного имущества;
д) осуществляет контроль за содержанием и эффективностью использования объектов краевой казны;
е) представляет на утверждение Законодательному Собранию края перечень объектов краевой казны, включаемых в залоговый фонд края;
ж) представляет на утверждение Законодательному Собранию края отчет о результатах использования имущества краевой казны, размер поступлений в краевой бюджет от использования объектов краевой казны и расходы на содержание краевой казны;
з) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами краевой казны, если иное не установлено законодательством края;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом края и законами края.
2. Совет администрации края может наделять полномочиями по управлению объектами краевой казны органы исполнительной власти края, осуществляющие управление в соответствующих отраслях (сферах управления).
(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Статья 6. Оценка стоимости объектов краевой казны
1. Оценка стоимости объектов краевой казны осуществляется путем определения их балансовой стоимости, подтвержденной документами или экспертным заключением, в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.
Пересчет стоимости имущества и иных активов, выраженных в иностранной валюте, в рубли производится по курсу, действующему на дату оценки, котируемому Центральным банком Российской Федерации для этой иностранной валюты по отношению к рублю.
2. Для оценки объектов краевой казны могут быть привлечены независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Недопустимо проведение экспертной оценки объектов казны лицами, которые состоят в подчинении или иной зависимости от уполномоченного органа по управлению государственной собственностью края, в ведении которого находится объект, подлежащий оценке.
3. Оценка стоимости объектов краевой казны осуществляется при внесении объекта в Реестр государственной собственности Красноярского края, а также в случаях его залога и отчуждения.
4. Результат оценки оформляется актом, в котором указывается стоимость объекта, и представляется для утверждения комиссии, назначенной уполномоченным органом по управлению государственной собственностью края. Обязательным приложением к акту является перечень материалов и документов, использованных при оценке, подтверждающих полученные результаты.
Статья 7. Регистрация и учет объектов краевой казны
1. Недвижимое имущество краевой казны подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
2. Уполномоченные органы исполнительной власти края обеспечивают в установленном порядке государственную регистрацию права собственности и других прав на недвижимое имущество краевой казны.
(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
3. Учет средств краевого бюджета осуществляет департамент финансов администрации края.
(п. 3 в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
4. Исключен. - Закон Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150.
Статья 8. Содержание объектов краевой казны
1. Средства от использования объектов краевой казны направляются в краевой бюджет.
2. Средства на содержание краевой казны определяются в краевом бюджете отдельной строкой.
3. Контроль за использованием объектов краевой казны и расходованием средств на ее содержание осуществляют Законодательное Собрание, Совет администрации края.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Статья 9. Распоряжение объектами краевой казны
1. Распоряжение объектами краевой казны осуществляется по решению Совета администрации края, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, по решению Законодательного Собрания, соответствующими уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Красноярского края.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
2. По решению Совета администрации края могут быть отчуждены объекты краевой казны, не включенные в перечень объектов краевой казны, не подлежащих отчуждению. Решения об отчуждении объектов краевой казны, балансовая стоимость которых на момент принятия решения превышает пятьсот тысяч минимальных месячных размеров оплаты труда, могут быть приняты только с согласия Законодательного Собрания края.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
3. Особенности отчуждения объектов краевой казны в порядке приватизации устанавливаются законодательством о приватизации и разделом V Закона Красноярского края "Об управлении государственной собственностью Красноярского края".
4. Решения, связанные с распоряжением объектами краевой казны, принимаются при наличии экономического обоснования, исходя из интересов Красноярского края.
5. Порядок списания имущества краевой казны устанавливается Губернатором края.
(п. 5 введен Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Статья 10. Аренда объектов краевой казны
1. В аренду могут быть сданы:
а) земельные участки;
б) участки недр;
в) обособленные водные объекты;
г) здания, сооружения, нежилые помещения;
д) иные объекты краевой казны, за исключением объектов, непосредственно закрепленных за органами государственной власти Красноярского края, объектов, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с законодательством края.
2. Имущество краевой казны может сдаваться в аренду:
а) для поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, народного образования и просвещения, науки и культуры;
б) для обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций;
в) в целях эффективного использования имущества краевой казны и пополнения краевого бюджета;
г) в иных целях, предусмотренных законодательством края.
3. Имущество краевой казны может быть сдано в аренду любым юридическим и физическим лицам Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям, а также иностранным государствам, субъектам иностранных федеративных государств, административно-территориальным единицам иностранных государств, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Стороной по договору аренды объектов краевой казны выступает уполномоченный орган по управлению государственной собственностью Красноярского края.
5. Решение о сдаче в аренду объектов краевой казны принимается исключительно Советом администрации края, если в аренду сдаются:
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
а) здания, сооружения, нежилые помещения, общая площадь которых превышает две тысячи квадратных метров;
б) помещения в административных зданиях;
в) объекты краевой казны, включенные в Перечень объектов государственной собственности Красноярского края, не подлежащих отчуждению;
г) объекты краевой казны для размещения федеральных органов государственной власти, представительств субъектов Российской Федерации, консульских и торговых представительств иностранных государств;
д) памятники истории и культуры.
6. Решение о сдаче в аренду объектов краевой казны, не указанных в п. 5, принимается уполномоченным органом, осуществляющим управление этими объектами.
7. Сдача в аренду зданий, сооружений и иных объектов, являющихся памятниками истории и культуры, находящихся в краевой собственности, производится в соответствии с настоящим Законом и специальным законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры с обязательным заключением охранного договора между уполномоченным органом по управлению объектами исторического и культурного наследия и арендатором или путем оформления охранного обязательства.
8. При заключении договоров аренды объектов краевой казны используются примерные образцы договоров, разрабатываемые Советом администрации края.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
9. Ставки арендной платы, в том числе начального размера арендной платы при проведении торгов, устанавливаются Советом администрации края. Арендная плата зачисляется в краевой бюджет.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Денежные средства, поступающие от сдачи в аренду памятников истории и культуры, находящихся в краевой собственности, полностью зачисляются на специальный счет и расходуются только на мероприятия по охране, реставрации, консервации и ремонту памятников.
Статья 11. Безвозмездная передача объектов краевой казны
1. Безвозмездная передача объектов краевой казны может осуществляться:
а) при передаче объектов краевой казны в федеральную государственную собственность или в муниципальную собственность в соответствии с краевыми законами;
б) при выделении средств для поддержки пострадавших в результате стихийных бедствий и на другие общественно полезные цели в соответствии с законодательством.
2. Не допускается безвозмездная передача объектов краевой казны коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.
3. Предоставление субсидий и иных форм безвозмездной поддержки за счет средств краевого бюджета производится только юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность на территории Красноярского края и являющимся плательщиками в бюджетную систему края.
(п. 3 введен Законом Красноярского края от 22.01.99 № 5-269).
Статья 12. Безвозмездное пользование объектами краевой казны
1. Объекты краевой казны могут быть переданы в безвозмездное пользование:
а) краевым и федеральным органам государственной власти;
б) органам местного самоуправления для обеспечения выполнения государственных полномочий, возложенных на них законами края, на период выполнения этих полномочий;
в) некоммерческим организациям на срок не более 5 лет.
2. Решение о передаче объектов краевой казны в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном настоящим Законом для принятия решений об их отчуждении.
3. Договор безвозмездного пользования объектами краевой казны заключается уполномоченным органом по управлению государственной собственностью Красноярского края.
4. В договоре безвозмездного пользования объектом краевой казны предусматриваются сроки безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, условия возврата объекта, а также иные условия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Залог объектов краевой казны
1. Залог объектов краевой казны может осуществляться для обеспечения:
а) обязательств Красноярского края;
б) обязательств юридических лиц, а также субъектов Российской Федерации, в исполнении которых заинтересован Красноярский край;
в) обязательств краевых государственных предприятий.
2. Для обеспечения исполнения обязательств края в соответствии с федеральным законодательством и краевыми законами создается специальный залоговый фонд, включающий объекты краевой казны.
3. Не допускается залог объектов краевой казны в случаях:
а) если при обращении взыскания на заложенные объекты край может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства;
б) если объекты краевой казны не включены в залоговый фонд края.
(п. 3 в ред. Закона Красноярского края от 24.09.98 № 4-161).
4. Не могут быть предметом залога объекты краевой казны, которые:
а) изъяты из оборота в соответствии с федеральными и краевыми законами;
б) являются ограниченно оборотоспособными;
в) являются памятниками истории и культуры;
г) составляют государственные архивы и государственные библиотечные фонды;
д) являются имуществом органов государственной власти Красноярского края.
5. Решение о залоге объектов краевой казны принимается в порядке, установленном для принятия решений об их отчуждении.
6. Залоговые сделки, обеспечивающие исполнение обязательств Красноярского края, заключаются в качестве залогодателя теми государственными органами, которые заключили обеспечиваемую залогом сделку.
7. В залоговых сделках, обеспечивающих обязательства юридических лиц, субъектов Российской Федерации, в исполнении которых заинтересован Красноярский край, в качестве залогодателя непосредственно выступает Красноярский край. Указанные залоговые сделки заключаются Губернатором края.
8. Залоговые обязательства могут быть включены в обеспечиваемую залогом сделку.
------------------------------------------------------------------
Об отказе в удовлетворении требования прокурора о признании противоречащим федеральному закону, недействующим и не подлежащим применению пункта 9 статьи 13 см. Решение Красноярского краевого суда от 6 марта 2006 года.
------------------------------------------------------------------
9. Учет объектов залогового фонда и залоговых сделок осуществляет основной уполномоченный орган исполнительной власти края по управлению государственной собственностью Красноярского края.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Статья 14. Заем объектов краевой казны
1. Объекты краевой казны, определенные родовыми признаками, могут быть предоставлены в виде займа юридическим и физическим лицам, органам местного самоуправления, субъектам Российской Федерации при условии, что это не влечет ущерба экономике Красноярского края и благосостоянию его населения.
2. Решение о займе принимается Советом администрации края.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Заем на сумму, более чем в сто тысяч раз превышающую установленный законом минимальный месячный размер оплаты труда, может быть предоставлен только с согласия Законодательного Собрания края.
3. Договоры займа заключаются Советом администрации края, если иное не предусмотрено краевым законом.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
4. В договорах займа предусматриваются сроки и условия погашения займа, проценты на сумму займа, условия обеспечения своевременного возврата суммы займа, а также другие условия в соответствии с действующим законодательством.
Для поддержки малого предпринимательства, социально значимых объектов ставка процентов на сумму займа может быть льготной.
5. Положения настоящей статьи не распространяются на случаи предоставления кредита коммерческим банкам за счет хранящихся в них денежных средств Красноярского края.
Статья 15. Передача объектов краевой казны в доверительное управление
1. Имущество краевой казны может быть передано в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
2. Решение о передаче объектов краевой казны в доверительное управление принимается Советом администрации края, если иное не предусмотрено краевым законом.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
3. Договоры о передаче объектов краевой казны в доверительное управление заключаются основным уполномоченным органом исполнительной власти края по управлению государственной собственностью Красноярского края.
(п. 3 в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
4. В договоре о передаче объектов краевой казны в доверительное управление предусматриваются: объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами краевой собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, а также иные условия, определенные законодательством.
Статья 16. Передача объектов краевой казны в оперативное управление или хозяйственное ведение
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Передача объектов краевой казны в оперативное управление или хозяйственное ведение по целевому назначению производится по решению Совета администрации края при учреждении государственного предприятия Красноярского края, государственного учреждения, а также в процессе их деятельности.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Статья 17. Представление интересов Красноярского края в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли, паи) которых закреплены в краевой собственности
Представителями Красноярского края в органах управления хозяйственных обществ и товариществ являются:
а) государственные служащие края - на основании распоряжений Совета администрации края;
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
б) иные граждане Российской Федерации - на основании договоров, заключаемых администрацией края в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 18. Ответственность за нарушения настоящего Закона
Должностные лица органов государственной власти и управления, руководители государственных предприятий Красноярского края, государственных учреждений несут ответственность за нарушение настоящего Закона в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-150)
Споры, возникающие в связи с применением настоящего Закона, разрешаются в соответствующих судах.
Статья 19. Введение Закона в действие
Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Первый заместитель
Губернатора края
В.Д.КУЗЬМИН
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
