|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 28.06.2007 № 2-188П
"О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 50 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬИ 39 И 42 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 38 (190), 06.08.2007
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2007 г. № 2-188П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ
50 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬИ
39 И 42 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, руководствуясь статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательное Собрание края постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Красноярского края проект федерального закона "О внесении изменений в статью 50 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 39 и 42 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (прилагается).
2. Поручить председателю комитета Законодательного Собрания края по вопросам законности и защите прав граждан Ю.К. Абакумову представлять указанный проект федерального закона в Федеральном Собрании Российской Федерации.
3. Просить депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Красноярского края поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания края.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет по вопросам законности и защите прав граждан (Абакумов Ю.К.).
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 28 июня 2007 г. № 2-188П
Вносит
Законодательное Собрание
Красноярского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 50 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬИ № 39 И 42 УГОЛОВНО-
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 22, ст. 2332; № 26, ст. 3012; 1999, № 7, ст. 873; 2001, № 26, ст. 2587; 2002, № 19, ст. 1793; № 44, ст. 4298; 2003, № 50, ст. 4848; 2004, № 30, ст. 3091, 3092; 2006, № 31, ст. 3452; 2007, № 21, ст. 2456) следующее изменение:
часть первую статьи 50 изложить в следующей редакции:
"1. Исправительные работы назначаются осужденному по основному месту работы. Осужденным, не имеющим основного места работы, исправительные работы назначаются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.".
Статья 2
Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 31, ст. 3803; 2003, № 50, ст. 4847; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 36) следующие изменения:
1) часть первую статьи 39 изложить в следующей редакции:
"1. Исправительные работы отбываются осужденными по основному месту работы. Осужденные, не имеющие основного места работы, отбывают исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.";
2) часть вторую статьи 42 изложить в следующей редакции:
"2. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу, а для осужденных к исправительным работам по основному месту работы - день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, из уголовно-исполнительной инспекции копии приговора (определения, постановления) суда.".
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 50 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СТАТЬИ 39 И 42 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Одной из проблем является то, что в соответствии со статьей 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.
Во-первых, это существенно сужает круг лиц, которым могут быть назначены исправительные работы.
Во-вторых, закон не предоставляет возможности осужденным работать в местах, где они работали до момента осуждения, и по возможности получать значительно больший доход, что в определенных ситуациях может сказываться и на размере удержаний из заработной платы осужденных в доход государства.
В связи с тем что Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено назначение исправительных работ неработающим лицам, в Красноярском крае практически отсутствуют случаи назначения данного вида наказания лицам, имеющим постоянное место работы.
Вместе с тем имеют место факты, когда осужденные к исправительным работам трудоустраиваются с момента осуждения до момента вступления приговора суда в законную силу. Так, до поступления приговора в межрайонную уголовно-исполнительную инспекцию № 3 (г. Ачинск) ГУФСИН России по Красноярскому краю 14 осужденных самостоятельно трудоустроились, но после этого были вынуждены уволиться для того, чтобы отбывать наказание в местах, определенных органом местного самоуправления, как предусмотрено федеральным законом.
Во многих муниципальных унитарных предприятиях районных центров и крупных поселков Красноярского края свободные рабочие места для трудоустройства осужденных к исправительным работам вообще отсутствуют (Большеулуйский, Бирилюсский, Козульский, Тюхтетский районы и т.д.), а в ряде районов (Идринский) муниципальных предприятий нет вообще.
Вместе с тем в практике имеет место возможность трудоустройства осужденных в организации, учреждения и предприятия, не определенные органом местного самоуправления ввиду другой (не муниципальной) формы собственности. Однако реализовать данную возможность на практике не представляется возможным.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 50 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬИ 39 И 42 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 50 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 39 и 42 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.
Вместе с тем предполагается увеличение поступления в государственный бюджет удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам ввиду возможности осужденного при реализации данного законопроекта трудоустроиться на более высокооплачиваемую работу.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ
С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 50 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬИ 39 И 42
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 50 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 39 и 42 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов законодательства Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
