|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 28.06.2007 № 2-95П
"О РЕЗОЛЮЦИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСУ ИСПОЛНЕНИЯ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЗА 2006 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 38 (190), 06.08.2007
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2007 г. № 2-95П
О РЕЗОЛЮЦИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ВОПРОСУ ИСПОЛНЕНИЯ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО
ОКРУГА ЗА 2006 ГОД
В соответствии с рекомендациями публичных слушаний по вопросу исполнения окружного бюджета Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа за 2006 год, проведенных 27 июня 2007 года, Законодательное Собрание края постановляет:
1. Утвердить Резолюцию публичных слушаний по вопросу исполнения окружного бюджета Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа за 2006 год с учетом высказанных замечаний и предложений (прилагается).
2. Предложить Совету администрации Красноярского края опубликовать Резолюцию публичных слушаний в средствах массовой информации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 28 июня 2007 г. № 2-95П
РЕЗОЛЮЦИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСУ
ИСПОЛНЕНИЯ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ТАЙМЫРСКОГО
(ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЗА 2006 ГОД
Объем поступлений доходов в окружной бюджет Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 814,4 млн. рублей и составил 4 427,7 млн. рублей, что связано в основном с вступлением в силу с 1 января 2006 года изменений федерального законодательства в части перераспределения доходных источников бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения расходных полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, также с ростом цены на никель, повлекшим увеличение поступлений дохода от налога на прибыль.
Окружной бюджет за 2006 год исполнен по доходам в сумме 4427,7 млн. рублей, или на 98,7% от уточненного плана, в том числе налоговых, неналоговых доходов и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности поступило 213,9 млн. рублей, что составило 83,4% от плана, безвозмездные поступления от бюджетов других уровней составили 4213,9 млн. рублей, или 99,6% от запланированного объема.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" доходы от федеральных налогов и сборов, собираемые с территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, с 2005 года поступают в бюджет Красноярского края, как и в основном все средства межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете бюджету Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.
В соответствии с Договором об основах отношений между органами государственной власти Красноярского края и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 28 сентября 2004 года и Дополнительным соглашением к нему от 24 июня 2005 года органы государственной власти Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа в 2005 - 2006 годах самостоятельно осуществляли полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указанные в подпунктах 3, 5, 7 - 14, 21 - 25, 27 - 31, 34, 37, 40, 41 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", за счет собственных доходов и субвенций из бюджета Красноярского края. Размер субвенции определялся как сумма фактически поступающих межбюджетных трансфертов, рассчитанных для Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и предоставляемых бюджету Красноярского края из федерального фонда поддержки субъектов Российской Федерации, доходов от федеральных налогов и сборов, поступающих в бюджет Красноярского края с территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, а также 60 процентов от налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), добытых на территории единого муниципального образования город Норильск (или иного муниципального образования (муниципальных образований), образованного на территории единого муниципального образования город Норильск в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), подлежащего зачислению в бюджет Красноярского края.
Также органы государственной власти Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа в 2005 - 2006 годах самостоятельно осуществляли полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации согласно статье 26.5 и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации согласно пункту 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" за счет субвенций из бюджета Красноярского края.
Межбюджетные трансферты из бюджета Красноярского края и федерального бюджета поступили в объеме 4213,9 млн. рублей, что на 16,6 млн. рублей меньше запланированного.
Отклонения от запланированных показателей сложились в основном по следующим межбюджетным трансфертам, поступившим в 2006 году из бюджета Красноярского края:
а) прочие субвенции (за счет поступлений в бюджет Красноярского края доходов от федеральных налогов и сборов, собираемых с территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа) - поступило на 9,5 млн. рублей меньше запланированного;
б) субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - предусмотрено в бюджете 25,0 млн. рублей, недополучено 6,4 млн. рублей, так как не возникло фактической потребности.
Поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2006 году составили 2,9 млн. рублей, что составляет 38,1% от запланированного объема. Причиной такого низкого исполнения названных доходов является незачисление средств на единый счет бюджета бюджетными учреждениями, оказывающими платные услуги. Расходование средств производилось напрямую с внебюджетных счетов учреждений в соответствии со сметой доходов и расходов.
Объем расходов окружного бюджета в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 46,5 млн. рублей и составил 4055,1 млн. рублей, что связано в основном с вступлением в силу с 1 января 2006 года изменений федерального законодательства в части совершенствования разграничения расходных полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Незначительное увеличение расходов по сравнению с 2005 годом связано с привлечением в 2005 году округом заемных средств в сумме 400,0 млн. рублей в кредитных организациях и направлением их на финансирование расходов окружного бюджета.
Исполнение окружного бюджета по расходам в 2006 году сложилось в размере 99,11%, в разрезе разделов функциональной классификации бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации проценты исполнения сложились неравномерно: от 67,54% по разделу "Социальная политика" до 99,98% по разделам "Здравоохранение и спорт" и "Межбюджетные трансферты".
Объем профицита окружного бюджета и его направления не утверждены законом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа об окружном бюджете на 2006 год.
В 2006 году профицит окружного бюджета составил 372,6 млн. рублей. В 2006 году в полном объеме погашены кредиты кредитных организаций, привлеченные в 2005 году в сумме 400,0 млн. рублей, также погашена задолженность по договорам и соглашениям о получении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, заключенным с Министерством финансов Российской Федерации, в общей сумме 23,4 млн. рублей. Разница между остатками средств окружного бюджета на начало и конец 2006 года составила 50,8 млн. рублей и была направлена на финансирование расходов окружного бюджета.
Обязательства по государственным гарантиям Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа по состоянию на 1 января 2006 года отсутствуют. Государственные гарантии в 2006 году округом также не предоставлялись.
Государственный внутренний долг Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа по состоянию на 1 января 2007 года составил 258,3 тыс. рублей. В составе государственного долга числится только задолженность перед Министерством финансов Российской Федерации по централизованным кредитам, предоставленным в 1992 - 1994 годах организациям агропромышленного комплекса, потребительской кооперации и организациям, осуществляющим завоз продукции в районы Крайнего Севера.
В 2006 году бюджетные кредиты из окружного бюджета не предоставлялись. Из бюджета сельского поселения Караул произведено погашение бюджетных кредитов в сумме 1,0 млн. рублей, выданных в 2003 - 2004 годах из средств Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ.
Участники публичных слушаний рекомендуют Законодательному Собранию Красноярского края утвердить отчет об исполнении окружного бюджета Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа за 2006 год.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
