|  |
ЗАКОН Красноярского края от 25.04.2006 № 18-4702
(ред. от 30.10.2008)
"О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
(подписан Губернатором Красноярского края 05.05.2006)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Краевой вестник", № 49, 12.05.2006 (приложение к газете "Вечерний Красноярск"),
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 17(110), 15.05.2006.
Изменения, внесенные Законом Красноярского края от 30.10.2008 № 7-2327, вступили в силу через 10 дней со дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Действие документа распространено с 1 января 2007 года на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярский край Законом Красноярского края от 08.12.2006 № 1 (ред. 15.03.2007).
25 апреля 2006 года № 18-4702
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
НА 2006 - 2008 ГОДЫ
(в ред. Законов Красноярского края
от 20.11.2006 № 20-5408, от 14.02.2007 № 21-5813,
от 29.03.2007 № 22-6066, от 07.12.2007 № 3-889,
от 05.06.2008 № 5-1761, от 30.10.2008 № 7-2327,
с изм., внесенными Законом Красноярского края
от 08.12.2006 № 1 (ред. 15.03.2007),
Решением Красноярского краевого суда
от 07.04.2008 № 3-47/2008)
Статья 1
Утвердить краевую целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы согласно приложению.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Краевой вестник" - приложении к газете "Вечерний Красноярск".
Статья 3
(введена Законом Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5813)
Распространить действие настоящего Закона на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярский край.
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
05.05.2006
Приложение
к Закону Красноярского края
от 25 апреля 2006 г. № 18-4702
(в ред. Законов Красноярского края
от 20.11.2006 № 20-5408, от 14.02.2007 № 21-5813,
от 29.03.2007 № 22-6066, от 07.12.2007 № 3-889,
от 05.06.2008 № 5-1761, от 30.10.2008 № 7-2327)
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2006 - 2008 ГОДЫ
----------------------T------------------------------------------¬
¦Наименование ¦краевая целевая программа "Обеспечение ¦
¦программы ¦жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы ¦
¦ ¦(далее - программа) ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Основание для ¦Постановление Правительства Российской ¦
¦разработки программы ¦Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 ¦
¦ ¦"О федеральной целевой программе "Жилище" ¦
¦ ¦на 2002 - 2010 годы" ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Государственный ¦департамент строительства и архитектуры ¦
¦заказчик программы ¦администрации Красноярского края ¦
¦(раздел в ред. Закона Красноярского края от 20.11.2006¦
¦№ 20-5408) ¦ ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Исполнители ¦агентство по реализации жилищных программ ¦
¦мероприятий программы¦администрации Красноярского края; ¦
¦ ¦муниципальные образования Красноярского ¦
¦ ¦края ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Разработчик программы¦департамент строительства и жилищно- ¦
¦ ¦коммунальной политики администрации ¦
¦ ¦Красноярского края ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Главные распорядители¦агентство по реализации жилищных программ ¦
¦бюджетных средств ¦администрации Красноярского края; ¦
¦ ¦департамент финансов администрации ¦
¦ ¦Красноярского края ¦
¦(в ред. Закона Красноярского края от 20.11.2006 № 20-5408) ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Цели программы ¦государственная поддержка молодых семей, ¦
¦ ¦нуждающихся в улучшении жилищных условий, ¦
¦ ¦направленная на оказание помощи в ¦
¦ ¦приобретении или строительстве жилья ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦предоставление молодым семьям социальных ¦
¦ ¦выплат на приобретение или строительство ¦
¦ ¦жилья, в том числе на оплату ¦
¦ ¦первоначального взноса при получении ¦
¦ ¦ипотечного кредита или займа, а также на ¦
¦ ¦погашение основной суммы долга и уплату ¦
¦ ¦процентов по этому ипотечному кредиту или ¦
¦ ¦займу, за исключением иных процентов, ¦
¦ ¦штрафов, комиссий и пеней за просрочку ¦
¦ ¦исполнения обязательств по этому кредиту ¦
¦ ¦или займу; ¦
¦ ¦создание условий для привлечения молодыми ¦
¦ ¦семьями собственных средств, финансовых ¦
¦ ¦средств банков и других организаций, ¦
¦ ¦предоставляющих ипотечные кредиты и займы ¦
¦ ¦на приобретение или строительство жилья ¦
¦(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761) ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2006 - 2008 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦331000 тыс. рублей за счет средств ¦
¦финансирования ¦краевого бюджета, в том числе по годам: ¦
¦программы ¦2006 год - 50000 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2007 год - 100000 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2008 год - 181000 тыс. рублей ¦
¦(в ред. Закона Красноярского края от 30.10.2008 № 7-2327) ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦обеспечение жильем 1749 молодых семей; ¦
¦результаты реализации¦привлечение в жилищную сферу финансовых ¦
¦программы ¦средств банков и других организаций, ¦
¦ ¦предоставляющих ипотечные кредиты и займы ¦
¦ ¦на приобретение или строительство жилья, а¦
¦ ¦также собственных средств граждан и ¦
¦ ¦средств иных организаций; ¦
¦ ¦создание условий для формирования активной¦
¦ ¦жизненной позиции молодежи; ¦
¦ ¦укрепление семейных отношений и снижение ¦
¦ ¦социальной напряженности в обществе; ¦
¦ ¦увеличение рождаемости в Красноярском крае¦
¦(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761) ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Контроль за ¦департамент строительства и архитектуры ¦
¦исполнением программы¦администрации Красноярского края; ¦
¦ ¦департамент финансов администрации ¦
¦ ¦Красноярского края; агентство по ¦
¦ ¦реализации жилищных программ администрации¦
¦ ¦Красноярского края; муниципальные ¦
¦ ¦образования ¦
¦(раздел в ред. Закона Красноярского края от 20.11.2006¦
¦№ 20-5408) ¦ ¦
L---------------------+-------------------------------------------
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики, решение которой позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию в Российской Федерации.
Тенденции снижения численности населения Российской Федерации в том числе характерны и для Красноярского края. Анализ демографической ситуации показал, что в 2004 году в крае родилось 32765 человек, умерло, в том числе детей в возрасте до года, 44280 человек, в 2005 году - 31584 и 45683 соответственно. Количество умерших превысило количество родившихся в 1,4 раза.
Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Так, в Красноярском крае в 2004 году было зарегистрировано 19477 браков, 15558 семей оформили документы о разводе (большая часть разводов приходится на молодые семьи), в 2005 году - 22109 и 16856 соответственно. Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей и укрепления семейных отношений. Молодые семьи в основном не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения при оплате первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также необходимых собственных накоплений на приобретение или строительство жилья.
В соответствии с данными органов местного самоуправления Красноярского края на учете по улучшению жилищных условий состоят 6206 молодых семей, воспитывающих одного и более несовершеннолетних детей. Применяемые в настоящее время механизмы по предоставлению жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не решают сложившейся проблемы по обеспечению жилой площадью молодых семей.
Следовательно, государственная поддержка молодых семей, направленная в том числе и на оказание помощи в приобретении или строительстве жилья, станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения - молодежи, повлияет на улучшение демографической ситуации в Красноярском крае. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению уровня квалификации в целях роста заработной платы и дальнейшего профессионального роста.
2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Целью краевой целевой программы является государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, направленная на оказание помощи в приобретении или строительстве жилья.
Задачами краевой целевой программы являются:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этому ипотечному кредиту или займу, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту или займу (далее - социальные выплаты на приобретение или строительство жилья);
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также участия иных организаций в реализации программы.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
Краевая целевая программа реализуется в течение 2006 - 2008 годов.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
(в ред. Закона Красноярского края
от 20.11.2006 № 20-5408)
3.1. Общие положения
3.1.1. Участником настоящей программы является гражданин Российской Федерации:
возраст которого и членов его семьи не превышает 35 лет;
заключивший брак в установленном законом порядке или воспитывающий своего (усыновленного) ребенка (детей) без регистрации брака;
абзац исключен. - Закон Красноярского края от 30.10.2008 № 7-2327;
принятый на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо принятый органами местного самоуправления по месту жительства на учет с членами своей семьи в качестве нуждающегося в жилом помещении после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
К членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), свой (усыновленный) ребенок (дети).
Право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в соответствии с настоящей программой имеют участники программы в возрасте, не превышающем 35 лет на дату утверждения сводного списка претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
(в ред. Законов Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5813, от 05.06.2008 № 5-1761)
3.1.2. Размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы, составляет:
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
25 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для семей, не имеющих детей;
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для семей, имеющих одного и более детей.
3.1.3. При рождении (усыновлении) одного ребенка в семье, не имеющей детей на момент получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, участнику программы предоставляется компенсация затрат в размере 5 процентов средней стоимости жилья на приобретение или строительство жилья либо для погашения части ипотечного жилищного кредита или займа. Участник программы для получения компенсации представляет заявление и документы, подтверждающие рождение (усыновление) ребенка, в органы местного самоуправления Красноярского края по месту постоянного проживания участника программы до 25 декабря 2008 года. Данная компенсация производится по заявлению гражданина до 31 декабря 2008 года. Порядок предоставления компенсации устанавливается Советом администрации края.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.1.4. Расчет размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья участнику программы производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, количества членов семьи и нормы стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании Красноярского края, в котором участник программы включен в список участников программы. Норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальных образованиях Красноярского края устанавливается органами местного самоуправления, но эта норма не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Красноярском крае, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.1.5. Норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы:
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из 3 и более человек, - 18 кв. метров на каждого члена семьи.
3.1.6. Средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы, определяется по формуле
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера социальной выплаты;
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
Н - норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании Красноярского края, определяемая в соответствии с требованиями программы;
РЖ - норма общей площади жилья, определяемая в соответствии с требованиями программы.
3.1.7. Условием для участия в программе является наличие у семьи доходов или иных денежных средств, достаточных для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.1.8. Право на получение участником программы социальной выплаты на приобретение или строительство жилья удостоверяется свидетельством о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (далее - свидетельство).
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
Право на улучшение жилищных условий в соответствии с данной программой с использованием свидетельства предоставляется один раз.
3.1.9. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право участника программы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства - 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.1.10. Для участия в программе гражданин подает в орган местного самоуправления Красноярского края по месту жительства заявление и документы, подтверждающие его право на участие в программе. Орган местного самоуправления Красноярского края по результатам проверки документов, подтверждающих право гражданина на участие в программе, принимает решение о признании гражданина участником программы, до 1 августа текущего года формирует списки участников программы в хронологической последовательности, соответствующей дате принятия граждан на учет в целях последующего предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Списки участников программы орган местного самоуправления Красноярского края представляет в агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края с документами, подтверждающими право граждан на участие в программе.
Порядок постановки на учет, признания граждан участниками программы, ведения учета, снятия с учета и формирования списков участников программы определяется Советом администрации края.
(п. 3.1.10 в ред. Закона Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5813)
3.1.11. Агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края на основании списков участников программы и документов, представленных органами местного самоуправления Красноярского края, до 1 сентября текущего года формирует сводный список участников программы в хронологической последовательности, соответствующей дате принятия граждан на учет в целях последующего предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
(п. 3.1.11 в ред. Закона Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5813)
------------------------------------------------------------------
Пункт 3.1.12 вступает в силу с 1 января 2007 года (пункт 2 статьи 2 Закона Красноярского края от 20.11.2006 № 20-5408).
------------------------------------------------------------------
3.1.12. Агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края распределяет средства краевого бюджета, указанные в мероприятиях программы "Предоставление социальных выплат участникам программы на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа" и "Предоставление субсидий муниципальным образованиям, на территории которых действуют муниципальные программы, принятые в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", в разрезе муниципальных образований для предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья участникам программы и направляет уведомления муниципальным образованиям о сумме распределенных средств для предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья участникам программы.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
Распределение средств краевого бюджета на указанные мероприятия программы осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Советом администрации края. Перечень муниципальных образований и сумма средств краевого бюджета, выделяемых муниципальным образованиям по мероприятию программы "Предоставление субсидий муниципальным образованиям, на территории которых действуют муниципальные программы, принятые в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", в соответствии с методикой утверждается Советом администрации края.
(в ред. Законов Красноярского края от 29.03.2007 № 22-6066, от 05.06.2008 № 5-1761)
Главные распорядители бюджетных средств программы по результатам неисполнения либо неполного исполнения мероприятий программы органами местного самоуправления вносят предложения о внесении изменений в краевой бюджет на текущий год по перераспределению субсидий бюджетам муниципальных образований.
(абзац введен Законом Красноярского края от 30.10.2008 № 7-2327)
3.1.13. Органы местного самоуправления муниципальных образований в пределах выделенных муниципальному образованию средств для предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья участникам программы формируют и утверждают списки участников программы на получение социальных выплат в планируемом году (далее - списки претендентов на получение социальных выплат в планируемом году). Список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году формируется в порядке очередности, установленной в списке участников программы, представляемом органами местного самоуправления в агентство, на основании заявлений, подтверждающих желание граждан получить социальную выплату в планируемом году.
(в ред. Законов Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5813, от 05.06.2008 № 5-1761)
Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 15 сентября текущего года представляют в агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края списки претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
------------------------------------------------------------------
Пункт 3.1.14 вступает в силу с 1 января 2007 года (пункт 2 статьи 2 Закона Красноярского края от 20.11.2006 № 20-5408).
------------------------------------------------------------------
3.1.14. Агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края на основании списков претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, представленных органами местного самоуправления Красноярского края, до 1 октября текущего года формирует сводный список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в порядке очередности, указанной в сводном списке участников программы, и утверждает его. Порядок формирования сводного списка претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и внесение в него изменений утверждается Советом администрации края.
(в ред. Законов Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5813, от 05.06.2008 № 5-1761)
3.1.15. Участник программы имеет право использовать средства социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения на территории Красноярского края, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этому ипотечному кредиту или займу, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту или займу.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
(абзац введен Законом Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.1.16. Общая площадь приобретаемого жилья в расчете на каждого члена семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое или построенное жилое помещение оформляется в установленном порядке в общую собственность всех членов семьи участника программы.
3.1.17. После заключения договора купли-продажи или кредитного договора с банком на кредитование строительства жилья участник программы снимается с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
3.1.18. В случае если участник программы по уважительным причинам не смог приобрести жилое помещение в собственность или заключить договор кредитования жилищного строительства в установленный программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.1.19. Возможными формами участия организаций в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для участников программы, а также иные формы поддержки.
Конкретные формы участия этих организаций в реализации программы определяются в соглашении, заключаемом между организацией и исполнительным органом государственной власти Красноярского края и (или) органом местного самоуправления Красноярского края.
Порядок заключения указанного соглашения и его форма утверждаются Советом администрации края.
(п. 3.1.19 введен Законом Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.2. Механизм реализации мероприятия
"Предоставление субсидий участникам
программы на приобретение или строительство
жилья, в том числе на оплату первоначального
взноса при получении ипотечного
кредита или займа"
3.2.1. В соответствии с мероприятием "Предоставление субсидий участникам программы на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа" (далее - мероприятие программы по предоставлению субсидий участникам программы) субсидии на приобретение или строительство жилья предоставляются участникам программы, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых отсутствуют муниципальные программы по предоставлению субсидий на приобретение или строительство жилья молодым семьям.
3.2.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия программы по предоставлению субсидий участникам программы, является агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края.
3.2.3. Контроль за ходом реализации мероприятия программы по предоставлению субсидий участникам программы осуществляет департамент строительства и архитектуры администрации Красноярского края, агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края, муниципальные образования.
3.2.4. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия программы по предоставлению субсидий участникам программы выделяются агентству по реализации жилищных программ администрации Красноярского края для предоставления субсидий участникам программы.
3.2.5. Форма бланка свидетельства, выдаваемого участникам программы, утверждается Советом администрации Красноярского края.
Свидетельства выпускаются агентством по реализации жилищных программ администрации Красноярского края на основании утвержденного сводного списка претендентов на получение субсидий на приобретение или строительство жилья в планируемом году.
3.2.6. Размер субсидии на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы, рассчитывается агентством по реализации жилищных программ администрации Красноярского края, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии на приобретение или строительство жилья производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
В качестве даты выдачи свидетельства указывается дата подписания его руководителем агентства.
3.2.7. Субсидия на приобретение или строительство жилья предоставляется участнику программы в безналичном порядке путем зачисления средств субсидии на его банковский счет, открытый в банке, участвующем в реализации программы, выбранном на конкурсной основе в порядке, установленном Советом администрации края (далее - банк). Участник программы, получивший свидетельство, заключает с банком договор банковского счета, предназначенного для перечисления субсидии на приобретение или строительство жилья.
3.2.8. Вручение свидетельств участникам программы осуществляется органами местного самоуправления Красноярского края.
3.2.9. Порядок предоставления участникам программы субсидий на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, рассмотрения и признания уважительными причин, при которых реализация суммы субсидии в установленный срок не была осуществлена, определяется Советом администрации края.
3.3. Механизм реализации мероприятия программы
"Предоставление субсидий муниципальным образованиям,
на территории которых действуют муниципальные программы,
принятые в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы
(в ред. Закона Красноярского края
от 05.06.2008 № 5-1761)
3.3.1. В соответствии с мероприятием "Предоставление субсидий муниципальным образованиям, на территории которых действуют муниципальные программы, принятые в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых приняты муниципальные программы в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и местным бюджетом выделяются средства на их реализацию в текущем году.
(п. 3.3.1 в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия программы по предоставлению субсидий муниципальным образованиям, являются департамент финансов администрации Красноярского края - в 2006, 2007 годах и агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края - в 2008 году.
(п. 3.3.2 в ред. Закона Красноярского края от 07.12.2007 № 3-889)
3.3.3. Контроль за ходом выполнения мероприятия программы по предоставлению субсидий муниципальным образованиям осуществляет департамент финансов администрации Красноярского края и муниципальные образования.
3.3.4. Размер социальной выплаты, предоставляемой участнику программы, рассчитывается органом местного самоуправления.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.3.5. Оформление, выдача свидетельств, ведение реестра выданных и оплаченных свидетельств осуществляется органом местного самоуправления, на основании решения которого участник программы включен в список участников программы.
(п. 3.3.5 в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.3.6. Порядок предоставления участникам программы социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этому ипотечному кредиту или займу, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту или займу, для использования молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи, рассмотрения и признания уважительными причин, при которых реализация суммы социальной выплаты в установленный срок не была осуществлена, определяется органом местного самоуправления, который принял решение о признании гражданина участником программы.
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
3.3.7. Перечисление средств субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашения, заключенного между муниципальным образованием и агентством по реализации жилищных программ администрации Красноярского края.
(п. 3.3.7 введен Законом Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы позволит:
обеспечить жильем 1749 молодых семей;
привлечь в жилищную сферу финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственные средства граждан и средства иных организаций;
(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761)
создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи;
укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
увеличить рождаемость в Красноярском крае.
5. МЕРОПРИЯТИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
НА 2006 - 2008 ГОДЫ
(в ред. Закона Красноярского края
от 07.12.2007 № 3-889)
------------------------T----------------------------------T----------------------T-------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Объем финансирования ¦ Главный распорядитель¦ Получатель ¦
¦ ¦ (тыс. рублей) ¦ бюджетных средств ¦ бюджетных средств ¦
¦ +--------T-------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ всего, ¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 2006 - +-------T-------T---------+ ¦ ¦
¦ ¦ 2008 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦2008 год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ годы ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+---------+----------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+---------+----------------------+-------------------+
¦Предоставление субсидий¦ 36734,9¦36486,5¦ 248,4¦ 0,00¦агентство по ¦заявитель и члены ¦
¦участникам программы на¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации жилищных ¦его семьи - ¦
¦приобретение или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ администрации¦участники программы¦
¦строительство жилья, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Красноярского края ¦ ¦
¦том числе на оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦первоначального взноса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦при получении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ипотечного кредита или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦займа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+---------+----------------------+-------------------+
¦Предоставление субсидий¦283513,5¦13513,5¦90000,0¦180000,0 ¦департамент финансов ¦муниципальные ¦
¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦образования ¦
¦образованиям, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Красноярского края в ¦ ¦
¦территории которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006, 2007 годах, ¦ ¦
¦действуют муниципальные¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство по ¦ ¦
¦программы, принятые в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации жилищных ¦ ¦
¦рамках подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ администрации¦ ¦
¦"Обеспечение жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Красноярского края в ¦ ¦
¦молодых семей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008 году ¦ ¦
¦федеральной целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программы "Жилище" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2002 - 2010 годы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Красноярск ¦ 13513,5¦13513,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761) ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+-------+---------+----------------------+-------------------+
¦Предоставление ¦ 10751,6¦ - ¦ 9751,6¦ 1000,0 ¦агентство по ¦заявитель и члены ¦
¦компенсаций затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации жилищных ¦его семьи - ¦
¦участнику программы при¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ администрации¦участники программы¦
¦рождении (усыновлении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Красноярского края ¦ ¦
¦одного ребенка в семье,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не имеющей детей на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦момент получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной выплаты на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Законов Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1761, от 30.10.2008 № 7-2327) ¦ ¦
L-----------------------+--------+-------+-------+---------+----------------------+--------------------
6. БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
НА 2006 - 2008 ГОДЫ
(в ред. Закона Красноярского края
от 07.12.2007 № 3-889)
Главные распорядители бюджетных средств - департамент финансов администрации Красноярского края, агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края.
--------------------T-------------T------------------------------¬
¦ Главные ¦ Код ¦ Объем финансирования ¦
¦ распорядители ¦экономической¦ (тыс. рублей) ¦
¦ ¦классификации+--------T---------T-----------+
¦ ¦ ¦2006 год¦ 2007 год¦ 2008 год ¦
+-------------------+-------------+--------+---------+-----------+
¦Объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-------------+--------+---------+-----------+
¦Всего ¦ ¦ 50000,0¦ 100000,0¦ 181000,0¦
¦(в ред. Закона Красноярского края от 30.10.2008 № 7-2327) ¦
+-------------------+-------------+--------+---------+-----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-------------+--------+---------+-----------+
¦агентство по ¦ 262 ¦ 36486,5¦ 10000,0¦ 1000,0¦
¦реализации жилищных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программ +-------------+--------+---------+-----------+
¦администрации ¦ 251 ¦ ¦ ¦ 180000,0¦
¦Красноярского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Красноярского края от 30.10.2008 № 7-2327) ¦
+-------------------+-------------+--------+---------+-----------+
¦департамент ¦ 251 ¦ 13513,5¦ 90000,0¦ ¦
¦финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Красноярского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+-------------+--------+---------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
