|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Красноярского края от 20.09.2007 № А33-1504/2007
<В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ (НИЧТОЖНОЙ) СДЕЛКИ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ И ПРИМЕНЕНИИ ПОСЛЕДСТВИЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ СДЕЛКИ ОТКАЗАНО, ТАК КАК ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СТОРОНОЙ ПО ОСПАРИВАЕМОМУ ДОГОВОРУ И ИНТЕРЕСЫ ИСТИЦЫ ОСПАРИВАЕМАЯ СДЕЛКА НЕ ЗАТРАГИВАЕТ В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО СОГЛАШЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗАКЛЮЧЕНО РАНЕЕ ДОГОВОРА СУБАРЕНДЫ МЕЖДУ ИСТИЦЕЙ И ОБЩЕСТВОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 № А33-1504/2007-03АП-1275/2007 и постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.05.2008 № А33-1504/07-Ф02-1498/08 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2007 г. по делу № А33-1504/2007
Судья Арбитражного суда Красноярского края Л.К. Бычкова
при участии арбитражных заседателей Шаповалова В.А., Василянского В.И.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Д., г. Красноярск
к Агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, г. Красноярск
к обществу с ограниченной ответственностью "Всесоюзный научно-исследовательский институт по разработке программных средств" (ООО ВНИИ ПС), г. Красноярск
к Службе по контролю в области градостроительной деятельности администрации Красноярского края, г. Красноярск,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора:
- Служба по охране объектов культурного наследия администрации Красноярского края, г. Красноярск
о признании недействительной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки.
В судебном заседании участвовали:
от истца - Д. (паспорт); К., представитель по доверенности от 19.05.2007,
от Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края - Г., представитель по доверенности 05.03.2007 № 04-2255.
Протокол настоящего судебного заседания велся судьей Л.К. Бычковой.
Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании 19 сентября 2007 года. В полном объеме решение изготовлено 20 сентября 2007 года.
Индивидуальный предприниматель Д., г. Красноярск, обратилась в арбитражный суд с иском к Агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, г. Красноярск, о признании недействительной (ничтожной) сделки от 19.01.2004 о расторжении договора аренды от 10.12.1990, о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возврата ответчиком здания. Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края.
Определением от 23.01.2007 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.
Истец представил дополнение к исковому заявлению, в котором указал, что ООО "ВНИИ ПС" сдает ему на основании договора аренды от 10.12.1990 комнату 3.18. в здании по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 49, используемую истцом для производственных целей. В случае признания соглашения от 19.01.2004 недействительным у истца будут законные основания для субаренды указанного помещения.
Определением от 22.02.2007 предварительное судебное заседание отложено на 22.03.2007.
Определением от 22.03.2007 дело назначено к судебному разбирательству, к участию в рассмотрении дела привлечены арбитражные заседатели Василянский В.И., Шаповалов В.А.
В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ООО "Всесоюзный научно-исследовательский институт по разработке программных средств" (ООО ВНИИ ПС): 660049, г. Красноярск, пр. Мира, 49.
Определением от 24.04.2007. судебное разбирательство по делу отложено на 31.05.2007.
Определением от 31.05.2007 судебное разбирательство по делу отложено на 28.06.2007; в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Служба по контролю в области градостроительной деятельности администрации Красноярского края и Служба по охране объектов культурного наследия администрации Красноярского края.
Определением от 28.06.2007 судебное разбирательство по делу отложено на 22.08.2007.
Определением от 22.08.2007 судебное разбирательство по делу отложено на 19.09.2007; на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве ответчика привлечена Служба по контролю в области градостроительной деятельности администрации Красноярского края, г. Красноярск. Ответчики общество с ограниченной ответственностью "Всесоюзный научно-исследовательский институт по разработке программных средств" (ООО ВНИИ ПС), Служба по контролю в области градостроительной деятельности администрации Красноярского края и третье лицо, о времени и месте заседания извещенные надлежащим образом (почтовые уведомления), в заседание не явились.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании 19.09.2007 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которого просит признать недействительной (ничтожной) сделку от 03.12.2003, по которой Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края стало арендодателем по договору аренды от 10.12.1990, а также признать недействительной (ничтожной) сделку от 19.01.2004 о расторжении договора аренды от 10.12.1990 и, в соответствии со ст. 167 ГК РФ, применить последствия недействительности ничтожных сделок путем возврата Агентством ООО ВНИИ ПС здания по адресу г. Красноярск, пр. Мира, дом 49.
Указанное ходатайство судом отклонено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку имеет место не предусмотренное законом предъявление дополнительного требования.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск, при этом пояснил, что иск о признании недействительным соглашения о расторжении договора аренды от 10.12.90 г. заявлен по следующим основаниям:
- истец является арендатором комнаты № 24 на третьем этаже здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 49, на основании договора субаренды от 01.05.2006, подписанного между истцом и ООО "ВНИИ ПС";
- спорное помещение принадлежало ООО "ВНИИ ПС" на праве аренды на основании договора аренды, заключенного 10.12.1990 между ООО "ВНИИ ПС" и краевым комитетом по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края (правопредшественником Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края);
- договор аренды от 10.12.1990, заключенный между ООО "ВНИИ ПС" и краевым комитетом по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края расторгнут на основании соглашения от 19.01.2004. По акту приема-передачи от 19.01.2004 ответчику - Агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края возвращено арендуемое имущество;
- исходя из положений пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 120 ГК РФ, права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296. 298 Кодекса. При этом собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом;
- Приказом краевого комитета по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края (КУГИ) от 15.03.2002 № 07к-137п здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 49, закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением культуры "Красноярский драматический театр имени А.С. Пушкина" с момента Приказа, следовательно право оперативного управления возникло у государственного учреждения культуры "Красноярский драматический театр имени А.С. Пушкина" с 15.03.2002;
- дополнительное соглашение от 03.12.2003 к договору аренды от 10.12.1990, заключенное в период нахождения здания в оперативном управлении театра, является ничтожной сделкой;
- соглашение от 19.01.2004 о досрочном расторжении договора аренды от 10.12.1990 подписано Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом, ООО "ВНИИ ПС" и Комитетом по охране и использованию памятников истории и культуры и основано на являющемся ничтожным дополнительном соглашении от 03.12.2003 к договору аренды от 10.12.1990. Поскольку на дату 19.01.2004 соглашения о расторжении договора аренды от 10.12.1990 здание у театра собственником не изымалось, собственник здания (КУГИ) не имел права распоряжаться зданием, так как это не соответствует положениям статей 296 и 298 ГК РФ, в связи с чем соглашение от 19.01.2004 о досрочном расторжении договора аренды от 10.12.1990 является недействительной (ничтожной) сделкой.
Ответчик - ООО "ВНИИ ПС" представило письменный отзыв, согласно которого считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Ответчик, Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края исковые требования не признало, мотивируя следующим:
- довод искового заявления о том, что сделка по расторжению договора аренды от 19.01.2004 является ничтожной сделкой в связи с несоответствием положениям статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, несостоятелен, поскольку краевое государственное учреждение культуры "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина" не владело спорным имуществом и стороной договора аренды от 10.12.1990 не являлось;
- истец является ненадлежащим лицом для оспаривания соглашения от 19.01.2004, его исковые требования, в нарушение пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, фактически заявлены от имени ООО "ВНИИ ПС";
- истцом пропущен срок исковой давности, поскольку оспариваемая сделка состоялась 19.01.2004, а исковое заявление принято к производству 23.01.2007;
- законность соглашения от 19.01.2004 неоднократно проверялась судебными органами.
Ответчик, Служба по контролю в области градостроительной деятельности администрации Красноярского края, считает, что не может являться участником настоящего спора, поскольку Положение о службе по контролю в области градостроительной деятельности администрации Красноярского края, утвержденное Постановлением Совета администрации Красноярского края от 29.03.2007 № 109, не предусматривает полномочий Службы в области охраны памятников.
При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для принятия решения.
Нежилое здание, расположенное по адресу г. Красноярск, пр. Мира, 49 (памятник истории и культуры "Торговый дом Ревильон - братья") является объектом государственной собственности Красноярского края и внесено в реестр государственного имущества Красноярского края в соответствии с Приказом Красноярского краевого комитета по управлению государственным имуществом от 15.03.2002 № 07к-137п.
Право собственности Красноярского края на данное здание подтверждено свидетельством о регистрации данного права в ЕГРП от 23.12.2005.
Между Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом (Арендодатель) и арендной организацией Красноярский филиал ВНИИ ПС (арендатор) заключен (с учетом изменений от 27.02.1991 г., от 13.03.91, от 1994 г. от 01.03.99, от 03.12.2003 г.) договор аренды от 10.12.90 г. б/н государственного имущества со сроком аренды 20 лет. В числе объектов аренды передано здание по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 49.
Приказом КУГИ № 07к-137п от 15.03.2002 здание по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, 49 закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением культуры "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина", право оперативного управления театра зарегистрировано в ЕГРП 23.12.2005.
Между обществом с ограниченной ответственностью "Всесоюзный научно-исследовательский институт по разработке программных средств вычислительной техники" (арендодатель) (далее - ООО "ВНИИ ПС") и предпринимателем Д. (субарендатор) заключен договор субаренды нежилого помещения № 51-Сар от 01.05.2006, предметом которого является аренда нежилого помещения на 3 этаже № 3-18 площадью 7 кв.м. в целях использования в качестве офиса и для использования в производственных целях в соответствии уставной деятельностью субарендатора (пункт 1.1 договора).
Стоимость аренды определена пунктом 2.1 договора.
Срок действия договора с даты его подписания по 31.03.2007 (пункт 7.1 договора).
К договору прилагается план помещения, переданного в аренду, согласно которому в аренду ответчику передается помещение № 24 имеющее площадь 5,9 кв.м. согласно данных технического паспорта.
По акту приема-передачи от 01.05.2006 помещения переданы арендатору.
Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом (Арендодатель), Комитетом по охране и использованию памятников истории и культуры администрации Красноярского края и ООО "ВНИИ ПС" (Арендатор) заключено соглашение от 19.01.2004 г. о расторжении договора аренды от 10.12.1990 г. б/н. Арендатор обязался передать Арендодателю здание по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 49 по акту приема-передачи.
По акту от 19.01.2004 г. ООО "ВНИИ ПС" передал, а Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом принял здание краевой собственности общей площадью 2032,4 кв.м., в том числе подвал 499,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 49.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.12.2004 по делу № А33-8655/04-С2 отказано в иске ООО "ВНИИ ПС", заявленного к Комитету по охране и использованию памятников истории и культуры администрации Красноярского края, к управлению имущественных отношений администрации Красноярского края, ООО "Холдинговая компания "Интек" о признании недействительным соглашения от 19.01.2004 о расторжении договора аренды от 10.12.1990 и договора аренды № 7664 от 29.04.2004.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.11.2005 по делу А33-32749/04-С2 исковые требования ООО "ВНИИ ПС" удовлетворены, соглашение от 19.01.2004 о расторжении договора аренды имущества от 10.12.1990 № б/н, заключенное между Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом, Комитетом по охране и использованию памятников истории и культуры администрации Красноярского края, обществом с ограниченной ответственностью "Всесоюзный научно-исследовательский институт по разработке программных средств вычислительной техники" признано недействительным.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Красноярского края - решение арбитражного суда первой инстанции от 30.11.2005 года по делу № А33-32749/04-С2 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением кассационной инстанции от 16.05.2006 постановление апелляционной инстанции от 03.02.2006 оставлено без изменения.
Полагая, что соглашение от 19.01.2004 о досрочном расторжении договора аренды от 10.12.1990 подписано Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом, ООО "ВНИИ ПС" и Комитетом по охране и использованию памятников истории и культуры с нарушением положений статей 120, 296, 298, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился с настоящим иском о признании указанного соглашения недействительной (ничтожной) сделкой и о применении последствий недействительности ничтожной сделки в соответствии со ст. 167 ГК РФ, в виде обязания ответчика - агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края возвратить ООО ВНИИ ПС здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 49.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка)
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статьей 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно свидетельству о регистрации права от 23.12.2005, нежилое здание литер Б,Б1 общей площадью 2040,10 кв.м. по адресу г. Красноярск, просп. Мира, 49 является собственностью Красноярского края.
В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Как следует из представленного договора аренды от 10.12.90 г. (с учетом изменений от 27.02.1991 г., от 13.03.91, от 1994 г. от 01.03.99, от 03.12.2003 г.), указанный договор был заключен между Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом (Арендодатель), арендной организацией Красноярский филиал ВНИИ ПС (арендатор) и Комитетом по охране и использованию памятников истории и культуры администрации Красноярского края (госорган по охране памятников).
Краевое государственное учреждение культуры "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина" стороной указанного договора не являлось.
Согласно статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением.
Статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Приказом КУГИ № 07 к-137п от 15.03.2002 здание по адресу г. Красноярск, пр. Мира, 49, закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением культуры "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина", право оперативного управления театра зарегистрировано в ЕГРП 23.12.2005.
Действующим законодательством не предусмотрено, что при закреплении имущества за лицом на праве оперативного управления, последнее становится стороной договора аренды имущества, ранее заключенного собственником имущества.
Изменения договора аренды от 10.12.1990 в виде изменения лица, выступающего со стороны арендодателя, путем его замены на государственное учреждение культуры "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина" в установленном законом порядке не производились.
В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон.
Дополнительное соглашение от 03.12.2003 к договору аренды от 10.12.1990 и соглашение от 19.01.2004 о досрочном расторжении договора аренды от 10.12.1990 подписано Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом, ООО "ВНИИ ПС" и Комитетом по охране и использованию памятников истории и культуры, которые являлись сторонами договора аренды от 10.12.1990.
Поскольку краевое государственное учреждение культуры "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина" стороной договора аренды от 10.12.1990 не являлось, довод истца о том, что соглашение от 19.01.2004 о досрочном расторжении договора аренды от 10.12.1990, поскольку оно со стороны арендодателя подписано Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом, а не краевым государственным учреждением культуры "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина", в силу чего нарушены положения статей 296, 298, 299, подлежит отклонению судом.
Таким образом, соглашение от 19.01.2004 о расторжении договора аренды от 10.12.1990 от 19.01.2004 соответствует указанным выше положениям закона, в связи с чем правовые основания для его признания недействительной сделкой отсутствуют.
Суд также считает необходимым отметить, что заключением дополнительного соглашения от 19.10.2004 о расторжении договора аренды от 10.12.1990 права краевого государственного учреждения культуры "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина" не нарушены, так как действия собственника направлены на фактическую передачу здания в оперативное управление краевого государственного учреждения культуры "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина".
Довод ответчика - Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края - о том, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку оспариваемая сделка состоялась 19.01.2004, а исковое заявление принято к производству 23.01.2007, суд считает необоснованным как не подтвержденный соответствующими доказательствами.
Как усматривается из материалов дела, предприниматель Д. не является стороной по договору аренды от 10.12.1990, чье волеизъявление нарушено в результате расторжения указанного договора и, соответственно, не является потерпевшим по такой сделке.
Доводы истца о том, что расторжение договора аренды от 10.12.1990 затрагивает интересы истца, поскольку 01.05.2006 между истцом (субарендатор) и ООО "ВНИИ ПС" (арендодатель) подписан договор субаренды спорного помещения № 51-САР, являются несостоятельными, поскольку на момент подписания указанного договора у ООО "ВНИИ ПС" право на сдачу помещения в субаренду истцу отсутствовало в связи с расторжением договора аренды от 10.12.1990 соглашением от 19.01.2004.
Исходя из смысла положений статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом, в связи с чем отсутствие у истца заинтересованности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Истец не лишен возможности защиты своих прав иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
в иске отказать.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.
Судья
Л.К.БЫЧКОВА
Арбитражные заседатели
В.И.ВАСИЛЯНСКИЙ
В.А.ШАПОВАЛОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
