Законодательство Красноярского края Абанский р-н Ачинский р-н Балахтинский р-н Березовский р-н Бирилюсский р-н Боготольский р-н Богучанский р-н Большемуртинский р-н Большеулуйский р-н Бородино Дзержинский р-н Дивногорск Емельяновский р-н Енисейский р-н Ермаковский р-н Железногорск Заозерный Зеленогорск Идринский р-н Иланский р-н Ирбейский р-н Канский р-н Каратузский р-н Кежемский р-н Козульский р-н Краснотуранский р-н Красноярск Красноярский край Курагинский р-н Лесосибирск Манский р-н Минусинский р-н Мотыгинский р-н Назаровский р-н Нижнеингашский р-н Новоселовский р-н Норильск Партизанский р-н Пировский р-н Рыбинский р-н Саянский р-н Сосновоборск Сухобузимский р-н Тасеевский р-н Туруханский р-н Тюхтетский р-н Ужурский р-н Уярский р-н Шарыповский р-н Шушенский р-н Эвенкийский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления "УСТАВ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" (принят сессией Балахтинского районного Совета депутатов от 30.04.1997) (ред. от 10.10.2007) (Зарегистрировано в Управлении юстиции администрации Красноярского края 04.06.1997 Свидетельство № 23) (с изм. и доп., вступившими в силу с 1 января 2008 года) Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа также не опубликован. Изменения, внесенные Решением Балахтинского районного Совета депутатов Красноярского края от 10.10.2007 № 26-299р, вступили в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Сельская новь", за исключением изменений, внесенных в пункт 13 части 1 статьи 7, пункт 10 части 1 статьи 31, пункт 4 части 1 статьи 50 данного документа, которые вступили в силу с 1 января 2008 года. Зарегистрировано в Управлением юстиции администрации Красноярского края 4 июня 1997 г. Свидетельство № 23 ------------------------------------------------------------------ Изменения и дополнения, внесенные районным Советом депутатов от 17.02.1999, от 18.01.2000, зарегистрированы Управлением юстиции администрации Красноярского края 16 марта 2000 г. ------------------------------------------------------------------ Изменения и дополнения, внесенные районным Советом депутатов от 21.09.2004, зарегистрированы Распоряжением Совета администрации Красноярского края от 23.11.2004 № 1418-р ------------------------------------------------------------------ Изменения и дополнения, внесенные районным Советом депутатов от 23.05.2005, зарегистрированы Распоряжением Совета администрации Красноярского края от 16.06.2005 628-р ------------------------------------------------------------------ Изменения и дополнения, внесенные районным Советом депутатов от 09.11.2005, зарегистрированы ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 8 декабря 2005 г. № RU245030002005001 ------------------------------------------------------------------ Изменения и дополнения, внесенные районным Советом депутатов от 04.10.2006, зарегистрированы ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 14 ноября 2006 г. № RU245030002006001 ------------------------------------------------------------------ Принят сессией районного Совета депутатов 30 апреля 1997 года УСТАВ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (в ред. Решений Балахтинского районного Совета депутатов от 17.02.1999, от 18.01.2000, от 21.09.2004, от 23.05.2005, от 09.11.2005, от 04.10.2006, от 10.10.2007 № 26-299р) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав Балахтинского района 1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Балахтинского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края. 2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. Статья 2. Муниципальное образование Балахтинский район 1. Балахтинский район Красноярского края (далее - район) является в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом. 2. Статусом муниципального района Балахтинский район наделен Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3005 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Балахтинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований". 3. Административным центром района является поселок Балахта. Статья 3. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. Статья 3.1. Официальные символы 1. Район вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. 2. Официальные символы района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. Официальные символы района, их описание и порядок использования устанавливаются нормативными правовыми актами районного Совета депутатов. Статья 4. Права жителей района на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе. 3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы. 6. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Сельская новь". Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления Местное самоуправление осуществляется: - непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края; - органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления; - органами территориального общественного самоуправления. Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления 1. Глава Балахтинского района (далее - глава района) - выборное должностное лицо, избираемое населением района на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района. (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) ------------------------------------------------------------------ Положения пункта 2 статьи 6 применяются в отношении Совета депутатов, выборы которого назначаются после вступления в силу настоящего Устава (пункт 4 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 2. Балахтинский районный Совет депутатов (далее по тексту - районный Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 3. Администрация Балахтинского района (далее по тексту - администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации. Главой местной администрации является глава района. (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 4. Контрольный орган Балахтинского района "Районная ревизионная комиссия" является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля. (часть четвертая в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) ------------------------------------------------------------------ Положения статьи 7 применяются с 1 января 2006 года (пункт 2 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ Статья 7. Вопросы местного значения района 1. К вопросам местного значения района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; ------------------------------------------------------------------ Пункт 8 части 1 статьи 7 вступил в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 3 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) отменен - Решение Совета депутатов района от 04.10.2006; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) отменен. - Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе"; (п. 15.1 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (п. 19 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района; 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района; 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. 1.1. Исключен. - Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р. 2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 7.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов (введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 1. Органы местного самоуправления района имеют право на: 1) создание музеев Балахтинского района; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; ------------------------------------------------------------------ Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступил в силу с 1 января 2008 года (часть 5 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Балахтинского района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Балахтинского района. 2. Органы местного самоуправления Балахтинского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края). Статья 8. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица Администрация района, районный Совет депутатов, контрольный орган района обладают правами юридического лица. Правами юридического лица могут наделяться органы администрации района в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий 1. Федеральными законами и законами Красноярского края органы местного самоуправления района могут наделяться отдельными государственными полномочиями. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих бюджетов. 3. Органы местного самоуправления района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписания уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Глава 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА Статья 10. Территория района 1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах установленных границ. 2. Границы района установлены Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3005 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Балахтинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований". 3. В состав территории района входят земли поселений (сельсоветов): - поселка Балахта; Большесырского, Грузенского, Еловского, Кожановского, Красненского, Огурского, Петропавловского, Приморского, Ровненского, Тюльковского, Чистопольского, Черемушкинского. 4. Описание границ и карта района прилагаются к настоящему Уставу и составляют его неотъемлемую часть (не приводятся). Статья 11. Состав и использование земель района 1. Земельный фонд района состоит из земель, переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке. 2. Состав и назначение земель на территории района определяются в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории района. Глава 3. ГЛАВА БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) Статья 12. Глава Балахтинского района (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 1. Глава Балахтинского района - высшее должностное лицо района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района. (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов. 3. Глава района представляет Балахтинский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности. 4. Глава района избирается жителями района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. 5. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством. Порядок проведения выборов главы района определяется законом края. 6. На главу района распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством. Статья 13. Срок полномочий главы района 1. Срок полномочий главы района - 5 лет. 2. Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность. 3. Избранный глава района вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией района. Статья 14. Прекращение полномочий главы 1. Полномочия главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. 2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; ------------------------------------------------------------------ Положения пункта 7 части 2 статьи 14, начинающиеся со слов "приобретения им гражданства...," применяются к главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ (часть 7 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) исключен. - Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р; 9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; (п. 9 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия. (п. 10 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 3. При досрочном прекращении полномочий главы района в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву. Отставка главы района осуществляется путем направления соответствующего заявления в районный Совет депутатов. Районный Совет депутатов принимает решение об отставке главы района не позднее чем через месяц со дня подачи заявления. Заявление главы района о сложении полномочий не может быть отозвано после рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов. В случае если отставка главы района на основании личного заявления районным Советом депутатов не принята, то полномочия главы района прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса районным Советом депутатов. Статья 15. Полномочия главы района Глава района: 1) представляет на утверждение районного Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами; 2) осуществляет от имени района в соответствии с решениями районного Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района; 3) заключает от имени района договоры и соглашения; 4) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями; 5) вносит предложения в районный Совет депутатов об изменении и (или) отмене местных налогов и сборов, а также расходов из средств местного бюджета; 6) подписывает и обнародует нормативные решения, принятые районным Советом депутатов; 7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений районного Совета депутатов; 8) представляет районному Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в районе; 9) организует прием граждан работниками администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан; 10) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района; 11) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации; 12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; 13) заключает соглашения с органами местного самоуправления входящих в состав района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений, как и о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет района; 14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов. Статья 16. Исполнение полномочий главы района 1. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы района. В случае если заместитель главы района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное районным Советом депутатов. 2. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных п. п. 9 - 11 ч. 1 статьи 15 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы района, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению районного Совета депутатов. Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе района Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы. Статья 18. Правовые акты главы района 1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, обязательные для исполнения расположенными на территории района организациями независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации. 2. Правовые акты главы района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное. 3. Нормативные правовые акты главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Сельская новь". (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 4. Правовые акты главы района могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). (часть четвертая в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) Глава 4. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Статья 19. Районный Совет депутатов 1. Районный Совет депутатов (далее - Совет, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района. 1.1. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе. (часть первая.1 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) ------------------------------------------------------------------ Положения пункта 2 статьи 19 применяются в отношении Совета депутатов, выборы которого назначаются после вступления в силу настоящего Устава (пункт 4 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 2. Районный Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на основе равного всеобщего равного и прямого избирательного права на основе избирательной системы мажоритарного типа при тайном голосовании в соответствии с федеральным и краевым законодательством сроком на 5 лет. 3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 4. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица. 5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством. 6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия 1 депутат в должности председателя районного Совета депутатов. 7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета. Статья 20. Председатель районного Совета депутатов 1. Работу Совета депутатов организует его председатель, избираемый Советом из своего состава и работающий на постоянной основе. 2. Председатель районного Совета депутатов: 1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями; 2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения сессий, а также проект повестки дня; 3) созывает, в том числе по собственной инициативе, требованию групп депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей района, а также по требованию главы района внеочередную сессию районного Совета депутатов; 4) осуществляет руководство подготовкой сессии районного Совета депутатов; 5) ведет сессии в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета; 6) подписывает ненормативные решения районного Совета депутатов и протоколы сессий Совета; 7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий; 8) решает другие вопросы в соответствии с действующим законодательством РФ, Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов. 3. Председатель районного Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов. Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета прекращаются досрочно: 1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий; 2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования района; 4) в случае роспуска районного Совета депутатов Законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; 5) в иных случаях, установленных законодательством. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные выборы в районный Совет депутатов. (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) Статья 22. Компетенция Совета депутатов 1. К компетенции Совета депутатов относится: 1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов о их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) рассмотрение инициатив изменения границ муниципальных образований, преобразования района; 10.1) установление официальных символов района и порядка их использования; 11) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом. 2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации района. Статья 23. Организация работы Совета 1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. 2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем районного Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава. 3. В случае если этого требует не менее 10% жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы района, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. 4. Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (п. 4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 5. Председатель Совета по вопросам организации деятельности Совета издает постановления и распоряжения. 6. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета. 7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация района. Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с законодательством. Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов 1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района. 2. Глава района и должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности. 3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы района, других должностных лиц администрации района. 4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово- хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий. Статья 26. Решения Совета 1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения. 2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием. 3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством. 4. Решения районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета депутатов только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района. 5. Решения Совета подписывает глава района. Глава района имеет право отклонить решение Совета, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию. 6. Решения Совета вступают в силу с момента подписания, если иное не указано в решении, за исключением решений, указанных в пункте 7 настоящей статьи. 7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 8. Решения районного Совета депутатов ненормативного характера подписывает председатель районного Совета депутатов. Статья 27. Депутат районного Совета депутатов 1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета депутатов следующего созыва. 2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной (нештатной) основе. На постоянной основе по решению Совета может работать 1 депутат в должности председателя районного Совета депутатов. 3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран. 4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан. 5. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата 1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; ------------------------------------------------------------------ Положения подпункта 6 пункта 1 статьи 28, начинающиеся со слов "приобретения им гражданства...," применяются к главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ (часть 7 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 7) отзыва избирателями; 8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 9) в иных случаях, предусмотренных законодательством. 2. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления, указанных в подпунктах 3, 4, 5, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем. 3. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи, прекращаются со дня, определяемого решением представительного органа местного самоуправления. 4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством. 5. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления в случае, предусмотренном в подпункте 8 пункта первого настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий представительного органа местного самоуправления. 6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца. Заявление депутата представительного органа местного самоуправления о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения представительным органом местного самоуправления. 7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Глава 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА Статья 29. Администрация района 1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления. 2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Главой администрации района является глава района. 3. Администрация подотчетна Совету депутатов. 4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы района. 5. Администрация района обладает правами юридического лица. Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации 1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления. 2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации района. 3. Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должности главой администрации. 4. Глава администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими. Статья 31. Компетенция администрации 1. Администрация района: 1) разрабатывает и вносит в Совет депутатов проект бюджета района, исполняет бюджет района; (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности района; 3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района; 4) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, иные учреждения, позволяющие решать вопросы ведения района, утверждает их уставы. Учредительство администрации района является приоритетным и не может быть делегировано ее отделам, комитетам и управлениям; 5) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог; 6) сдает в аренду муниципальное имущество; 7) организует местные лотереи и с согласия Совета депутатов местные займы; 8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета района; 9) обеспечивает деятельность Совета депутатов; 10) отменен. - Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р; 11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы района; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами. 2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти. 3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава района. Статья 32. Расходы на содержание администрации Смета расходов на содержание администрации определяется главой района и включается в бюджет района отдельной строкой. Глава 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 33. Избирательная комиссия муниципального образования Балахтинский район 1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета и главы района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, избирательная комиссия района рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения, постоянно информирует Избирательную комиссию Красноярского края о ходе подготовки, организации и проведения выборов, обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством. 2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. 3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется районным Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Районный Совет депутатов обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Красноярского края. 4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета. Глава 7. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН РАЙОНА Статья 34. Наименование и порядок формирования 1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в структуре органов местного самоуправления района образуется контрольный орган (ревизионная комиссия). 2. Районная ревизионная комиссия формируется районным Советом депутатов в количестве не более 3 человек. (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 3. Порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии, порядок избрания (назначения) председателя ревизионной комиссии устанавливаются в Положении о районной ревизионной комиссии, утверждаемом Советом депутатов. Статья 35. Основные принципы деятельности ревизионной комиссии 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии. 2. Ревизионная комиссия отвечает за полноту и качество осуществляемых проверок, объективность выводов, своевременное доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) при необходимости. Глава 8. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 36. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории района. 3. Решение о назначении местного референдума принимается районным Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, и поддержанной не менее 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей; (п. 1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, поддержанной не менее 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей; (п. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации района, выдвинутой ими совместно. 4. Районный Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум. Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. 5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: - о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; - о персональном составе органов местного самоуправления; - об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; - о принятии или об изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района; - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; - отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос. 7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. 9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленном настоящим Уставом. 10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается. 11. Назначение и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с законодательством. Статья 37. Муниципальные выборы 1. Выборы главы района, депутатов районного Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Решение о назначении выборов главы района, депутатов районного Совета должно быть принято Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете "Сельская новь" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (п. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Статья 38. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района 1. Основанием для отзыва депутата районного Совета депутатов, главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 2. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана двадцатью пятью процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран. Инициатива отзыва главы района должна быть поддержана двадцатью пятью процентами избирателей, зарегистрированных на территории района. Сбор подписей может осуществляться не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации группы, инициировавшей вопрос об отзыве депутата, главы района. 3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов. 4. Вопрос об отзыве депутата, главы района не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий районного Совета депутатов, главы района. 5. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа. 6. Депутат районного Совета, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе (избирательном округе). (часть шестая в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 7. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования. 8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производятся в порядке, установленном законодательством. Статья 39. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района 1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по инициативе: - 5% избирателей, зарегистрированных на территории района; - органов местного самоуправления; - иных лиц, в соответствии с законодательством. 2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом. 3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района. 4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается районным Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 40. Правотворческая инициатива граждан 1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей района, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению районным Советом депутатов или главой района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию). 2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах. 3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется. 4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением районного Совета депутатов. Статья 41. Публичные слушания ------------------------------------------------------------------ Пункт 1 статьи 41 вступил в силу с 1 сентября 2005 года (пункт 1 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: ------------------------------------------------------------------ Подпункт 1 пункта 2 статьи 41 вступил в силу с 1 сентября 2005 года (пункт 1 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы преобразования района. По инициативе главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы. ------------------------------------------------------------------ Пункт 3 статьи 41 вступил в силу с 1 сентября 2005 года (пункт 1 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы района - главой района. ------------------------------------------------------------------ Пункт 4 статьи 41 вступил в силу с 1 сентября 2005 года (пункт 1 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей района о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района. ------------------------------------------------------------------ Пункт 5 статьи 41 вступил в силу с 1 сентября 2005 года (пункт 1 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Статья 42. Собрания, конференции граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также по иным вопросам на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов). 2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе: - районного Совета депутатов; - главы района; - 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах; - иных лиц в соответствии с законодательством. Собрание (конференция) должно быть назначено в течение 10 дней с даты получения соответствующего требования о проведения собрания (конференции). 3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции). 4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 43. Опрос граждан 1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - районного Совета депутатов, главы района - по вопросам местного значения; - органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливается: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе. 4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом. 5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса. 6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района; - за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА Статья 45. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы 1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. 2. Глава района, депутаты районного Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. Статья 46. Муниципальная должность муниципальной службы 1. Муниципальная должность муниципальной службы - должность в администрации района и иных органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнение указанных обязанностей. 2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы района в соответствии с законодательством. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления. Статья 47. Статус муниципального служащего 1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих. 2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой. 3. Исключена. - Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р. 3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде. Статья 48. Совет по вопросам муниципальной службы 1. Совет по вопросам муниципальной службы образуется главой района и работает на нештатной основе. 2. Совет по вопросам муниципальной службы: - дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих; - организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих; - ведет реестр муниципальных служащих; - осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию; - готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей; - разрешает спорные вопросы по прохождению муниципальной службы, по определению стажа муниципальной службы, по установлению соответствующих доплат, по выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии; - осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней. 3. Совет по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава. Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района. Статья 50. Муниципальная собственность района 1. В собственности района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района. В состав муниципальной собственности Балахтинского района входит: 1) имущество, предназначенное для энерго- и газоснабжения поселений в границах района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений между поселениями на территории района; 4) отменен. - Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; 13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации; 14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами; 16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории района; 17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 18) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта; 19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. 2. В собственности района также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями районного Совета депутатов. 3. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре, который ведет администрация района. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для жителей района. Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами районного Совета депутатов. 2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов. 3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты о их деятельности. Статья 52. Бюджет района 1. К собственным доходам бюджета района относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями районного Совета депутатов. В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав района, на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, переданных органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления района. В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами. 2. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета. Статья 53. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района 1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития района. 2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется администрацией в лице главы района не позднее 15 ноября текущего года. (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать: общую сумму доходов с выделением основных доходных источников; общую сумму расходов с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы; дефицит бюджета. 4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обязательному опубликованию. Статья 54. Уточнение бюджета в процессе его исполнения В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации. Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются районным Советом депутатов по представлению главы района. Статья 55. Контроль за исполнением бюджета 1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется районным Советом депутатов, Финансовым органом администрации Балахтинского района, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств, контрольным органом Балахтинского района. (в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 2. Администрация района не позднее 10 июня года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения. Статья 56. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления района и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанные с решением вопросов местного значения. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение муниципального заказа осуществляется, как правило, на конкурсной основе. 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством. Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством. Жители района вправе отозвать депутата районного Совета депутатов, главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом. Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Глава 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА ------------------------------------------------------------------ Статья 59 вступила в силу с 1 сентября 2005 года (пункт 1 статьи 61 данного документа). ------------------------------------------------------------------ Статья 59. Принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений 1. Проект устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов. Одновременно должны быть опубликованы (обнародованы) порядок участия граждан в обсуждении проекта устава, акта о внесении изменений, дополнений в Устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов. Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются районным Советом депутатов. 2. Устав района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа. 3. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления района, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Статья 60. Инициатива об изменении Устава района Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить глава района, депутаты районного Совета депутатов, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы. Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений 1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением пункта 1, подпункта 1 пункта 2, пунктов 3 - 5 статьи 41 и статьи 59, которые вступают в силу с 1 сентября 2005 года. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации. 2. Положения статьи 7 настоящего Устава применяются с 1 января 2006 года. 3. Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. 4. Положения пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 19 настоящего Устава, устанавливающие численность районного Совета депутатов, применяются в отношении Совета депутатов, выборы которого назначаются после вступления в силу настоящего Устава. 5. Пункт 3 части 1 статьи 7.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года. (часть пятая введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 6. Пункт 13 части 1 ст. 7, пп. 10 части 1 статьи 31, пп. 4 ч. 1 ст. 50 Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года. (часть шестая введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) 7. Положения пункта 7 части 2 статьи 14 и подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава, начинающиеся со слов "приобретения им гражданства...", применяются к главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей". (часть седьмая введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-299р) Статья 62. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления 1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения районного Совета депутатов, постановления и распоряжения главы района, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава. 2. Решения районного Совета депутатов, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу. Глава района Н.М.ЮРТАЕВ ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru