|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Балахтинского района Красноярского края от 04.10.2006 № 17-174р
(ред. от 22.08.2007, с изм. от 10.10.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сельская новь", № 45, 10.10.2006.
Решением Балахтинского районного Совета депутатов Красноярского края от 10.10.2007 № 26-310р финансирование программы в 2007 году уменьшено на сумму 300 т. р.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Балахтинского районного Совета депутатов Красноярского края от 22.08.2007 № 25-291р, вступили в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Сельская новь", и применяются к правоотношениям, возникшим с 23 марта 2007 года.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 4 октября 2006 г. № 17-174р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
(в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов
от 22.08.2007 № 25-291р,
с изм., внесенными Решением Балахтинского районного
Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-310р)
В целях создания системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, стимулирования кредитования на строительство и приобретение жилья, повышения его доступности на территории района, руководствуясь статьями 22 и 26 Устава района, Совет депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2008 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя комиссии по социальным вопросам Спрягайлова В.Г. и заместителя главы по обеспечению жизнедеятельности района Старцева Л.И.
3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Сельская новь".
Глава района
Н.М.ЮРТАЕВ
Приложение
к Решению
Совета депутатов района
от 4 октября 2006 г. № 17-174р
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
(в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов
от 22.08.2007 № 25-291р,
с изм., внесенными Решением Балахтинского районного
Совета депутатов от 10.10.2007 № 26-310р)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
----------------------T---------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем¦
¦программы ¦молодых семей на 2006 - 2008 годы" ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Постановление Правительства Российской Федерации от¦
¦разработки программы ¦17 сентября 2001 года № 675 "О федеральной целевой ¦
¦ ¦программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; ¦
¦ ¦Закон Красноярского края № 18-4702 от 25.04.2006 "О¦
¦ ¦краевой целевой программе "Обеспечение жильем ¦
¦ ¦молодых семей" на 2006 - 2008 годы" ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Администрация Балахтинского района ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Администрация Балахтинского района, ¦
¦мероприятий программы¦комитет по управлению муниципальным имуществом ¦
¦ ¦администрации района, ¦
¦ ¦управление экономики администрации района, ¦
¦ ¦финансовое управление администрации района, ¦
¦ ¦отдел архитектуры и градостроительства ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Основные разработчики¦Управление экономики администрации района, ¦
¦программы ¦отдел архитектуры и градостроительства ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Главный распорядитель¦Администрация Балахтинского района ¦
¦бюджетных средств ¦ ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Государственная поддержка молодых семей, ¦
¦ ¦нуждающихся в улучшении жилищных условий, ¦
¦ ¦направленная на оказание помощи в приобретении или ¦
¦ ¦строительстве жилья ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦Предоставление молодым семьям субсидий на ¦
¦ ¦приобретение или строительство жилья, в том числе ¦
¦ ¦на оплату первоначального взноса при получении ¦
¦ ¦ипотечного кредита или займа; ¦
¦ ¦создание условий для привлечения молодыми семьями ¦
¦ ¦собственных средств, финансовых средств банков и ¦
¦ ¦других организаций, предоставляющих ипотечные ¦
¦ ¦кредиты и займы на приобретение или строительство ¦
¦ ¦жилья ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Cроки реализации ¦2006 - 2008 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦762,0 тыс. рублей за счет средств районного ¦
¦финансирования ¦бюджета, в том числе: ¦
¦ ¦2006 год - 60,0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2007 год - 402,0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2008 год - 300,0 тыс. рублей ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Улучшение жилищных условий 26 молодых семей; ¦
¦результаты реализации¦привлечение в жилищную сферу дополнительных ¦
¦программы ¦инвестиций за счет бюджетных источников, средств ¦
¦ ¦банков и других организаций, предоставляющих ¦
¦ ¦ипотечные кредиты и займы на приобретение или ¦
¦ ¦строительство жилья, а также собственных средств ¦
¦ ¦граждан; ¦
¦ ¦создание условий для формирования активной ¦
¦ ¦жизненной позиции молодежи, укрепление статуса ¦
¦ ¦семейных отношений и снижение социальной ¦
¦ ¦напряженности в обществе; ¦
¦ ¦развитие и закрепление положительных ¦
¦ ¦демографических тенденций в обществе; ¦
¦ ¦закрепление молодых специалистов в районе ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Совет депутатов района, ¦
¦исполнением программы¦администрация Балахтинского района, ¦
¦ ¦главы муниципальных образований ¦
L---------------------+----------------------------------------------------
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики, решение которой позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию в Балахтинском районе.
Тенденции снижения численности населения Российской Федерации в том числе характерны и для Балахтинского района. Анализ демографической ситуации показал, что в 2004 году в районе родилось 265 детей, умерло 509 человек, в 2005 году родилось 228 детей, умерло 499 человек. Количество умерших превысило количество родившихся на 51%.
Жилищные проблемы отрицательно сказываются на молодежи. Молодежь не спешит создавать свою семью или официально оформлять свои отношения, что приводит к снижению авторитета семейных ценностей.
Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Так, в Балахтинском районе в 2004 году было зарегистрировано 130 браков, 94 семьи оформили документы о разводе (большая часть разводов приходится на молодые семьи), в 2005 году - 30 и 95 соответственно.
Изменение социально-экономической системы потребовало от молодой семьи самостоятельно решать вопросы жилья, материального благополучия. В связи с этим требуется продуманная и реалистическая политика в отношении оказания государственной помощи молодым семьям в приобретении жилья. Для ее решения необходимо участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателя и самой молодой семьи.
2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Целью данной программы является государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, направленная на оказание помощи в приобретении или строительстве жилья.
Задачами районной целевой программы являются:
- предоставление молодым семьям субсидий на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья.
Районная целевая программа реализуется в течение 2006 - 2008 годов.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, является администрация района.
Администрация района осуществляет общее руководство и контроль за целевым исполнением бюджетных средств, организует систему непрерывного мониторинга программы.
Средства районного бюджета на финансирование мероприятий программы в 2006 - 2008 годах выделяются для предоставления субсидий на приобретение или строительство жилья молодым семьям.
Участником настоящей программы является гражданин РФ:
- возраст которого и членов его семьи не превышает 35 лет;
- заключивший брак в установленном законом порядке или воспитывающий своего (усыновленного) ребенка (детей) без регистрации брака;
- постоянно проживающий на территории Балахтинского района не менее 3 лет;
- принятый на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо принятый органами местного самоуправления по месту жительства на учет с членами своей семьи в качестве нуждающегося в жилом помещении после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
(в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.08.2007 № 25-291р)
К членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), свой (усыновленный) ребенок (дети). Размер субсидии на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы, составляет:
(в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.08.2007 № 25-291р)
- 5 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы.
Расчет размера субсидии участнику программы на приобретение или строительство жилья рассчитывается администрацией Балахтинского района исходя из норм общей площади жилого помещения, количества членов семьи и нормы стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Балахтинского района, которое участник программы избрал для приобретения или строительства.
Норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер субсидии, предоставляемой участнику программы:
для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из 3 и более человек, - 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера субсидии, предоставляемой участнику программы, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в районе;
РЖ - норма общей площади жилья, определяемая в соответствии с требованиями программы.
Условием для получения субсидии на приобретение или строительство жилья является наличие у участника программы собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, оформленных в установленном порядке, необходимых для оплаты приобретаемого жилья или его строительства.
Право на получение участником программы субсидии на приобретение или строительство жилья возникает при наличии свидетельства, выданного администрацией Балахтинского района.
(в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.08.2007 № 25-291р)
Право на улучшение жилищных условий в соответствии с данной программой предоставляется один раз.
Для участия в районной программе граждане подают в администрацию Балахтинского района заявление и документы, подтверждающие их право на участие в программе. Администрация Балахтинского района по результатам проверки документов, подтверждающих право граждан на участие в программе, принимает решение о признании граждан участниками районной программы, формирует списки участников программы.
Списки формируются на соответствующий год в хронологической последовательности в соответствии со временем признания гражданина участником программы.
Субсидия на приобретение или строительство жилья предоставляется участнику программы в безналичном порядке путем зачисления средств субсидии на его банковский счет, открытый в банке, участвующем в реализации краевой программы.
Участник программы представляет договор банковского счета, предназначенного для перечисления субсидии.
Участник программы имеет право использовать средства субсидии на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения на территории Балахтинского района, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
Общая площадь приобретаемого жилья в расчете на каждого члена семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое или построенное жилое помещение оформляется в установленном порядке в общую собственность всех членов семьи участника программы.
(в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.08.2007 № 25-291р)
После заключения договора купли-продажи или кредитного договора с банком на кредитование строительства жилья участник программы снимается с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В рамках реализации настоящей программы администрация Балахтинского района разрабатывает и утверждает порядок предоставления участникам программы субсидий на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, рассмотрения и признания уважительными причин, при которых реализация суммы субсидии в установленный срок не была осуществлена.
(в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.08.2007 № 25-291р)
4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы позволит:
улучшить жилищные условия 26 молодых семей;
привлечь в жилищную сферу финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственные средства граждан;
создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи;
укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
увеличить рождаемость на территории района.
5. МЕРОПРИЯТИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
-----------------T------------------------------T-------------T-----------¬
¦ Мероприятия ¦ Объем финансирования ¦ Главный ¦Получатель ¦
¦ ¦ (тыс. рублей) ¦распорядитель¦ бюджетных ¦
¦ +------T-----------------------+ бюджетных ¦ средств ¦
¦ ¦всего ¦ в том числе по годам ¦ средств ¦ ¦
¦ ¦2006 -+-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ 2008 ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦ ¦ ¦
¦ ¦ гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+------+-------+-------+-------+-------------+-----------+
¦Предоставление ¦ 762,0¦ 60,0¦ 402,0¦ 300,0¦Администрация¦Заявитель и¦
¦субсидий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦члены его ¦
¦приобретение или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи - ¦
¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участники ¦
¦жилья, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦
¦числе на оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦первоначального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦взноса при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦получении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ипотечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредита или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦займа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+------+-------+-------+-------+-------------+------------
6. БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
Главный распорядитель бюджетных средств - администрация Балахтинского района.
---------------------------T-------------T--------------------------------¬
¦ Наименование расходов ¦ Код ¦Объем финансирования (тыс. руб.)¦
¦ ¦экономической+--------T-------T-------T-------+
¦ ¦классификации¦ 2006 - ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦
¦ ¦ ¦2008 гг.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+
¦Объем финансирования ВСЕГО¦ ¦ 762,0¦ 60,0¦ 402,0¦ 300,0¦
+--------------------------+-------------+--------+-------+-------+-------+
¦В том числе субсидии на ¦ ¦ 762,0¦ 60,0¦ 402,0¦ 300,0¦
¦приобретение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+-------------+--------+-------+-------+--------
МЦП "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
----T------T----------T---------T---------T---------------T---------------¬
¦ № ¦Состав¦Количество¦Расчетная¦ Норма ¦ Общий объем ¦ Объем ¦
¦п/п¦семьи,¦семей, шт.¦ норма ¦стоимости¦финансирования,¦финансирования ¦
¦ ¦ чел. ¦ ¦ общей ¦1 кв. м ¦ тыс. рублей ¦ из районного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ площади,¦ общей ¦ ¦ бюджета (3%), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кв. м ¦ площади,¦ ¦ тыс. рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦
+---+------+----------+---------+---------+---------------+---------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 5 ¦42 (на ¦ 10,0¦ 2100,0¦ 105,0¦
¦ ¦ ¦ ¦семью) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+----------+---------+---------+---------------+---------------+
¦2 ¦ 3 ¦ 11 ¦18 (на ¦ 10,0¦ 5940,0¦ 297,0¦
¦ ¦ ¦ ¦человека)¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+----------+---------+---------+---------------+---------------+
¦3 ¦ 4 ¦ 10 ¦18 (на ¦ 10,0¦ 7200,0¦ 360,0¦
¦ ¦ ¦ ¦человека)¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+----------+---------+---------+---------------+---------------+
¦ВСЕГО ¦26 семей ¦ ¦ ¦ 15240,0¦ 762,0¦
L----------+----------+---------+---------+---------------+----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
