|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Красноярского краевого Совета народных депутатов от 02.10.1991 № 158
"О ПОЛОЖЕНИИ О МАЛОМ СОВЕТЕ КРАЕВОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Решения Красноярского краевого Совета народных депутатов от 04.11.1993 № 14-2.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 1991 г. № 158
О ПОЛОЖЕНИИ О МАЛОМ СОВЕТЕ КРАЕВОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Президиум краевого Совета народных депутатов постановил:
внести на рассмотрение очередной сессии краевого Совета народных депутатов Положение о малом Совете краевого Совета народных депутатов.
Председатель краевого Совета
народных депутатов
В.А.НОВИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МАЛОМ СОВЕТЕ КРАЕВОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Для организации своей работы в межсессионные периоды краевой Совет народных депутатов образует из своего состава малый Совет, возглавляемый председателем Совета.
Малый Совет является представительным органом краевого Совета народных депутатов. Он ответственен перед краевым Советом народных депутатов, который может отменить любое решение малого Совета.
Численность малого Совета определяется сессией краевого Совета народных депутатов в пределах до 30 народных депутатов краевого Совета.
Не менее 2/3 членов малого Совета должны работать в нем на постоянной основе.
Статья 2.
Малый Совет является юридическим лицом - правопреемником президиума краевого Совета народных депутатов.
Малый Совет имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР.
2. СТРУКТУРА МАЛОГО СОВЕТА
Статья 3.
Возглавляемый председателем краевого Совета народных депутатов малый Совет состоит из шести комитетов:
1. Комитет по экономике, финансам и экономической реформе.
2. Комитет по социальной политике.
3. Комитет по обеспечению прав граждан.
4. Комитет по защите природы, природопользованию, земельной реформе и землепользованию.
5. Комитет по аграрным вопросам.
6. Комитет по делам Советов и гласности.
Статья 4.
Комитет возглавляется председателем комитета, который по своему направлению работы является заместителем председателя краевого Совета народных депутатов.
Председатель комитета избирается сессией краевого Совета народных депутатов из числа народных депутатов краевого Совета и по должности входит в состав малого Совета.
Председатель комитета работает в Совете на постоянной основе.
Статья 5.
Каждый комитет работает в тесном взаимодействии с соответствующими его направлению работы депутатскими комиссиями краевого Совета.
Статья 6.
Члены малого Совета работают в одном из комитетов.
Прикрепление члена малого Совета к конкретному комитету утверждается малым Советом.
По мотивированному заявлению член малого Совета может перейти на постоянную работу в другой комитет.
Члены малого Совета избираются сессией краевого Совета народных депутатов по представлению его председателя из числа народных депутатов краевого Совета.
3. ВЫБОРЫ МАЛОГО СОВЕТА
Статья 7.
По должности в малый Совет входят председатель краевого Совета народных депутатов и его заместители.
Статья 8.
Выборы малого Совета проводятся на сессии краевого Совета народных депутатов по представлению председателя Совета открытым голосованием.
Председатель Совета народных депутатов представляет сессии мотивированный список кандидатов в члены малого Совета, составленный им после консультаций с депутатскими группами и комиссиями краевого Совета.
При этом до сведения сессии доводится, на какой основе будет работать каждый из кандидатов в члены малого Совета.
Голосование проводится по каждой кандидатуре.
Кандидат считается избранным в малый Совет, если за него проголосовало более 127 народных депутатов краевого Совета.
В случае неизбрания какого-либо кандидата членом малого Совета председатель краевого Совета народных депутатов после дополнительных консультаций с депутатскими группами и комиссиями представляет сессии либо этого же кандидата для повторного рассмотрения, либо новую кандидатуру.
4. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ МАЛОГО СОВЕТА
Статья 9.
Малый Совет краевого Совета народных депутатов в периоды между сессиями краевого Совета правомочен решать любые вопросы, отнесенные к ведению краевого Совета, кроме вопросов, решаемых исключительно на сессиях краевого Совета народных депутатов.
К вопросам, решаемым исключительно на сессиях краевого Совета народных депутатов, относятся:
- избрание председателя краевого Совета, его заместителей, утверждение структуры малого Совета и избрание его членов, утверждение в должности председателей комитетов малого Совета, избрание председателей и утверждение состава постоянных комиссий;
- заслушивание отчетов о деятельности председателя краевого Совета и его заместителей, а также отчетов о деятельности малого Совета;
- освобождение от должности избранных, утвержденных и назначенных краевым Советом должностных лиц;
- утверждение регламента работы краевого Совета и внесение в него изменений;
- утверждение планов и программ экономического, социального и экологического развития края, утверждение краевого бюджета, бюджета края и отчетов об их исполнении;
- утверждение структуры, штатов аппарата краевого Совета, расходов на содержание краевого Совета в целом, малого Совета и аппарата краевого Совета;
- защита прав депутатов, лишение депутатской неприкосновенности, установление в соответствии с законодательством ответственности за невыполнение депутатских обязанностей;
- утверждение руководителей органов местной администрации в случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 10.
В процессе своей деятельности малый Совет:
- содействует деятельности депутатским комиссиям, а также народным депутатам краевого Совета в выполнении ими полномочий, предусмотренных Законом РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов в РСФСР";
- осуществляет контроль за выполнением решений краевого Совета и докладывает ему о принятых мерах для выполнения этих решений;
- в случае необходимости приостанавливает действие распоряжений председателя краевого Совета и его заместителей.
5. ПОРЯДОК РАБОТЫ МАЛОГО СОВЕТА
Статья 11.
Сессии малого Совета созываются председателем краевого Совета по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Очередные заседания сессии проводятся в течение двух - трех дней.
Статья 12.
Внеочередная сессия малого Совета может быть созвана по письменному требованию трех и более комитетов, либо по письменному требованию одной или нескольких депутатских комиссий, либо по письменному требованию 10 и более членов малого Совета.
Статья 13.
Заседания малого Совета, как правило, проводятся в здании краевого Совета народных депутатов. Возможно проведение выездных заседаний малого Совета.
Статья 14.
Сессия малого Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 состава малого Совета.
Статья 15.
В заседаниях сессии малого Совета имеют право принимать участие с правом совещательного голоса народные депутаты краевого Совета, не являющиеся членами малого Совета. Заседания сессий малого Совета протоколируются. С протоколами заседаний вправе ознакомиться народные депутаты краевого Совета.
Статья 16.
Заседания сессии малого Совета могут быть открытыми и закрытыми. Решение о проведении закрытого заседания сессии принимает малый Совет, если оно поддержано 10 и более членами малого Совета.
На открытых заседаниях сессии малого Совета могут присутствовать представители печати, радио, телевидения, представители трудовых коллективов, учреждений, организаций и просто избиратели.
Аппарат краевого Совета осуществляет аккредитацию журналистов и обеспечивает их работу.
Количество присутствующих на открытом заседании сессии малого Совета вышеуказанных лиц ограничивается только вместимостью помещения, в котором проводится заседание сессии.
Правом приглашения на заседании сессии малого Совета должностных лиц, представителей общественности и работников средств массовой информации обладает председатель краевого Совета, его заместители.
Статья 17.
Председатель краевого Совета народных депутатов в обязательном порядке, не позднее чем за три дня, письменно информирует членов малого Совета о времени проведения и предполагаемой повестке дня очередной сессии малого Совета.
Статья 18.
Повестка дня сессии малого Совета, как правило, формируется председателем краевого Совета. Отдельные вопросы повестки дня сессии малого Совета либо вся повестка дня в целом могут быть предложены любым членом малого Совета либо любым народным депутатом краевого Совета народных депутатов. Предложения указанных лиц принимаются, если они поддерживаются членами малого Совета в количестве более половины от присутствующих на заседании членов малого Совета.
Статья 19.
Заседания сессии малого Совета открывает и ведет председатель краевого Совета народных депутатов либо его заместитель по поручению председателя Совета.
Статья 20.
Решения малого Совета принимаются присутствующими на заседании сессии членами малого Совета простым большинством от состава и подписываются лицом, ведущим заседания сессии малого Совета.
Статья 21.
Решения малого Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех физических и юридических лиц, работающих и проживающих на территории края.
Статья 22.
Внутренний порядок работы малого Совета определяется председателем краевого Совета народных депутатов и утверждается малым Советом.
Статья 23.
В конце каждого календарного года малый Совет готовит отчет о своей деятельности. Текст отчета, утвержденный малым Советом, рассылается народным депутатом краевого Совета за две недели до открытия первой сессии в новом году.
Отчет малого Совета рассматривается на сессии краевого Совета народных депутатов с принятием соответствующего решения.
По предложению председателя краевого Совета либо по требованию не менее 52 народных депутатов краевого Совета сессия краевого Совета народных депутатов может заслушать персональный отчет любого члена малого Совета и рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания отчитывающегося лица в составе малого Совета.
При этом за решение об отзыве народного депутата из состава малого Совета при открытом голосовании должно быть подано не менее 127 народных депутатов краевого Совета.
6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ЧЛЕНОВ МАЛОГО СОВЕТА
Статья 24.
Народные депутаты краевого Совета, избранные в малый Совет для работы на постоянной основе, могут в соответствии со статьей 34 Закона РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР" по их желанию как увольняться, так и не увольняться с прежнего места работы или службы.
В первом случае народный депутат на время осуществления деятельности в малом Совете на постоянной основе увольняется с прежнего места работы или службы в связи с переходом на работу в краевой Совет народных депутатов. При этом администрация предприятий, учреждений, организаций обязана уволить народного депутата в указанный им срок.
Во втором случае освобождение народного депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления деятельности в малом Совете на постоянной основе производится администрацией предприятий, учреждений и организаций по письменному заявлению депутата в указанный им срок без увольнения. В этом случае за ним сохраняются права члена трудового коллектива по прежнему месту работы.
Народный депутат из числа военнослужащих или других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, осуществляющий депутатскую деятельность в малом Совете на постоянной основе, на время осуществления этой деятельности прикомандировывается к краевому Совету народных депутатов с оставлением или без оставления на действительной военной или другой службе. Прикомандировывание производится в порядке, определяемом законодательством (Постановлением СМ СССР от 11.10.90 № 1010 и приказом Министра обороны СССР № 420 от 06.11.90).
Статья 25.
Председатель краевого Совета народных депутатов, его заместители не имеют права:
- состоять в руководящих органах зарегистрированных политических партий, движений, клубов или групп;
- состоять в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений, организаций, получающих из краевого бюджета средства для осуществления своей деятельности;
- получать любые доходы, единовременные или регулярные вознаграждения от предприятий, учреждений, организаций, находящихся в краевой собственности или действующих на территории краевого Совета и связанных с краевым бюджетом получением из него средств для своей деятельности, налоговыми или иными финансовыми льготами.
Нарушение указанными должностными лицами требований настоящей статьи, если в их действиях не содержится признаков административного правонарушения или уголовного деяния, влечет за собой постановку вопроса об отзыве с занимаемой должности.
Статья 26.
1. Должностные оклады (денежное вознаграждение) председателю краевого Совета и заместителям устанавливаются краевым Советом. При этом должностные оклады устанавливаются на уровне должностных окладов руководителей ведущих государственных предприятий (объединений), действующих на территории края.
2. Должностные оклады (денежное вознаграждение) председателей комитетов малого Совета устанавливаются в размере 0,9 от оклада председателя краевого Совета народных депутатов.
3. Должностные оклады (денежное вознаграждение) членов малого Совета, работающих на постоянной основе с увольнением с прежнего места работы, устанавливаются в размере 0,8 от оклада председателя краевого Совета народных депутатов.
4. Председатель краевого Совета, его заместители продолжают получать назначенную им соответствующим Советом заработную плату до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:
- после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
- при упразднении должностей в связи с изменением административно - территориального деления, ликвидацией Совета или реорганизацией структуры краевого Совета;
- после удовлетворения заявления о добровольной отставке указанных должностных лиц, если они проработали в этой должности не менее года.
5. В случае, если на новом месте работы указанные в настоящей статье должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из краевого бюджета.
6. Положения, изложенные в пункте 4 настоящей статьи, не действуют в случаях:
- отзыва указанных должностных лиц с занимаемой должности;
- вступления в законную силу приговора суда в отношении указанных должностных лиц.
Статья 27.
За членами малого Совета, работающими в нем на постоянной основе, и их семьями сохраняются права, льготы и преимущества, которые были им предоставлены в соответствии с действующим законодательством по месту прежней работы, службы и проживания.
Статья 28.
Члены малого Совета, проживающие до избрания в малый Совет за пределами г. Красноярска и его пригородной зоны, на период постоянной работы в малом Совете обеспечиваются вместе с их семьями служебными меблированными квартирами в г. Красноярске. При этом за ними сохраняется жилье по прежнему месту их проживания.
Статья 29.
Члены малого Совета обеспечиваются служебными помещениями (не более двух человек в одном кабинете), средствами оргтехники и связи в здании дома Советов, а также транспортом для служебных нужд.
Статья 30.
Члены малого Совета имеют право на дополнительное вознаграждение, если они непосредственно разрабатывали нормативные акты, принятые малым Советом или краевым Советом народных депутатов.
Статья 31.
Обслуживание деятельности малого Совета обеспечивается аппаратом краевого Совета народных депутатов.
В состав аппарата краевого Совета входят:
- отдел по работе Совета;
- общий отдел;
- контрольная группа;
- юридическая группа.
Аппарат краевого Совета подчинен непосредственно председателю Совета и в своей деятельности руководствуется положениями о работе аппарата Совета.
Примечание:
Проект Положения о малом Совете краевого Совета народных депутатов подготовлен постоянной комиссией по работе Советов и развитию самоуправления и рассмотрен в первом чтении на заседании президиума крайсовета 2 октября т.г.
Постоянная комиссия
по работе Советов
и развитию самоуправления
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
