|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Красноярского края от 25.11.1993 № 515-П
(ред. от 10.05.1994)
"О ВВЕДЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Краевые ведомости", № 24, декабрь, 1993.
Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации Красноярского края от 07.12.2000 № 958-П.
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 1993 г. № 515-П
О ВВЕДЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ,
ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ
(в ред. Постановлений администрации края
от 20.01.1994 № 20-П, от 10.05.1994 № 239-П)
В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.05.93 № 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности", в целях упорядочения торговли на территории края и защиты прав потребителей постановляю:
1. Считать обязательным получение лицензии на осуществление розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания.
2. Утвердить Положение о лицензировании розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания (приложение № 1).
3. Для организации работы краевой системы лицензирования розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания создать комиссию по лицензированию при администрации края в составе согласно приложению № 2.
4. Поручить главам администраций городов и районов края в месячный срок с момента принятия настоящего Постановления утвердить графики проведения лицензирования предприятий розничной торговли и общественного питания.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Кузьмина В.Д., комитет по торговле и платным услугам (Кумышев), администрации городов и районов края.
6. Постановление администрации края от 28.07.93 № 322-П "О введении лицензирования торговли, производства продукции (услуг) общественного питания на территории Красноярского края" считать утратившим силу.
Глава администрации
В.М.ЗУБОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации края
от 25 ноября 1993 г. № 515-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ПРОИЗВОДСТВА И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение разработано на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.05.93 № 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и направлено на организацию выполнения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и иного законодательства, регулирующего порядок осуществления розничной торговли и организации общественного питания.
Положением устанавливается порядок взаимодействия на территории края органов государственного управления, осуществляющих контрольные функции в сфере торговли и общественного питания, с местными администрациями для обеспечения законности в сфере розничной торговли и общественного питания.
1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Используемые в настоящем Положении понятия, термины и их определения соответствуют Закону РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Законам Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
"Торговая точка" или "точка общественного питания" - хозяйственная единица, обладающая признаками территориальной и (или) хозяйственной обособленности, через которую хозяйствующий субъект (продавец) реализует товары потребителям или организует их питание <*>.
"Аттестация торговой точки" или "точки общественного питания" - официальное подтверждение компетентных органов государственного управления наличия необходимых и достаточных условий эксплуатации конкретной торговой точки или точки общественного питания, обеспечивающих стабильность требований к ней, определенных в нормативных документах и контролируемых при лицензировании.
"Заявитель" - хозяйствующий субъект, обратившийся в орган по лицензированию розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания с заявкой на лицензирование.
Классификация торговых точек и точек общественного питания <**> для целей настоящего Положения производится в соответствии с Инструкцией по учету торговой сети (утверждена ЦСУ СССР 31.07.84 № 8-7).
--------------------------------
<*> При наличии у продавца своих структурных подразделений, расположенных в разных зданиях, они по признаку территориальной обособленности считаются разными торговыми точками. В то же время, если в одном здании (или помещении) торговую деятельность осуществляют разные продавцы (по договорам аренды, совместной деятельности и т.д.), места их торговли считаются самостоятельными торговыми точками уже по признаку хозяйственной обособленности.
<**> При этом понятие "торговая точка" и "точка общественного питания" для целей классификации приравнивается к понятиям "торговое предприятие" и "предприятие общественного питания", указанным в Инструкции.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящим Положением устанавливается единый порядок лицензирования видов деятельности, указанных в "Перечне видов деятельности, лицензируемых на территории краев, областей, автономных образований, городов федерального значения" (утвержден Постановлением Правительства от 27.05.93 № 492): розничная торговля, торговля выносная, в павильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в том числе индивидуальная (кроме продажи сельскохозяйственной продукции физическими лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью); производство и реализация собственной продукции и других товаров на предприятиях общественного питания, включая деятельность по обслуживанию населения.
Лицензированию подлежит деятельность юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
2.2. Лицензирование розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания осуществляется совместно с органами государственного управления и местными администрациями, входящими в краевую систему лицензирования (п. 3), в целях защиты интересов и прав продавцов и потребителей и является способом государственного регулирования и контроля за исполнением законодательства Российской Федерации хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговли и организации общественного питания на территории Красноярского края.
2.3. На территории Красноярского края запрещается реализация товаров потребителям и организация общественного питания хозяйствующими субъектами без лицензий, полученных в установленном настоящим Положением порядке, за исключением реализации товаров потребителям и (или) организации питания с передвижных или временных торговых точек, действующих на специально отведенных для таких целей территориях (вещевых и продовольственных рынках) или в специально определенные дни (дни массовых гуляний, ярмарок, фестивалей). Порядок и условия безлицензионной розничной торговли и организации общественного питания в этих случаях определяются местными органами самоуправления в отдельном порядке по согласованию с Красноярским территориальным управлением ГКАП Российской Федерации.
2.4. Лицензирование розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания не отменяет и не изменяет установленных законодательством правил регистрации хозяйствующих субъектов, сборов за право торговли и других требований, установленных местными органами самоуправления.
2.5. Лицензирование деятельности хозяйствующих субъектов проводится на основе аттестации этих хозяйствующих субъектов, а в случае осуществления хозяйствующими субъектами розничной торговли и (или) организации общественного питания через свои обособленные структурные подразделения (торговые точки и (или) точки общественного питания) - также на основе аттестации этих обособленных структурных подразделений.
2.6. Оформление лицензий на право осуществления розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания производится органами по лицензированию, созданными местными администрациями и аккредитованными в краевой системе лицензирования.
Выдача лицензий производится местными администрациями по месту осуществления розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания хозяйствующими субъектами. Местная администрация не вправе изменять или дополнять установленный настоящим Положением порядок лицензирования розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания.
Местные администрации должны провести в установленные комиссией по лицензированию розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания при администрации края сроки аккредитацию органов по лицензированию. При непроведении аккредитации в установленные сроки лицензирование деятельности хозяйствующих субъектов на данной территории производится комиссией по лицензированию розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания при администрации края в установленном настоящим Положением порядке.
(абз. введен Постановлением администрации края от 10.05.1994 № 239-П)
2.7. При осуществлении розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания в рамках одного объекта несколькими юридическими и (или) физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, лицензии могут быть выданы каждому из них при условии посменного использования точки.
2.8. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности; при производстве сопряженных видов продукции (услуг) юридическое или физическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий.
В соответствии с видами лицензируемой деятельности лицензии установленного образца выдаются:
на осуществление розничной торговли;
на производство и реализацию продукции (услуг) общественного питания.
Лицензия на осуществление розничной торговли предоставляет право ее владельцу осуществлять розничную торговлю в определенных торговых точках в соответствии со сведениями, указанными в лицензионном паспорте, при соблюдении лицензионных условий.
Лицензия на производство и реализацию продукции (услуг) общественного питания предоставляет право ее владельцу осуществлять производство и реализацию продукции (услуг) общественного питания в определенных точках общественного питания в соответствии со сведениями, указанными в лицензионном паспорте, при соблюдении лицензионных условий.
Обязательным приложением к лицензии является лицензионный паспорт. Без лицензионного паспорта, содержащего заключения органов государственного управления, указанных в нем, лицензия признается недействительной.
Лицензия выдается в единственном экземпляре. В случае утраты лицензии заявитель обязан в 3-дневный срок известить орган местной администрации, выдавший лицензию. На основании этого заявления в течение 5 дней выдается дубликат лицензии.
2.9. Срок действия лицензии устанавливается органом местной администрации по лицензированию с учетом желания заявителя и характера вида деятельности.
По срокам действия лицензии могут подразделяться на:
краткосрочные - до 1 года;
долгосрочные - от 1 года до 5 лет.
Срок действия лицензии исчисляется со дня ее регистрации органом по лицензированию местной администрации.
2.10. Расходы местных администраций по проведению лицензирования оплачивает заявитель. Оплата производится по тарифам, размер которой не должен превышать десяти установленных законом размеров минимальной заработной платы.
Средства в виде оплаты за проведение лицензирования перечисляются хозяйствующими субъектами в местные бюджеты.
Расходы местных администраций на аккредитацию органов по лицензированию включаются в расходы местных администраций по проведению лицензирования.
(абз. введен Постановлением администрации края от 10.05.1994 № 239-П)
3. КРАЕВАЯ СИСТЕМА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ,
ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
3.1. Лицензирование розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания осуществляется через краевую систему лицензирования, организационное обеспечение которой возлагается на комиссию по лицензированию розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания при администрации края.
3.2. Организационную структуру краевой системы лицензирования розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания образуют:
комиссия по лицензированию розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания при администрации края;
комитет по торговле и платным услугам администрации края;
органы местных администраций по лицензированию розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания;
органы государственного управления, осуществляющие в пределах своей компетенции определение лицензионных условий и контроль за их соблюдением, перечисленные в п. 3.7 настоящего Положения.
3.3. Комиссия по лицензированию розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания при администрации края осуществляет следующие функции:
нормативно-методическое руководство, координацию и информационное взаимодействие всех органов системы лицензирования;
утверждает образцы унифицированных документов по лицензированию;
организует ведение краевого реестра торговых точек и точек общественного питания;
аккредитует органы местных администраций по лицензированию.
Устанавливает льготный размер платы за лицензирование деятельности хозяйствующих субъектов, получающих лицензии в комитете по торговле и платным услугам администрации края.
(абз. введен Постановлением администрации края от 10.05.1994 № 239-П)
3.4. Комитет по торговле и платным услугам администрации края осуществляет следующие функции:
обеспечивает все органы системы лицензирования образцами унифицированных документов по лицензированию;
ведет краевой реестр торговых точек и точек общественного питания;
осуществляет инспекционный контроль за деятельностью органов местных администраций по лицензированию;
выдает лицензии на розничную торговлю, производство и реализацию продукции (услуг) общественного питания с передвижных торговых точек и точек общественного питания, работающих на межрайонных транспортных линиях (вагоны-рестораны, суда-лавки, передвижные буфеты, рестораны и т.п.).
3.5. Органы местных администраций по лицензированию розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания осуществляют следующие функции в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением:
формируют фонды нормативных документов, используемых при лицензировании;
принимают и рассматривают заявки на лицензирование розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания, подготавливает решения по ним и взаимодействуют с заявителем при определении лицензионных условий;
оформляют и выдают лицензии;
отменяют или приостанавливают действие выданных лицензий;
ведут реестр торговых точек и точек общественного питания, вносят в него данные о выдаче, ограничении, приостановлении и (или) прекращении действия лицензии.
3.6. Органы государственного управления, осуществляющие в пределах своей компетенции определение лицензионных условий и контроль за их соблюдением, осуществляют следующие функции:
определяют в пределах своей компетенции лицензионные условия для торговых точек и точек общественного питания;
участвуют в аттестации торговых точек и точек общественного питания при лицензировании;
осуществляют проверку соблюдения лицензионных условий в пределах своей компетенции;
направляют хозяйствующим субъектам, владеющим лицензиями на осуществление розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных условий;
направляют в органы местных администраций по лицензированию определения о приостановлении, ограничении или досрочном прекращении действия лицензии при невыполнении хозяйствующими субъектами предписания об устранении нарушений или невыполнения лицензионных условий в установленные сроки.
3.7. В состав органов государственного управления, осуществляющих в пределах своей компетенции определение лицензионных условий и контроль за их соблюдением, входят:
Красноярское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, органы по защите прав потребителей при местных администрациях;
Красноярский центр санитарно-эпидемиологического надзора, районные центры санитарно-эпидемиологического надзора;
Красноярский центр по стандартизации, метрологии и сертификации продукции;
главное управление архитектуры и его органы на местах;
комитет по земельной реформе и земельным ресурсам края и его органы на местах;
Госпожнадзор и его органы на местах;
производственное управление водопроводного и канализационного хозяйства и его органы на местах;
энергонадзор "Красноярскэнерго" и его органы на местах;
главное управление ЦБ РФ по Красноярскому краю (в случае торговли за валюту).
4. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
4.1. Хозяйствующие субъекты, желающие получить лицензии на розничную торговлю, производство и реализацию продукции (услуг) общественного питания, должны представить в органы местной администрации по лицензированию по месту осуществления розничной торговли и (или) организации общественного питания следующие документы:
заявление о выдаче лицензии по установленной форме (приложение № 1);
лицензионный паспорт (приложение № 2);
копию платежного документа о внесении платы за покрытие расходов, связанных с рассмотрением заявлений и оформление лицензий;
сведения о квалификационном составе и медицинском освидетельствовании персонала, занятого эксплуатацией торговой точки или точки общественного питания (при необходимости этих данных для соблюдения лицензионных условий).
4.2. При наличии нарушений в оформлении заявочной документации, неполноты ее состава документы возвращаются заявителю для исправления без их регистрации.
4.3. Заявление о выдаче лицензии регистрируется в день поступления в книге регистрации заявлений о выдаче лицензий, которая ведется по установленной форме.
4.4. После регистрации заявления о выдаче лицензии орган местной администрации по лицензированию обязан удостоверить правильность сведений, изложенных в лицензионном паспорте. При отказе в удостоверении этих сведений заявителю должен быть выдан ответ в письменной форме с изложением причин отказа в 5-дневный срок после регистрации заявления.
4.5. Удостоверенный лицензионный паспорт на торговую точку или точку общественного питания выдается заявителю не позже 5 дней с момента регистрации заявления для прохождения заявителем процедуры аттестации торговой точки или точки общественного питания.
4.6. Аттестация торговой точки или точки общественного питания производится органами государственного управления, перечисленными в п. 3.7 настоящего Положения, в форме выдачи соответствующими органами заключения, свидетельствующего о том, что эксплуатация торговой точки или точки общественного питания, указанной в лицензионном паспорте, соответствует требованиям, предъявляемым лицензионными условиями данного органа.
4.7. Процедура и сроки выдачи заключений при аттестации торговой точки или точки общественного питания определяются соответствующим краевым органом по согласованию с комитетом по торговле и платным услугам администрации края. При этом общий срок аттестации не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации заявления о выдаче лицензии.
4.8. После прохождения процедуры аттестации торговой точки или точки общественного питания заявитель возвращает лицензионный паспорт с отметками всех органов государственного управления, перечисленных в п. 3.7 настоящего Положения, в орган, зарегистрировавший его заявление о выдаче лицензии. Об этом делается регистрационная запись в журнале регистрации заявлений о выдаче лицензий.
4.9. После получения лицензионного паспорта с отметкой о результатах аттестации орган по лицензированию местной администрации рассматривает в течение 10 дней представленные документы и принимает решение о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче. На основе решений, оформленных в письменной форме, выдаются лицензии.
4.10. Выдаваемые лицензии регистрируются в журнале установленной формы с присвоением им регистрационного номера.
Надлежаще заверенные копии лицензионных документов остаются в органе, выдавшем лицензию.
4.11. Местные администрации вправе отказать в выдаче лицензии в случае, если:
в представленных документах содержатся недостоверные данные либо имеется факт фальсификации документов;
не истек установленный срок приостановления либо прекращения действия предыдущей лицензии;
вид лицензируемой деятельности не предусмотрен уставом юридического лица;
имеется отрицательное заключение государственного органа, проводившего аттестацию торговых точек или точек общественного питания заявителя.
4.12. Отказ в выдаче лицензии должен быть доведен до сведения заявителя в письменном виде с указанием мотивов отказа в 3-дневный срок со дня принятия решения.
Внесенная плата за лицензию не возвращается.
5. СОДЕРЖАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ И ЛИЦЕНЗИОННОГО ПАСПОРТА
5.1. В лицензии должно быть указано:
основание выдачи лицензии;
наименование органа, выдавшего ее;
наименование юридического лица либо Ф.И.О., паспортные данные физического лица, которому выдается лицензия;
вид лицензируемой деятельности;
лицензионные условия;
регистрационный номер, дата, срок действия лицензии (приложение № 3).
5.2. Лицензионный паспорт должен содержать:
характеристику хозяйствующего субъекта, являющегося владельцем лицензии;
характеристику торговой точки (точки общественного питания), в которой будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, в том числе:
наименование торговой точки (точки общественного питания);
место нахождения;
вид лицензируемой деятельности;
категорийность (для точки общественного питания);
товарная специализация (для торговой точки);
занимаемая площадь общая, в т.ч. торгового зала;
число посадочных мест;
режим работы;
заключения органов государственного управления (приложение № 2).
5.3. Форма лицензий и лицензионных паспортов унифицирована на всей территории края и приведена в приложениях к настоящему Положению.
6. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ
6.1. Лицензионные условия - обязательный набор требований, содержащихся в законах и иных нормативных документах, действующих в период лицензирования, предъявляемых владельцу лицензии при осуществлении им розничной торговли и организации общественного питания в определенных лицензией торговых точках, точках общественного питания.
6.2. Владелец лицензии обязан соблюдать:
Примерные правила торговли на территории Красноярского края;
правила производства и реализации продукции (услуг) общественного питания;
правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров;
технологию приготовления продукции согласно действующим нормативно-техническим документам;
минимальный ассортиментный перечень товаров, утвержденный местными органами исполнительной власти;
установленный порядок ценообразования;
требования о наличии на каждую партию товара документа, содержащего сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его поступления;
требования об обязательном наличии кассовых аппаратов;
режим работы, зарегистрированный в местной администрации;
санитарные нормы и правила продажи продовольственных товаров;
правила инкассации денежных средств;
требования о наличии в штате специалистов, имеющих специальную подготовку (для предприятий общественного питания);
требования об охране труда и технике безопасности;
требования органов государственного управления, предъявляемые к деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю и организацию общественного питания в соответствии с действующим законодательством;
порядок установленной статистической отчетности и представления информации органам статистики и исполнительной власти.
7. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
И ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛИЦЕНЗИЙ
7.1. Заявители имеют право: требовать от органов государственного управления, органов, осуществляющих выдачу лицензий, соблюдения процедуры и сроков рассмотрения своих заявлений о выдаче лицензии, установленных настоящим Положением и иными актами, изданными в соответствии с ним.
7.2. Заявители обязаны представлять в заявочных документах достоверную информацию.
7.3. Владельцы лицензий имеют право:
осуществлять розничную торговлю, производство и реализацию продукции (услуг) общественного питания в соответствии с лицензионными условиями;
обращаться в органы, осуществляющие выдачу лицензий, по поводу пересмотра их условий при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была выдана.
7.4. Владельцы лицензий обязаны:
при осуществлении розничной торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания соблюдать лицензионные условия, предусмотренные настоящим Положением;
иметь лицензионные документы (лицензию и лицензионный паспорт) по месту осуществления лицензируемых видов деятельности;
письменно сообщать в орган, осуществляющий выдачу лицензий, о всех изменениях и сведениях, содержащихся в лицензионном паспорте, за 10 дней до соответствующих изменений. При этом орган, выдавший лицензию, обязан в недельный срок после получения такого сообщения выдать владельцу лицензии листок - дополнение к лицензионному паспорту, в котором должны быть отражены все изменения в сведениях, содержащихся в лицензионном паспорте;
представлять органам, осуществляющим контрольные функции, необходимую документацию, предусмотренную настоящим Положением, давать по их требованию письменные и устные разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, обеспечивать условия для проведения проверок;
в случае утраты лицензии в 3-дневный срок заявить об этом в орган, осуществляющий выдачу лицензий;
устранить в установленные сроки выявленные нарушения.
8. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ
8.1. Проверку и контроль за соблюдением лицензионных условий в пределах своей компетенции осуществляют следующие органы государственного управления:
финансовое управление администрации края, финансовые органы местных администраций;
государственная налоговая инспекция по Красноярскому краю;
Красноярское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, органы по защите прав потребителей при местных администрациях;
Красноярское краевое управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей;
Красноярский центр санитарно-эпидемиологического надзора, городские, районные службы санитарно-эпидемиологического надзора;
Красноярский центр по стандартизации, метрологии и сертификации продукции;
комитет по торговле и платным услугам администрации края, органы по лицензированию местных администраций;
главное управление архитектуры и его органы на местах;
главное управление ЦБ РФ по Красноярскому краю (в случае торговли за валюту);
Госпожнадзор и его органы на местах;
управление внутренних дел администрации края.
8.2. Для контроля за соблюдением лицензионных условий на каждого владельца лицензии вводится контрольный талон (приложение № 4).
8.3. При выявлении нарушений перечисленные органы государственного управления принимают меры в установленном порядке и в случае невыполнения владельцем лицензии их законных требований представляют свои заключения в органы, осуществляющие выдачу лицензий, с конкретными предложениями о приостановлении, ограничении либо прекращении действия лицензии.
8.4. Действие лицензии может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органом, выдавшим лицензию, по представлению (определению) органов государственного управления, определяющих лицензионные условия и контролирующих их выполнение, в случае нарушения владельцем лицензий лицензионных условий, в зависимости от характера допущенных нарушений.
8.5. В случае если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление действия лицензии устранены, ее действие может быть возобновлено в полном объеме. При этом решение на возобновление дает орган, который представил заключение на приостановление действия лицензии, а решение принимает орган, выдавший лицензию.
8.6. Действие лицензии прекращается:
по истечении установленного срока ее действия;
при ликвидации предприятия, смене вида деятельности;
при реорганизации предприятия, кроме случаев, когда вновь образуемое предприятие является правопреемником реорганизуемого предприятия;
при передаче прав на использование объектов торговли, общественного питания от владельцев лицензии другому лицу;
при установлении судом факта причинения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя;
при несоответствии качества реализуемых товаров имеющемуся сертификату;
в других случаях, установленных действующим законодательством.
8.7. Предприятию - правопреемнику реорганизованного предприятия необходимо в 10-дневный срок после реорганизации перерегистрировать лицензию в органе, ее выдавшем, путем подачи сведений о реорганизации. При этом орган, осуществляющий выдачу лицензий, обязан в недельный срок выдать владельцу лицензии листок - дополнение к лицензионному паспорту, в котором должны быть отражены все изменения в сведениях о хозяйствующем субъекте, получившем лицензию. Копия листка-дополнения остается в органе, выдавшем его.
8.8. В случае непринятия мер по устранению нарушений в установленные сроки действие лицензии прекращается по решению органа, выдавшего лицензию.
8.9. Действия органов, осуществляющих выдачу лицензий, и их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
8.10. В случае если приостановление, ограничение либо прекращение действия лицензии признано незаконным в судебном порядке убытки, понесенные владельцем лицензии, возмещаются за счет органа, выдавшего лицензию.
8.11. Юридические и физические лица осуществляющие розничную торговлю, производство и реализацию продукции (услуг) общественного питания, обязаны в сроки определенные главами администраций городов и районов края, но не более чем в 3-месячный срок с момента принятия настоящего Положения, получить лицензию. В течение указанного срока безлицензионная деятельность не влечет последствий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления администрации края от 20.01.1994 № 20-П)
8.12. Графики проведения лицензирования хозяйствующих субъектов, занимающихся розничной торговлей и (или) организацией общественного питания, утверждают местные администрации по согласованию с комитетом по торговле и платным услугам администрации края.
Приложение № 1
к Положению о лицензировании
розничной торговли, производства
и реализации продукции (услуг)
общественного питания
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ
Заявитель ___________________________________________________
(наименование юридического лица либо Ф.И.О.,
_____________________________________________________________
паспортные данные физического лица, почтовый адрес)
телефон ______________,
зарегистрированный в ________________________________________
регистрационное свидетельство № ___ от " __ " _______ 199 г.
расчетный счет ________ в отделении __________________ банка,
в лице ______________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя)
просит выдать лицензию на осуществление _____________________
(наименование
_____________________________________________________________
лицензируемой деятельности)
_____________________________________________________________
(количество и наименование торговых объектов, объектов
_____________________________________________________________
общественного питания)
на срок _____________________,
расчеты с покупателем _______________________________________
(за рубли, валюту, за рубли и валюту)
Перечень прилагаемых к заявке документов
1. ________________________________________
2. ________________________________________
3. ________________________________________
4. ________________________________________
Итого материалов на _________ листах.
Материалы сданы материалы приняты
" __ " ___________ 199 г. " __ " __________ 199 г.
Подпись заявителя Ф.И.О., должность,
подпись принявшего
заявку
Приложение № 2
к положению о лицензировании
розничной торговли, производства
и реализации продукции (услуг)
общественного питания
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ПАСПОРТ
НА ОБЪЕКТ ТОРГОВЛИ (ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ)
Регистрационный номер ____________
1. Характеристика хозяйствующего субъекта, являющегося
владельцем лицензии
_________________________________________________________________
(наименование юридического лица, юридический адрес либо
_________________________________________________________________
Ф.И.О., паспортные данные физического лица, номер регистрационного
_________________________________________________________________
свидетельства, кем и когда выдано)
2. Характеристика объекта торговли общественного питания, на
котором будет осуществляться лицензируемый вид деятельности:
2.1. Наименование ___________________________________________
(объекта торговли, общественного питания)
адрес _______________________________________________________
(наименование района, города, почтовый адрес)
2.2. Вид лицензируемой деятельности _________________________
2.3. Категорийность ________________
2.4. Товарная специализация _________________________________
2.5. Занимаемая общая площадь _______ кв. м, в т.ч. торгового
зала ______ кв. м
2.6. Число посадочных мест ____________
2.7. Принадлежность площади _________________________________
(собственная или арендованная)
2.8. Арендодатель ___________________________________________
2.9. Число работающих ____________________
2.10. Способ расчета с покупателями _________________________
(через кассовый аппарат,
деньги получает продавец)
2.11. Режим работы ________________________
Юридическое лицо несет ответственность в установленном
законом порядке за достоверность представленных данных.
Подпись заявителя
МП
Регистрационный номер лицензии и лицензионного паспорта один
и тот же.
ЛИСТ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ
О ТОМ, ЧТО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЪЕКТА, УКАЗАННОГО В НАСТОЯЩЕМ
ПАСПОРТЕ, СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ
ЛИЦЕНЗИОННЫМИ УСЛОВИЯМИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ОРГАНА
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Наименование органа, Заключение Ф.И.О., С требованиями,¦
¦ выдавшего заключение (соответствует должность, предъявляемыми ¦
¦ требованиям, дата, к деятельности ¦
¦ не печать объекта, ¦
¦ соответствует) ознакомлен ¦
¦ Ф.И.О., подпись¦
¦ заявителя ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Орган по защите прав ¦
¦потребителей ¦
¦администрации района, ¦
¦города ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Красноярский центр ¦
¦государственного ¦
¦санитарно- ¦
¦эпидемиологического ¦
¦надзора края (местный ¦
¦орган) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Красноярский центр по ¦
¦стандартизации, ¦
¦метрологии и ¦
¦сертификации продукции ¦
¦края ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Комитет архитектуры и ¦
¦градостроительства ¦
¦администрации края ¦
¦(местный орган) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Комитет по земельной ¦
¦реформе и земельным ¦
¦ресурсам края (местный ¦
¦орган) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Госпожнадзор ¦
¦(местный орган) ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Главное управление ЦБ ¦
¦Российской Федерации ¦
¦по Красноярскому краю ¦
¦(в случае торговли за ¦
¦валюту) ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение № 3
к Положению о лицензировании
розничной торговли, производства
и реализации продукции (услуг)
общественного питания
ЛИЦЕНЗИЯ
Регистрационный номер ______
Выдана на основании постановления администрации края № ______
от ________________
_________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
_________________________________________________________________
(наименование юридического лица либо Ф.И.О. паспортные данные
_________________________________________________________________
физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью)
на право осуществления ___________________________________________
(вид лицензируемой деятельности)
Дата выдачи лицензии: " __ " ____________ 199 г.
Срок действия лицензии до: " __ " ___________ 199 г.
Подпись главы местной администрации
МП
Действие лицензии продлено: " __ " __________ 199 г.
Подпись главы местной администрации
МП
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕВЫПОЛНЕНИЕ
1. Владелец лицензии обязан соблюдать:
Примерные правила торговли на территории Красноярского края;
правила производства и реализации продукции (услуг) общественного питания;
технологию приготовления продукции согласно действующим нормативно-техническим документам;
минимальный ассортиментный перечень товаров, утвержденный местными органами исполнительной власти;
установленный порядок ценообразования;
требования о наличии на каждую партию товара документа, содержащего сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его поступления;
требования об обязательном наличии кассовых аппаратов;
режим работы, зарегистрированный в местной администрации;
санитарные нормы и правила продажи продовольственных товаров;
правила инкассации денежных средств;
требования о наличии в штате специалистов, имеющих специальную подготовку (для предприятий общественного питания);
требования органов государственного управления, предъявляемые к деятельности объекта торговли (объекта общественного питания) в соответствии с действующей нормативной документацией;
порядок установленной статотчетности и представления информации органам статистики и исполнительной власти.
2. Нарушение владельцам лицензии лицензионных условий влечет приостановление действия лицензии либо ее прекращение.
С условиями лицензирования, а также законами, правилами и положениями, регулирующими осуществление данного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.
Дата получения лицензии " ___ " _________ 1993 г.
Подпись заявителя
Приложение № 4
к Положению о лицензировании
розничной торговли, производства
и реализации продукции (услуг)
общественного питания
КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН
Регистрационный номер лицензии ___________________________________
_________________________________________________________________
(наименование юридического лица либо Ф.И.О., паспортные
_________________________________________________________________
данные физического лица, занимающегося предпринимательской
________________________
деятельностью)
дата, год выдачи лицензии ________________________________________
Срок действия лицензии ___________________________________________
_________________________________________________________________
Приложение № 2
к Постановлению
администрации края
от 25 ноября 1993 г. № 515-П
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ,
ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ
Белько Е.В. - заместитель председателя комитета по
торговле и платным услугам администрации
края, председатель комиссии
Варанд К.Э. - советник по экономическим вопросам
Красноярского ТУ ГКАП Российской
Федерации, заместитель председателя
комиссии
Куркатов С.В. - главный врач Красноярского центра
санитарно-эпидемиологического надзора
Ливкин В.Д. - заместитель директора Красноярского
центра по стандартизации, метрологии и
сертификации продукции
Матикова О.Д. - начальник лицензионного отдела комитета
по торговле и платным услугам
администрации края
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
