|  |
ЗАКОН Красноярского края от 23.12.1994 № 4-79
"ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ МАТЕРИАЛОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Красноярский рабочий", № 9, 16.01.1995
Утратил силу в связи с принятием Закона Красноярского края от 28.01.2005 № 13-2962, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
23 декабря 1994 года № 4-79
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ МАТЕРИАЛОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий закон разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации 15.07.92 № 3314-1.
2. Экспертиза материалов лицензирования пользования недрами проводится с целью:
а) всесторонней оценки соответствия разработанных заявителями технико - экономических показателей комплекса работ по освоению объекта недропользования условиям конкурса;
б) оценки данных о финансовых и технических возможностях заявителя, обеспечивающих эффективное проведение работ.
3. Экспертиза осуществляется на принципах:
- обязательности ее проведения;
- комплексности учета и анализа геологических, экономических, социальных, технологических, экологических факторов недропользования;
- приоритета экологической безопасности населения;
- обеспечения рационального использования природных ресурсов.
4. Экспертиза материалов лицензирования пользования недрами осуществляется экспертными группами (экспертами).
5. Оплата работы экспертов, связанной с процессом лицензирования, производится за счет лицензионных сборов на основании рудовых соглашений, заключаемых ими с комитетом по геологии и использованию недр Красноярского края (Красноярскгеолкомом).
Статья 2. Порядок формирования экспертных групп (экспертов)
1. Персональный состав лиц, привлекаемых к экспертизе материалов лицензирования пользования недрами, определяется администрацией края совместно с Красноярскгеолкомом и утверждается Законодательным Собранием края.
2. К экспертизе материалов по недропользованию привлекаются квалифицированные специалисты по согласованию с руководителями соответствующих предприятий, вузов и научно - исследовательских институтов края.
3. Экспертами не могут быть лица, работающие на предприятиях, которые являются претендентами на получение права пользования недрами, а также работники органов представительной и исполнительной власти.
4. Из числа утвержденных Законодательным Собранием края специалистов, привлекаемых к экспертизе материалов лицензирования пользования недрами, Красноярскгеолком по согласованию с администрацией края по конкретному объекту лицензирования формирует экспертную группу или назначает эксперта.
Статья 3. Порядок работы экспертной группы (эксперта)
1. Эксперты в своей деятельности руководствуются законами Российской Федерации, указами президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, положениями и приказами Комитета по геологии и использованию недр Российской Федерации, Госгортехнадзора России, отраслевыми нормами, стандартами, актами представительной и исполнительной власти края, Красноярскгеолкома в сфере регулирования отношений по недропользованию и настоящим законом.
2. Экспертиза материалов лицензирования пользования недрами может быть индивидуальной или групповой.
При групповой экспертизе экспертами делаются отдельные заключения по экспертируемым материалам. На основании индивидуальных заключений и обсуждения материалов экспертной группой готовится сводное заключение.
3. Свободное или индивидуальное заключение по экспертируемым материалам служит основой для принятия конкурсной комиссией по данному объекту лицензирования решения о предоставлении лицензии. Наличие положительного заключения экспертов обязательно при определении победителя конкурса из числа претендентов.
4. Сроки проведения экспертизы лицензионных материалов зависят от сложности объекта, определяются трудовым соглашением и не могут превышать 1 месяц.
5. Организационно - техническое обеспечение проведения экспертных работ осуществляется Красноярскгеолкомом.
Статья 4. Права экспертной группы (эксперта)
1. Экспертная группа (эксперт) имеет право:
- на получение от Красноярскгеолкома дополнительной информации по рассматриваемым материалам объекта недроиспользования;
- на предоставление администрацией края, Красноярскгеолкомом нормативных документов, необходимых для осуществления экспертизы, и данных от заявителей, необходимых для дачи заключения;
- на участие в заседании конкурсной комиссии.
2. При несогласии с каким-либо разделом или всем текстом сводного заключения экспертной группы эксперты имеют право на "особое мнение", которое прилагается к экспертному заключению и считается его неотъемлемой частью.
Статья 5. Обязанности экспертной группы (эксперта) и ответственность эксперта
1. Экспертная группа (эксперт) в экспертном заключении обязана дать оценку:
- представленным заявителями материалам лицензирования пользования недрами на предмет их соответствия нормативным актам, указанным в статье 3.1 настоящего закона, условиям объявленного конкурса;
- обоснованности выбранных заявителями технико - экономических показателей по всему комплексу работ, связанных с освоением месторождения;
- обоснованности выбранных заявителями технологических схем переработки минерального сырья, показателей извлечения основных компонентов полезных ископаемых при их добыче;
- достаточности предполагаемых мероприятий по охране окружающей природной среды и безопасного производства работ;
- обоснованности расчетов разовых и регулярных платежей за право пользования недрами.
2. Дополнительно экспертная группа (эксперт) анализирует и оценивает условия предоставления недр в части защиты прав заявителя в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
3. Эксперт несет ответственность за правильность и обоснованность своего заключения в соответствии с подписанным им трудовым соглашением. При этом в трудовом соглашении должен быть предусмотрен механизм изменения суммы вознаграждения в случае явной недоброкачественности (с точки зрения правильности и обоснованности) выводов эксперта.
4. Заявители (претенденты), получившие отрицательной заключение эксперта (экспертной группы), вправе обжаловать это заключение в конкурсную комиссию.
Конкурсная комиссия по жалобе претендентов либо при наличии других оснований вправе принять аргументированное решение о проведении повторной экспертизы. Повторная экспертиза проводится комиссионно и в ином составе экспертов.
Статья 6. Порядок введения Закона в действие
1. Ввести в действие закон Красноярского края "Об экспертизе материалов лицензирования пользования недрами на территории Красноярского края" со дня опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Глава администрации
Красноярского края
В.М.ЗУБОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
