|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Красноярского края от 20.11.1995 № 575-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1995 - 1996 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 1995 г. № 575-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НА 1995 - 1996 ГОДЫ"
Во исполнение Постановления администрации края от 10.07.95 № 385-п "О мерах по усилению борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств в крае" постановляю:
1. Утвердить краевую целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1996 годы" согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации края (Астраханцев) обеспечить выделение денежных средств для выполнения мероприятий краевой целевой программы.
3. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации края Проворова А.С. и начальника правового управления, заместителя главы администрации края Усса А.В.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
В.М.ЗУБОВ
Приложение
к Постановлению
администрации края
от 20 ноября 1995 г. № 575-П
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НА 1995 - 1996 ГОДЫ"
ХАРАКТЕРИСТИКА СИТУАЦИИ
Незаконный оборот наркотических средств и их немедицинское потребление принимают в последние годы в крае все более значительные масштабы. Постоянно увеличивается количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. На оперативном учете в органах внутренних дел края состоят более 5 тысяч потребителей наркотиков. Это больше в 5 раз, чем в 1990 году, и в 10 раз, чем в 1985 году.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Каждый четвертый подросток попробовал наркотики, каждый второй имеет контакт с потребителями наркотиков.
Несмотря на увеличение числа потребителей с диагнозом "наркомания" и увеличение желающих лечиться, имеется только 10 мест в стационаре КНД. Отсутствует база для социальной реабилитации наркоманов.
С увеличением спроса на наркотики растет связанная с ними преступность. В 1994 году выявлены 1873 преступления, связанных с наркотиками, что на 25,6% больше, чем в 1993 году. За последние 5 лет количество таких преступлений возросло более чем в 6 раз. Более чем в 2 раза увеличилось количество преступлений, выявленных Сибирским УВД на транспорте.
Увеличение спроса на наркотики, большие доходы от их продажи создают благоприятные условия для появления преступных групп и отдельных граждан, занимающихся наркобизнесом.
Исходя из анализа масштабов и темпов распространения наркомании, прогноза ее развития на ближайшую перспективу становится очевидной необходимость принятия и реализации краевой целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предусматривающей следующие мероприятия.
-----T------------------------T-----------------T----------T----------------------¬
¦ N№ ¦Наименование мероприятий¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Финансовая ¦
¦ пп ¦ ¦ ¦исполнения¦ потребность ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦1995 г.¦1996 г.¦
+----+------------------------+-----------------+----------+------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+------------------------+-----------------+----------+------+-------+-------+
¦ 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ¦
¦ ¦
¦1.1. Провести социологическое Правовое 1995 Средства указанных ¦
¦ исследование проблемы управление, ведомств ¦
¦ наркомании среди управление ¦
¦ молодежи и роста народного ¦
¦ преступных проявлений на образования, ¦
¦ этой основе УВД администрации ¦
¦ края, учебно- ¦
¦ производственное ¦
¦ объединение ¦
¦ профессионального ¦
¦ образования, УВДТ ¦
¦ ¦
¦1.2. С учетом результатов Правовое 1995 - Средства указанных ¦
¦ социологического управление, 1996 ведомств ¦
¦ исследования разработать управление ¦
¦ экспресс-методику здравоохранения, ¦
¦ измерения количественных управление ¦
¦ и качественных народного ¦
¦ характеристик образования, УВД ¦
¦ наркотизации населения, администрации ¦
¦ а также структуры и края, УВДТ, УФСБ, ¦
¦ динамики преступности, местные органы ¦
¦ связанной с незаконным исполнительной ¦
¦ оборотом наркотиков власти ¦
¦ ¦
¦1.3. На основе и во Главы 1995 Средства местных ¦
¦ исполнение положений администраций бюджетов ¦
¦ настоящей Программы автономных ¦
¦ рекомендовать округов, городов ¦
¦ разработать и принять и районов края ¦
¦ программы автономных ¦
¦ округов, городов и ¦
¦ районов края о мерах по ¦
¦ усилению борьбы с ¦
¦ наркоманией и незаконным ¦
¦ оборотом наркотиков на ¦
¦ подведомственной ¦
¦ территории ¦
¦ ¦
¦1.4. Разработать проекты Комиссия по 1995 - Средства указанных ¦
¦ законодательных актов: противодействию 1996 ведомств ¦
¦ по правовым и злоупотреблениям ¦
¦ организационным основам наркотическими ¦
¦ выявления, средствами, ¦
¦ освидетельствования и управление ¦
¦ учета различных юстиции, ¦
¦ категорий граждан, управление ¦
¦ допускающих здравоохранения, ¦
¦ немедицинское правовое ¦
¦ потребление управление, УВД ¦
¦ наркотических средств; администрации ¦
¦ о порядке досмотра края, СибУВДТ, ¦
¦ транспортных средств, УФСБ, ¦
¦ прибывающих на Красноярская ¦
¦ территорию края с целью таможня, ¦
¦ выявления и перекрытия прокуратура ¦
¦ каналов поступления края ¦
¦ наркотиков в край ¦
¦ ¦
¦1.5. Разработать комплексную Центр занятости 1995 Средства указанных ¦
¦ программу усиления населения, ведомств ¦
¦ социально-правовой управление ¦
¦ защиты народного ¦
¦ несовершеннолетних, образования ¦
¦ страдающих наркоманией администрации ¦
¦ края, учебно- ¦
¦ производственное ¦
¦ объединение ¦
¦ профессионального ¦
¦ образования ¦
¦ ¦
¦1.6. Создать специальный фонд Комиссия по 1995 ¦
¦ борьбы со противодействию ¦
¦ злоупотреблениями злоупотреблениям ¦
¦ наркотиками и их наркотическими ¦
¦ незаконным оборотом, с средствами ¦
¦ активами, формируемыми ¦
¦ из целевых бюджетных ¦
¦ ассигнований, средств ¦
¦ ведомств, предприятий и ¦
¦ организаций независимо ¦
¦ от форм собственности, ¦
¦ отдельных граждан ¦
¦ ¦
¦ 2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ¦
¦ ¦
¦2.1. В целях предупреждения и ¦
¦ сокращения ¦
¦ немедицинского спроса на ¦
¦ наркотические средства ¦
¦ разработать рекомендации: ¦
¦ ¦
¦ для работников Управление 1995 Средства указанных ¦
¦ правоохранительных здравоохранения, ведомств ¦
¦ органов, врачей, управление ¦
¦ педагогов, родителей по народного ¦
¦ выявлению лиц, образования, УВД ¦
¦ допускающих администрации ¦
¦ немедицинское края, медицинская ¦
¦ потребление наркотиков; академия, ¦
¦ для проведения учебно- ¦
¦ антинаркотической работы производственное ¦
¦ среди учащейся молодежи объединение ¦
¦ и дошкольников профессионального ¦
¦ образования, ¦
¦ СибУВДТ ¦
¦ ¦
¦2.2. Организовать на радио, Руководители 1995 - ¦
¦ телевидении цикл средств массовой 1996 ¦
¦ постоянных программ, в информации, ¦
¦ периодической печати - комитет по делам ¦
¦ рубрик по проблемам культуры и ¦
¦ борьбы с наркоманией и искусства, ¦
¦ незаконному обороту управление ¦
¦ наркотиков здравоохранения, ¦
¦ УВД, управление ¦
¦ народного ¦
¦ образования ¦
¦ администрации ¦
¦ края, УВДТ, ¦
¦ учебно- ¦
¦ производственное ¦
¦ объединение ¦
¦ профессионального ¦
¦ образования ¦
¦ ¦
¦2.3. Разработать учебно- Руководители 1995 - Средства указанных ¦
¦ наглядные пособия средств массовой 1996 ведомств ¦
¦ (клипы) для проведения информации, ¦
¦ антинаркотической управление ¦
¦ пропаганды здорового и народного ¦
¦ безопасного образа жизни образования, ¦
¦ в общеобразовательных управление ¦
¦ учреждениях здравоохранения ¦
¦ администрации ¦
¦ края, учебно- ¦
¦ производственное ¦
¦ объединение ¦
¦ профессионального ¦
¦ образования ¦
¦ ¦
¦2.4. Обеспечить Администрации 1995 - Средства местных ¦
¦ функционирование автономных 1996 бюджетов ¦
¦ физкультурно- округов, городов ¦
¦ спортивных подростковых и районов края ¦
¦ центров по месту учебы и ¦
¦ жительства, направленных ¦
¦ на профилактику ¦
¦ злоупотребления ¦
¦ наркотиками ¦
¦ ¦
¦ 3. ЛЕЧЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ¦
¦ ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ ¦
¦ ¦
¦3.1. Осуществить мероприятия, Администрация 1995 - Средства предусмотрены¦
¦ предусмотренные края, управление 1996 Постановлением ¦
¦ программой по укреплению здравоохранения администрации края от ¦
¦ материальной базы администрации 11.11.94 № 522-п ¦
¦ наркологической службы края "Об утверждении ¦
¦ на 1994 - 2000 гг. краевой программы по ¦
¦ укреплению ¦
¦ материальной базы ¦
¦ наркологической службы¦
¦ на 1994 - 2000 гг." ¦
¦ ¦
¦3.2. Выделить дополнительные Управление 1995 Средства краевого ¦
¦ штаты и обеспечить их здравоохранения, бюджета ¦
¦ финансирование краевому финансовое ¦
¦ наркологическому управление ¦
¦ диспансеру для администрации ¦
¦ стационара на 20 коек по края ¦
¦ лечению подростков с ¦
¦ наркотической патологией ¦
¦ - 41,5 единицы ¦
¦ ¦
¦3.3. Дооснастить Администрация 1995 Средства городского ¦
¦ токсикологическое г. Красноярска бюджета ¦
¦ отделение Красноярской ¦
¦ больницы скорой ¦
¦ медицинской помощи, с ¦
¦ учетом возросшего ¦
¦ поступления больных с ¦
¦ отравлением наркотиками ¦
¦ ¦
¦3.4. Выделить дополнительные Администрация 1995 Средства городского ¦
¦ средства финансирования г. Красноярска бюджета ¦
¦ на содержание вновь ¦
¦ вводимых штатных единиц, ¦
¦ реконструкцию здания для ¦
¦ реабилитационного центра ¦
¦ Свердловского района ¦
¦ ¦
¦3.5. Разработать программы Медицинская 1995 Средства краевого ¦
¦ подготовки врачей по академия бюджета: ¦
¦ вопросам профилактики 2,9 2,9 ¦
¦ наркомании млн. млн. ¦
¦ руб. руб. ¦
¦ ¦
¦3.6. Организовать подготовку Медицинская 1995 - Средства краевого ¦
¦ специалистов по академия 1996 бюджета: ¦
¦ профилактике наркомании 117,5 58,5 59 ¦
¦ (нарколог, млн. млн. млн. ¦
¦ психотерапевт) в руб. руб. руб. ¦
¦ клинической интернатуре ¦
¦ - 15 чел. 1 год, в ¦
¦ клинической ординатуре ¦
¦ - 5 чел. 2 года ¦
¦ ¦
¦3.7. Организовать Медицинская 1996 Средства краевого ¦
¦ последипломное обучение академия, бюджета: ¦
¦ врачей-педиатров и управление 52 52 ¦
¦ врачей общей практики на здравоохранения млн. млн. ¦
¦ факультете администрации руб. руб. ¦
¦ усовершенствования края ¦
¦ врачей сверх ¦
¦ государственного плана ¦
¦ (130 чел.) ¦
¦ ¦
¦3.8. Обеспечить приобретение Финансовое 1995 - Средства краевого ¦
¦ медицинской академией управление 1996 бюджета: ¦
¦ необходимых приборов и администрации 34 19 15 ¦
¦ компьютерной техники для края, медицинская млн. млн. млн. ¦
¦ подготовки и академия руб. руб. руб. ¦
¦ переподготовки врачей ¦
¦ (приложение 1) ¦
¦ ¦
¦3.9. Провести краевую Медицинская 1996 8,5 - 8,5 ¦
¦ конференцию "Актуальные академия, млн. млн. ¦
¦ вопросы профилактики и управление руб. руб. ¦
¦ лечения наркомании" с здравоохранения ¦
¦ изданием сборника работ администрации ¦
¦ края ¦
¦ ¦
¦ Всего на выполнение 214,9 79,9 135 ¦
¦ пунктов 3.5 - 3.9 млн. млн. млн. ¦
¦ руб. руб. руб. ¦
¦ ¦
¦ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ ¦
¦ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ¦
¦ ¦
¦4.1. Провести комплексное Комитет по 1995 ¦
¦ обследование аптек, управлению ¦
¦ складов, других мест фармацевтической ¦
¦ хранения и реализации деятельностью, ¦
¦ лекарственных УВД ¦
¦ препаратов, содержащих администрации ¦
¦ наркотические средства и края, УВДТ ¦
¦ сильнодействующие ¦
¦ вещества, с целью ¦
¦ проверки соблюдения ¦
¦ порядка их приобретения, ¦
¦ хранения, учета, отпуска ¦
¦ и перевозки ¦
¦ ¦
¦4.2. Продолжить работу по Администрация 1996 Средства краевого и ¦
¦ передаче аптечных края, местные местных бюджетов: ¦
¦ учреждений (аптеки, органы 1,2 1,2 ¦
¦ склады), имеющих самоуправления млрд. млрд. ¦
¦ наркотические средства, руб. руб. ¦
¦ под охрану ОВО, для чего ¦
¦ аптечным учреждениям ¦
¦ компенсировать расходы ¦
¦ на охрану ¦
¦ ¦
¦4.3. Разработать систему Комитет по 1995 Средства указанных ¦
¦ контроля за движением управлению ведомств ¦
¦ наркотикосодержащих фармацевтической ¦
¦ лекарственных препаратов деятельностью, ¦
¦ в пределах края (из УВД, управление ¦
¦ пунктов отпуска: здравоохранения ¦
¦ аптечным, лечебно- администрации ¦
¦ профилактическим, края, ¦
¦ научным и иным Красноярская ¦
¦ учреждениям), в том таможня, УВДТ ¦
¦ числе поступившим по ¦
¦ импорту ¦
¦ ¦
¦4.4. Изучить районы Управление 1995 - Средства указанных ¦
¦ распространения сельского 1996 ведомств ¦
¦ дикорастущей конопли, хозяйства и ¦
¦ разработать рекомендации продовольствия ¦
¦ по ее уничтожению администрации ¦
¦ края, аграрная ¦
¦ академия ¦
¦ ¦
¦4.5. Подготовить специалистов Аграрная 1995 - ¦
¦ (2 - 3 чел.) для академия, 1996 ¦
¦ проведения исследований УВД администрации ¦
¦ и экспертиз сортов мака края ¦
¦ и конопли ¦
¦ ¦
¦4.6. Обеспечить постоянное Местные органы 1995 - Средства местных ¦
¦ проведение мероприятий самоуправления, 1996 бюджетов ¦
¦ по выявлению и территориальные ¦
¦ уничтожению зарослей ОВД ¦
¦ дикорастущей конопли ¦
¦ ¦
¦ 5. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ¦
¦ ¦
¦5.1. Разработать и обеспечить УВД администрации 1995 ¦
¦ меры по перекрытию края, УВДТ, УФСБ, ¦
¦ каналов и путей Красноярская ¦
¦ незаконного поступления таможня ¦
¦ и распространения ¦
¦ наркотиков на территории ¦
¦ края, особое внимание ¦
¦ уделив выявлению ¦
¦ сбытчиков, располагающих ¦
¦ межрегиональными и ¦
¦ международными связями ¦
¦ ¦
¦5.2. В целях выявления и УВД, комитет по 1995 - Средства указанных ¦
¦ перекрытия источников и управлению 1996 ведомств ¦
¦ каналов поступления фармацевтической ¦
¦ наркотических и деятельностью, ¦
¦ сильнодействующих управление ¦
¦ лекарственных средств в здравоохранения ¦
¦ нелегальный оборот администрации ¦
¦ ежегодно проводить края, УФСБ ¦
¦ комплексную операцию ¦
¦ "Допинг" ¦
¦ ¦
¦5.3. В целях уничтожения и УВД, управление 1995 - Средства указанных ¦
¦ пресечения поступления в сельского 1996 ведомств ¦
¦ незаконный оборот хозяйства ¦
¦ наркотических средств администрации ¦
¦ растительного края, УВДТ, ФСБ ¦
¦ происхождения ежегодно ¦
¦ проводить комплексные ¦
¦ профилактические ¦
¦ операции "Мак" ¦
¦ ¦
¦5.4. Создать единую УВД администрации 1995 Средства указанных ¦
¦ межведомственную систему края, УВДТ, УФСБ, ведомств ¦
¦ сбора, анализа и Красноярская ¦
¦ обобщения информации о таможня ¦
¦ лицах, участвующих в ¦
¦ незаконном обороте ¦
¦ наркотиков ¦
¦ ¦
¦5.5. Осуществить подготовку УВД администрации 1995 - Средства Красноярской ¦
¦ для Красноярской таможни края 1996 таможни ¦
¦ 6 служебных собак по ¦
¦ обнаружению наркотиков ¦
¦ на базе центра служебно- ¦
¦ розыскного ¦
¦ собаководства УВД ¦
¦ администрации края ¦
¦ ¦
¦5.6. Осуществить меры по Администрация 1995 - Средства краевого ¦
¦ укреплению материальной края 1996 бюджета и бюджеты ¦
¦ базы и приобретению местных органов ¦
¦ необходимых технических самоуправления: ¦
¦ средств, в том числе: ¦
¦ для ОНОН УВД края 195 62 133 ¦
¦ (приложение 2) млн. млн. млн. ¦
¦ руб. руб. руб. ¦
¦ для УФСБ по 45,2 16 29,2 ¦
¦ Красноярскому краю млн. млн. млн. ¦
¦ (приложение 3) руб. руб. руб. ¦
¦ для СибУВДТ 151 - 151 ¦
¦ (приложение 4) млн. млн. ¦
¦ руб. руб. ¦
¦ ¦
¦ для подразделений НОН Местные органы 1995 - Средства местных ¦
¦ в городах и районах края самоуправления 1996 органов самоуправления¦
¦ ¦
¦5.7. Организовать проведение Комитет по 1995 Средства указанных ¦
¦ исследований изъятых управлению ведомств ¦
¦ наркотиков в центральных фармацевтической ¦
¦ районных аптеках в деятельностью, ¦
¦ городах и районах, где УВД администрации ¦
¦ нет экспертов-химиков края ¦
¦ в ОВД ¦
¦ ¦
¦5.8. Выделить из фонда Администрация 1996 Средства краевого ¦
¦ администрации края края, УФСБ бюджета ¦
¦ двухкомнатную квартиру ¦
¦ для проведения ¦
¦ спецопераций, охраны и ¦
¦ защиты свидетелей во ¦
¦ время проведения ¦
¦ следственных действий и ¦
¦ суда ¦
L----------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
