|  |
СОГЛАШЕНИЕ администрации Красноярского края от 21.03.1996
"КРАЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ, СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ И СОЮЗОМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 1996 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
СОЮЗ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(Красноярск, 21 марта 1996 года)
КРАЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ, СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ
И СОЮЗОМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО -
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 1996 ГОД
1. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЦЕЛИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ НА 1996 ГОД
Основными целями в области регулирования социально - трудовых отношений в 1996 г. являются:
1. Сглаживание проблем дифференциации и поляризации населения по уровню доходов.
2. Своевременность выплаты заработной платы, выработка и реализация единых подходов в регулировании доходов и заработной платы на территории края.
3. Сдерживание безработицы на социально допустимом уровне, разработка программы экстренных мер по защите от массовой безработицы в локальных очагах (Бородино, Шарыпово, Сосновоборск, Игарка, поселки леспромхозов, являющиеся градообразующими), регулирование миграционных процессов.
4. Упорядочение системы социальных льгот и гарантий уровня жизни населения на основе усиления их адресности.
2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА СОГЛАШЕНИЯ
Стороны осуществляют взаимодействие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также нормативными, методическими и рекомендательными документами и настоящим Соглашением. Приложение 1.
3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ
Стороны признают настоящее Соглашение региональным правовым актом социального партнерства, устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально - экономической политики в крае в 1996 году, и, руководствуясь его положениями, принимают на себя обязательства соблюдать его условия и нести предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением ответственность за нарушение или невыполнение его положений. При этом обязательства работодателей принимают на себя органы администрации и профсоюзов в той мере, в которой они осуществляют эти функции.
Стороны в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.
Стороны при необходимости готовят проекты нормативных документов. Администрация края осуществляет их экспертизу и вносит на рассмотрение в Законодательное Собрание края.
4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННАЯ ЧАСТЬ
Для достижения поставленных приоритетных целей в области социально - трудовых отношений стороны принимают на себя следующие обязательства:
4.1. СТАБИЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
1. Анализировать и прогнозировать развитие экономической ситуации в крае, публиковать ежеквартальные аналитические обзоры и доводить до сведения сторон.
Ответственные
от администрации: Черезова В.С., Бондарев В.В.
Срок: ежеквартально
2. Предпринять совместные согласованные действия в Правительстве РФ по принятию решения о завершении строительства КАТЭКа.
Ответственные
от администрации: Кузьмин В.Д., Черезова В.С.
от профсоюзов: Желтяков С.В., Мандрик А.Ф.
от работодателей: Гуськов В.А.
Срок: в течение года
3. Обеспечить реализацию целевых комплексных программ, финансовую поддержку производства и долговременного хранения конкурентоспособной продукции на малых перерабатывающих предприятиях в сельском хозяйстве края.
Ответственные
от администрации: Орешонков И.П., Черезова В.С.
от профсоюзов: Маршинский В.Г.
от работодателей: Струцков Н.Т.
Срок: в течение года
4. Определить перечень сельскохозяйственных предприятий, нуждающихся в поддержке и осуществить эту поддержку.
Ответственные
от администрации: Орешонков И.П., Астраханцев В.С.
от работодателей: Стручков Н.Т., Мельников Н.Н.,
Миков П.Г.
Срок: в течение года
5. Продолжить работу по организации заключения и регистрации коллективных договоров.
Ответственные
от администрации: Палкин С.Ф.
от профсоюзов: Горбатенко В.С.
от работодателей: Лапунов Г.С.
Срок: первое полугодие
6. Поддерживать создание в крае агропромышленных, агрофинансовых и финансово - промышленных групп.
Ответственные
от администрации: Черезова В.С., Орешонков И.П.
от работодателей: Мельников Н.Н., Стручков Н.Т.
от профсоюзов: Логачев А.Д.
Срок: в течение года
7. Погасить задолженность по стройкам и объектам, финансируемым из бюджета, с учетом Закона "О краевом бюджете на 1996 год".
Ответственные
от администрации: Глушков Н.С.
от работодателей: Рудаков А.М.
от профсоюзов: Залашков В.С.
Срок: в течение года
8. Выйти в Государственную Думу с предложением о восстановлении льготы по освобождению от НДС на строительство жилых домов независимо от источников финансирования.
Ответственные
от администрации: Глушков Н.С.
от работодателей: Саенко И.А., Рудаков А.М.
от профсоюзов: Залашков В.С.
Срок: 1 полугодие
9. Разработать Положение о порядке награждения лучших работников организаций края независимо от форм собственности за высокие достижения в труде совместно с администрацией края.
Ответственные
от администрации: Бакшеев И.А.
от работодателей: Мельников Н.Н.
от профсоюзов: Савенков И.Д.
Срок: 1 полугодие
10. Выйти с законодательной инициативой в федеральные органы власти:
о проведении взаимозачетов задолженностей между предприятиями и государственными структурами по госзаказу;
об организации межгосударственного взаимозачета задолженности предприятий стран СНГ на основе межправительственных соглашений с предварительной индексацией долгов с длительным сроком неуплаты;
о сокращении количества налогов и платежей в местные бюджеты до 2 - 3 видов;
о разработке правовой базы для картельных соглашений и ценообразованию на продукцию естественных монополистов;
о выделении целевых кредитов для пополнения оборотных средств предприятий, независимо от форм собственности, под льготные проценты на 10 - 15 лет без изъятия этих средств для погашения каких либо задолженностей. Определить механизм контроля за целевым использованием этих средств;
об ускорении разработки и принятии законов и других нормативных актов, защищающих отечественных производителей от интервенции товаров и услуг иностранных фирм и стимулирующих укрепление конкурентоспособности российских товаров на внутреннем и мировом рынках и импорт передовых технологий.
Ответственные
от администрации: Кузьмин В.Д.
от работодателей: Мельников Н.Н., Стукалов Л.В.
от профсоюзов: Логачев А.Д.
Срок: 1 полугодие
4.2. УРОВЕНЬ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
11. Определять уровень малообеспеченности населения на территории края в зависимости от природно - климатических условий проживания, принимаемый за основу при выработке мер социальной поддержки уязвимых слоев населения. Ежемесячно публиковать его в газетах "Красноярский рабочий", "Красноярские профсоюзы".
Ответственные
от администрации: Палкин С.Ф.
Срок: в течение года
12. Обеспечивать выплату заработной платы работникам отработавшим месячную норму рабочего времени, не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. В организациях, где заработная плата ниже этого уровня, разработать совместно с профсоюзными комитетами мероприятия по поэтапному увеличению.
Ответственные
от администрации: Астраханцев В.С.
от работодателей: Чепик В.И.
от профсоюзов: Савенков И.Д.
Срок: в течение года
13. Сохранить объемы и качество предоставляемых населению общественно значимых социальных государственных услуг, обеспечивающих реализацию права граждан на образование, охрану здоровья и медицинскую помощь, а также приобщение к культурным ценностям, на основании Закона "О краевом бюджете на 1996 год".
Ответственные
от администрации: Проворов А.С.
от работодателей: Буганов П.П.
от профсоюзов: Тюрюмина Л.С.
Срок: в течение года
14. Предусмотреть в краевом бюджете расходы на финансирование государственных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, науки не менее 20% от общей суммы доходов.
Ежеквартально заслушивать на заседании краевой трехсторонней комиссии информацию о полноте и своевременности финансирования учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты, имея в виду обеспечение гарантированных государством услуг, предоставляемых населению бесплатно.
Ответственные
от администрации: Астраханцев В.С.
от работодателей: Бука Э.С.
от профсоюзов: Дальниченко В.И.
Срок: в течение года
15. Выйти с законодательной инициативой в федеральные органы власти об установлении размера пенсий с учетом районного коэффициента 1,3 в южных и центральных районах края.
Ответственные
от администрации: Тюгаев А.Д.
от работодателей: Мельников Н.Н
от профсоюзов: Тюрюмина Л.С.
Срок: 1 полугодие
16. Оказывать финансово - экономическую поддержку в восстановлении сферы бытового обслуживания.
Ответственные
от администрации: Кузьмин В.Д.
от работодателей: Галич Е.А.
от профсоюзов: Догадаев А.В.
Срок: в течение года
17. Установить предельный уровень платежей граждан (в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги) на 1996 год не более 50 процентов.
Ответственные
от администрации: Ситников Ю.А.
от работодателей: Хлебнов Ю.А.
от профсоюзов: Савенков И.Д.
18. Осуществить комплекс мер по регулированию и контролю за ценами (тарифами) на энергоносители, отдельные социально значимые продукты питания, виды лекарственных средств, услуги транспорта, связи, коммунальные и другие услуги, оказываемые населению.
Ответственные
от администрации: Крылова Т.М.
от работодателей: Мельников Н.Н., Сухих В.Д.
от профсоюзов: Логачев А.Д.
Срок: в течение года
19. Подготовить предложения о дополнении законодательства Российской Федерации нормами, предусматривающими частичную компенсацию потерь заработной платы работникам организаций, работающим по не зависящим от них причинам неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным прекращением работы организаций.
Ответственные
от администрации: Палкин С.Ф.
от работодателей: Позмогов Л.Н.
от профсоюзов: Логачев А.Д.
Срок: 1 полугодие
4.3. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
20. Разработать и обеспечить выполнение краевой программы содействия занятости и социальной защиты незанятого трудоспособного населения на 1996 год.
Ответственные
от администрации: Терещук В.Г.
от работодателей: Пальников А.И., Силачев В.Г.
от профсоюзов: Горбатенко В.С.
Срок: в течение года
21. Разработать и обеспечить выполнение программы миграционной политики в крае на 1996 год.
Ответственные
от администрации: Лукьянов Г.В.
от работодателей: Рузанкин Ю.В., Пальников А.И.
от профсоюзов: Горбатенко В.С.
Срок: в течение года
22. Ввести с января 1996 года общественный контроль за расходованием средств Государственного фонда занятости с участием представителей профсоюзов и работодателей.
Ответственные
от администрации: Терещук В.Г.
от работодателей: Рагзин Г.М.
от профсоюзов: Логачев А.Д.
Срок: в течение года
23. Определить предельно допустимый уровень безработицы. Разработать программу экстренных мер по защите от безработицы, предусматривающую при достижении указанного уровня приостановку массовых увольнений.
Ответственные
от администрации: Терещук В.Г.
от работодателей: Пак Н.В., Якушевский В.А.
от профсоюзов: Горбатенко В.С.
Срок: 1 квартал
24. Оказывать финансовую помощь предприятиям и организациям, способствующим сохранению и созданию рабочих мест для продуктивной занятости граждан, при наличии временно свободных средств фонда занятости.
Ответственные
от администрации: Терещук В.Г.
Срок: в течение года
25. Обеспечивать службу занятости достоверной информацией о количестве вакантных рабочих мест на предприятиях в профессиональном и квалификационном разрезе.
Ответственные
от работодателей: Якушевский В.А., Саенко И.А.,
Рагзин Г.М.
Срок: в течение года
26. Обеспечивать соблюдение квот рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите.
Ответственные
от работодателей: Сухих В.Д.
Срок: в течение года
27. Сохранять за работниками, уволенными по сокращению численности или штата, на период трудоустройства не более 1 года плату за проживание в ведомственных общежитиях и содержание в детских дошкольных учреждениях не выше, чем для работающих в этих организациях.
Ответственные
от администрации: Орлов И.И.
от работодателей: Шелан В.А.
Срок: в течение года
28. Считать высвобождение персонала с предприятий, организаций, учреждений любой организационно - правовой формы собственности массовым при увольнении:
а) для предприятий с численностью от 5 до 50 человек:
5 и более человек в течение 30 календарных дней;
20 и более человек в течение 60 календарных дней;
40 и более человек в течение 90 календарных дней;
б) для предприятий с численностью от 51 до 500 человек:
10 и более человек в течение 30 календарных дней;
40 и более человек в течение 60 календарных дней;
80 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) для предприятий с численностью более 501 человека применять критерии в соответствии с Положением об организации работ по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 05.02.93 г. № 99.
Ответственные
от администрации: Терещук В.Г.
от работодателей: Рузанкин Ю.В.
от профсоюзов: Горбатенко В.С.
Срок: в течение года
29. Организовать переподготовку, повышение квалификации высвобождаемых работников по перечню вакантных должностей и свободных рабочих мест до наступления увольнения, если для трудоустройства требуется предварительное профессиональное обучение, осуществлять выплаты стипендий в размере среднего заработка за весь период переобучения.
Ответственные
от работодателей: Чепик В.И.
Срок: в течение года
30. Разработать и осуществить меры по социальной защите работников предприятий, объявленных банкротами.
Ответственные
от администрации: Крюков А.Ф.
от работодателей: Ковригин А.Н.
от профсоюзов: Буйко А.И.
Срок: 1 полугодие
31. Продолжить реализацию Закона Красноярского края "О порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях края для несовершеннолетних детей из категории сирот, лиц, оставшихся без попечения родителей".
Ответственные
от администрации: Терещук В.Г.
от работодателей: Ящук В.М.
от профсоюзов: Буйко А.И.
Срок: в течение года
32. Работодатели представляют в ВУЗы и техникумы заявки на подготовку специалистов с высшим и средним специальным образованием.
Ответственные
от работодателей: Хлебнов Ю.А., Харченко Г.С.
Срок: в течение года
4.4. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
33. Разработать комплексную региональную программу охраны здоровья населения.
Ответственные
от администрации: Проворов А.С.
от работодателей: Шелан В.А., Ворогушин Г.А.
от профсоюзов: Чугуева Е.В., Тюрюмина Л.С.
Срок: в течение года
34. Разработать следующие социальные программы на 1997 год:
Защита граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций, в том числе в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Ответственные
от администрации: Проворов А.С.
от работодателей: Лебедев В.А.
от профсоюзов: Шилкин А.Ф.
Срок: второе полугодие
Социальная защита военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел.
Ответственные
от администрации: Проворов А.С., Петрунин Б.В.
от работодателей: Серегин А.Н.
от профсоюзов: Юронин А.П.
Срок: второе полугодие
35. Обеспечить выполнение социальных программ:
"Социальная поддержка нетрудоспособного населения и семей с детьми Красноярского края на 1995 - 1996 годы".
"Дети - сироты".
"Дети - инвалиды".
"Оздоровление и отдых детей".
Ответственные
от администрации: Тюгаев А.Д.
от работодателей: Логинов В.М.
от профсоюзов: Тюрюмина Л.С.
Срок: в течение года
36. Не допускать задержку выплаты пособий за счет средств краевого бюджета.
Ответственные
от администрации: Астраханцев В.С.
от работодателей: Ящук В.М
Срок: в течение года
4.5. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА
НА ТЕРРИТОРИИ
37. Разработать программу оздоровления экологической обстановки в крае направить из экологического фонда часть средств на оздоровление населения.
Ответственные
от администрации: Аринчин С.А.
от работодателей: Колпаков Ю.Д., Харченко Г.С.
от профсоюзов: Шилкин А.Ф.
Срок: 1 квартал
38. Продолжить работу по созданию и восстановлению служб охраны труда в организациях всех форм собственности.
Ответственные
от профсоюзов: Шилкин А.Ф.
от работодателей: Усатов В.С.
Срок: в течение года
39. Продолжить работу по созданию комиссий охраны труда в организациях всех форм собственности.
Ответственные
от работодателей: Усатов В.С.
от профсоюзов: Тюрюмина Л.С.
Срок: в течение года
40. Для организации работы, координации действий по вопросам труда предприятий и организаций всех форм собственности предложить администрациям городов и районов края ввести должность работника по труду.
Ответственные
от администрации: Палкин С.Ф.
Срок: в течение года
41. В целях реализации Основ законодательства РФ об охране труда, выполнения постановления Правительства РФ от 26 августа 1995 года "О мерах по улучшению условий и охране труда" провести в экспериментальном порядке в 1996 году сертификацию производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда и апробацию Временных правил сертификации на следующих предприятиях края:
1. АО "Красноярский алюминиевый завод" - отдельные производственные подразделения.
2. АО "Втормет".
3. АО "Ачинский глиноземный комбинат" - отдельные производственные подразделения.
4. АООТ "Красноярский завод синтетического каучука".
5. Производственно - издательский комплекс "Офсет".
Ответственные
от работодателей: Лапунов Г.С.
от профсоюзов: Шилкин А.Ф.
4.6. УСЛОВИЯ ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
(ЖИЛИЩНО - БЫТОВЫЕ И СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНЫЕ)
42. Сохранить действующий порядок учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Ответственные
от администрации: Глушков Н.С.
от работодателей: Рудаков А.М.
от профсоюзов: Дунаева Л.А.
Срок: в течение года
43. Принимать меры к снижению стоимости одного метра общей площади строящегося жилья, пересматривать постановление администрации края № 571-п "О порядке финансирования и инвестирования строительства объектов жилья и соцкультбыта, осуществляемого по титулам администрации края, городов и районов".
Ответственные
от администрации: Глушков Н.С.
от работодателей: Саенко И.А.
от профсоюзов: Савенков И.Д.
Срок: в течение года
44. Установить структуру государственного и муниципального жилищного фонда на 1996 год, определив в ней долю вновь вводимого жилищного фонда для продажи, сдачи в аренду, предоставления по договору найма.
Ответственные
от администрации: Глушков Н.С.
от работодателей: Рудаков А.М.
от профсоюзов: Савенков И.Д.
Срок: 1 полугодие
45. Сохранить и обеспечить коммунальные льготы работникам бюджетных отраслей на селе и в рабочих поселках.
Ответственные
от администрации: Кузубов В.Ю.
от работодателей: Гладчук Б.Я.
от профсоюзов: Дунаева Л.А.
Срок: в течение года
46. Проводить приватизацию объектов социально - культурного назначения в строгом соответствии с действующим законодательством, максимально исключив возможность их перепрофилирования.
Ответственные
от администрации: Проворов А.С.
от работодателей: Позмогов Л.Н.
от профсоюзов: Дальниченко В.И.
Срок: в течение года
47. Обеспечить доступность информации о результатах деятельности государственных внебюджетных социальных фондов, обязательную публикацию годовых и полугодовых финансовых отчетов о расходовании средств фондов в средствах массовой информации.
Ответственные
от администрации: Проворов А.С.
от работодателей: Силачев В.Г.
от профсоюзов: Логачев А.Д.
Срок: в течение года
48. Выделять средства на бесплатное питание школьников из семей с доходами ниже уровня малообеспеченности.
Ответственные
от администрации: Астраханцев В.С.
от работодателей: Пак Н.В.
от профсоюзов: Косарынцева Л.В.
Срок: 1 полугодие
49. Рассмотреть вопрос о ежегодном выделении работникам труднодоступных станций Гидромета жилья на территории края за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Ответственные
от администрации: Орлов И.И.
от работодателей: Леванцовский И.А.
от профсоюзов: Буряк Б.Л.
Срок: 1 полугодие
50. Выделять льготные кредиты для приобретения горюче-смазочных материалов авиапредприятиям, расположенным в труднодоступных районах, не имеющих других видов транспортного сообщения.
Ответственные
от администрации: Глотов В.Л.
от работодателей: Левандовский И.А.
от профсоюзов: Буряк В.Л.
Срок: в течение года
51. Частично возмещать убытки по перевозке пассажиров воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районам при отсутствии других более дешевых видов транспорта.
Ответственные
от администрации: Глотов В.Л.
от работодателей: Левандовский И.А.
Срок: в течение года
52. Возместить железной дороге потери доходов, вызванные снижением тарифов, а также предоставлением льгот по перевозке пассажиров в поездах пригородного сообщения, в соответствии с бюджетом края на 1996 год.
Ответственные
от администрации: Глотов В.Л.
от работодателей: Шиповалов Ю.Г.
Срок: в течение года
53. Рекомендовать главам администраций городов и районов края предусмотреть работникам бюджетной сферы с доходами ниже уровня малообеспеченности компенсации на питание и проезд городским транспортом.
Ответственные
от администрации: Проворов А.С.
от работодателей: Кубинский В.А.
от профсоюзов: Логачев А.Д.
Срок:
54. Ходатайствовать перед федеральными органами власти о льготном налогообложении организаций, находящихся на федеральном бюджете, и снижении отчислений края в федеральный бюджет для решения социальных вопросов работников этих организаций.
Ответственные
от администрации: Астраханцев В.С.
от работодателей: Стукалов Л.В., Ворогушин Г.А.
от профсоюзов: Логачев А.Д.
Срок: 1 полугодие
55. Администрация края представляет Сторонам для предварительных консультаций проекты подготовленных краевых законов и основных нормативных актов, относящихся к сфере трудовых отношений и социально - экономической политики.
Ответственные
от администрации: Гуторов К.М.
от работодателей:
от профсоюзов: Буйко А.И.
Срок: в течение года
4.7. ДЕЙСТВИЕ КРАЕВОГО СОГЛАШЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТОРОН И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ
56. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до заключения нового соглашения.
При невыполнении обязательств по причинам, признанным Сторонами уважительными, Стороны принимают дополнительные согласованные меры к обеспечению этих обязательств.
57. Случаи невыполнения обязательств рассматриваются на заседании краевой трехсторонней комиссии. При этом комиссия вправе принять решение о замене ответственных исполнителей.
58. В случае систематического невыполнения обязательств комиссия вправе требовать от стороны вывода из состава комиссии или замены ее членов, срывающих выполнение обязательств.
59. Контроль за ходом выполнения соглашения осуществляется в соответствии с Положением о краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.
60. Стороны признают необходимым:
соблюдать права и гарантии профсоюзной деятельности, обеспечивать условия для законной деятельности профсоюзов и их выборных органов, не препятствовать созданию и функционированию профсоюзов в организациях независимо от форм собственности;
не препятствовать деятельности технической и правовой инспекции труда профсоюзов по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и трудового законодательства;
соблюдать право профсоюзов и их объединений собирать членские взносы в безналичной форме с письменного согласия члена соответствующего профсоюза и ежемесячно перечислять их на счет профсоюзного комитета;
содействовать заключению коллективных договоров на предприятиях независимо от форм собственности;
рассматривать ежегодно на заседании трехсторонней комиссии развитие системы социального партнерства в крае.
61. В месячный срок после подписания соглашения каждая из сторон разрабатывает комплекс мер, необходимых для реализации принятых обязательств и представляет в краевую трехстороннюю комиссию.
62. Стороны обеспечивают контроль за выполнением настоящего соглашения, ежеквартально осуществляют взаимный обмен информацией о его выполнении в срок до 25 числа месяца, следующего за окончанием квартала и информируют население края.
63. Стороны содействуют деятельности краевой трехсторонней комиссии.
64. Стороны оказывают необходимую помощь по заключению районных, городских территориальных и отраслевых соглашений.
65. Все положения и условия настоящего соглашения обеспечиваются участвующими в его подписании сторонами в обязательном порядке, если иное не будет предусмотрено в приложениях и протоколах, включаемых в соглашение в качестве его неотъемлемой части.
66. Стороны поддерживают присоединение к соглашению других объединений профсоюзов и работодателей и констатируют, что неприсоединение к настоящему соглашению не препятствует участию в его выполнении.
67. При соблюдении условий настоящего соглашения конфликты (забастовки) по проблемам, включенным в соглашение, не допускаются.
68. Не позднее, чем за неделю администрация уведомляет профсоюзы и работодателей о предстоящем принятии решений, затрагивающих трудовые и социально - экономические права и интересы трудящихся, всего населения.
69. Соглашение может быть дополнено или изменено по предложению сторон решением краевой трехсторонней комиссии.
70. Стороны договорились, что коллективные переговоры о заключении соглашения на 1997 год будут начаты не позднее 1 октября 1996 года.
Настоящее соглашение подписали:
Глава администрации
Красноярского края
В.М.ЗУБОВ
Председатель
федерации профессиональных союзов
Красноярского края
В.П.ТОЛЮПА
Президент
союза товаропроизводителей,
предпринимателей
Красноярского края
В.И.СЕРГИЕНКО
Подписано в г. Красноярске в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.
Протокол разногласий, который является неотъемлемой частью подписанного соглашения, подлежащий обязательному рассмотрению согласительной комиссией, прилагается.
Председатель
федерации профсоюзов
Красноярского края
В.П.ТОЛЮПА
Приложение № 1
к Краевому соглашению
НОРМАТИВНЫЕ, МЕТОДИЧЕСКИЕ И РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. Указ Президента РСФСР № 212 от 15 ноября 1991 г. "О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)".
2. Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 года.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 г. № 176-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".
4. Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 1995 года № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".
5. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 года № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
6. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996 - 1997 годы.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994 г. № 1323 "Об утверждении Положения о Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений".
8. Постановление администрации края от 03.05.95 г. № 227-п "О трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в крае".
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
К КРАЕВОМУ СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ, СОВЕТОМ
ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ И СОЮЗОМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ,
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 1996 ГОД
I. По редакции, включенных в соглашение обязательств:
------------T----------------------T------T----------------------¬
¦ № пункта ¦Редакция предложений, ¦ № ¦ Редакция ¦
¦по проекту ¦ внесенных рабочей ¦пункта¦ администрации ¦
¦соглашения ¦группой администрации,¦ ¦ ¦
¦ на ¦федерации профсоюзов и¦ ¦ ¦
¦26.01.96 г.¦ Союза ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ края на 26.01.96 г. ¦ ¦ ¦
+-----------+----------------------+------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------+----------------------+------+----------------------+
¦7 Погасить задолженность 7 Погасить задолженность¦
¦ по стройкам и по стройкам и ¦
¦ объектам, объектам, ¦
¦ финансируемым из финансируемый из ¦
¦ бюджета бюджета, с учетом ¦
¦ Закона "О краевом ¦
¦ бюджете на 1996 год" ¦
¦ ¦
¦9 Разработать Положение 9 Разработать ¦
¦ о порядке награждения Положение о порядке ¦
¦ лучших работников награждения лучших ¦
¦ организации независимо работников ¦
¦ от форм собственности организаций края ¦
¦ за высокие достижения независимо от форм ¦
¦ в труде от имени собственности за ¦
¦ администрации края, высокие достижения в ¦
¦ работодателей и труде совместно с ¦
¦ профсоюзов, учредить администрацией края ¦
¦ соответствующие ¦
¦ атрибуты ¦
¦ ¦
¦13 Обеспечить выплату 12 Обеспечить выплату ¦
¦ зарплаты работникам, заработной платы ¦
¦ отработавшим месячную работникам, ¦
¦ норму рабочего отработавшим ¦
¦ времени, не ниже месячную норму ¦
¦ уровня рабочего времени, не ¦
¦ малообеспеченности. В ниже установленного ¦
¦ организациях, где законом минимального ¦
¦ зарплата ниже этого размера оплаты труда. ¦
¦ уровня, разработать В организациях, где ¦
¦ совместно с заработная плата ниже ¦
¦ профсоюзными этого уровня, ¦
¦ комитетами мероприятия разработать совместно ¦
¦ по ее поэтапному с профсоюзными ¦
¦ увеличению комитетами мероприятия¦
¦ по поэтапному ее ¦
¦ увеличению ¦
¦ ¦
¦43 Не допускать задержку 36 Не допускать задержку ¦
¦ выплаты пособий за выплаты пособий за ¦
¦ счет всех источников счет средств краевого ¦
¦ финансирования. В бюджета ¦
¦ случае задержки ¦
¦ производить индексацию ¦
¦ на величину инфляции ¦
¦ ¦
¦50 Сохранить действующий 42 Сохранить действующий ¦
¦ порядок учета порядок учета ¦
¦ нуждающихся в нуждающихся в ¦
¦ улучшении жилищных улучшении жилищных ¦
¦ условий. Обеспечить не условий ¦
¦ менее 20% стоящих на ¦
¦ учете работников ¦
¦ бюджетной сферы ¦
¦ муниципальным жильем ¦
¦ на условиях найма, ¦
¦ безвозмездными ¦
¦ субсидиями, льготными ¦
¦ ссудами и кредитами на ¦
¦ строительство или ¦
¦ приобретение квартир, ¦
¦ компенсациями на ¦
¦ оплату найма или ¦
¦ аренды ¦
¦ ¦
¦63 Возместить железной 52 Возместить железной ¦
¦ дороге потери доходов дороге потери доходов,¦
¦ в сумме 142,01 млрд. вызванные снижением ¦
¦ рублей, вызванные тарифов, а также ¦
¦ снижением тарифов, а предоставлением ¦
¦ также предоставлением льгот по перевозке ¦
¦ льгот по перевозке пассажиров в поездах ¦
¦ пассажиров в поездах пригородного ¦
¦ пригородного сообщения сообщения, в ¦
¦ соответствии с ¦
¦ бюджетом края на 1996 ¦
¦ год ¦
L-----------------------------------------------------------------
II. Предложения к соглашению рабочей группы от администрации, федерации профсоюзов и Союза товаропроизводителей, предпринимателей края от 26 января 1996 года, не принятые администрацией края.
---------------T-------------------------------------------------¬
¦ № пункта ¦ Содержание предложения ¦
¦ по проекту ¦ ¦
¦ соглашений ¦ ¦
¦на 27.01.96 г.¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦12 Выйти с законодательной инициативой в федеральные¦
¦ органы власти об использовании предприятиями на ¦
¦ оплату труда до 50% денежных средств, поступающих¦
¦ на расчетный счет ¦
¦ ¦
¦16 Установить работникам бюджетной сферы: ¦
¦ а) доплаты до 50% по всем ставкам ЕТС; ¦
¦ б) надбавку за выслугу лет; ¦
¦ в) дополнительно единовременные выплаты в размере¦
¦ среднемесячной зарплаты к ежегодному отпуску; ¦
¦ г) дополнительные оплачиваемые отпуска ¦
¦ ¦
¦17 Внести в Законодательное Собрание края проекты ¦
¦ законов о социальных гарантиях педагогическим ¦
¦ работникам образования, культуры, ¦
¦ здравоохранения; о культуре и протекционистской ¦
¦ политике в области культуры; о профсоюзах ¦
¦ ¦
¦20 Определить принципы индексации ставок и окладов ¦
¦ работников бюджетной сферы с учетом региональных ¦
¦ особенностей, сокращения разрыва в уровнях их ¦
¦ оплаты и работающих в промышленности края ¦
¦ ¦
¦21 Внести в Законодательное Собрание края проект ¦
¦ закона о возмещении материального ущерба в связи ¦
¦ с несвоевременной выплатой заработной платы и ¦
¦ ответственности за нарушение сроков ее выплаты ¦
¦ ¦
¦25 Использовать иностранную рабочую силу только в ¦
¦ тех регионах края и по тем профессиям, по которым¦
¦ отсутствует безработица среди населения этих ¦
¦ регионов, по согласованию с соответствующими ¦
¦ краевыми отраслевыми комитетами профсоюзов ¦
¦ ¦
¦42 Принять меры и выступить соучредителем краевого ¦
¦ фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, ¦
¦ содействовать расчетам и компенсациям с ¦
¦ вкладчиками ¦
¦ ¦
¦53 Принимать решения о зачете причитающейся бюджету ¦
¦ суммы налогов предприятий и организаций в ¦
¦ погашение задолженности по выплате пособий и ¦
¦ компенсаций семьям, имеющим детей ¦
¦ ¦
¦60 Предоставлять беспроцентные кредиты Красноярскому¦
¦ управлению гидрометеорологической службы в случае¦
¦ задержки финансирования для организации ¦
¦ единовременного завоза горюче-смазочных ¦
¦ материалов и продуктов питания на труднодоступные¦
¦ метеорологические станции ¦
¦ ¦
¦62 Компенсировать за счет местных налогов суммы всех¦
¦ затрат на содержание объектов культуры, спорта, ¦
¦ детских лагерей отдыха, жилищного фонда, ¦
¦ находящегося на балансе предприятий железной ¦
¦ дороги. Снизить местные налоги на содержание ¦
¦ учреждений образования и милиции ¦
¦ ¦
¦67 Установить в соответствии с постановлением ¦
¦ Верховного Совета РФ "Об упорядочении платы за ¦
¦ содержание детей в детских дошкольных учреждениях¦
¦ и о финансовой поддержке системы этих ¦
¦ учреждений" от 6.03.92 г. № 2464-1 размер платы, ¦
¦ взимаемой с родителей за содержание детей в ¦
¦ детских дошкольных учреждениях, находящихся на ¦
¦ балансе организаций независимо от форм ¦
¦ собственности, в размере не более 20% затрат на ¦
¦ содержание ребенка в данном учреждении, а с ¦
¦ родителей, имеющих трех и более ¦
¦ несовершеннолетних детей, не более 10% указанных ¦
¦ затрат. ¦
¦ Семьи, имеющие средний совокупный доход на уровне¦
¦ минимальной заработной платы, освободить от ¦
¦ уплаты за содержание детей в детских дошкольных ¦
¦ учреждениях ¦
¦ ¦
¦68 В целях развития системы социального партнерства,¦
¦ распространения информации о деятельности краевой¦
¦ трехсторонней комиссии в ходе заключения и ¦
¦ реализации настоящего краевого, отраслевых, ¦
¦ территориальных соглашений и коллективных ¦
¦ договоров, урегулирования коллективных трудовых ¦
¦ конфликтов преобразовать газету "Красноярские ¦
¦ профсоюзы" в совместное издание федерации ¦
¦ профсоюзов, администрации края, Союза ¦
¦ товаропроизводителей, предпринимателей края" ¦
L-----------------------------------------------------------------
III. В связи с принятием Федерального Закона Российской федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 12 января 1996 года № 9-923 пункт 17 соглашения изложить в редакции: "Установить предельный уровень платежей (в процентах к затратам на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги) на 1996 год не более 40 процентов.
Председатель
федерации профсоюзов края
В.П.ТОЛЮПА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
