|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Красноярского края от 07.06.1996 № 368-П
"ОБ УСЛОВИЯХ КОНКУРСА НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭТАЛОННЫХ КОМПЛЕКСОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 1996 г. № 368-П
ОБ УСЛОВИЯХ КОНКУРСА НА СТРОИТЕЛЬСТВО
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭТАЛОННЫХ КОМПЛЕКСОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА
В целях повышения качества и уровня придорожного обслуживания и развития конкуренции в создании инфраструктуры дорожного сервиса постановляю:
1. Утвердить Основные конкурсные требования, Базовые условия конкурса, форму заявки на строительство и эксплуатацию эталонных комплексов дорожного сервиса согласно приложениям 1, 2, 3.
2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурса в следующем составе:
Кузьмин В.Д. - первый заместитель Губернатора края,
председатель комиссии
Глотов В.Л. - заместитель Губернатора края,
заместитель председателя комиссии
Поздняков В.А. - заместитель Губернатора края,
заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Астраханцев В.С. - начальник Главного финансового
управления администрации края
Гич А.С. - заместитель начальника управления
внутренних дел администрации края
Зяблов С.Ф. - директор краевого дорожного фонда
Лосева Г.А. - заведующая отделом продовольственных
ресурсов, потребительского рынка и
маркетинга администрации края
Распопин К.И. - председатель комитета по экологии и
природным ресурсам администрации края
Шавлыгин О.В. - начальник управления архитектуры и
градостроительства администрации края
глава местного - района или города, где планируется
самоуправления разместить эталонный комплекс дорожного
сервиса.
3. Установить, что базовыми критериями при определении первоочередности реализации проектов являются:
а) минимальная стоимость земельного участка;
б) максимальный вклад собственных средств конкурсантов в реализацию проекта;
в) минимальный срок строительства;
г) участие местных коммерческих организаций и предпринимателей в реализации проекта.
4. Управлению коммуникационным комплексом (Глотов) и Главному финансовому управлению (Астраханцев) администрации края совместно с управлением внутренних дел (Петрунин), управлением архитектуры и градостроительства (Шавлыгин) администрации края с привлечением департамента Федеральной службы занятости населения (Малышев), фонда обязательного медицинского страхования (Иванов), краевого дорожного фонда (Зяблов) в 2-недельный срок разработать программу и условия проведения конкурса для каждого эталонного комплекса дорожного сервиса и проект типового договора с победителем конкурса и представить их на утверждение администрации края.
5. Рекомендовать главам администраций Боготольского, Емельяновского и Уярского районов, городов: Боготол, Дивногорск и Уяр принять участие в подготовке документов и работе конкурсной комиссии, а для победителя конкурса принять решения по льготным условиям землепользования и хозяйствования, привлечению местных коммерческих организаций и предпринимателей, выделению финансовых и материальных ресурсов и взаимодействию с правоохранительными и дорожными организациями.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора края Глотова В.Л.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края
В.М.ЗУБОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации края
от 7 июня 1996 г. № 368-П
ОСНОВНЫЕ КОНКУРСНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭТАЛОННЫХ КОМПЛЕКСОВ
ДОРОЖНОГО СЕРВИСА
1. Эталонные комплексы дорожного сервиса (далее по тексту - "ЭКДС") создаются в окрестностях городов Боготол, Дивногорск, Красноярск и Уяр на земельных участках, расположенных:
а) 586 км автодороги "Байкал" М-54 в 4-х км от г. Боготол на правой стороне дороги по ходу движения из Красноярска в Боготол на землях (пашня, выгон), участок размером 250 x 120 м (3 га) - Боготольский ЭКДС;
б) 800 км автодороги "Байкал" М-54 напротив поста ГАИ "Емельяново" на левой стороне дороги по ходу движения из Красноярска в Ачинск на землях (выгон), участок размером 250 x 100 м (2,5 га) - Емельяновский ЭКДС;
в) 930 км автодороги "Байкал" М-54 на правой стороне дороги по ходу движения из Красноярска в Канск в 600 м, до поворота на г. Уяр на землях (пашня, выгон), участок размером 250 x 110 м (2,75 га) и 0,76 га для размещения поста ГАИ - Уярский ЭКДС;
г) 86 км автодороги "Енисей" М-53 на месте действующего пункта дорожного сервиса пос. Верхняя Бирюса, участок размером 250 x 100 м (2,5 га) - Бирюсинский ЭКДС.
2. Земельный участок выделяется целевым назначением под застройку ЭКДС на условиях аренды на срок не более 50 лет.
3. Резервирование и освоение земельного участка для размещения ЭКДС осуществляется в соответствии с требованиями постановления администрации края от 26 апреля 1996 года № 280-п "Об утверждении Порядка организации дорожного сервиса на автомобильных дорогах Красноярского края".
4. Условия и сроки проведения конкурса по Бирюсинскому ЭКДС, указанному в подпункте "г" пункта 1 настоящих требований, определяются индивидуально конкурсной комиссией после решения в установленном порядке вопроса о принятии на баланс АО "Красноярскэнерго" линии электропередачи Дивногорск - поселок Верхняя Ангара.
5. Эталонный комплекс дорожного сервиса должен обеспечить следующий минимум услуг:
а) заправка и замена горюче - смазочных материалов;
б) мойка, техническое обслуживание, зарядка аккумуляторов;
в) вулканизация, шиномонтаж и балансировка;
г) горячее питание, продажа продуктовых дорожных наборов, товаров повседневного спроса, запчастей и предметов автосервиса;
д) оказание услуг связи, первой неотложной помощи и охраняемой открытой стоянки.
6. Эталонный комплекс дорожного сервиса должен быть оборудован следующими системами и сооружениями:
а) силового и бытового электропитания, наружного освещения;
б) водоснабжения, отопления, очистки промышленных и бытовых стоков, охранной и противопожарной сигнализации;
в) навесом над заправочными колонками, смотровой эстакадой;
г) административными, торговыми и бытовыми помещениями (умывальник, душ, туалет, комната отдыха для персонала).
7. Проекты ЭКДС, содержащие дополнительные к перечисленным в пунктах 4 и 5 сервисные услуги и системы обслуживания, обладают приоритетом при выделении ресурсов и предоставлении на период реализации проекта льгот администрацией края.
8. Технико - экономическое обоснование проекта ЭКДС выполняется на основании требований распоряжения администрации края от 17 мая 1995 года № 252-р, которым утверждены методические рекомендации по разработке предпринимательского проекта.
9. Максимальный срок строительства - не более 12 месяцев.
10. Максимальный срок лизинговых операций с товаропроизводителями края на поставку сборных конструкций, оборудования и механизмов - не более 1,5 срока окупаемости ЭКДС, определенного проектом.
11. Максимальная сметная стоимость ЭКДС - не более 10 млрд. рублей.
12. Объем материальных и финансовых ресурсов, выделяемых на кредитной основе или передаваемых в лизинг победителю конкурса за счет краевого и местных бюджетов, не может превышать 80 процентов проектной сметной стоимости конкретного ЭКДС.
13. Порядок, условия и ставки предоставления материальных и финансовых ресурсов, объем и вид залога под эти ресурсы определяются в условиях проведения конкурса и контракте с победителем конкурса для конкретного ЭКДС в индивидуальном порядке.
14. Конкурсанты не имеют права публиковать решения конкурсной комиссии и использовать их в рекламных целях.
15. Члены комиссии не имеют права публиковать, разглашать или использовать сведения, содержащиеся в проектах участников конкурса.
Приложение № 2
к постановлению
администрации края
от 7 июня 1996 г. № 368-П
БАЗОВЫЕ УСЛОВИЯ КОНКУРСА
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭТАЛОННЫХ КОМПЛЕКСОВ
ДОРОЖНОГО СЕРВИСА
Цель конкурса - создать минимальную сеть эталонных комплексов дорожного сервиса (далее по тексту - "ЭКДС"), обеспечив для этого экономическую заинтересованность коммерческих организаций всех форм собственности и предпринимателей края и районов в строительстве и последующей эксплуатации ЭКДС.
Задачи конкурса:
привлечение частных инвестиций и создание эталонных образцов инфраструктуры дорожного сервиса;
создание постоянных точек сбыта местной продукции;
развитие сети местных малых предприятий дорожного сервиса;
объединение заинтересованных коммерческих организаций края в приемлемую для них организационно - правовую форму с целью формирования рыночной инфраструктуры дорожного сервиса;
укрепление доходной части местных бюджетов;
создание новых рабочих мест в районах края.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Организационную работу по проведению конкурсов ведет конкурсная комиссия, создаваемая по решению администрации края. Программа, порядок и условия проведения конкурса, типовой договор с победителем конкурса по конкретному ЭКДС определяются актом администрации края.
1.2. В конкурсе имеют право принимать участие коммерческие организации всех форм собственности и предприниматели, зарегистрированные на территории края.
1.3. ЭКДС оборудуется системами обслуживания и должен обеспечить минимум услуг в соответствии с требованиями пунктов 5, 6 приложения 1 к настоящему постановлению.
1.4. В случае получения бюджетных финансовых средств их расходование на приобретение оборудования, конструкций и материалов, изготовленных за пределами края, разрешается при отсутствии технической возможности их изготовления на предприятиях края или если их изготовление экономически убыточно для предприятий края.
II. ИНФОРМАЦИЯ О КОНКУРСЕ И
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ
2.1. Информация о проведении конкурса объявляется конкурсной комиссией через средства массовой информации не позднее, чем за 60 календарных дней до начала его проведения.
2.2. Информационное сообщение включает следующие сведения:
а) условия конкурса и критерии выявления победителя конкурса;
б) дата окончания приема материалов на конкурс;
в) номер контактного телефона конкурсной комиссии;
г) дата, время и место вскрытия конвертов с проектами.
2.3. Для участия в конкурсе в адрес председателя конкурсной комиссии предоставляются следующие материалы:
а) письменная заявка установленной формы согласно требованиям приложения 3 к настоящему постановлению;
б) проект ЭКДС в запечатанном конверте с описью вложения.
2.4. Дата поступления проекта на конкурс определяется по дате регистрации письменной заявки в канцелярии администрации края, а регистрационный номер проставляется на конверте и является одновременно конкурсным номером проекта.
2.5. Проекты ЭКДС представляются на конкурс под условным наименованием или девизом.
2.6. Проекты, представленные после истечения даты и времени вскрытия конвертов, в конкурсе не участвуют.
2.7. Конкурс объявляется несостоявшимся при отсутствии заявок на участие в конкурсе.
III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА
3.1. Архитектурно - проектировочное решение и эскизный проект.
3.2. Требования по технике безопасности, экологической, противопожарной и санитарно - эпидемиологической безопасности.
3.3. Технико - экономическое обоснование.
3.4. Оформленные гарантии о вкладе собственных средств конкурсанта в строительство.
IV. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
4.1. Администрация края принимает на себя следующие обязательства:
а) оказывать победителю конкурса содействие в привлечении промышленных предприятий и предприятий стройиндустрии края для строительства и последующей эксплуатации ЭКДС;
б) выделить победителю конкурса материальные и финансовые ресурсы в сумме 40 - 80% от проектной сметной стоимости конкретного ЭКДС;
в) рассматривать предложения победителя конкурса и устанавливать в соответствии с действующим законодательством льготы на период строительства и первые два года эксплуатации ЭКДС.
4.2. Победитель конкурса принимает на себя следующие обязательства:
а) осуществлять все виды коммерческой деятельности по строительству и последующей эксплуатации ЭКДС в соответствии с действующими нормативными документами, заключенными договорами, основными конкурсными требованиями, условиями и порядком проведения конкурса;
б) организовать привлечение краевых и местных предприятий и предпринимателей в качестве подрядчиков, поставщиков и соучредителей по строительству и (или) эксплуатации ЭКДС;
в) выделить на строительство ЭКДС собственные средства в объеме не менее:
Боготольский ЭКДС - 2 млрд. рублей;
Бирюсинский ЭКДС - 2 млрд. рублей;
Емельяновский ЭКДС - 4 млрд. рублей;
Уярский ЭКДС - 4 млрд. рублей.
г) предоставить гарантии под выделяемые администрацией края и органом местного самоуправления ресурсы и по операциям финансового лизинга;
д) приступить к работам по строительству ЭКДС не позднее 15 дней с даты получения землеотвода;
е) заключить договоры, предусмотренные в условиях конкурса, при этом цена реализуемых горюче - смазочных материалов и стоимость сервисных услуг для организаций бюджетной сферы района устанавливается ниже рыночной на величину, определяемую договором между победителем конкурса и органом местного самоуправления с учетом возмещения льгот по строительству и эксплуатации.
Приложение № 3
к постановлению
администрации края
от 7 июня 1996 г. № 368-П
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ЭТАЛОННОГО КОМПЛЕКСА ДОРОЖНОГО СЕРВИСА
г. Красноярск
" __ " __________ 199_ г.
Заявитель ________________________________________________________
(условное наименование или девиз)
просит принять заявку на участие в конкурсе на строительство и
эксплуатацию _______________________________ эталонного комплекса
дорожного сервиса.
Ответственный за конкурс <*> ___________ (инициалы и фамилия)
(подпись)
-------------------------------
Примечание:
<*> - ответственным за конкурс может быть любое доверенное
лицо конкурсанта.
В прилагаемом к заявке запечатанном и скрепленном печатью
конверте представлены документы:
1. Бланк с адресом, почтовыми, телеграфными и банковскими
реквизитами, полным Ф. И. О. руководителя. Бланк подписывается
руководителем организации (или проекта) и заверяется печатью
конкурсанта.
2. Копии учредительных документов на ______ листах.
3. Копии документов регистрации на ______ листах.
4. Лицензия на данный вид деятельности на _____ листах.
5. Проект комплекса на ______ листах, включая: текст на ____
листах, схемы на ______ листах, таблицы на _____ листах, чертежи
на ____ листах, рисунки на _____ листах.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
