|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Красноярского края от 05.03.1997 № 121-П
"О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Красноярский рабочий", № 46, 11.03.1997
Документ утратил силу в связи с последовательной отменой его частей Постановлением администрации Красноярского края от 10.07.1997 № 368-П, Постановлением Совета администрации края от 04.07.2006 № 202-п.
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 1997 г. № 121-П
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВ
За 1996 год в бюджетную систему страны от налогоплательщиков края поступило налоговых и других обязательных платежей 10,0 триллионов рублей. Прирост к предыдущему году составил 1,1 триллиона рублей или 11 процентов.
Бюджетные назначения в целом в крае не выполнены на 5,4 триллиона рублей, в т.ч. по федеральному бюджету на 58 процентов и по бюджету края на 26 процентов.
Из 59 территорий края бюджетные назначения по сбору налоговых платежей выполнены только в 8 городах (Боготол, Бородино, Дивногорск, Енисейск, Игарка, Зеленогорск, Сосновоборск, Шарыпово) и 10 районах (Боготольский, Енисейский, Канский, Краснотуранский, Манский, Мотыгинский, Рыбинский, Тасеевский, Ужурский и Шарыповский).
Поступления налоговых платежей в федеральный бюджет обеспечены в трех районах и двух городах, в местные бюджеты - в 46 городах и районах края.
Особенно в крупных размерах не выполнены бюджетные задания в городах Норильске и Красноярске (66 и 28 процентов соответственно).
В крае не использованы все имеющиеся резервы для более полного сбора налоговых и других обязательных платежей. Сумма невзысканных налогов в сравнении с 1995 годом выросла более чем в 2 раза и составила на 01.01.97 4,9 триллиона рублей, 36 процентов от начисленных за год.
Особенно крупные суммы невзысканных платежей допустили города: Норильск (1676,0 млрд. руб.), Шарыпово (233,7 млрд. руб.), Ачинск (182,7 млрд. руб.), Зеленогорск (115,7 млрд. руб.), Железногорск (109,2 млрд. руб.), Бородино (77,4 млрд. руб.), Назарово (53,3 млрд. руб.), Игарка (30,5 млрд. руб.); районы: Курагинский (32,4 млрд. руб.), Богучанский (49,0 млрд. рублей).
Недостаточно использовались возможности взыскания налоговых платежей предприятий-недоимщиков с их дебиторов, проведения зачетов, получения взамен платежей товарно-материальных ценностей, принудительных мер взыскания недоимок.
Еще недостаточно активно ведется работа по поиску резервов поступления налогов, выявлению укрытых доходов, полного и своевременного учета плательщиков.
Особенно крупные резервы не используются в сфере производства и продажи алкогольной продукции, в учете и налогообложении недвижимого имущества, земли и малого предпринимательства.
На полноте учета плательщиков и их налогообложении неудовлетворительно сказываются недостатки в регистрации предпринимательской деятельности в администрациях городов и районов края.
В отдельных районах и городах края отсутствует надлежащая координация в работе администраций, налоговых, финансовых и административных органов по своевременному взысканию налоговых платежей.
Не используются все меры административного и общественного воздействия на руководителей предпринимательских структур, своевременно не рассчитывающихся по налогам и другим обязательным платежам.
В целях повышения собираемости налоговых и других обязательных платежей в 1997 году постановляю:
1. Контроль за полнотой сбора налогов и других обязательных платежей возложить на оперативную группу при администрации края, созданной Распоряжением администрации края от 24.12.96 № 713-р.
2. Принять предложения государственной налоговой инспекции по Красноярскому краю, согласованные с краевыми управлениями федеральных ведомств, комитетами и управлениями администрации края, по повышению собираемости налогов согласно приложению.
3. Руководителям управлений, комитетов, отделов администрации края, главам городов и районов края обеспечить выполнение предложенных мероприятий, а также проведение другой работы, обеспечивающей бюджетные назначения по налоговым и другим обязательным платежам.
4. Главному финансовому управлению администрации края (Астраханцев) в двухнедельный срок подготовить предложения о механизме оставления в бюджетах городов и районов всей суммы краевой доли акцизов по дополнительно реализованной ликероводочной продукции, произведенной на территории края сверх уровня, достигнутого за соответствующий период 1996 года.
5. УВД администрации края (Петрунин) регистрацию автомототранспортных средств в подразделениях ГАИ за юридическими и физическими лицами производить при наличии на их заявлении отметки налоговых органов об уплате налогов в соответствии с Законом РСФСР от 18 октября 1991 года № 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации".
6. Рекомендовать предприятиям, учреждениям и организациям с численностью работающих свыше 200 человек представлять сведения о совместителях в налоговые органы на магнитных носителях.
7. Рекомендовать главам городов и районов края рассмотреть вопрос и принять меры по укреплению материальной базы госналогинспекций и органов налоговой полиции и обеспечить необходимыми помещениями.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора края Кузьмина В.Д.
9. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор края
В.М.ЗУБОВ
Приложение
к Постановлению
администрации края
от 5 марта 1997 г. № 121-П
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО ПОВЫШЕНИЮ СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВ В 1997 ГОДУ
----T--------------------------------------T-----------------------------T-------------------¬
¦ № ¦ Содержание мероприятия ¦ Ответственный за исполнение ¦ Срок исполнения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+-----------------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------------------+-----------------------------+-------------------+
¦1. Провести инвентаризацию заключенных Краевой комитет по управлению 1 мая 1997 года ¦
¦ договоров по сдаче в аренду имущества, госимуществом ¦
¦ собственности и обеспечить полноту ¦
¦ поступления доходов ¦
¦ ¦
¦2. Подготовить проект постановления Управление жилищно- 1 мая 1997 года ¦
¦ администрации края по созданию коммунального хозяйства и ¦
¦ государственного органа по учету и жилищной политики ¦
¦ оценке недвижимого имущества администрации края ¦
¦ физических лиц. ¦
¦ Провести учет, оценку и исчисление Администрации районов и ¦
¦ налога на имущество городов, госналогинспекция по ¦
¦ Красноярскому краю, Главное ¦
¦ финансовое управление ¦
¦ администрации края ¦
¦ ¦
¦3. Использовать резервы пополнения Администрации городов и 1 июня 1997 года ¦
¦ платежей за землю посредством районов края ¦
¦ завершения в 1997 году инвентаризации ¦
¦ всех земельных угодий, регистрации ¦
¦ землевладельцев и землепользователей, ¦
¦ внедрения экономически обоснованных ¦
¦ ставок земельного налога и арендной ¦
¦ платы ¦
¦ ¦
¦4. Провести инвентаризацию налоговых Главное управление экономики 1 апреля 1997 года ¦
¦ льгот по ранее принятым нормативным администрации края, ¦
¦ актам и внести предложения по их администрации городов и ¦
¦ отмене районов, Главное финансовое ¦
¦ управление администрации края ¦
¦ ¦
¦5. Подготовить проект Закона Управление жилищно- 1 апреля 1997 года ¦
¦ Красноярского края, устанавливающий коммунального хозяйства и ¦
¦ сроки регистрации строений в органах жилищной политики ¦
¦ БТИ, ответственность собственников администрации края ¦
¦ строений за перерегистрацию в Комитет по архитектуре и ¦
¦ установленные сроки, а также строительству администрации ¦
¦ запрещение органам ЖКХ, тепло- и края ¦
¦ водоснабжения, энергетики подключения Краевой комитет по земельным ¦
¦ к сетям незарегистрированных строений ресурсам и землеустройству ¦
¦ края ¦
¦ ¦
¦6. Определить порядок представления Главное финансовое управление 15 марта 1997 года ¦
¦ списков недоимщиков для проведения администрации края ¦
¦ зачетов, выработать основные Главное управление экономики ¦
¦ приоритеты и ограничения администрации края ¦
¦ госналогинспекция по ¦
¦ Красноярскому краю ¦
¦ администрации городов и ¦
¦ районов ¦
¦ ¦
¦7. Организовать круглосуточную работу Управление Федеральной службы 15 марта 1997 года ¦
¦ налоговых постов на предприятиях, налоговой полиции РФ по ¦
¦ производящих ликероводочную продукцию Красноярскому краю, ¦
¦ госналогинспекция по ¦
¦ Красноярскому краю, ¦
¦ управление внутренних дел ¦
¦ администрации края ¦
¦ ¦
¦8. Организовать постоянно действующие Администрации городов и 15 марта 1997 года ¦
¦ рейдовые группы по проверке правил районов края ¦
¦ соблюдения торговли, налогового ¦
¦ законодательства ¦
¦ ¦
¦9. Провести инвентаризацию недоимки, Госналогинспекции края, до 15 марта ¦
¦ оформить графики погашения администрации городов и с ежемесячным ¦
¦ задолженности по платежам в бюджет с районов, руководители уточнением ¦
¦ предприятиями, имеющими рост недоимки предприятий ¦
¦ в течение трех месяцев ¦
¦ ¦
¦10. Провести проверки 2 - 3 крупных Енисейский округ в течение года ¦
¦ недропользователей по объемам добытого Госгортехнадзора, комитет по ¦
¦ и потерях минерального сырья, целевому геологии и использованию недр ¦
¦ использованию средств, оставляемых на края, госналогинспекция по ¦
¦ проведение геолого - разведочных работ Красноярскому краю ¦
¦ ¦
¦11. Подготовить проект постановления Правовое управление до 20 марта ¦
¦ администрации Красноярского края и администрации края, 1997 года ¦
¦ Временного положения о порядке территориальное агентство по ¦
¦ реализации имущества юридических лиц, делам о несостоятельности ¦
¦ на которое обращено взыскание недоимки (банкротстве), фонд ¦
¦ (подвергнуто административному аресту) госимущества края, управление ¦
¦ Федеральной службы налоговой ¦
¦ полиции РФ по Красноярскому ¦
¦ краю ¦
¦ ¦
¦12. Подготовить предложения по порядку Главное финансовое управление до 15 марта ¦
¦ предоставления отсрочек и рассрочек администрации края 1997 года ¦
¦ платежей на платной основе ¦
¦ ¦
¦13. Межведомственной балансовой комиссии Территориальное агентство по в течение года, ¦
¦ рассмотреть материалы по злостным делам о несостоятельности два раза в месяц ¦
¦ неплательщикам и принять необходимые (банкротстве), ¦
¦ решения по недоимщикам с фискальной госналогинспекция по ¦
¦ задолженностью от 1 до 20 млрд. рублей Красноярскому краю, Главное ¦
¦ управление экономики ¦
¦ администрации края, Главное ¦
¦ финансовое управление ¦
¦ администрации края, ¦
¦ Управление Федеральной службы ¦
¦ налоговой полиции РФ по ¦
¦ Красноярскому краю ¦
¦ ¦
¦14. Определить места торговли Главы городов и районов края до 20 марта ¦
¦ промышленными и продовольственными 1997 года ¦
¦ товарами, предусмотреть меры ¦
¦ ответственности за торговлю в ¦
¦ неустановленных местах ¦
¦ ¦
¦15. Определить порядок конфискации Правовое управление 15 марта 1997 года ¦
¦ арестованного имущества, его хранения, администрации края, ¦
¦ оценки, страховки, охраны, управление Федеральной службы ¦
¦ транспортировки, а также налоговой полиции РФ по ¦
¦ соответствующие источники Красноярскому краю, Главное ¦
¦ финансирования: финансовое управление ¦
¦ предусмотреть при этом возможность администрации края, ¦
¦ комиссионной продажи (по согласованию госналогинспекция по ¦
¦ с недоимщиком, которому принадлежит Красноярскому краю ¦
¦ имущество). Проработать вопрос об ¦
¦ акцизной продаже через сеть бирж ¦
¦ ¦
¦16. Постановления (решения), Администрации городов и до 1 апреля ¦
¦ устанавливающие зачисление сборов, районов госналогинспекции 1997 года ¦
¦ штрафов и т.д. не в доход государства, по городам и районам края ¦
¦ привести в соответствие с действующим ¦
¦ законодательством ¦
¦ ¦
¦17. Подготовить предложения по Главное финансовое управление до 15 марта ¦
¦ материальному стимулированию администрации края, 1997 года ¦
¦ участников сбора налоговых и других госналогинспекция по ¦
¦ обязательных платежей Красноярскому краю, ¦
¦ управление Федеральной службы ¦
¦ налоговой полиции РФ по ¦
¦ Красноярскому краю ¦
¦ ¦
¦18. Подготовить проекты нормативных Правовое управление до 1 апреля ¦
¦ документов, регламентирующих порядок администрации края 1997 года ¦
¦ ввоза, производства, хранения, розлива ¦
¦ и реализации алкогольной продукции ¦
¦ в Красноярском крае ¦
¦ ¦
¦19. Обязать недропользователей по добыче Главы городов и районов края до 1 июля 1997 года¦
¦ подземных вод подать в ¦
¦ Красноярскгеолком заявки на оформление ¦
¦ лицензий с необходимым приложением ¦
¦ документов ¦
L---------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
