|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Красноярского края от 09.04.1997 № 192-П
"О КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1997 - 1998 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 № 172-п, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 1997 г. № 192-П
О КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 1997 - 1998 ГОДЫ
В крае продолжается рост незаконного распространения наркотических средств и увеличения больных наркоманией. Этот процесс носит устойчивый характер. Принимаемые правоохранительными органами, органами здравоохранения меры недостаточно эффективны и не позволяют стабилизировать обстановку. Сложившаяся криминогенная ситуация требует повышения координации действий всех правоохранительных органов, активизации их деятельности в этом направлении, усиления профилактики, лечения, реабилитации по линии медицины.
В целях повышения эффективности борьбы с распространением наркомании, улучшения профилактической работы постановляю:
1. Утвердить Комплексные мероприятия противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1997 - 1998 гг. (прилагаются).
2. Главному финансовому управлению администрации края (Астраханцев) обеспечить выделение денежных средств для выполнения вышеназванных мероприятий.
3. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора края Глушкова Н.С. и начальника правового управления, заместителя Губернатора края Усса А.В.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края
В.М.ЗУБОВ
Утверждены
Постановлением
администрации края
от 9 апреля 1997 г. № 192-П
КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1997 - 1998 ГОДЫ
ХАРАКТЕРИСТИКА СИТУАЦИИ
Наркологическая ситуация в крае остается крайне напряженной. В 36 городах и районах края отмечен рост выявленных преступлений и количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств. Неуклонно растет число потребителей наркотиков, в том числе среди несовершеннолетних. Общее количество больных с диагнозом "наркомания" увеличилось по сравнению с 1992 годом в 34 раза и составило более 6 тысяч. Все больше в употребление наркотиков вовлекается малолетних детей (10 - 12 лет). Если в 1992 году на учете практически таких детей не состояло, то в 1996 году их уже выявлено около 200 человек.
Вместе с тем сеть наркологической службы в крае развита крайне недостаточно. За последние годы отмечается тенденция к снижению числа наркологических коек. На 1 января 1997 года количество коек в крае было 915, из них 300 - в краевом наркологическом диспансере.
Материально-техническая база учреждений и подразделений наркологической службы в большинстве территорий края неудовлетворительная. Обеспеченность врачами-наркологами на 10 тыс. населения в крае снизилась с 0,7 в 1992 г. до 0,4 в 1996 году. В ряде районов края отсутствуют врачи-наркологи, а в 22 районах работают совместители. Ввиду отсутствия финансирования не осуществлено строительство корпуса на территории крайнаркодиспансера, в связи с чем не открыто отделение для лечения несовершеннолетних. Не везде открыты наркологические кабинеты при поликлиниках города Красноярска. Не развернут стационар с реабилитационным комплексом для лечения жителей г. Красноярска. Нет достаточного обеспечения медикаментами, в том числе для оказания неотложной помощи при абстинентных состояниях больных наркоманией.
Укрепление материально-технической базы, выполнение мероприятий, предусмотренных Постановлением администрации края от 20.11.95 № 575-п "Об утверждении краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1996 годы" по линии правоохранительных органов позволили последним усилить борьбу с преступлениями, связанными со сбытом наркотиков, однако кардинального перелома в борьбе с наркоманией не наступило.
Исходя из анализа складывающейся наркологической ситуации, прогноза ее развития, необходимости дальнейшего усиления борьбы с распространением наркомании в крае предусматриваются следующие мероприятия:
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
---T------------------------------T-----------------T----------T---------------------¬
¦№ ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Финансовая ¦
¦пп¦ ¦ ¦исполнения¦ потребность ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦1997 г.¦1998 г.¦
+--+------------------------------+-----------------+----------+-----+-------+-------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--+------------------------------+-----------------+----------+-----+-------+-------+
¦1. С учетом нового уголовного Красноярский 1997 год средства краевого ¦
¦ законодательства разработать государственный бюджета ¦
¦ методические рекомендации по университет, ¦
¦ применению норм уголовного Красноярская ¦
¦ права, Закона об оперативно- высшая школа ¦
¦ розыскной деятельности МВД РФ, УВД ¦
¦ администрации ¦
¦ края ¦
¦ ¦
¦2. Разработать единое положение УВД, управление 1997 год средства указанных ¦
¦ об учете потребителей здравоохранения ведомств ¦
¦ наркотиков, порядке обмена администрации ¦
¦ информацией о них края ¦
¦ ¦
¦3. Провести исследование ИТУ о УВД, управление 1997 год средства указанных ¦
¦ масштабах распространения здравоохранения ведомств ¦
¦ наркомании среди осужденных к администрации ¦
¦ лишению свободы. По края ¦
¦ результатам разработать и ¦
¦ осуществить меры по ¦
¦ организации лечения выявленных ¦
¦ лиц по месту отбывания ¦
¦ наказания ¦
¦ ¦
¦4. Определить предприятия, УВД, управление 1997 - средства ведомств ¦
¦ учреждения и организации здравоохранения 1998 гг. ¦
¦ независимо от форм администрации ¦
¦ собственности, использующих края, РУ ФСБ РФ ¦
¦ химические реагенты и по краю ¦
¦ прекурсоры, из которых или с ¦
¦ помощью которых возможно ¦
¦ изготовление наркотических и ¦
¦ сильнодействующих средств. ¦
¦ Разработать систему контроля ¦
¦ за их производством, хранением ¦
¦ и реализацией ¦
¦ ¦
¦5. Проанализировать следственную прокуратура края 1 квартал ¦
¦ и судебную практику по (по согласованию) 1997 года ¦
¦ уголовным делам о незаконном ¦
¦ обороте наркотиков за 1996 год ¦
¦ ¦
¦6. С целью проведения администрация 1997 год средства городского ¦
¦ спецопераций, охраны и защиты г. Красноярска бюджета ¦
¦ свидетелей во время проведения (по согласованию) ¦
¦ следственных действий и суда ¦
¦ выделить для РУ ФСБ РФ по краю ¦
¦ две двухкомнатные квартиры ¦
¦ ¦
¦ 2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами ¦
¦ ¦
¦1. Провести краевую научно- управление 1997 год средства указанных ¦
¦ практическую конференцию по здравоохранения, ведомств ¦
¦ проблеме распространения на УВД администрации ¦
¦ территории края наркомании и края, СибУВДт, РУ ¦
¦ совершенствования борьбы с ФСБ РФ по краю, ¦
¦ наркобизнесом Красноярская ¦
¦ таможня ¦
¦ ¦
¦2. Систематически проводить УВД, управление 1997 - ¦
¦ проверки законности здравоохранения, 1998 гг. ¦
¦ использования наркотических комитет по ¦
¦ препаратов и их сохранности в управлению ¦
¦ медицинских учреждениях, фармацевтической ¦
¦ организациях и ведомствах края деятельностью ¦
¦ администрации ¦
¦ края, СибУВДт ¦
¦ ¦
¦3. Организовать проведение на УВД, управление 1997 - ¦
¦ телевидении, радио серии юстиции, 1998 гг. ¦
¦ передач, в периодической управление ¦
¦ печати - ведение рубрики по здравоохранения, ¦
¦ проблемам борьбы с комитет по ¦
¦ наркоманией, незаконному управлению ¦
¦ обороту наркотиков. фармацевтической ¦
¦ Одновременно в рамках деятельностью ¦
¦ противонаркотической администрации ¦
¦ пропаганды осуществлять показ края, СибУВДт ¦
¦ на телевидении судебных ¦
¦ процессов, связанных с ¦
¦ незаконным оборотом наркотиков ¦
¦ ¦
¦4. С целью привлечения населения УВД администрации 1997 год средства указанного ¦
¦ к борьбе с распространением края ведомства ¦
¦ наркомании установить в УВД ¦
¦ администрации края телефон ¦
¦ "горячей линии" ¦
¦ ¦
¦5. Провести работу по управление 1997 год средства ¦
¦ реорганизации постов народного заинтересованных ¦
¦ наркологической профилактики в образования, ведомств ¦
¦ учреждениях образования края управление ¦
¦ адекватно ситуации в здравоохранения ¦
¦ подростковой и молодежной администрации ¦
¦ среде края, учебно- ¦
¦ производственное ¦
¦ объединение ¦
¦ профессионального ¦
¦ образования ¦
¦ ¦
¦6. Обеспечить за счет выделения управление 1997 год средства ¦
¦ дополнительных часов на народного заинтересованных ¦
¦ гражданско-правовое образования ведомств ¦
¦ образование в вариативной администрации ¦
¦ части базисного плана края ¦
¦ (регионального и школьного ¦
¦ компонента), введения курсов ¦
¦ правовой и нравственной ¦
¦ проблематики, включающих ¦
¦ разделы о негативных ¦
¦ последствиях немедицинского ¦
¦ использования наркотических ¦
¦ средств и профилактику вредных ¦
¦ привычек ¦
¦ ¦
¦7. Провести краевой конкурс среди управление 1997 год средства ¦
¦ учащихся образовательных народного заинтересованных ¦
¦ учреждений на лучшие образования, ведомств ¦
¦ творческие работы по управление ¦
¦ антинаркотическим и здравоохранения ¦
¦ антиалкогольным проблемам администрации ¦
¦ "Дети мира против наркотиков" края ¦
¦ ¦
¦ 3. Лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация лиц, ¦
¦ допускающих немедицинское потребление наркотиков ¦
¦ ¦
¦1. Реконструкция здания краевого управление 1997 год средства краевого ¦
¦ наркологического диспансера здравоохранения бюджета ¦
¦ под отделение для лечения администрации ¦
¦ несовершеннолетних и дневной края ¦
¦ стационар на 20 мест ¦
¦ ¦
¦2. Оснащение отделения и дневного управление 1997 - средства краевого ¦
¦ стационара медицинским здравоохранения 1998 гг. бюджета ¦
¦ оборудованием и инвентарем администрации ¦
¦ края ¦
¦ ¦
¦3. Обеспечение охраны здания управление 1997 год средства краевого ¦
¦ краевого наркологического здравоохранения, бюджета ¦
¦ диспансера по периметру УВД администрации ¦
¦ края ¦
¦ ¦
¦4. Осуществить обучение 10 управление 1997 - средства ведомства ¦
¦ врачей-интернов по здравоохранения 1998 гг. ¦
¦ специальности администрации ¦
¦ "наркология" края ¦
¦ ¦
¦5. Разработать методические управление 1997 год средства краевого ¦
¦ пособия для медицинских здравоохранения бюджета ¦
¦ работников, педагогов администрации ¦
¦ общеобразовательных школ, края ¦
¦ ПТУ ¦
¦ ¦
¦6. Организовать видеолекторий в управления 1997 год средства краевого ¦
¦ учебных заведениях здравоохранения, бюджета ¦
¦ г. Красноярска народного ¦
¦ образования ¦
¦ администрации ¦
¦ края ¦
¦ ¦
¦ 4. Обеспечение контроля за производством и ¦
¦ распределением наркотических средств ¦
¦ ¦
¦1. Продолжить работу по передаче УВД, комитет по 1997 - средства указанных ¦
¦ аптечных учреждений (аптеки, управлению 1998 гг. ведомств ¦
¦ склады), имеющих наркотические фармацевтической ¦
¦ средства, под охрану деятельностью ¦
¦ управления вневедомственной администрации ¦
¦ охраны при УВД администрации края, местные ¦
¦ края органы ¦
¦ самоуправления ¦
¦ ¦
¦2. Разработать систему контроля комитет по 1997 год средства указанных ¦
¦ за движением наркосодержащих управлению ведомств ¦
¦ лекарственных препаратов в фармацевтической ¦
¦ пределах края (из пункта деятельностью, ¦
¦ отпуска аптечным лечебно- УВД, управление ¦
¦ профилактическим, научным и здравоохранения ¦
¦ иным учреждениям), в том числе администрации ¦
¦ поступивших по импорту края, СибУВДт ¦
¦ ¦
¦ 5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств ¦
¦ ¦
¦1. Организовать совместные группы СибУВДт, 1997 год средства ¦
¦ по обработке железнодорожного, Красноярская заинтересованных ¦
¦ воздушного, речного и таможня, РУ ведомств ¦
¦ автомобильного транспорта с ФСБ РФ по краю ¦
¦ целью выявления наркотиков и ¦
¦ сильнодействующих токсических ¦
¦ средств и их изъятия ¦
¦ ¦
¦2. Продолжить проведение СибУВДт, РУ ФСБ 1997 - средства указанных ¦
¦ комплексных операций "Допинг" РФ по краю, УВД, 1998 гг. ведомств ¦
¦ и "Мак" управление ¦
¦ здравоохранения, ¦
¦ комитет по ¦
¦ управлению ¦
¦ фармацевтической ¦
¦ деятельностью ¦
¦ администрации ¦
¦ края ¦
¦ ¦
¦3. Проводить целевые оперативно- РУ ФСБ РФ по 1997 - средства указанных ¦
¦ поисковые мероприятия по краю, УВД 1998 гг. ведомств ¦
¦ выявлению и проверке мест администрации ¦
¦ проживания иностранцев и края ¦
¦ граждан СНГ, занимающихся ¦
¦ ввозом и сбытом наркотических ¦
¦ средств ¦
¦ ¦
¦4. Продолжить внедрение УВД, комитет по 1997 - средства краевого ¦
¦ проведения исследования управлению 1998 гг. бюджета ¦
¦ изъятых наркотиков в фармацевтической ¦
¦ центральных районных аптеках в деятельностью ¦
¦ городах и районах, где нет администрации ¦
¦ экспертов-химиков в ОВД, края ¦
¦ обучить в экспертно- ¦
¦ криминалистическом управлении ¦
¦ УВД провизоров-аналитиков и ¦
¦ снабдить их в необходимом ¦
¦ количестве химическими ¦
¦ реактивами ¦
¦ ¦
¦5. Осуществить меры по укреплению администрация 1997 - Средства краевого ¦
¦ материальной базы и края 1998 гг. бюджета ¦
¦ приобретению необходимых ¦
¦ технических средств, в том ¦
¦ числе: ¦
¦ ¦
¦ для ОНОН 696 297 399 ¦
¦ УВД администрации края млн. млн. млн. ¦
¦ (приложение 1) руб. руб. руб. ¦
¦ ¦
¦ для РУ ФСБ РФ по краю 200 91 109 ¦
¦ (приложение 2) млн. млн. млн. ¦
¦ руб. руб. руб. ¦
¦ ¦
¦ для СибУВДт 220 100 120 ¦
¦ (приложение 3) млн. млн. млн. ¦
¦ руб. руб. руб. ¦
¦ ¦
¦ для подразделений НОН в местные органы 1997 - средства местных ¦
¦ городах и районах края самоуправления 1998 гг. органов ¦
¦ самоуправления ¦
¦ ¦
¦ для управления 1484 668 816 ¦
¦ здравоохранения млн. млн. млн. ¦
¦ администрации края руб. руб. руб. ¦
¦ (приложение 4) ¦
¦ ¦
¦ ИТОГО: 2600 1156 1444 ¦
¦ млн. млн. млн. ¦
¦ руб. руб. руб. ¦
L-------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 1
к Комплексным мероприятиям
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту на 1997 - 1998 годы
СПИСОК
НЕОБХОДИМЫХ ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ДЛЯ ОТДЕЛА ПО НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ
УВД АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
на 1997 год
1. Радиостанция автомобильная - 1 шт. 4 млн. рублей
2. Устройство видеоввода фотографий
в базу данных - 1 шт. 3 млн. рублей
3. Атомно-абсорбционный
спектрофотометр АС - 1 шт. 200 млн. рублей
4. Спецтехника - 50 млн. рублей
5. Химические реактивы для проведения
исследования наркотиков в аптеках 20 млн. рублей
6. Политесты для определения наркотиков
на постах ГАИ - 1000 шт. 20 млн. рублей
Итого: - 297 млн. рублей
на 1998 год
1. Радиостанция автомобильная - 1 шт. 4 млн. рублей
2. Радиостанция переносная - 5 шт. 10 млн. рублей
3. Пейджеры - 15 шт. 15 млн. рублей
4. Масс-селективный детектор для
газового хромографа "ХР-5890" - 1 шт. 100 млн. рублей
5. Рентгенофлуоресцентный спектрометр
"Спектроскан-5" - 1 шт. 50 млн. рублей
6. Набор для тонкослойной хроматографии - 6 шт. 42 млн. рублей
7. Компьютер для блока управления
жидкостного хромографа "Минихром-4" 1 шт. 8 млн. рублей
8. Спецтехника - 90 млн. рублей
9. Химические реактивы для проведения
исследования наркотиков в аптеках - 50 млн. рублей
10. Политесты для определения
наркотиков на постах ГАИ - 1500 шт. 30 млн. рублей
Итого: - 399 млн. рублей
Приложение 2
к Комплексным мероприятиям
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту на 1997 - 1998 годы
СПИСОК
НЕОБХОДИМЫХ ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ДЛЯ РУ ФСБ РФ ПО КРАЮ
на 1997 год
1. Ксерокс "Pank Xezok" 5310Д4 - 11,2 млн. рублей
2. Автомобиль ВАЗ-2106 - 37 млн. рублей
3. Диктофон "OLIMPUS" L-400 - 2 млн. рублей
4. Телефон с автоответчиком - 4 млн. рублей
5. Автомобильная радиостанция "MOTOROLA" - 22 млн. рублей
Итого: - 76,2 млн. рублей
на 1998 год
1. Специальные средства для осуществления
оперативного аудио-, видеоконтроля - 84,3 млн. рублей
2. Ксерокс "Pank Xezok" 5220Д4 - 5 млн. рублей
3. Фотоаппарат "MINOLTA" - 8 млн. рублей
4. Прибор ночного видения - 14 млн. рублей
5. Диктофон "OLIMPUS" L-400 - 3,9 млн. рублей
6. Телефон с автоответчиком - 8 млн. рублей
Итого: - 123,2 млн. рублей
Приложение 3
к Комплексным мероприятиям
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту на 1997 - 1998 годы
СПИСОК
НЕОБХОДИМЫХ ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ДЛЯ ОТДЕЛЕНИЯ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ
НАРКОТИКОВ СИБИРСКОГО УВД НА ТРАНСПОРТЕ
на 1997 год
1. Средства связи - 20 млн. рублей
2. Средства видеозаписи и оптических
приборов - 15 млн. рублей
3. Средства криминалистической и
оперативной техники - 15 млн. рублей
4. Средства оргтехники - 20 млн. рублей
5. Материально-техническое укрепление
питомника служебного собаководства - 30 млн. рублей
Итого: - 100 млн. рублей
на 1998 год
1. Средства связи - 30 млн. рублей
2. Средства видеозаписи и оптических
приборов наблюдения - 30 млн. рублей
3. Средства криминалистической и
оперативной техники - 40 млн. рублей
4. Средства оргтехники - 20 млн. рублей
Итого: - 120 млн. рублей
Приложение 4
к Комплексным мероприятиям
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту на 1997 - 1998 годы
СПИСОК
МЕДОБОРУДОВАНИЯ, ИНВЕНТАРЯ И ИНЫХ ЗАТРАТ,
НЕОБХОДИМЫХ УПРАВЛЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
на 1997 год
Реконструкция здания краевого
наркологического диспансера под отделение
для лечения несовершеннолетних и
дневной стационар на 20 мест - 668 млн. рублей
Итого: - 668 млн. рублей
на 1998 год
1. Мониторы, лазер - 115 млн. рублей
2. Микроколоночные жидкостные хроматографы
серии "Милихром" - 250 млн. рублей
3. Спортивное оборудование - 45 млн. рублей
4. Мягкий и твердый инвентарь - 81 млн. рублей
5. Разработка методических пособий для
медицинских работников, педагогов
общеобразовательных школ, ПТУ - 45 млн. рублей
6. Организация видеолектория в учебных
заведениях (вузы, техникумы, ПТУ,
общеобразовательные школы) - 30 млн. рублей
7. Обеспечение охраны здания краевого
наркологического диспансера по периметру - 250 млн. рублей
Итого: - 816 млн. рублей
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
