|  |
РЕШЕНИЕ Красноярского городского Совета от 14.05.1997 № 4-18
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСОВ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСОВ")
Официальная публикация в СМИ:
"Городские новости", № 41, 30.05.1997
КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 1997 г. № 4-18
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В
ДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСОВ
На основании ст. ст. 380, 381, 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры города, стимулирования поступления дополнительных средств в городской бюджет, обеспечения состязательности и гласности при предоставлении земельных участков в долгосрочную аренду Красноярский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на основе конкурсов согласно приложению.
2. Рекомендовать администрации города в месячный срок организовать работу по выполнению данного Решения.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по городскому хозяйству и экологии.
Глава
города Красноярска
П.И.ПИМАШКОВ
Приложение
к Решению
городского Совета
от 14 мая 1997 г. № 4-18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В
ДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок и условия подготовки, организации, проведения и регулирования последствий сделок по предоставлению земельных участков на территории г. Красноярска в долгосрочную аренду для последующего строительства и эксплуатации жилья, объектов социально-бытового, культурного и промышленного назначения на конкурсной основе; условия участия в конкурсах претендентов, порядок рассмотрения их предложений, решения и оформления прав долгосрочной аренды на предоставленный земельный участок.
1.2. Городской Совет ежегодно утверждает Программу предоставления земельных участков в долгосрочную аренду, включающую в себя перечень данных участков и цели их использования.
1.3. Предоставление земельных участков производится в соответствии с утвержденным главой города Красноярска годовым перечнем (в дальнейшем - Перечень) земельных участков, предоставляемых в долгосрочную аренду, решением о победителе конкурса, постановлением администрации города о предоставлении земельного участка в аренду, договором аренды земельного участка.
1.4. Организатором конкурса является администрация г. Красноярска либо ее структурное подразделение или, на основании договора с администрацией, иная специализированная организация.
1.5. Для проведения конкурсов организатор формирует постоянно действующую конкурсную комиссию (далее по тексту - Комиссия).
1.6. Решение о проведении конкурса и его форме принимается организатором.
1.7. Форма конкурса может быть открытая или закрытая. Закрытый конкурс проводится среди определенного круга участников, установленного организатором.
1.8. Участником открытого конкурса может быть любое лицо, в закрытом конкурсе участвуют только специально приглашенные лица.
1.9. Победителем конкурса признается лицо, которое по заключению Комиссии предложило лучшие условия.
2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ КОНКУРСОВ
2.1. Комиссия на основании документов, полученных от организатора конкурса, готовит и передает для утверждения главе города Перечень, содержащий:
- цель использования земельных участков;
- условия предоставления участков в аренду (конкурсные условия приобретения права аренды);
- сметно-финансовый расчет затрат на подготовку конкурсной документации;
- сметно-финансовый расчет затрат на проведение конкурсов;
- предложения о форме конкурсов;
- предложения по составу претендентов, участвующих в закрытых конкурсах;
- предложения о времени проведения конкурсов;
- проекты распоряжений главы города о подготовке разделов конкурсной документации структурными подразделениями администрации города;
- проект постановления администрации города об утверждении Перечня.
2.2. Комиссия на основании полученных от структурных подразделений администрации города разделов конкурсной документации формирует в целом и утверждает протоколом пакет конкурсной документации на земельный участок, который содержит:
- адрес земельного участка, его кадастровый номер;
- план участка масштаба 1:500;
- ситуационный план расположения участка масштаба 1:2000;
- проект договора аренды земельного участка;
- условия предоставления участка в аренду (конкурсные условия приобретения права аренды);
- градостроительное задание со всеми согласованиями, необходимыми для разработки проектно-сметной документации;
- предварительные технические условия на подключение к городским инженерным коммуникациям, согласованные с городскими эксплуатирующими организациями;
- перечень ограничений и обременений по использованию земельного участка;
- критерии оценки конкурсных предложений и определения победителя;
- форма проведения конкурса (закрытый или открытый);
- сумма задатка для участия в конкурсе;
- настоящее Положение;
- дата, время, место проведения конкурса;
- адрес и телефон Комиссии;
- другие документы.
2.3. К числу условий предоставления участка в долгосрочную аренду (условия конкурса) могут быть отнесены:
- целевое использование участка;
- соблюдение экологических и архитектурно-планировочных требований;
- привлечение дополнительных инвестиций на развитие городской инфраструктуры;
- проведение работ по рекультивации участка;
- другие условия.
2.4. Комиссия:
- организует публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;
- принимает и регистрирует заявки, предложения и другие документы от заявителей;
- в письменном виде уведомляет лицо, подавшее заявку, о признании его участником конкурса после утверждения протокола об утверждении списка претендентов.
2.5. Информационное сообщение публикуется в средствах массовой информации г. Красноярска не позднее чем за 30 дней до объявления даты проведения конкурса и должно содержать сведения:
- место расположения земельного участка, его площадь, цель использования;
- условия предоставления земельного участка в долгосрочную аренду;
- условия и форму проведения конкурса, критерии определения победителя;
- порядок предварительного ознакомления заявителя с земельным участком;
- стоимость пакета конкурсной документации;
- дату, время и место проведения конкурса;
- срок подписания договора аренды земельного участка;
- сумму задатка для участия в конкурсе, порядок его внесения, банковские реквизиты организатора;
- окончательный срок приема заявок, предложений, других документов;
- адрес Комиссии, номер телефона.
2.6. С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам предоставляется право приобрести за плату пакет конкурсной документации и ознакомиться с земельным участком в натуре.
2.7. Организатор вправе изменить условия конкурса или отменить конкурс только в течение первой половины срока, установленного для подачи заявок. При этом организатор обязан сделать объявление в средствах массовой информации, возместить понесенный реальный ущерб претендентов в связи с подготовкой к конкурсу.
2.8. Для участия в конкурсе в адрес Комиссии необходимо представить следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе установленной формы, в соответствии с приложениями № 1, 2 к настоящему Положению;
- запечатанные в двойной конверт предложения по выполнению условий конкурса. Во внешнем конверте должна находиться копия заявки, во внутреннем, опечатанном заявителем конверте, - конкурсные предложения заявителя. Конверты с предложениями после регистрации хранятся у председателя Комиссии в специальном сейфе;
- соглашение между претендентом и организатором о внесении задатка;
- копию платежного документа о внесении на расчетный счет организатора суммы задатка.
Юридические лица представляют копии учредительных документов, заверенные нотариально или органом, осуществившим его регистрацию.
2.9. Претендент вправе отозвать свои предложения на любом этапе проведения конкурса. При отзыве предложений после окончания установленного срока их приема задаток не возвращается.
2.10. Для отзыва предложений претендент должен официально уведомить Комиссию. Датой отзыва является дата регистрации письменного обращения участника в журнале регистрации заявок.
2.11. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если заявитель вовремя не представил для регистрации документы, предусмотренные настоящим Положением.
2.12. Прием и регистрация заявок и других документов заканчивается в установленный день и час, указанный в информационном сообщении. Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации после представления всех перечисленных в п. 2.8 документов. При закрытии регистрации заявок производится закрытие журнала приема соответствующей записью в строке, следующей после регистрационных данных последнего участника.
2.13. В день закрытия регистрации заявок на участие в конкурсе составляется протокол Комиссии, в котором определяется список претендентов, утверждаются решения Комиссии об отказе заявителям на участие в конкурсе, о возвращении задатков заявителям, отозвавшим в установленный срок свои предложения. Протокол подписывается членами Комиссии, утверждается ее председателем и передается организатору.
2.14. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1. Вскрытие конвертов и оглашение предложений участников конкурса должны происходить на заседании Комиссии в объявленный день, час и в объявленном месте.
3.2. В случае изменения порядка проведения конкурса все лица, которые должны быть извещены об этом, должны быть своевременно уведомлены Комиссией.
3.3. Перед вскрытием конвертов Комиссия удостоверяется в их сохранности и соответствии их количества числу претендентов, указанных в протоколе комиссии согласно п. 2.13.
3.4. Вскрытие конвертов с предложениями претендентов производится председателем Комиссии или его заместителем при наличии не менее половины членов Комиссии, в присутствии участника.
3.5. Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не рассматриваются и перечисляются в протоколе отдельно с указанием причин, по которым были отклонены.
3.6. В зависимости от сложности предмета конкурса Комиссия может установить срок рассмотрения предложений, который объявляется претендентам по окончании заседания, на котором оглашены их предложения. Как правило, срок рассмотрения предложений не может превышать 30 дней с даты оглашения предложений. В этом случае составляется протокол заседания, назначается дата и время заседания по оглашению победителя.
3.7. Претенденты не вправе вносить свои предложения в процессе конкурса.
3.8. Комиссия определяет победителем конкурса претендента, предложения которого наиболее удовлетворяют требованиям, выставленным в качестве условий конкурса.
3.9. Конкурс, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.
3.10. Комиссия по проведению конкурсов правомочна принимать решение о победителе конкурса, если на заседании присутствует более половины ее членов. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя.
3.11. В случае если предложения двух и более претендентов удовлетворяют условиям конкурсной документации и соответствующим критериям определения победителя в равной степени, то победителем признается тот участник, чья заявка была подана ранее.
3.12. Решения Комиссии оформляются протоколом. Протокол заседаний Комиссии об оглашении предложений претендентов, рассмотрения других вопросов, связанных с проведением конкурса, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.13. Комиссия также составляет итоговый протокол, в котором содержатся следующие сведения:
- наименование земельного участка, кадастровый номер;
- условия предоставления участка в аренду;
- состав конкурсной комиссии;
- сведения о претендентах, принявших участие в конкурсе;
- конкурсные предложения претендентов;
- письменные заключения членов Комиссии с обоснованием определения победителя;
- указание о победителе конкурса.
Итоговый протокол подписывают все участвовавшие в заседании члены Комиссии. Протокол утверждается председателем Комиссии и передается организатору (второй экземпляр).
3.14. На основании итогового протокола Комиссии победитель конкурса и организатор подписывают протокол о результатах конкурса, в котором победитель принимает обязательства по выполнению своих конкурсных предложений. Протокол имеет силу договора.
3.15. После проведения заседания по оглашению победителя Комиссия публикует информацию об итогах конкурса в официальном печатном издании органов местного самоуправления.
4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ И РАСЧЕТОВ
4.1. На основании протокола, подписанного организатором конкурса и его победителем, администрацией города готовится постановление о предоставлении победителю в аренду земельного участка.
4.2. В срок не позднее 20 календарных дней с момента подписания Комиссией протокола об итогах конкурса победитель конкурса обязан заключить с земельным управлением г. Красноярска договор аренды земельного участка и уведомить Комиссию о дате регистрации договора аренды.
4.3. Организатор конкурса, уклонившийся от подписания с победителем протокола об итогах конкурса, обязан возвратить победителю задаток в двойном размере, возместить убытки, причиненные участием в конкурсе, в части, превышающей сумму задатка.
4.4. Уклонение победителя конкурса от подписания протокола с организатором об итогах конкурса, его неявка в установленный срок для заключения договора аренды земельного участка, а также задержка оформления договора аренды по вине победителя рассматриваются как отказ от победы в конкурсе. Комиссией в этом случае оформляется протокол об отказе, а результаты конкурса аннулируются. Победитель компенсирует организатору убытки, причиненные отказом, внесенный им задаток остается у организатора.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в судебном порядке по иску одной из сторон.
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления
земельных участков в долгосрочную
аренду на основе конкурсов
(заполняется юридическим лицом)
В конкурсную комиссию
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. ________________________________________________________ в лице
(наименование юридического лица)
____________________________________________________, действующего
на основании ____________________________________________________,
(устав, доверенность)
просим включить в состав претендентов конкурса по предоставлению в
долгосрочную аренду земельного участка ___________________________
(кадастровый номер)
площадью ________________ кв. м,
расположенного по адресу: _______________________________________,
для использования его для ________________________________________
(цель использования)
2. Обязуемся в срок до _____________ внести задаток на участие в
конкурсе в размере _______________________________________________
на расчетный счет ________________________________________________
_________________________________________________________________.
3. В случае признания победителем конкурса, гарантирую выполнение
взятых на себя в моих конкурсных предложениях обязательств в
полном объеме и в сроки, установленные Положением о порядке
предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на основе
конкурсов.
4. _______________________________________________________________
(юридический адрес, телефон заявителя)
5. _______________________________________________________________
(банковские реквизиты заявителя для расчетов)
_________________________________________________________________.
М.П.
_______________ ____________________
(дата) (подпись заявителя)
№ ________________ " __ " ________________ 199_ г. М.П.
(регистрационный N, дата, подпись секретаря комиссии)
Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления
земельных участков в долгосрочную
аренду на основе конкурсов
(заполняется физическим лицом)
В конкурсную комиссию
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Прошу включить меня ___________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
__________________________________________________________________
в состав претендентов конкурса по предоставлению в долгосрочную
аренду земельного участка _______________________________________,
(кадастровый номер)
площадью _________________ кв. м,
расположенного по адресу: _______________________________________,
для использования его для ________________________________________
(цель использования)
2. Обязуемся в срок до _____________ внести задаток на участие в
конкурсе в размере _______________________________________________
на расчетный счет ________________________________________________
_________________________________________________________________.
3. В случае признания меня победителем конкурса, гарантирую
выполнение взятых на себя в моих конкурсных предложениях
обязательств в полном объеме и в сроки, установленные Положением о
порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на
основе конкурсов.
4. _______________________________________________________________
(адрес заявителя, телефон)
5. _______________________________________________________________
(банковские реквизиты заявителя для расчетов)
_________________________________________________________________.
6. _______________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
Паспорт серия _______, № _________, выдан " __ " ________ 199_ г.,
___________________________________ отдел милиции.
_______________ ____________________
(дата) (подпись заявителя)
№ ________________ " __ " ________________ 199_ г. М.П.
(регистрационный N, дата, подпись секретаря комиссии)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
