|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Красноярского края от 25.06.1997 № 346-П
"О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации Красноярского края от 16.08.2000 № 608-П.
Постановление администрации Красноярского края от 14.04.1999 № 199-П, отменившее данный документ, признано утратившим силу Постановлением администрации Красноярского края от 28.04.1999 № 233-П.
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 1997 г. № 346-П
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях реализации Закона Российской Федерации "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и повышения ответственности за принятие решений постановляю:
1. Образовать региональную энергетическую комиссию Красноярского края и возложить обязанности председателя региональной энергетической комиссии на начальника Главного управления экономики администрации края, заместителя Губернатора края Черезову Валентину Степановну с сохранением полномочий по руководству Главным управлением экономики администрации края.
2. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии (прилагается).
3. Председателю региональной энергетической комиссии Черезовой В.С.:
в месячный срок утвердить штатное расписание и представить на согласование смету затрат на содержание комиссии;
в месячный срок представить на утверждение размер отчислений на содержание региональной энергетической комиссии, предусматриваемых в структуре тарифов регулируемых организаций, и Положение о наблюдательном совете при региональной энергетической комиссии.
4. Признать утратившими силу: Постановление администрации края от 07.06.95 № 313-п "О региональной энергетической комиссии", Распоряжения администрации края от 29.06.94 № 328-р, от 08.08.95 № 494-р.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края
В.М.ЗУБОВ
Утверждено
Постановлением
администрации края
от 25 июня 1997 г. № 346-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Региональная энергетическая комиссия (далее - РЭК) является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим регулирование деятельности расположенных на территории Красноярского края субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, а также государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
1.2. В своей деятельности РЭК руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, администрации края, Основными положениями ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 года № 121, и настоящим Положением.
1.3. РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией, другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями любой формы собственности, расположенными на территории Красноярского края, подотчетна администрации Красноярского края и Федеральной энергетической комиссии в рамках предоставленных ей полномочий.
1.4. РЭК, в случае необходимости, по согласованию с органами местного самоуправления, для осуществления своих функций формирует территориальные представительства. Полномочия представительств определяются председателем РЭК по согласованию с органами местного самоуправления.
1.5. Финансирование РЭК осуществляется из краевого бюджета по статье расходов на содержание аппарата управления с погашением затраченных средств за счет отчислений на содержание региональных органов регулирования, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе. Размер отчислений утверждается администрацией края.
1.6. РЭК является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, официальный бланк и печать с указанием своего наименования.
1.7. Решения РЭК, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения на территории Красноярского края.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1. Основными целями и задачами РЭК являются:
государственное регулирование естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе на территории Красноярского края в соответствии с действующим законодательством, включая регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий;
достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающих доступность для потребителей реализуемой субъектами естественных монополий продукции (услуг);
создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;
достижение баланса интересов края и Федерации на Федеральном оптовом рынке энергии и мощности (ФОРЭМ);
согласование потребителям, расположенным на территории края, условий их электроснабжения с ФОРЭМ с учетом экономических интересов края.
2.2. Основными функциями РЭК являются:
регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической и тепловой энергии конкретного субъекта Российской Федерации, услуг по транспортировке газа по местным сетям, а также определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, или установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в продукции (услугах), реализуемой субъектом естественной монополии;
государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, розничных цен на газ (в рамках делегированных полномочий).
2.3. РЭК в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
2.3.1. Формирует и ведет реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе на территории Красноярского края, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль.
2.3.2. Устанавливает в соответствии с Основными положениями ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации и Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации тарифы на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке, а также экономически обоснованный размер платы за услуги, оказываемые субъектами регулирования на потребительских рынках электрической и тепловой энергии.
2.3.3. Участвует в совершенствовании единой системы классификации и учета затрат регулируемых коммерческих организаций, а также системы отчетности, представляемой в Федеральную энергетическую комиссию и региональные энергетические комиссии.
2.3.4. Участвует в разработке баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России.
2.3.5. Утверждает баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) на территории Красноярского края исходя из утвержденного Федеральной энергетической комиссией баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России.
2.3.6. Разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики.
2.3.7. Согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от форм собственности, деятельность которых затрагивает интересы региона.
2.3.8. Осуществляет проверку хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются РЭК, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию.
2.3.9. Осуществляет регулирование в установленном порядке цен на сжиженный газ, реализуемый населению.
2.3.10. В пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для исполнения организациями и предприятиями независимо от форм собственности и подчиненности.
2.3.11. Контролирует соблюдение требований Федеральных законов "О естественных монополиях" и "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основных положений ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации и Порядка утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации при заключении и исполнении договоров на поставку электрической энергии (мощности), а также на энергоснабжение потребителей в части определения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии со своей компетенцией.
2.3.12. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных актов в сфере негосударственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также регулирования естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе.
2.3.13. Запрашивает и получает от субъектов естественных монополий и других организаций информацию и необходимые материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе и государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.
2.3.14. РЭК создает экспертные и рабочие группы на договорной основе для рассмотрения и выдачи экспертных заключений по расчетным материалам, обосновывающим уровень тарифов, и другим вопросам, отнесенным к ее компетенции.
2.3.15. Финансирование выполняемых экспертными и рабочими группами работ по проведению экспертиз представляемых в РЭК материалов, а также по разработке проектов нормативно-методических документов осуществляется за счет специальных отчислений, устанавливаемых при регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, по нормативам, согласованным с администрацией Красноярского края.
2.3.16. Рассматривает разногласия, возникающие между потребителями и энергоснабжающими организациями на территории края, по их просьбе.
2.3.17. Подготавливает предложения по объему включаемых в тарифы инвестиций.
2.3.18. Информирует через средства массовой информации о своих решениях по вопросам регулирования деятельности субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе и установления цен (тарифов).
2.3.19. Участвует в заседаниях правления Федеральной энергетической комиссии при рассмотрении разногласий, возникающих между региональными энергетическими комиссиями, потребителями, энергоснабжение которых осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), и энергоснабжающими организациями.
2.3.20. Координирует научно-исследовательские работы по комплексным проблемам энергетики региона.
2.3.21. Содействует созданию рыночных условий функционирования энергетики.
2.3.22. Осуществляет другие действия в соответствии с Федеральными законами "О естественных монополиях" и "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЭК
3.1. Председателем РЭК назначается один из заместителей Губернатора Красноярского края.
3.2. Председатель РЭК назначается и освобождается от должности Губернатором края.
Кандидатура председателя РЭК согласовывается с Федеральной энергетической комиссией.
3.3. РЭК формируется из работающих на постоянной основе исполнительного директора - заместителя председателя комиссии, его заместителей и членов комиссии.
3.4. Для обеспечения деятельности РЭК создается аппарат региональной энергетической комиссии.
3.5. Исполнительный директор - заместитель председателя и члены РЭК, работающие на постоянной основе, назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором края по представлению председателя комиссии.
3.6. Заместитель председателя и освобожденные члены РЭК работают на контрактной основе.
3.7. Работники аппарата РЭК назначаются и освобождаются от должности исполнительным директором комиссии и обеспечивают аналитическое, информационное и организационно-техническое обслуживание деятельности комиссии.
3.8. При РЭК в качестве совещательного органа создается наблюдательный совет из представителей органов государственной власти и местного самоуправления, промышленных предприятий, сельскохозяйственных товаропроизводителей и специалистов. Положение о наблюдательном совете утверждается администрацией края.
3.9. В слушаниях РЭК могут принимать участие с правом совещательного голоса представители наблюдательного совета.
3.10. Председатель РЭК:
руководит деятельностью комиссии, обеспечивает выполнение стоящих перед нею задач;
определяет обязанности заместителя председателя комиссии и членов комиссии - руководителей структурных подразделений РЭК, дает предложения по назначению на должность и освобождению от должности заместителя и членов комиссии;
представляет комиссию во всех учреждениях и организациях;
утверждает штатное расписание и смету затрат на содержание;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам кроме прав, относящихся к его исключительной компетенции.
3.11. Исполнительный директор:
руководит деятельностью аппарата комиссии:
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комиссии;
издает приказы в пределах своей компетенции;
осуществляет финансово-хозяйственную деятельность РЭК.
3.12. На время отсутствия председателя РЭК исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя.
4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
Решения РЭК принимаются в соответствии с Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.
5. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ РЭК
Ликвидация и реорганизация РЭК производится постановлением Губернатора края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о региональной
энергетической комиссии
Красноярского края
СТРУКТУРА
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
---------------¬ ------------------------¬
¦Наблюдательный¦ ¦Председатель комиссии -¦
¦ совет ¦ ¦заместитель Губернатора¦
L--------------- ¦ края ¦
L-----------T------------
------------+------------¬
¦Исполнительный директор,¦ ----------¬
---------------+заместитель председателя+-+Бухгалтер¦
¦ ¦ РЭК ¦ L----------
¦ LT-----------T------------
-----------+----------¬ ¦ --------+-------------¬
¦Заместитель директора¦ ¦ ¦Заместитель директора¦
¦ по экономике +-¬ ¦ --+ по энергетике ¦
L---------------------- ¦ ¦ ¦ L----------------------
----------------------¬ ¦ ¦ ¦ ----------------------¬
¦Член комиссии, сектор¦ ¦ ¦ ¦ ¦Член комиссии, сектор¦
¦ ценообразования +-+ ¦ +-+ энергоснабжения ¦
L---------------------- ¦ ¦ ¦ L----------------------
----------------------¬ ¦ ¦ ¦ ----------------------¬
¦Член комиссии, сектор¦ ¦ ¦ ¦ ¦Член комиссии, сектор¦
¦ экономики и анализа +-- ¦ +-+балансов и территорий¦
L---------------------- ¦ ¦ L----------------------
------------------------¬ ¦ ¦ ----------------------¬
¦ Член комиссии, сектор ¦ ¦ ¦ ¦Член комиссии, сектор¦
¦согласительных процедур+--- L-+ инвестиций ¦
L------------------------ L----------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
