|  |
ЗАКОН Красноярского края от 12.02.1999 № 5-302
"О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Красноярский рабочий", N№ 39 - 40, 05.03.1999
Вступает в силу в соответствии со статьей 2 данного документа
12 февраля 1999 года № 5-302
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНА"
Статья 1.
Утвердить краевую целевую программу "Новые технологии для управления и развития региона" на 1999 - 2000 годы согласно приложению.
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор
Красноярского края
А.И.ЛЕБЕДЬ
Приложение
к Закону Красноярского края
от 12 февраля 1999 г. № 5-302
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНА"
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование ¦ Краевая целевая программа "Новые технологии¦
¦программы ¦для управления и развития региона" ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Основание для ¦ Закон Красноярского края № 12-384 от¦
¦разработки ¦17.12.96 "О краевых целевых программах" ¦
¦программы ¦ Закон Красноярского края № 13-485 от¦
¦ ¦24.04.97 "О научной деятельности и региональной¦
¦ ¦научно-технической политике Красноярского ¦
¦ ¦края" ¦
¦ ¦ Указ Президента РФ № 440 от 01.04.96 ¦
¦ ¦"Концепция перехода Российской Федерации к¦
¦ ¦устойчивому развитию", Постановление¦
¦ ¦Правительства России № 940 от 19.09.95 "О ¦
¦ ¦первоочередных мероприятиях на 1996 - 97 годы¦
¦ ¦по экологическому оздоровлению крупных¦
¦ ¦промышленных центров Красноярского края", Указы¦
¦ ¦Президента РФ от 13.06.96 № 884 "О доктрине ¦
¦ ¦развития российской науки" и № 903 "О¦
¦ ¦государственной поддержке высшего образования и¦
¦ ¦фундаментальной науки" ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Государственный ¦ Администрация Красноярского края ¦
¦заказчик ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Основные ¦ Высшие учебные заведения края, Красноярский¦
¦разработчики ¦научный центр СО РАН ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнители ¦ Региональный комплекс науки и образования¦
¦программы ¦Красноярского края. Красноярский¦
¦ ¦государственный университет; Красноярский¦
¦ ¦государственный технический университет;¦
¦ ¦Сибирская аэрокосмическая академия; Сибирский¦
¦ ¦государственный технологический университет;¦
¦ ¦Государственная академия цветных металлов и¦
¦ ¦золота; Красноярский государственный аграрный¦
¦ ¦университет; Красноярская государственная¦
¦ ¦медицинская академия; Красноярский¦
¦ ¦государственный педагогический университет;¦
¦ ¦Красноярская государственная архитектурно-¦
¦ ¦строительная академия. ¦
¦ ¦Институт леса им. В.Н. Сукачева СО РАН;¦
¦ ¦Институт вычислительного моделирования СО РАН;¦
¦ ¦Институт биофизики СО РАН; Институт химии и¦
¦ ¦химической технологии СО РАН; Специальное¦
¦ ¦конструкторско-технологическое бюро "Наука"¦
¦ ¦СО РАН. ¦
¦ ¦ Научно-исследовательский институт¦
¦ ¦экологии рыбохозяйственных водоемов и наземных¦
¦ ¦биосистем; Сибцветметниипроект; Красноярский¦
¦ ¦НИИ сельского хозяйства ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки ¦ 1999 - 2000 гг. ¦
¦реализации ¦ ¦
+----------------+-----------------------T-----------------------+
¦Объем ¦ ¦ ¦
¦финансирования, ¦ ¦ ¦
¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦(по годам), ¦ ¦ ¦
¦источники ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
¦финансирования: ¦ ¦ ¦
¦краевой бюджет ¦ 1000 ¦ 7000 ¦
¦федеральный ¦ ¦ ¦
¦бюджет, всего, ¦ 5000 ¦ 7000 ¦
¦в том числе ¦ ¦ ¦
¦Минобразования ¦ 2500 ¦ 3500 ¦
¦РФ ¦ ¦ ¦
¦Миннауки РФ ¦ 2500 ¦ 3500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ИТОГО ¦ 6000 ¦ 14000 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦Цель ¦ Разработка и создание новых экологически¦
¦программы ¦чистых, ресурсосберегающих высокоэффективных¦
¦ ¦технологий для предприятий горно-¦
¦ ¦металлургического, лесохимического,¦
¦ ¦агропромышленного, машиностроительного и¦
¦ ¦военно-промышленного комплексов, обеспечивающих¦
¦ ¦производство конкурентоспособной продукции,¦
¦ ¦сохранение окружающей среды и природно-¦
¦ ¦ресурсной базы ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Задачи программы¦ Развитие приоритетных для региона поисковых¦
¦ ¦и прикладных исследований как основы для¦
¦ ¦создания новых научно-технических решений,¦
¦ ¦разработки и освоения новых материалов,¦
¦ ¦технологий и аппаратов, сохранения окружающей¦
¦ ¦среды и природно-ресурсной базы; разработка¦
¦ ¦геоинформационных систем; ¦
¦ ¦ разработка технологий для выпуска¦
¦ ¦конкурентоспособной наукоемкой продукции в¦
¦ ¦металлургической, машиностроительной¦
¦ ¦промышленности, в лесном и строительном¦
¦ ¦комплексах; укрепление аграрно-промышленного¦
¦ ¦комплекса; ¦
¦ ¦ развитие совместных фундаментальных и¦
¦ ¦прикладных исследований, проводимых в высших¦
¦ ¦учебных заведениях, учреждениях Красноярского¦
¦ ¦научного центра СО РАН, отраслевых институтах¦
¦ ¦края и на предприятиях края; интеграция науки и¦
¦ ¦образования; ¦
¦ ¦ развитие научных школ и ведущих научных¦
¦ ¦коллективов на важнейших направлениях развития¦
¦ ¦науки и техники ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Конечные ¦ Расширение минерально-сырьевой базы¦
¦результаты ¦золото платиновой промышленности и¦
¦ ¦производство редких и цветных металлов. Новые¦
¦ ¦технологии переработки металлсодержащих¦
¦ ¦отходов, горно рудного и техногенного сырья и¦
¦ ¦твердого топлива с получением товарных¦
¦ ¦продуктов. Технологии комплексной¦
¦ ¦неистощительной переработки растительного сырья¦
¦ ¦для производства малотоннажной¦
¦ ¦высококонкурентной продукции. Новые технологии¦
¦ ¦производства строительных материалов и¦
¦ ¦большепролетных пространственных конструкций.¦
¦ ¦Принципиально новые нанофазные, керамические,¦
¦ ¦твердосплавные и инструментальные материалы.¦
¦ ¦Современные радиационные и лазерные технологии¦
¦ ¦обработки материалов. Единая система¦
¦ ¦геоинформационного мониторинга территории¦
¦ ¦Красноярского края, обеспечивающая комплексный¦
¦ ¦учет и управление природными ресурсами,¦
¦ ¦экологическую и техногенную безопасность¦
¦ ¦окружающей среды, населения и¦
¦ ¦народнохозяйственных объектов. Повышение¦
¦ ¦эффективности аграрного сектора края ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Система контроля¦ Контроль за выполнением программы¦
¦за исполнением ¦осуществляется администрацией края в лице¦
¦программы ¦комитета по науке и высшему образованию ¦
L----------------+------------------------------------------------
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНА"
Разработка краевой целевой программы "Новые технологии для управления и развития региона" на 1999 - 2000 годы (далее именуется - Программа) предусмотрена статьями 4 и 17 Закона Красноярского края "О научной деятельности и региональной научно-технической политике Красноярского края" от 24.04.97 № 13-485 и обусловлена необходимостью обеспечения эффективного использования интеллектуального потенциала Красноярского края для решения социально-экономических проблем региона.
Программа подготовлена с учетом Закона Красноярского края от 17.12.96 № 12-384 "О краевых целевых программах", Приказа Министерства науки и технической политики РФ от 23.04.93 № 79 "О порядке финансирования региональных научно-технических программ и проектов", Приказа Министерства общего и профессионального образования РФ от 25.02.98 № 514 "Об утверждении комплексной научно-технической программы "Вузовская наука - регионам".
Программа "Новые технологии для управления и развития региона" на 1999 - 2000 годы прошла экспертизу в федеральных органах управления, утверждена Приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (№ 514 от 25.02.98) и Приказом Министерства науки и технологий Российской Федерации (№ 678 от 27.05.98).
Программа выполняется при паритетном финансировании администрации Красноярского края, Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерства науки и технологий Российской Федерации.
1. ОБОСНОВАНИЕ ОБЩЕКРАЕВОЙ ПРОБЛЕМЫ, АНАЛИЗ ЕЕ
ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ
В существовавшей специализации регионов Красноярский край всегда рассматривался как источник энергетических, минеральных, лесных и других природных ресурсов. Действительно, в крае сосредоточены основные российские запасы платины и платиноидов медно-никелевых руд. По добыче золота край занимает ведущее место среди российских регионов. Кроме того, имеются значительные запасы редких и высокоценных цветных металлов.
В Красноярском крае сосредоточены крупнейшие в России массивы таежных лесов. Запас спелой и перестойной древесины 5,2 млрд. куб. м, что составляет 68,9% от общероссийских запасов.
Красноярский край является крупнейшим сельскохозяйственным регионом Центральной и Восточной Сибири. Площадь его сельскохозяйственных угодий составляет 5,2 млн. га, в том числе 3,2 млн. га пашни. Край можно отнести к регионам, имеющим продуктивное сельское хозяйство, обеспечивающее потребности края в основных видах продовольствия. Отрасль машиностроения объединяет 77 предприятий тяжелого, транспортного, лесозаготовительного, электротехнического, инструментального, радиотехнического и космического комплексов.
Используемые в настоящее время технологии разработки месторождений, содержащих благородные, редкие и цветные металлы, переработки металлсодержащих отходов, а также заготовки и переработки в лесном комплексе устарели, малоэффективны и экологически губительны. Нерациональное природопользование, выработка только богатых руд привели к наличию на территории края огромного массива отвалов. В результате в отвалах и хранилищах накоплено минимум около 100 млн. тонн только твердых отходов. Они содержат редкоземельные и благородные металлы, тяжелые цветные и легкие металлы. Неиспользуемые отходы - это миллионы тонн выведенных из хозяйственного оборота и безвозвратно теряемых материальных ресурсов, многими из которых страна практически уже не располагает. Сырьевая база, в том числе лесного комплекса, истощается, продолжается ухудшение экологической обстановки.
В основе формирования программы общекраевая проблема - слабое развитие современных малоотходных технологий глубокой переработки минерального, вторичного, растительного и других видов сырья.
Работа по реализации программы на ранних этапах уже позволила создать ряд технологий, которые нашли применение в крае либо находятся в предынвестиционном состоянии. Дальнейшее продолжение работы по данной программе с привлечением федерального финансирования позволит создать ряд новых, важных для края технологий и материалов с использованием новых технологий.
Большим преимуществом края является то, что природные ископаемые, как правило, залегают рядом и могут разрабатываться одновременно. Низкое содержание ценных компонентов в разрабатываемых месторождениях, содержащих золото, платиновые, редкие и высокоценные цветные металлы, значительные их потери в процессе добычи и переработки остро ставят проблему их рационального и комплексного извлечения, возможности их повторной разработки, а также изыскания новых, нетрадиционных промышленных типов месторождений указанных ценных компонентов.
Ряд существующих технологических процессов лесного комплекса предъявляет исключительно высокие требования к качеству сырья, что сопровождается значительной отбраковкой в неиспользуемые эффективно отходы. В связи с истощением высокотоварной сырьевой базы, примыкающей к перерабатывающим заводам, транспортным узлам, возрастает необходимость более полного использования сырья, в том числе и более низкого класса товарности.
Продукция машиностроения края, сориентированная, в основном, на военно - промышленный комплекс, при грамотном техническом перевооружении может стать базой для создания новых наукоемких производств выпуска продукции гражданского назначения. По оценке зарубежных специалистов первым в ряду конкурентоспособных назван отечественный аэрокосмический комплекс, который располагает не только уникальными образцами техники, но и обладает значительным количеством новых технологий.
Строительный комплекс края испытывает дефицит в отделочных и гидроизоляционных материалах, возникла проблема создания новых эффективных для региональных условий большепролетных пространственных покрытий производственных наземных сооружений для суровых климатических условий.
Остро стоят вопросы медицинского обеспечения сохранности трудовых ресурсов и здоровья населения. Не менее актуальна также проблема снабжения населения края полноценными и экологически чистыми продуктами питания, решение которой возможно путем разработки новых технологических и биотехнологических процессов.
Геоинформационная система Красноярского края позволит выполнять комплексный учет и управление природными ресурсами, промышленным и сельскохозяйственным потенциалом, трудовыми ресурсами и территориями; оценивать экологическую и техногенную безопасность окружающей среды, населения и народнохозяйственных объектов; производить информационно-аналитическую поддержку принятия оптимальных управленческих решений административными органами.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
2.1. Цели и задачи программы
2.1.1. Целью программы является разработка и создание новых экологически чистых, ресурсосберегающих высокоэффективных технологий для предприятий горно-металлургического, лесохимического, агропромышленного, машиностроительного и военно-промышленного комплексов, обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции, сохранение окружающей среды и природно-ресурсной базы.
2.1.2. Основными задачами программы являются:
развитие приоритетных для региона поисковых и прикладных исследований как основы для создания новых научно-технических решений, разработки и освоения новых материалов, технологий и аппаратов; сохранение окружающей среды и природно-ресурсной базы;
разработка и выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции в металлургической, машиностроительной промышленности, в лесном и строительном комплексах; укрепление аграрно-промышленного комплекса;
развитие совместных фундаментальных и прикладных исследований, проводимых в высших учебных заведениях, учреждениях Красноярского научного центра СО РАН, отраслевых институтах и предприятиях края; интеграция науки и образования;
развитие научных школ и ведущих научных коллективов на важнейших направлениях развития науки и техники, совершенствование учебного процесса в вузах края.
2.2. Срок выполнения программы
Начало - 1999 год. Окончание - 2000 год.
Первый этап - 1 кв. 1999 г. - 4 кв. 1999 г.
Разработка новых технологий, оборудования, материалов; формирование баз данных, создание подсистем геоинформационного мониторинга территории Красноярского края. Экологическая экспертиза действующих производств и проектов. Повышение квалификации специалистов для работы на новых технологических линиях, оборудовании.
Второй этап - 1 кв. 2000 г. - 4 кв. 2000 г.
Внедрение научно-технических разработок; создание малых наукоемких предприятий; создание технологий и единой оболочки ГИС; повышение эффективности действующих технологий.
Исполнение указанной цели целесообразно по двум взаимосвязанным направлениям:
1. Новые технологии и материалы.
Разделы:
Новые технологии.
Новые материалы.
2. Экологические, социальные проблемы региона и геоинформационные технологии.
Разделы:
Геоинформационные технологии в регионе.
Экология и охрана окружающей среды.
Социальные проблемы региона.
3. КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕШЕНИЯ ОБЩЕКРАЕВОЙ ПРОБЛЕМЫ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММЫ И ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ
ПО КАЖДОМУ ГОДУ КРИТЕРИИ ДОСТИЖЕНИЯ ОБЩЕКРАЕВОЙ ЦЕЛИ
Реализация программы будет способствовать решению следующих задач:
социальных - развитие действующих производств, создание новых рабочих мест; открытие малых наукоемких предприятий; сохранение и развитие материальной базы вузов, НИИ и их научного потенциала;
экономических - получение наукоемкой, высококонкурентной, малотоннажной, импортозамещающей продукции; увеличение прибыли от экспорта; снижение импорта;
экологических - обеспечение рационального и неистощительного природопользования, сохранение природной среды.
Подробная информация по решению общекраевой проблемы представлена в таблице 1.
4. ВЗАИМОСВЯЗАННАЯ СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Первое направление - новые технологии и материалы - обеспечивает создание: технологий комплексной неистощительной переработки растительного сырья для производства наукоемкой высококонкурентной продукции на базе широкого использования химических, биохимических, термических процессов; безотходных экологически чистых и экономически выгодных технологий обогащения промышленных продуктов техногенных отвалов золотодобычи прошлых лет; обогащение и извлечение золота и платиноидов из руд глиноземного производства; переработки металлсодержащих отходов в металлургии (шламов алюминиевого и глиноземного производств; цинксодержащих шламов предприятий по производству химических волокон; золошлаковых отходов; отработанных катализаторов; электронного и радиотехнического лома; твердого топлива - канско-ачинского бурого угля и т.д.).
Разработку технологии получения и плазменной обработки керамических отделочных материалов. Разработку геологических материалов по перспективам восстановления золотодобычи в рудных полях края; новых технологий производства асфальтобетона, обладающего повышенной деформативностью при отрицательных температурах; внедрение комбинированных пространственных конструкций покрытий (сталежелезобетонных и деревометаллических конструкций).
Создание современных лазерных и радиационных технологий обработки материалов, технологий получения дешевых антиоксидантов и модификаторов, массивных и нанокристаллических материалов, новых материалов и устройств оптоэлектроники; конструкционных композиционных материалов и покрытий с повышенными механическими и эксплуатационными свойствами; банков данных новых материалов и технологических процессов их производства.
Второе направление программы - экология, социальные проблемы региона и геоинформационные технологии - служит для обеспечения рационального и неистощительного природопользования, сохранения природной среды и устойчивого развития. В результате его реализации формируются системы земледелия на ландшафтной основе, повышающие эффективность и экологическую безопасность применения средств химизации, обеспечивается внедрение новых видов минеральных удобрений и стимуляторов роста с учетом генетических особенностей растений. Создаются новые сорта и гибриды сельскохозяйственных культур, сочетающие скороспелость, высокую комплексную устойчивость к наиболее опасным болезням и вредителям, высокую продуктивность; организация семеноводства на безвирусной основе.
Разрабатываются: прогнозная математическая модель радиоэкологического состояния реки Енисей; сорбционно-спектроскопические методы анализа объектов окружающей среды; ГИС регионального мониторинга водных, наземных и лесных экосистем Красноярского края; системы мониторинга здоровья населения Красноярского края, обеспечивающие диагностирование патологий, комплексную оценку здоровья человека и его прогноз с учетом различных экологических условий.
Программа реализуется на основе проектов, формирующих систему программных мероприятий и предусматривающих осуществление комплекса научных исследований, разработок и других мероприятий, обеспечивающих решение научно-технических проблем края и формирующих ее.
Реализация программы предусматривает также комплекс дополнительных мероприятий, способствующих реализации взаимосвязанной системы; конференций, семинаров; закрепление прав на интеллектуальную собственность, подготовку кадров и обеспечение кадрового сопровождения программы и т.д.
В результате реализации программы в целом должно быть обеспечено создание принципиально новой техники, технологий, материалов и комплексное решение краевых проблем и целей, положенных в основу программы, что, кроме решения ее задач, позволит создать рынок научно-технической продукции и расширить экспортные возможности края в области предоставления научных услуг.
Таблица 1
КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕШЕНИЯ ОБЩЕКРАЕВОЙ ПРОБЛЕМЫ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММЫ
----T-----------------T---------------T-------------------------------------T------------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Сметная стоимость (млн. руб.) ¦Научно-техническая и практическая ¦
¦п/п¦ направления ¦ выполнения +-----T-------------------------------+ценность и социально-экономическая¦
¦ ¦ ¦ (квартал, ¦всего¦ в том числе ¦эффективность ожидаемых результатов ¦
¦ ¦ ¦ год) ¦1999 +-------T--------------T--------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦краевой¦Минобразования¦Миннауки¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ РФ ¦ России ¦ ¦
+---+-----------------+---------------+-----+-------+--------------+--------+------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----------------+---------------+-----+-------+--------------+--------+------------------------------------+
¦1. Новые технологии I кв. 1999 г. - 13,2 5,2 4 4 Увеличение минерально-сырьевой ¦
¦ и материалы IV кв. 2000 г. 4,2 0,7 1,75 1,75 базы золото платиновой ¦
¦ промышленности и производства редких¦
¦ металлов. Новые технологии ¦
¦ переработки металлсодержащих ¦
¦ отходов, горно рудного и ¦
¦ техногенного сырья и твердого ¦
¦ топлива с получением товарных ¦
¦ продуктов. Новые технологии ¦
¦ производства строительных материалов¦
¦ и большепролетных пространственных ¦
¦ конструкций. Принципиально новые ¦
¦ материалы, полученные методом ¦
¦ детанационного синтеза и ¦
¦ использования отходов химического ¦
¦ производства: нанофазные и ¦
¦ керамические порошки, твердосплавные¦
¦ и инструментальные материалы, ¦
¦ керамические композиты, новое ¦
¦ семейство люминофоров, ¦
¦ конструкционные материалы и покрытия¦
¦ и оборудование для их производства. ¦
¦ Современные радиационные и лазерные ¦
¦ технологии обработки материалов ¦
¦ ¦
¦2. Экология, I кв. 1999 г. - 6,8 2,8 2 2 Биологический мониторинг водных и¦
¦ социальные IV кв. 2000 г. 1,8 0,3 0,75 0,75 наземных экосистем края, система ¦
¦ проблемы экспрессной оценки экологической ¦
¦ региона и ситуации водоемов и наземных ¦
¦ геоинформационные экосистем, эффективные методы ¦
¦ технологии оперативного контроля. Создание ¦
¦ геоинформационной агроэкосистемы ¦
¦ края. Повышение эффективности ¦
¦ аграрного сектора края при ¦
¦ использовании минеральных ресурсов. ¦
¦ Создание экологических основ ¦
¦ использования хозяйственно важных ¦
¦ видов растений и животных, ¦
¦ рекомендации по их охране, ¦
¦ сохранению и восстановлению. ¦
¦ Система мониторинга здоровья ¦
¦ населения края, предусматривающая ¦
¦ оценку и прогноз здоровья с учетом ¦
¦ факторов среды и региона. Улучшение ¦
¦ снабжения населения экологически ¦
¦ чистыми продуктами с целью ¦
¦ увеличения продолжительности жизни и¦
¦ увеличения содержания витаминов в ¦
¦ рационе питания. Новые ¦
¦ информационные методы. ¦
¦ Единая система геоинформационного¦
¦ мониторинга территории Красноярского¦
¦ края, обеспечивающая комплексный ¦
¦ учет и управление природными ¦
¦ ресурсами, экологическую и ¦
¦ техногенную безопасность окружающей ¦
¦ среды, населения и ¦
¦ народнохозяйственных объектов ¦
¦ компьютерной обработки и сохранения ¦
¦ гуманитарного материала. Написание ¦
¦ историографических материалов по ¦
¦ истории науки края. ¦
¦ ¦
¦ Всего по 20 8 6 6 ¦
¦ программе 6 1 2,5 2,5 ¦
L-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И
ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ
Необходимые для реализации программы финансовые ресурсы, их объемы и источники поступления приведены в табл. 2 и 3, табл. 4 характеризует состав затрат на реализацию программы в 1999 году.
Таблица 2
ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ (МЛН. РУБ.)
--------------------T-----------T--------------------------------¬
¦ Источники ¦ Всего на ¦ В том числе ¦
¦ финансирования ¦ программу +----------------T---------------+
¦ ¦ ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
+-------------------+-----------+----------------+---------------+
¦Всего: 20 6 14 ¦
¦в том числе ¦
¦краевой бюджет 8 1 7 ¦
¦федеральный бюджет 12 5 7 ¦
L-----------------------------------------------------------------
Таблица 3
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ПО РАЗДЕЛАМ
ПРОГРАММЫ, МЛН. РУБ.
-------------------T-------------T-------------------------------¬
¦ Источники ¦ Всего на ¦ Затраты по разделам ¦
¦ финансирования ¦ программу +---------------T---------------+
¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦
¦ ¦ +-------T-------+-------T-------+
¦ ¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦1999 г.¦2000 г.¦
+------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего: 20 4,2 9 1,8 5 ¦
¦в том числе ¦
¦краевой бюджет 8 0,7 4,5 0,3 2,5 ¦
¦федеральный бюджет 12 3,5 4,5 1,5 2,5 ¦
L-----------------------------------------------------------------
Таблица 4
СМЕТА
РАСХОДОВ СРЕДСТВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММЫ
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА 1999 ГОД
---T--------T------------------------------------------T---------¬
¦№ ¦ Код ¦ Предметные статьи расходов ¦ Сумма, ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦
+--+--------+------------------------------------------+---------+
¦1 110100 Оплата труда 491 ¦
¦2 110200 Начисления на оплату труда 189 ¦
¦3 110300 Приобретение предметов снабжения и 50 ¦
¦ расходных материалов ¦
¦4 110400 Командировки и служебные разъезды 10 ¦
¦5 111000 Прочие расходы на выполнение работы 130 ¦
¦7 240102 Приобретение непроизводственного 90 ¦
¦ оборудования и предметов длительного ¦
¦ пользования ¦
¦8 240200 Капитальное строительство (техническое 40 ¦
¦ перевооружение, реконструкция) ¦
¦ ¦
¦ ИТОГО расходов 1000 ¦
L-----------------------------------------------------------------
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ СИСТЕМУ
СТИМУЛИРОВАНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КРАЕВОГО ГОСЗАКАЗА, А ТАКЖЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И
ОРГАНИЗАЦИЕЙ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Заказ на выполнение программы формирует администрация края через комитет по науке и высшему образованию посредством заключения государственного контракта с Красноярским региональным комплексом науки и образования.
В части, имеющей общероссийское и межрегиональное значение, финансирование на паритетных условиях выполняют федеральные ведомства: Министерство общего и профессионального образования и Министерство науки и технологий Российской Федерации через уполномоченные ими органы.
Система стимулирования выполнения программы в результате включает следующие источники: средства краевого и федерального бюджетов, а также привлекаемые средства предприятий и организаций на договорной основе.
Управление реализацией программы осуществляет комитет по науке и высшему образованию, который координирует работу головной организации и исполнителей программы. Совещательным органом программы является научно-технический совет программы, утверждаемый постановлением Губернатора.
Головная организация - исполнитель программы - Красноярский региональный комплекс науки и образования - анализирует представленные исполнителями материалы, проводит экспертизу проектов, готовит итоговый отчет по программе. Исполнители программы ежеквартально представляют государственному заказчику, а тот - в Главное управление развития экономики и промышленности администрации края информацию о ходе реализации программы, в Главное финансовое управление администрации края - отчет об использовании бюджетных средств на выполнение программ.
7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММНЫХ ЗАДАНИЙ
При реализации проектов программы в экономике края будет осуществлено:
создание малых наукоемких предприятий (деревообработка, лесохимия);
обновление действующих производств (ОАО "Ачинский глиноземный комбинат", Кингашское медно-никелевое месторождение, ГП "Красноярский машиностроительный завод", Горно-химический комбинат, Красноярский завод цветных металлов, Деревообрабатывающий комбинат, ОАО "Красфарма", Козульский лесхоз, АО "Сивинит", Уярский керамический завод, ОАО "Пикра");
создание новых рабочих мест (300 - 350 новых рабочих мест);
повышение квалификации специалистов (100 - 150 человек);
привлечение зарубежных инвестиций (20 - 30 млн. дол. США);
снижение количества и токсичности промышленных выбросов (АО "Сивинит", ТЭЦ, ОАО "Ачинский глиноземный комбинат", Красноярский завод цветных металлов);
устранение промышленных отвалов (извлечения редких металлов и других ценных компонентов из промышленных отходов до 70 - 88%), их рекультивация.
8. СВЕДЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАКАЗЧИКЕ ПРОГРАММЫ,
ПРЕДЛАГАЕМЫХ ИСПОЛНИТЕЛЯХ И СОИСПОЛНИТЕЛЯХ РАБОТ
Государственный заказчик - администрация Красноярского края.
Головная организация - исполнитель - Красноярский региональный комплекс науки и образования.
В выполнении программы участвуют:
высшие учебные заведения:
Красноярский государственный университет; Красноярский государственный технический университет; Сибирская аэрокосмическая академия; Сибирский государственный технологический университет; Государственная академия цветных металлов и золота; Красноярский государственный аграрный университет; Красноярская государственная медицинская академия; Красноярский государственный педагогический университет; Красноярская государственная архитектурно-строительная академия;
Красноярский научный центр СО РАН:
Институт леса им. В.Н. Сукачева СО РАН; Институт вычислительного моделирования СО РАН; Институт биофизики СО РАН; Институт химии и химической технологии СО РАН; Специальное конструкторско-технологическое бюро "Наука" СО РАН;
отраслевые институты:
Научно-исследовательский институт экологии рыбохозяйственных водоемов и наземных биосистем; Сибцветметниипроект; Красноярский НИИ сельского хозяйства.
9. БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЕ ИЗ КРАЕВОГО И
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ НА 1999 Г.
--------------------T---------------------------------------------T----------¬
¦ Наименование ¦ Источник финансирования, тыс. руб. ¦ Срок ¦
¦ +-------------T-----------------T-------------+выполнения¦
¦ ¦администрация¦ Министерство ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦Красноярского¦ общего и ¦ науки и ¦ ¦
¦ ¦ края ¦профессионального¦технологий РФ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образования РФ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-------------+-----------------+-------------+----------+
¦1. Направление 700 1750 1750 1999 - ¦
¦"Новые технологии 2000 ¦
¦и материалы" ¦
¦в том числе: ¦
¦ ¦
¦110100 - Оплата 330 853,8 853,8 ¦
¦труда ¦
¦ ¦
¦110200 - Начисления 127 328,7 328,7 ¦
¦на оплату труда ¦
¦ ¦
¦110300 - 35 167,5 167,5 ¦
¦Приобретение ¦
¦предметов снабжения ¦
¦и расходных ¦
¦материалов ¦
¦ ¦
¦111000 - Прочие 91 100 100 ¦
¦текущие расходы на ¦
¦закупки товаров и ¦
¦оплату услуг ¦
¦ ¦
¦110400 - 6 300 300 ¦
¦Командировки и ¦
¦служебные разъезды ¦
¦ ¦
¦240102 - 71 - - ¦
¦Приобретение ¦
¦непроизводственного ¦
¦оборудования и ¦
¦предметов ¦
¦длительного ¦
¦пользования ¦
¦ ¦
¦240200 - 40 - - ¦
¦Капитальное ¦
¦строительство ¦
¦(техническое ¦
¦перевооружение, ¦
¦реконструкция) ¦
¦ ¦
¦2. Направление 300 750 750 1999 - ¦
¦"Экология, 2000 ¦
¦социальные проблемы ¦
¦региона и ¦
¦геоинформационные ¦
¦технологии" ¦
¦в том числе: ¦
¦ ¦
¦110100 - Оплата 161 371,2 371,2 ¦
¦труда ¦
¦ ¦
¦110200 - Начисления 62 142,9 142,9 ¦
¦на оплату труда ¦
¦ ¦
¦110300 - 15 35,9 35,9 ¦
¦Приобретение ¦
¦предметов снабжения ¦
¦и расходных ¦
¦материалов ¦
¦ ¦
¦110400 - 4 100 100 ¦
¦Командировки и ¦
¦служебные разъезды ¦
¦ ¦
¦111000 - Прочие 39 100 100 ¦
¦текущие расходы на ¦
¦закупки товаров и ¦
¦оплату услуг ¦
¦ ¦
¦240102 - 19 - - ¦
¦Приобретение ¦
¦непроизводственного ¦
¦оборудования и ¦
¦предметов ¦
¦длительного ¦
¦пользования ¦
¦ ¦
¦240200 - - - - ¦
¦Капитальное ¦
¦строительство ¦
¦(техническое ¦
¦перевооружение, ¦
¦реконструкция) ¦
¦ ¦
¦Итого: 1000 2500 2500 ¦
L-----------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
