|  |
ЗАКОН Красноярского края от 31.01.1997 № 12-426
(ред. от 15.09.1999)
"О ВЫБОРАХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Красноярский рабочий", N№ 35 - 36, 22.02.1997.
Утратил силу в связи с принятием Закона Красноярского края от 17.07.2001 № 15-1423.
31 января 1997 года № 12-426
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ВЫБОРАХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Законов Красноярского края
от 22.09.97 № 15-565, от 22.09.97 № 15-566,
от 15.09.99 № 8-460)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов
1. Выборы в Законодательное Собрание края осуществляются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Красноярского края, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах является добровольным.
2. Законом предусматриваются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории края, их конституционного права избирать и быть избранными в Законодательное Собрание края.
3. Выборы в Законодательное Собрание края осуществляются на основе смешанной пропорционально - мажоритарной системы. При этом:
20 депутатов Законодательного Собрания избираются на основе мажоритарной избирательной системы в одномандатных избирательных округах, образуемых на той части территории края, которая не является территорией входящих в состав края автономных округов. Кроме того, территория каждого из входящих в край автономных округов является избирательным округом, от которого на основе мажоритарной системы избирается один депутат Законодательного Собрания;
(в ред. Закона Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
20 депутатов Законодательного Собрания избираются одновременно с выборами депутатов Законодательного Собрания в соответствии с абзацем 2 пункта 3 настоящей статьи на основе пропорциональной избирательной системы по единому общекраевому избирательному округу, включающему территории автономных округов, входящих в состав края.
(в ред. Закона Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
Статья 2. Избирательное право
1. Право избирать (активное избирательное право) в Законодательное Собрание края принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства на территории Красноярского края, определяемое в соответствии с федеральным законом, устанавливающим право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации, и достигшему 18-летнего возраста. Право быть избранным (пассивное избирательное право) в Законодательное Собрание края имеют граждане Российской Федерации, достигшие ко дню выборов 21 года и имеющие непосредственно к указанному дню место жительства на территории края в течение не менее года.
2. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 3. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания края, избираемые по одномандатным избирательным округам, выдвигаются путем самовыдвижения, непосредственно избирателями и краевыми избирательными объединениями. Списки кандидатов, избираемых по общекраевому избирательному округу, выдвигаются краевыми избирательными объединениями.
2. Краевыми избирательными объединениями являются:
- краевые общественные объединения, зарегистрированные управлением юстиции администрации края не позднее чем за 6 месяцев до объявления дня выборов, и уставы которых предусматривают участие в выборах в органы власти;
- краевые отделения (филиалы) общероссийских общественных объединений, зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации не менее чем за 6 месяцев до объявления дня выборов, и уставы которых предусматривают участие в выборах в органы власти;
- избирательный блок - добровольное объединение двух и более общественных объединений, создаваемый на период проведения выборов и зарегистрированный в порядке, установленном настоящим Законом. Общественное объединение не может входить в состав более чем одного избирательного блока. Общественное объединение, в случае вхождения в состав блока, не может выступать в качестве самостоятельного избирательного объединения.
Статья 4. Порядок назначения выборов
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания края назначает Законодательное Собрание края. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока полномочий Законодательного Собрания прежнего созыва. Решение о назначении выборов обнародуется не менее чем за три месяца до дня выборов. В случае, если Законодательное Собрание края не назначит выборы в срок, установленный в п. 1 настоящей статьи, выборы проводятся по решению Избирательной комиссии Красноярского края в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Законодательного Собрания прежнего состава.
2. При досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания края в результате проведения по инициативе Губернатора края краевого референдума Губернатор на следующий день после опубликования результатов референдума назначает выборы депутатов Законодательного Собрания нового состава. Днем выборов в этом случае является последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания. При этом сроки избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом, сокращаются на четверть. В случае, если Губернатор края не назначит выборы в срок, установленный в п. 2 настоящей статьи, выборы проводятся по решению Избирательной комиссии Красноярского края в первое воскресенье по истечении трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания.
3. Порядок назначения выборов, установленный в п. 2 настоящей статьи, действует также в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания вследствие его самороспуска.
Статья 5. Финансирование выборов
1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в Законодательное Собрание края, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Средства на проведение выборов депутатов Законодательного Собрания поступают в распоряжение Избирательной комиссии Красноярского края в соответствии с установленным порядком и распределяются ею между окружными и территориальными избирательными комиссиями.
(абз. введен Законом Красноярского края от 22.09.97 № 15-565)
В случае, если средства своевременно не перечислены на счет Избирательной комиссии Красноярского края, Избирательная комиссия Красноярского края в трехдневный срок обращается в кредитные учреждения за получением на конкурсной основе кредита для финансирования проведения выборов. Кредит и проценты по его обслуживанию в сумме не должны превышать соответствующее бюджетное финансирование Избирательной комиссии Красноярского края. Полученные кредиты, включая начисленные на них проценты, выплачиваются за счет средств краевого бюджета не позднее чем через два месяца после дня выборов.
(абз. введен Законом Красноярского края от 22.09.97 № 15-565)
Председатель Избирательной Комиссии Красноярского края распоряжается денежными средствами и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Избирательной комиссии Красноярского края по финансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальном счете Избирательной комиссии Красноярского края для использования на цели деятельности Избирательной комиссии, установленные законодательством.
(абз. введен Законом Красноярского края от 22.09.97 № 15-565)
Не позднее двух месяцев после официального опубликования общих итогов выборов председатель Избирательной комиссии Красноярского края представляет в Законодательное Собрание края отчет о расходовании средств, выделенных на проведение выборов. Указанный отчет должен быть опубликован в средствах массовой информации.
(абз. введен Законом Красноярского края от 22.09.97 № 15-565)
2. Для финансирования избирательной кампании кандидаты и избирательные объединения вправе использовать также собственные средства и добровольные денежные взносы.
Статья 6. Проведение выборов избирательными комиссиями
1. Организация выборов в Законодательное Собрание края возлагается на избирательные комиссии. В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных органов и организаций. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных, коммерческих и некоммерческих организаций, а также должностных лиц.
2. Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями осуществляются открыто и гласно. Они в установленные сроки информируют граждан о своем составе, местонахождении, проводимой работе, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов в депутаты, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов.
Статья 7. Ответственность за нарушение прав граждан на участие в выборах
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным путем свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным в Законодательное Собрание края, вести предвыборную агитацию, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а также члены избирательных комиссий, должностные лица государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений, совершившие подлог избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения законодательства Российской Федерации, несут установленную законом административную или уголовную ответственность.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
Статья 8. Образование избирательных округов по выборам в Законодательное Собрание края
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания на территории края образуется единый общекраевой избирательный округ и 20 одномандатных избирательных округов, образованных на той части территории края, которая не является территорией входящих в состав края автономных округов. Последние избирательные округа должны отвечать следующим требованиям:
- равенство числа избирателей в избирательных округах с допускаемым отклонением от средней нормы представительства до 10 процентов, в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах - не более 15 процентов, а на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Севера - с отклонением до 30 процентов;
- избирательный округ образует одну территорию; не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. Общекраевой избирательный округ включает в себя всю территорию края.
2. Территория каждого из входящих в состав края автономных округов является избирательным округом.
(в ред. Закона Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
3. Избирательные округа образуются избирательной комиссией Красноярского края и утверждаются Законодательным Собранием не позднее 70 дней до даты проведения выборов. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания края выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах Законодательного Собрания прежнего созыва. Описание границ избирательных округов публикуется Избирательной комиссией Красноярского края в газете "Красноярский рабочий".
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов Законодательного Собрания образуются избирательные участки. Избирательные участки образуются решением главы муниципального образования (главы исполнительного органа муниципального образования) по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 55 дней до дня выборов из расчета не более 3000 избирателей на один участок.
2. Избирательные участки образуются с учетом границ городов, сельских поселений, других населенных пунктов с целью создания максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
3. Список избирательных участков с указанием адресов участковых избирательных комиссий, описанием границ избирательных участков публикуется в местной печати в срок до 5 дней с момента принятия решения, указанного в п. 1 настоящей статьи.
Статья 10. Списки избирателей
1. Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования (главой исполнительного органа муниципального образования), который обеспечивает учет избирателей и передает участковым избирательным комиссиям уточненные сведения об избирателях, проживающих на соответствующей территории, не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
2. В список избирателей включается каждый гражданин Российской Федерации, отвечающий на день выборов требованиям статьи 2 настоящего Закона и имеющий место жительства на территории соответствующего избирательного участка.
3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам - на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее 30 дней до дня выборов. Избиратели, прибывшие на место жительства в пределах территории избирательного участка после этого срока и до дня выборов, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и место жительства. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях, СИЗО и ИВС и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения на основании данных, представленных руководителями указанных учреждений. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок установленный п. 1 настоящей статьи.
4. Участковая избирательная комиссия обеспечивает гражданам возможность ознакомления со списками избирателей.
5. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию, которая обязана рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно, или в суд.
6. Список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
7. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 11. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края обеспечивают избирательные комиссии:
- Избирательная комиссия Красноярского края;
- окружные избирательные комиссии;
- территориальные (районные, городские, для г. Красноярска - районные в городе) избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Статья 12. Порядок формирования избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия Красноярского края формируется в соответствии с Законом Красноярского края "Об избирательной комиссии Красноярского края".
2. Окружные избирательные комиссии формируются администрацией края по согласованию с Законодательным Собранием в составе 10 - 14 членов на основе предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства за 65 дней до даты проведения выборов. В случае, если Законодательное Собрание не согласовало состав окружных избирательных комиссий в целом либо отдельных из них в срок, установленный в п. 2 настоящей статьи, формирование окружных избирательных комиссий в целом или отдельных из них производится Избирательной комиссией Красноярского края.
(в ред. Закона Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
3. Территориальные и участковые избирательные комиссии формируются соответствующими органами местного самоуправления в составе 6 - 10 членов на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства: территориальные - за 60, участковые - за 50 дней до даты проведения выборов. При этом не менее половины членов территориальной комиссии назначаются представительным органом местного самоуправления. Члены участковой избирательной комиссии назначаются главами краевых городов, городов ЗАТО и районов (главами исполнительных органов краевых городов, городов ЗАТО и районов).
(в ред. Закона Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
В случае, если органы местного самоуправления не сформируют состав территориальных и участковых избирательных комиссий в целом или отдельных из них в сроки, установленные в п. 3 настоящей статьи, формирование территориальных и участковых избирательных комиссий в целом или отдельных из них производится окружной избирательной комиссией.
4. На первом заседании окружной, территориальной и участковой избирательной комиссии из ее состава тайным голосованием избираются председатель комиссии, заместитель председателя и секретарь.
5. Избирательное объединение, зарегистрировавшее общекраевой список, и кандидат в депутаты вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата (список кандидатов), и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам и документам соответствующей избирательной комиссии, должны оповещаться о всех заседаниях избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях.
Статья 13. Полномочия Избирательной комиссии Красноярского края
Избирательная комиссия Красноярского края:
а) осуществляет контроль за организацией выборов в Законодательное Собрание края, а также за соблюдением избирательных прав граждан;
б) образует избирательные округа;
в) руководит работой окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий;
г) дает обязательные для исполнения разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное исполнение;
д) утверждает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление;
е) распределяет полученные из краевого бюджета средства на финансовое обеспечение выборов и контролирует их целевое использование;
ж) утверждает текст бюллетеня для голосования по общекраевому избирательному округу;
з) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по общекраевому избирательному округу, и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
и) регистрирует избирательные блоки;
к) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
м) принимает решения об аннулировании регистрации списка кандидатов в случаях, предусмотренных ст. 24 настоящего Закона;
н) устанавливает результаты выборов по общекраевому избирательному округу, публикует их в газете "Красноярский рабочий";
о) контролирует обеспечение окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;
п) отменяет решения окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 18 настоящего Закона.
2. Избирательная комиссия Красноярского края является юридическим лицом и действует на постоянной основе.
Статья 14. Полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии:
а) осуществляют контроль за соблюдением избирательных прав граждан на территории избирательного округа;
б) регистрируют кандидатов по одномандатным избирательным округам и их доверенных лиц, выдают им удостоверения установленного образца;
в) утверждают текст бюллетеней для голосования по одномандатным избирательным округам;
г) принимают решения об аннулировании регистрации кандидата в случаях, предусмотренных в ст. 24 настоящего Закона;
д) распоряжаются денежными средствами, выделенными на проведение выборов, распределяют их между территориальными избирательными комиссиями;
е) устанавливают и публикуют результаты выборов по одномандатному избирательному округу;
ж) устанавливают итоги голосования по общекраевому избирательному округу на соответствующей территории;
з) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия территориальных и участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;
и) отменяют решения территориальных и участковых избирательных комиссий в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 18 настоящего Закона.
2. Полномочия окружных избирательных комиссий прекращаются по истечении одного месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов по соответствующему избирательному округу.
Статья 15. Полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии:
а) осуществляют контроль за соблюдением избирательных прав граждан на соответствующей территории;
б) координируют работу участковых избирательных комиссий;
в) организуют доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;
г) оказывают организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
д) организуют досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
е) распоряжаются денежными средствами, выделенными на проведение выборов, распределяют их между участковыми избирательными комиссиями;
ж) устанавливают итоги голосования на соответствующей территории, передают протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;
з) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;
и) отменяют решения участковых избирательных комиссий в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 18 настоящего Закона.
2. В случаях, когда границы избирательного округа совпадают с территориальными границами района, города, района в городе, территориальные избирательные комиссии не формируются, а их функции осуществляются окружными избирательными комиссиями.
3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий истекает после официального опубликования общих итогов выборов, включающих результаты выборов по соответствующему избирательному округу.
Статья 16. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии:
а) составляют списки избирателей;
б) организуют проверку и дополнение списка избирателей по участку;
в) проводят ознакомление избирателей со списками избирателей, принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решают вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
г) оповещают население о дне выборов и месте голосования;
д) обеспечивают подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
е) организуют на своем избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
ж) производят подсчет голосов, определяют результаты голосования на участке;
з) рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимают по ним решения.
2. Полномочия участковых избирательных комиссий прекращаются в день передачи всей выборной документации, включая избирательные бюллетени, в территориальную избирательную комиссию.
Статья 17. Статус члена избирательной комиссии
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены соответствующих избирательных комиссий имеют право решающего голоса при принятии решений избирательной комиссией и обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий.
2. Лица, назначенные в состав избирательной комиссии кандидатами (избирательными объединениями), имеют статус члена комиссии с правом совещательного голоса.
3. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
4. Члены комиссии, имеющие право как решающего, так и совещательного голоса:
заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии и присутствуют на них;
вправе выступать на заседании соответствующей избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей избирательной комиссии и получать заверенные копии этих документов.
Статья 18. Организация работы избирательных комиссий
1. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.
3. Решения, имеющие нормативный характер, а также решения о регистрации кандидатов (списков кандидатов), аннулировании регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Нормативные решения избирательной комиссии Красноярского края подлежат опубликованию в 5-дневный срок в газете "Красноярский рабочий".
Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
Члены участковой, окружной и территориальной избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в 3-дневный срок.
4. Решение участковой, территориальной или окружной избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону и иным нормативным актам Законодательного Собрания Красноярского края либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией.
5. По решению избирательной комиссии председатель, заместитель председателя или секретарь, а также отдельные члены комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии постоянно или временно с отрывом от основной работы. Денежная компенсация производится за счет средств, выделенных комиссии на подготовку и проведение выборов в соответствии с трудовым законодательством.
6. На заседаниях избирательной комиссии могут присутствовать наблюдатели, представители местной печати и других средств массовой информации.
7. При разборе жалоб на заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
8. Протоколы избирательной комиссии подписываются председательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем.
9. Все государственные органы, органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие, необходимое для надлежащего выполнения возложенных на них функций.
Статья 19. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
1. Решения и действия избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в порядке, установленном законом.
2. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов в избирательные комиссии, принимаются в 5-дневный срок за исключением случаев, указанных в п. 5 статьи 10 настоящего Закона, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. При этом, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 20. Порядок выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания края начинается со дня образования избирательных округов, а по общекраевому округу - с даты назначения выборов и заканчивается не позднее 35 дней до дня выборов.
2. При выдвижении кандидатов в одномандатных избирательных округах краевые избирательные объединения вправе выдвинуть не более одного кандидата в каждом из округов. При выдвижении кандидатов по общекраевому избирательному округу краевое избирательное объединение вправе выдвинуть не более одного общекраевого списка кандидатов. Избирательное объединение может выдвигать кандидатов, не состоящих членами входящих в него общественных объединений.
3. Кандидат, включенный в общекраевой список, может быть выдвинут и в одномандатном избирательном округе.
4. В поддержку выдвижения кандидата в одномандатном избирательном округе должно быть собрано подписей не менее одного процента избирателей, имеющих место жительства на территории данного округа.
В поддержку выдвижения общекраевого списка кандидатов должно быть собрано подписей не менее пяти тысяч избирателей, имеющих место жительства на территории края.
5. Кандидаты, включенные в состав зарегистрированного в соответствии со ст. 23 настоящего Закона списка кандидатов, могут быть выдвинуты в одномандатных округах без сбора подписей. При этом избирательное объединение представляет в избирательную комиссию Красноярского края копию протокола заседания выборного органа избирательного объединения, в котором должны быть указаны наименования округов, по которым выдвинут каждый из кандидатов.
6. В случае проведения выборов депутатов Законодательного Собрания вследствие досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания края число подписей, которое должно быть собрано в поддержку кандидата (списка кандидатов) в соответствии с п. 4 настоящей статьи, сокращается на одну треть.
Статья 21. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
1. Право выдвинуть свою кандидатуру в депутаты Законодательного Собрания края по одномандатному избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, отвечающему условиям, закрепленным в ст. 2 настоящего Закона, а также избирателям по месту работы, службы, учебы и жительства на территории данного избирательного округа.
Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, производится в соответствии с установленной настоящим Законом процедурой. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих место жительства, определяемое в соответствии с п. 1 ст. 2 настоящего Закона, на территории того избирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата.
Инициатива сбора подписей о выдвижении кандидата может исходить от любого избирателя (избирателей). О своей инициативе он (они) в письменной форме уведомляет избирательную комиссию, в которой будет осуществляться регистрация данного кандидата. Сбор подписей осуществляется на собственные средства кандидата или членов инициативной группы.
Сбор подписей в поддержку кандидатов разрешается с момента образования избирательных округов (по общекраевому округу - с даты назначения выборов).
2. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность, запись о принадлежности кандидата к избирательному объединению или его независимом статусе и место жительства кандидата.
3. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя и отчество (инициалы), дату рождения, место жительства, серию и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, и дату подписания листа. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, места жительства, серии и номера паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, и лицом, за выдвижение кандидатуры которого собраны подписи.
4. Члены инициативной группы осуществляют сбор подписей беспрепятственно. Не допускается проведение сбора подписей на территориях дислокации воинских частей.
Статья 22. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
1. Общекраевой список кандидатов в депутаты выдвигается краевым избирательным объединением, отвечающим условиям, закрепленным в ст. 3 настоящего Закона. Число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по общекраевому списку, не может превышать 30 человек. В общекраевой список могут входить кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, выдвигаемые тем же избирательным объединением в одномандатных избирательных округах.
Состав общекраевого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением.
Кандидат не может упоминаться в общекраевом списке более одного раза.
2. Решение о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) от избирательных объединений принимается на краевом съезде, конференции избирательного объединения. Проведение съезда, конференции избирательного объединения по выдвижению кандидата (списка кандидатов) осуществляется в порядке, предусмотренном уставом (положением) о соответствующем общественном объединении. При этом, решения о выдвижении кандидатов принимаются тайным голосованием. Выдвижение кандидатов (списка кандидатов) от избирательного блока проводится на съезде (конференции) уполномоченных представителей общественных объединений, входящих в избирательный блок.
Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Красноярского края после представления ими в комиссию совместного списка кандидатов.
О выдвижении кандидата (списка кандидатов) составляется протокол заседания съезда, конференции избирательного объединения, который подписывается председательствующим и секретарем заседания и заверяется печатью.
3. В общекраевом списке кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность, место жительства каждого кандидата.
Состав списка, порядок размещения кандидатов в списке не могут изменяться после предъявления списка в избирательную комиссию, за исключением изменений, вызываемых выбытием кандидатов из списка.
4. До начала сбора подписей указанный список кандидатов должен быть представлен в избирательную комиссию Красноярского края, которая обязана по получении списка выдать уполномоченному представителю избирательного объединения, представившего список, его заверенную копию.
5. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов (списка кандидатов) от избирательных объединений проводится в соответствии с положениями, закрепленными в ст. 20, 21 настоящего Закона. Форма подписного листа для сбора подписей за список кандидатов установлена в приложении № 2 к настоящему Закону. Кроме того, в отношении сбора подписей за общекраевой список кандидатов действуют следующие требования:
а) каждый подписной лист содержит указанные в п. 3 настоящей статьи данные о первых трех кандидатах, возглавляющих общекраевой список, представленный общественным объединением в избирательную комиссию Красноярского края;
б) по требованию избирателя лицо, собирающее подписи, обязано предъявить ему копию полного общекраевого списка кандидатов, заверенного избирательной комиссией Красноярского края;
в) подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, места жительства, серии и номера паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, а также уполномоченным представителем избирательного объединения.
6. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов (списков кандидатов) от различных избирательных объединений, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата (списка кандидатов).
Статья 23. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, осуществляется окружными избирательными комиссиями, а кандидатов, выдвинутых по общекраевому списку, - Избирательной комиссией Красноярского края.
2. Передачу документов на регистрацию производят сам кандидат, инициативная группа граждан или уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 35 дней до дня выборов.
3. На регистрацию представляются следующие документы:
а) заявление кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу с указанием принадлежности к какому-либо избирательному объединению либо с пометкой о своем независимом статусе;
б) подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде, оформленные в соответствии с требованиями ст. 21, 22 настоящего Закона;
в) две фотографии (4 x 5).
Если кандидат (список кандидатов) выдвинут избирательным объединением, на регистрацию представляется копия протокола выдвижения, заверенная уполномоченным представителем избирательного объединения. Избирательные блоки, кроме того, представляют на регистрацию копии протоколов съездов (конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в состав избирательного блока, а также совместное решение общественных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Если кандидат от избирательного объединения выдвинут в одномандатном избирательном округе в соответствии с п. 5 ст. 20 настоящего Закона, на регистрацию в окружную избирательную комиссию представляются также заверенная избирательной комиссией Красноярского края копия списка кандидатов и копия протокола заседания съезда, конференции избирательного объединения о выдвижении кандидатов из общекраевого списка по одномандатным округам.
Кроме того, по требованию избирательной комиссии уполномоченный представитель избирательного объединения обязан представить заверенную в управлении юстиции администрации края копию устава (положения) общественного объединения (объединений, входящих в избирательный блок).
4. Избирательная комиссия проверяет достоверность и законность представленных документов, правомерность процедуры выражения поддержки кандидатур, правильность оформления подписных листов. Может быть проведена как выборочная, так и полная проверка содержащихся в подписных листах сведений.
При проверке избирательными комиссиями правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать кандидаты в депутаты, а также уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений.
5. Регистрация кандидатов, баллотирующихся по одномандатным избирательным округам, производится в 3-дневный срок, а кандидатов по общекраевому избирательному округу - в 5-дневный срок со дня представления документов на регистрацию.
Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты. Кроме того, каждому кандидату из общекраевого списка кандидатов, выдвинутому в соответствии с п. 5 ст. 20 настоящего Закона в одномандатном избирательном округе, выдается для представления в окружную избирательную комиссию копия зарегистрированного избирательной комиссией Красноярского края списка кандидатов и копия протокола заседания съезда, конференции избирательного объединения о выдвижении кандидатов из общекраевого списка кандидатов по одномандатным округам. Данные о зарегистрированных кандидатах (списках кандидатов) публикуются в печати не позднее 3-х дней после их регистрации.
6. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном общекраевом списке кандидатов, а также более чем в одном одномандатном избирательном округе.
Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, не может быть одновременно зарегистрирован по этому же округу как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.
Одно и то же лицо может быть зарегистрировано по общекраевому списку кандидатов и одновременно по одному из одномандатных избирательных округов.
7. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) в случае невыполнения требований настоящего Закона.
В случае отказа зарегистрировать кандидата (список кандидатов) избирательная комиссия обязана выдать кандидату или его доверенному лицу либо уполномоченному представителю избирательного объединения выписку из решения комиссии с изложением мотивов отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован этими лицами в Избирательную комиссию Красноярского края либо в суд.
8. При нарушении зарегистрированным кандидатом в период проведения предвыборной кампании требований законодательства Российской Федерации либо настоящего Закона избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, выносит ему письменное предупреждение.
9. Если в срок, указанный в п. 2 настоящей статьи, будет зарегистрировано менее двух кандидатов по одномандатному избирательному округу (менее двух общекраевых списков кандидатов) либо, если после завершения регистрации кандидатов и до дня выборов в одномандатном избирательном округе останется менее двух кандидатов (менее двух общекраевых списков кандидатов по общекраевому избирательному округу), выборы в этих округах откладываются по решению избирательной комиссии Красноярского края на срок до 3-х месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии с требованиями настоящего Закона.
В этом случае, при дополнительном выдвижении кандидатов (общекраевых списков кандидатов) ранее зарегистрированный кандидат (избирательное объединение, ранее зарегистрировавшее общекраевой список кандидатов) освобождается от необходимости повторного выдвижения и регистрации.
Если после дополнительного выдвижения списков кандидатов новые общекраевые списки не будут зарегистрированы в срок, указанный в п. 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия Красноярского края принимает решение о проведении повторных довыборов по замещению оставшихся вакантными 20 депутатских мандатов. При этом, довыборы проводятся на основе мажоритарной системы по ранее образованным 20 одномандатным избирательным округам.
Статья 24. Аннулирование регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. По решению окружной избирательной комиссии (для кандидатов, баллотирующихся по общекраевому избирательному округу, - Избирательной комиссии Красноярского края) регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть аннулирована в любое время до дня выборов в случаях:
- снятия кандидатом своей кандидатуры;
- отмены избирательным объединением своего решения о выдвижении списка кандидатов;
- вступления в силу в отношении кандидата обвинительного приговора суда;
- утраты кандидатом (избирательным объединением) права на участие в выборах.
2. В случае аннулирования решения о регистрации кандидата (списка кандидатов) избирательная комиссия обязана выдать кандидату или его доверенному лицу либо уполномоченному представителю избирательного объединения выписку из решения комиссии с указанием мотивов аннулирования.
3. Решение окружной избирательной комиссии об аннулировании регистрации кандидата может быть обжаловано кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения) в Избирательную комиссию Красноярского края или в суд, а решение об аннулировании регистрации списка кандидатов (кандидата из списка), принятое Избирательной комиссией Красноярского края, - в суд.
Статья 25. Права и обязанности кандидатов
1. Работодатель обязан предоставить кандидату по его желанию неоплачиваемый отпуск с момента регистрации до дня выборов включительно.
В течение этого срока соответствующая избирательная комиссия из средств, выделенных на организацию подготовки и проведения выборов, выплачивает кандидату денежную компенсацию в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. После регистрации кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения.
3. Во время проведения выборов кандидаты не могут быть по инициативе администрации уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу.
Время участия кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
4. Кандидат после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора края к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
5. Кандидат может баллотироваться только в одном избирательном округе (за исключением случая, предусмотренного п. 3 ст. 20 настоящего Закона).
6. Кандидат, баллотирующийся по одномандатному избирательному округу, может иметь до десяти доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата. Избирательное объединение, зарегистрировавшее общекраевой список кандидатов, может назначить доверенных лиц, число которых не более чем вдвое может превышать число кандидатов, занесенных в зарегистрированный список от данного избирательного объединения.
Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведут деятельность, способствующую избранию кандидата. Денежная компенсация доверенным лицам не выплачивается. Кандидаты и избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом в письменной форме соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.
7. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру, а избирательное объединение - отменить свое решение о выдвижении списка кандидатов. Если такое решение принял кандидат, включенный в зарегистрированный список кандидатов, замена не допускается. Если снятие кандидатуры, отмена решения о выдвижении списка кандидатов сделаны без вынуждающих к тому обстоятельств (болезнь и прочее), окружная избирательная комиссия относит на счет кандидата (избирательного объединения) соответствующую часть понесенных ею расходов.
Информация о выбытии кандидата не позднее 3-х дней сообщается избирательной комиссией в средства массовой информации.
Глава V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 26. Право на участие в предвыборной агитации
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов.
2. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий, государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица. В случаях, когда должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления являются кандидатами, они вправе участвовать в проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.
3. Журналистам, должностным лицам средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных и муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
Статья 27. Порядок проведения предвыборных мероприятий
1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам и избирательным объединениям в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
2. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Указанные предвыборные мероприятия организуются и проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров (за исключением печатных), услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
4. Владельцы помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязаны по требованию избирательных комиссий предоставлять их безвозмездно в пользование для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам при проведении предвыборной агитации.
5. Кандидаты имеют равное право на выступления в местной печати и других средствах массовой информации.
Статья 28. Предвыборная агитация через средства массовой информации
1. В течение 3-х дней до дня выборов и в день выборов запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с предстоящими выборами.
2. Средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные или муниципальные органы, организации, учреждения, а равно средства массовой информации, полностью или частично финансируемые за счет государственных или муниципальных средств, обязаны обеспечивать равные возможности для предвыборных выступлений всем кандидатам, при этом количество платного эфирного времени и газетной площади не должно превышать (для указанных СМИ) соответствующего бесплатно выделенного времени и газетной площади.
Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям на каналах государственных (муниципальных) телерадиокомпаний и порядке публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в п. 2 настоящей статьи, издается избирательной комиссией Красноярского края.
3. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ.
4. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
Статья 29. Выпуск агитационных печатных материалов
1. Избирательные объединения, инициативные группы граждан, участвующие в выборах, кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и (или) лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
3. Предвыборные программы и агитационные предвыборные материалы не могут содержать призывов к насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, разжигать социальную, расовую, национальную и религиозную рознь. При распространении таких программ и материалов избирательные комиссии обязаны обратиться в соответствующие правоохранительные органы с требованием принять предусмотренные законом меры по пресечению указанных нарушений.
4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца этих объектов.
Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная администрация обязана выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям после регистрации общекраевого списка кандидатов должна быть выделена равная площадь для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов.
5. Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.
Статья 30. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.
В случае совершения указанных нарушений избирательные комиссии вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации кандидата (списков кандидатов). Указанное предложение рассматривается судом в установленный федеральным законом срок.
2. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
Статья 31. Сроки проведения агитационной кампании
1. Агитационная кампания проводится со дня регистрации кандидата и прекращается за один день до дня выборов.
2. В день выборов и в предшествующий ему день любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне помещений для голосования, могут сохраняться на прежних местах.
Статья 32. Финансирование предвыборной агитации
1. Избирательные объединения, выдвинувшие общегородские списки, и кандидаты вправе создавать избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять из следующих средств:
а) средств, выделенных избирательному объединению или кандидату в равных размерах на предвыборную агитацию соответствующими избирательными комиссиями;
б) собственных средств кандидата (избирательного объединения), за исключением случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники;
в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, за исключением случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники;
г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
В целях предвыборной агитации допускается использование только денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
2. Предельные размеры средств, перечисляемых в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, составляют:
а) для собственных средств кандидата - не более 500 установленных законом на день назначения выборов минимальных размеров оплаты труда;
б) для собственных средств избирательного объединения - не более 50000 установленных законом на день назначения выборов минимальных размеров оплаты труда;
в) для средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - не более 800 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
г) для средств, пожертвованных физическим лицом в избирательный фонд кандидата, - не более 10, а в избирательный фонд избирательного объединения, - не более 20 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
д) для средств, пожертвованных юридическим лицом в избирательный фонд кандидата, - не более 100, а в избирательный фонд избирательного объединения, - не более 1000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 5 (для избирательного объединения - 100) тысяч раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.
3. Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств, организаций и граждан, лиц без гражданства, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, международных организаций, а также государственных и муниципальных органов и организаций, религиозных объединений, благотворительных организаций.
4. Избирательные объединения и кандидаты, создавшие избирательные фонды, обязаны представить соответствующей избирательной комиссии отчеты об использовании средств этих фондов.
Статья 33. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд избирательного объединения или кандидата, перечисляются на специальный временный счет в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации, который открывается кандидатом (избирательным объединением) с разрешения окружной избирательной комиссии (Избирательной комиссии Красноярского края) соответственно после регистрации кандидата (списка кандидатов).
2. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит исключительно создавшим эти фонды избирательным объединениям либо кандидатам.
3. Порядок учета расходования денежных средств избирательного фонда устанавливается Избирательной комиссией Красноярского края.
4. Не позднее 30 дней после определения результатов выборов по округу избирательное объединение или кандидат обязаны представить в избирательную комиссию финансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. Форма финансового отчета устанавливается Избирательной комиссией Красноярского края.
Глава VI. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ
Статья 34. Помещение для голосования
1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий главой муниципального образования (главой исполнительного органа муниципального образования) на безвозмездной основе.
2. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 35. Избирательные бюллетени
1. Для выборов депутатов Законодательного Собрания края каждый избиратель получает два избирательных бюллетеня различной формы, устанавливаемой Избирательной комиссией Красноярского края. Форма и текст избирательного бюллетеня по общекраевому избирательному округу утверждаются Избирательной комиссией Красноярского края не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
2. Избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу содержит в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных по округу кандидатов и их данные, указанные в п. 2 ст. 21 настоящего Закона. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат, в конце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
3. Избирательный бюллетень для голосования по общекраевому избирательному округу содержит в порядке, определяемом жеребьевкой, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, которыми выдвинуты зарегистрированные общекраевые списки кандидатов в депутаты, с указанием наименований общественных объединений, входящих в каждый из избирательных блоков. Жеребьевка проводится Избирательной комиссией Красноярского края с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Под каждым наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов из общекраевого списка кандидатов. Справа от каждого наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат. В конце списка избирательных объединений помещается строка "Против всех списков" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
4. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться разъяснение о порядке его заполнения.
5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
6. Избирательные бюллетени пересылаются окружным избирательным комиссиям не позднее 20, а территориальным избирательным комиссиям - не позднее 15 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают от территориальных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за 3 дня до дня выборов.
Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу избирательных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии и подписи двух ее членов.
7. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления бюллетеней, окружные или участковые избирательные комиссии по решению Избирательной комиссии Красноярского края вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах либо изготовляют новые бюллетени.
Статья 36. Порядок голосования
1. Голосование производится в день выборов с 8 до 22 часов по местному времени.
В случае необходимости, с учетом местных условий, окружные избирательные комиссии могут по согласованию с избирательной комиссией Красноярского края изменять время голосования при сохранении его продолжительности.
Участковая избирательная комиссия на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, может объявить голосование законченным раньше времени, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей.
(абз. 3 введен Законом Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
Территориальная избирательная комиссия по согласованию с окружной избирательной комиссией вправе разрешить провести голосование избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до выборов, на судах, которые в день выборов будут находиться в плавании, а также на метеостанциях, в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах.
(абз. 4 введен Законом Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
При совмещении выборов депутатов Законодательного Собрания края с федеральными выборами порядок голосования, включая время начала и окончания голосования, определяется федеральным законом о соответствующих федеральных выборах.
(абз. введен Законом Красноярского края от 15.09.99 № 8-460)
2. Избиратель, который в период, начиная с 15 дней до дня выборов, уедет и в день выборов не будет пребывать в месте своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении территориальной (за 15 - 4 дня до дня выборов) или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель досрочно голосует в помещении территориальной (участковой) избирательной комиссии, то на обороте выдаваемых ему избирательных бюллетеней ставится печать соответствующей территориальной (участковой) избирательной комиссии и подписи двух ее членов. Заполненные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии и подписи двух членов территориальной или участковой избирательной комиссии. Территориальные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает в своем списке проголосовавших таким образом избирателей.
3. В 8 часов утра или в иное время, определяемое в соответствии с п. 1 настоящей статьи, в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям, наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей и опускает их в избирательные ящики, после чего приглашает избирателей приступить к голосованию.
4. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, и расписывается. С согласия избирателя серия и номер предъявляемого документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
Если избиратель не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, не входящего в состав участковой избирательной комиссии, не являющегося наблюдателем или доверенным лицом кандидатов. Фамилия этого человека указывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя".
5. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.
Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии, наблюдателя или доверенного лица кандидата, фамилия которого указывается в списке избирателей.
6. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив фамилии кандидата (наименования избирательного объединения), за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов" ("Против всех общекраевых списков кандидатов").
Заполненные бюллетени избиратель, покинув кабину или комнату для тайного голосования, опускает в избирательный ящик.
В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
7. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Выполнение его распоряжений для всех присутствующих обязательно. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.
8. В случаях, когда граждане, имеющие право участвовать в выборах, не могут прибыть на избирательный участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по их письменному или устному заявлению участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан в присутствии наблюдателей, если последние находятся на избирательном участке для голосования, используя специальный переносной избирательный ящик. Максимальное количество указанных переносных ящиков на избирательном участке определяется решением окружной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявлений избирателей, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. В списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования.
9. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются влиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.
Статья 37. Подсчет голосов на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.
2. Перед началом подсчета голосов члены участковой избирательной комиссии в присутствии наблюдателей подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число погашенных избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования. После чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Вскрытие переносных избирательных ящиков производится поочередно: вначале переносных, затем стационарных.
Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведении голосования вне помещения для голосования.
В случае обнаружения в переносном избирательном ящике числа избирательных бюллетеней большего, чем число заявлений избирателей, все бюллетени, находящиеся в переносном избирательном ящике решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными.
По данному факту составляется акт, в котором указываются фамилии членов участковой избирательной комиссии, обеспечивающих проведение голосования вне помещения для голосования. Акт прилагается к протоколу об итогах голосования.
3. По каждому избирательному округу прежде всего отделяются бюллетени:
- неустановленной формы (таковыми являются изготовленные неофициально, не снабженные печатью и подписями двух членов территориальной или участковой избирательной комиссии);
- недействительные (бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности, в которых крест либо иной знак поставлен более чем в одном квадрате либо не поставлен ни в одном из них).
Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, находящиеся на избирательном участке.
4. Участковая избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и общекраевому избирательному округу.
В каждый из указанных протоколов вносятся следующие данные:
число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией, в т.ч. полученных в конвертах, избирателей, проголосовавших досрочно в вышестоящей избирательной комиссии;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
число действительных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, признанных недействительными.
5. Дополнительно к этим сведениям в протокол № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу вносятся:
фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого из кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
6. В протокол № 2 об итогах голосования по общекраевому избирательному округу вносятся также следующие данные:
наименования избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших общекраевые списки кандидатов;
число голосов избирателей, поданных за каждый общекраевой список кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех общекраевых списков кандидатов.
7. Указанные протоколы составляются в трех экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии.
Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам свое особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов.
8. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколов вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.
9. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии после их подписания незамедлительно направляются в территориальную избирательную комиссию.
Вторые экземпляры протоколов вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания срока ее полномочий.
Третьи экземпляры протоколов предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
10. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 3 дня после официального опубликования результатов выборов по одномандатному избирательному округу.
Статья 38. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия не позднее чем через три дня со дня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протоколы, в которые заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляются протоколы об итогах голосования, а также суммарные данные по позициям протоколов участковых избирательных комиссий, установленным частями 4 - 6 статьи 37 настоящего Закона.
3. Протоколы территориальной избирательной комиссии составляются в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам свое особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии после их подписания вместе с протоколами участковых избирательных комиссий и сводной таблицей, включающей в себя полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий, незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию.
Вторые экземпляры протоколов вместе со сводной таблицей, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третьи экземпляры протоколов и сводная таблица предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям, членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
Статья 39. Определение результатов выборов в одномандатном избирательном округе и установление итогов голосования по общекраевому избирательному округу
1. На основании протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия не позднее чем через 4 дня со дня выборов определяет результаты выборов в одномандатном избирательном округе и устанавливает итоги голосования по общекраевому избирательному округу на соответствующей территории. Суммирование содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 1 территориальных избирательных комиссий составляет протокол № 1 о результатах выборов в одномандатном избирательном округе, в который вносятся следующие данные:
число территориальных избирательных комиссий в округе;
число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
число избирателей по одномандатному избирательному округу, внесенных в списки избирателей;
число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
общее число действительных избирательных бюллетеней;
общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов избирателей, поданных за каждого из них;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Помимо перечисленных в п. 2 данных в протоколе фиксируется одно из следующих решений:
а) признание избранным кандидата, получившего более половины действительных голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
б) назначение повторного голосования, если ни одним из кандидатов не набрано более половины действительных голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках;
в) признание выборов по избирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей, либо, если число голосов, поданных против всех кандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней;
г) признание выборов по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 2 участковых избирательных комиссий составляет протокол № 2 об итогах голосования по общекраевому избирательному округу на соответствующей территории, в который вносятся данные, установленные п. 4, 6 ст. 37 настоящего Закона.
5. Составление и подписание протоколов о результатах выборов (итогах голосования) осуществляется в соответствии с требованиями, закрепленными в п. 7 - 8 ст. 37 настоящего Закона.
Первые экземпляры протоколов после их подписания членами окружной избирательной комиссии незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Красноярского края. К протоколам приобщаются сводная таблица об итогах голосования по одномандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий; жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в окружную избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии.
Вторые экземпляры протоколов вместе со сводной таблицей и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, представителей средств массовой информации, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также заверенные копии жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии хранятся у секретаря окружной избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третьи экземпляры протоколов и сводная таблица предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
Статья 40. Определение результатов выборов по общекраевому избирательному округу
1. Избирательная комиссия Красноярского края по получении протоколов окружных избирательных комиссий производит подсчет голосов, поданных по общекраевому избирательному округу, путем суммирования данных, содержащихся в протоколах окружных избирательных комиссий.
2. Из распределения депутатских мандатов исключаются избирательные объединения, общекраевые списки кандидатов которых получили менее 5 процентов действительных голосов.
3. Каждое избирательное объединение, за список кандидатов которого подано более 5 процентов действительных голосов избирателей, принявших участие в голосовании, получает число депутатских мандатов, пропорциональное числу поданных за его список кандидатов действительных голосов и определяемое по методике, содержащейся в приложении № 3 к настоящему Закону. При распределении депутатских мандатов до начала распределения из списков исключаются кандидаты, избранные по одномандатным округам. В этом случае депутатские мандаты передаются кандидатам из того же общекраевого списка в соответствии с их очередностью в этом списке.
4. Избирательная комиссия Красноярского края составляет протокол в двух экземплярах, в который вносятся следующие данные:
число окружных избирательных комиссий в крае;
число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
число избирателей, внесенных в списки избирателей;
число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
общее число действительных избирательных бюллетеней;
общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
наименования избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших общекраевые списки кандидатов, и число голосов избирателей, поданных за каждый общекраевой список кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех общекраевых списков кандидатов;
наименования избирательных объединений, избирательных блоков, допущенных к распределению депутатских мандатов;
фамилии, имена и отчества избранных депутатов из каждого общекраевого списка кандидатов.
5. Избирательная комиссия Красноярского края признает выборы по общекраевому избирательному округу несостоявшимися в случаях:
а) если в выборах приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей;
б) если 5 процентов действительных голосов не были получены ни одним из общекраевых списков кандидатов;
в) если число голосов избирателей, поданных против всех списков, превышает общее число голосов избирателей, поданных за списки, получившие право на участие в распределении мандатов.
(в ред. Закона Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
Избирательная комиссия Красноярского края признает выборы по общекраевому избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
6. Второй экземпляр протокола представляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам комиссии с совещательным голосом, представителям средств массовой информации.
Статья 41. Установление общих итогов выборов
1. На основании протокола Избирательной комиссии Красноярского края о результатах выборов по общекраевому избирательному округу, протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатным избирательным округам Избирательная комиссия Красноярского края не позднее чем через 5 дней после проведения выборов определяет общие итоги выборов и не позднее чем через 7 дней публикует их в печати.
Кроме того, по истечении месяца со дня выборов обязательному опубликованию подлежат полные данные, содержащиеся в протоколах окружных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов. До истечения месячного срока указанные данные должны быть представлены по требованию любого кандидата (его доверенного лица), уполномоченного представителя избирательного объединения, наблюдателя или представителя средств массовой информации.
2. Вся документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение следующих сроков:
- избирательные бюллетени - не менее одного года со дня выборов;
- протоколы избирательных комиссий - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов.
Статья 42. Повторное голосование
1. Повторное голосование проводится в случае, предусмотренном п/п. "б" п. 3 ст. 39 настоящего Закона, по двум кандидатам, получившим в ходе первого тура голосования наибольшее число голосов.
2. Процедура голосования и подведения итогов выборов в этом случае производится в соответствии с требованиями гл. 6 настоящего Закона с учетом следующих положений:
а) дата и время проведения голосования определяются окружной избирательной комиссией по согласованию с Избирательной комиссией Красноярского края и доводятся до сведения избирателей не позднее чем за 3 дня до дня голосования;
б) избирательный бюллетень для повторного голосования содержит в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества двух кандидатов, получивших в первом туре наибольшее число голосов избирателей. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат;
в) избранным при повторном голосовании считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей.
При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 43. Повторные выборы (довыборы)
1. Повторные выборы (довыборы оставшихся незамещенными депутатских мандатов) проводятся в случае, если выборы по избирательному округу признаны несостоявшимися либо недействительными, а также в случае, предусмотренном абз. 3 п. 9 ст. 23 настоящего Закона.
2. Повторные выборы (довыборы) назначаются Избирательной комиссией Красноярского края и проводятся не позднее чем в трехмесячный срок с момента принятия указанного в пункте 1 настоящей статьи решения.
Избирательная комиссия Красноярского края может принять решение о формировании в этом случае окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе.
3. Если повторные довыборы назначены в связи с обстоятельствами, предусмотренными п/п. "б", "в" п. 5 ст. 40 настоящего Закона, избирательные объединения, ранее зарегистрировавшие общекраевые списки кандидатов, производят повторное выдвижение кандидатов.
Если и в этом случае довыборы по общекраевому избирательному округу не состоятся, Избирательная комиссия Красноярского края принимает решение о проведении новых довыборов на основе мажоритарной системы по ранее образованным одномандатным избирательным округам.
Статья 44. Регистрация избранных депутатов Законодательного Собрания края
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания. Кандидат в трехдневный срок в письменной форме обязан сообщить в соответствующую избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательного Собрания.
В случае, если в указанный срок кандидат не выполнит требование о сложении с себя таких обязанностей, он не приобретает полномочий депутата, а в избирательном округе, по которому баллотировался этот кандидат, проводятся дополнительные выборы. При этом, окружная избирательная комиссия относит на счет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов.
В случае, если кандидат, избранный депутатом в результате распределения мандатов по общекраевым спискам избирательных объединений, не выполнит в трехдневный срок требование о сложении им с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательного Собрания, его депутатский мандат передается Избирательной комиссией Красноярского края кандидату из того же общекраевого списка в соответствии с его очередностью в этом списке.
2. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих итогов выборов проводит регистрацию избранного депутата Законодательного Собрания и выдает ему удостоверение об избрании при условии выполнения им требований, установленных частью первой настоящей статьи.
Статья 45. Дополнительные выборы
1. Дополнительные выборы проводятся в случаях досрочного прекращения полномочий отдельных депутатов Законодательного Собрания, а также в случае, предусмотренном в п. 1 ст. 44 настоящего Закона.
2. Дополнительные выборы могут не назначаться, если до истечения срока полномочий Законодательного Собрания края в данном составе осталось менее одного года.
Статья 46. Замещение вакантных депутатских мандатов
В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по общекраевому избирательному округу, его мандат решением Законодательного Собрания передается следующему за избранными кандидату из того же списка избирательного объединения. Если кандидатов в списке не осталось, мандат остается вакантным до следующих общих выборов.
Статья 47. Использование автоматизированной информационной системы
(введена Законом Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
В случае использования в ходе выборов автоматизированной информационной системы избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной информационной системы. Все члены избирательной комиссии имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.
Автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.
Данные о ходе и результатах голосования, полученные через автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы по контролю за использованием автоматизированной информационной системы и лицом, ответственным за ввод информации.
Глава VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА
Статья 48. Особенности действия настоящего Закона
(в ред. Закона Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
Осуществление полномочий, закрепленных настоящим Законом за представительными органами местного самоуправления, производится:
- до формирования указанных органов - главами муниципальных образований (главами исполнительных органов муниципальных образований);
- в муниципальных образованиях, где согласно их уставам полномочия представительных органов осуществляются собраниями (сходами) граждан, - указанными собраниями (сходами).
Статья 49. Введение Закона в действие
(в ред. Закона Красноярского края от 22.09.97 № 15-566)
Ввести в действие настоящий Закон со дня его опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор
Красноярского края
В.М.ЗУБОВ
Приложение № 1
к Закону Красноярского края
от 31 января 1997 г. № 12-426
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Законодательного Собрания края по 13 избирательному
округу Иванова Ивана Ивановича, родившегося 13 марта 1940 г.,
работающего в акционерном обществе "Заря" управляющим делами,
проживающего в с. Георгиевка Канского р-на Красноярского края.
Принадлежность к избирательному объединению _________________
_________________________________________________________________
(ставится прочерк либо наименование избирательного объединения,
_________________________________________________________________
от которого выдвигается кандидат)
---T--------T-----------T----------T---------------T----------T-------¬
¦№ ¦Фамилия,¦ Дата ¦ Место ¦ Серия и номер ¦ Дата ¦Подпись¦
¦ ¦ имя, ¦ рождения ¦жительства¦ паспорта или ¦подписания¦ ¦
¦ ¦отчество¦(в возрасте¦ ¦ документа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦удостоверяющего¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ личность ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------+----------+---------------+----------+-------+
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------+----------+---------------+----------+-------+
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------+----------+---------------+----------+-------+
¦3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+--------+-----------+----------+---------------+----------+--------
Подписной лист удостоверяю: _________________________________
_________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или документа, удостоверяющего личность лица, собиравшего подписи)
Дата ________________________________
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(Фамилия, имя, отчество, подпись лица,
_________________________________________________________________
за выдвижение которого собраны подписи)
Дата ________________________________
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
_________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, подпись)
(заполняется в случае, если кандидат выдвинут избирательным
объединением)
Дата __________________________________
Приложение № 2
к Закону Красноярского края
от 31 января 1997 г. № 12-426
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение общекраевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания края от избирательного объединения "Справедливость", во главе которого находятся:
1. Иванов Иван Иванович, 1950 г. рожд., член Партии справедливости, муниципальное предприятие "Гранит", экономист, г. Красноярск.
2. Петров Петр Петрович, 1965 г. рожд., акционерное общество "Связь", инженер, г. Красноярск.
3. Темрюкаев Василий Иванович, 1958 г. рожд., государственное предприятие "Электроника", научный сотрудник, г. Красноярск.
---T--------T-----------T----------T---------------T----------T-------¬
¦№ ¦Фамилия,¦ Дата ¦ Место ¦ Серия и номер ¦ Дата ¦Подпись¦
¦ ¦ имя, ¦ рождения ¦жительства¦ паспорта или ¦подписания¦ ¦
¦ ¦отчество¦(в возрасте¦ ¦ документа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦удостоверяющего¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ личность ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------+----------+---------------+----------+-------+
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------+----------+---------------+----------+-------+
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------+----------+---------------+----------+-------+
¦3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+--------+-----------+----------+---------------+----------+--------
Подписной лист удостоверяю: _________________________________
_________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или документа, удостоверяющего личность лица, собиравшего подписи)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
_________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, подпись)
Дата _____________________________
Приложение № 3
к Закону Красноярского края
от 31 января 1997 г. № 12-426
По результатам голосования депутатские мандаты распределяются между общекраевыми списками кандидатов по следующим правилам:
а) общее число действительных голосов, поданных по общекраевому избирательному округу, делится на общее число депутатских мандатов, распределяемых по этому округу. Полученный результат есть избирательное частное;
б) число действительных голосов, полученное каждым общекраевым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть полученного в результате деления числа есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий общекраевой список кандидатов;
в) если после действий, произведенных в соответствии с пунктом "б", остаются нераспределенные мандаты, производится их распределение (вторичное распределение). Нераспределенные мандаты передаются по одному тем общекраевым спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть (остаток) числа, полученного в результате деления в пункте "б". При их равенстве преимущество отдается тому общекраевому списку кандидатов, за который подано больше голосов. При равенстве голосов преимущество отдается общекраевому списку кандидатов, зарегистрированному ранее.
Пример. В результате голосования общекраевой список кандидатов избирательного объединения А получил 85 тыс. действительных голосов, список избирательного объединения Б - 190 тыс., список В - 310 тыс., список Г - 105 тыс., список Д - 215 тыс., список Е - 65 тыс., список Ж - 45 тыс. Распределить между ними нужно 15 мандатов. (Числа - условные).
В соответствии с пунктом "а" определяется избирательное частное. Оно составляет (указание на тыс. для удобства опускается):
(85 + 190 + 310 + 105 + 215 + 65 + 45) : 15 = 67,6
В соответствии с пунктом "б" число голосов, полученное каждым списком, делится на избирательное частное:
А - 85 : 67,6 = 1,26
Б - 190 : 67,6 = 2,81
В - 310 : 67,6 = 4,58
Г - 105 : 67,6 = 1,55
Д - 215 : 67,6 = 3,18
Е - 65 : 67,6 = 0,96
Ж - 45 : 67,6 = 0,66
В результате список А получает один депутатский мандат, список Б - два, список В - четыре, список Г - один, список Д - три мандата, списки Е и Ж - ни одного. Распределены 11 мандатов из пятнадцати.
Оставшиеся нераспределенными 4 мандата передаются по одному спискам в следующем порядке: списку Е (дробная часть результата деления - 0,96), списку Б (дробная часть - 0,81), списку Ж (0,66) и списку В (0,58)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
