|  |
ОБРАЩЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 08.11.2007 № 3-742-О
"К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.А. ЗУБКОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ СТЕПЕНИ И ГРУППЫ ИНВАЛИДНОСТИ ГРАЖДАНАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 59 (211), 10.12.2007
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБРАЩЕНИЕ
от 8 ноября 2007 г. № 3-742-О
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.А. ЗУБКОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ В ЧАСТИ
УСТАНОВЛЕНИЯ СТЕПЕНИ И ГРУППЫ ИНВАЛИДНОСТИ ГРАЖДАНАМ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
Уважаемый Виктор Алексеевич!
В связи со значительным изменением нормативно-правовой базы, регламентирующей проведение медико-социальной экспертизы, в 2005 - 2006 годах в органах государственной власти края значительно увеличилось количество обращений граждан с ограниченными возможностями. Особенно в связи с установлением группы инвалидности без срока переосвидетельствования для пенсионеров, а также для лиц, страдающих стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.
Ранее согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года "О порядке признания граждан инвалидами" инвалидность без указания срока переосвидетельствования устанавливалась мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет. Более того, существовал перечень дефектов и нарушений функций органов, в соответствии с которым инвалидность устанавливалась бессрочно. В настоящее время в соответствии с пунктом 13 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", инвалидность устанавливается без указания срока освидетельствования в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма. В остальных случаях инвалидность I группы устанавливается на два года, инвалидность II и III группы - на один год (пункт 9 Правил указанного Постановления).
Таким образом, ни возраст инвалида, ни инвалидизирующее заболевание, в соответствии с действующим законодательством, не являются решающими факторами в установлении инвалидности.
Отрицательный резонанс у граждан получила норма понижения или снятия группы инвалидности при наличии стойких расстройств, ухудшения состояния функций организма.
В соответствии с действующим законодательством для того, чтобы признать гражданина инвалидом, должно быть установлено наличие трех обязательных условий.
Во-первых, нарушение здоровья со стойкими расстройствами функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или анатомическими дефектами.
Во-вторых, должно присутствовать ограничение жизнедеятельности, к которому привело данное нарушение здоровья. Это полная или частичная утрата гражданином одной или нескольких из следующих способностей: осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью.
В-третьих, вызванная нарушением здоровья необходимость гражданина в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
При этом наличие только одного из указанных условий не является достаточным основанием для признания гражданина инвалидом.
На основании вышеизложенного, Законодательное Собрание края обращается к Вам с просьбой о необходимости внесения изменений в действующие федеральные нормативно-правовые акты в части установления степени и группы инвалидности. Решение обозначенной проблемы позволит снять социальную напряженность среди наиболее уязвимой категории граждан нашего общества.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
