|  |
ЗАКОН Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4273
(ред. от 18.12.2008)
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, ЕЖЕМЕСЯЧНЫМ ПОСОБИЕМ НА РЕБЕНКА"
(подписан Губернатором Красноярского края 29.12.2005)
(вместе с "ПОРЯДКОМ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, ЕЖЕМЕСЯЧНЫМ ПОСОБИЕМ НА РЕБЕНКА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 49, 30.12.2005.
Изменения, внесенные Законом Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2749, вступили в силу с 1 января 2009 года, но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Введен в действие на 2009 год Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2558 "О краевом бюджете на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов".
------------------------------------------------------------------
Введен в действие на 2008 год Законом Красноярского края от 07.12.2007 № 3-939 "О краевом бюджете на 2008 год".
------------------------------------------------------------------
Введен в действие на 2007 год Законом Красноярского края от 08.12.2006 № 1 "О краевом бюджете на 2007 год".
20 декабря 2005 года № 17-4273
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,
ЕЖЕМЕСЯЧНЫМ ПОСОБИЕМ НА РЕБЕНКА
(в ред. Законов Красноярского края
от 08.12.2006 № 20-5437, от 18.12.2008 № 7-2749)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями
1. Наделить на неограниченный срок исполнительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по решению вопросов обеспечения граждан, имеющих детей, ежемесячным пособием на ребенка (далее - государственные полномочия).
(в ред. Закона Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5437)
2. Передаваемые государственные полномочия органам местного самоуправления включают в себя решение вопросов реализации законов Красноярского края и других нормативных правовых актов края, регулирующих назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка.
Статья 2. Права и обязанности органов государственной власти Красноярского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
Уполномоченные органы государственной власти Красноярского края (далее - уполномоченные органы государственной власти края) в пределах своей компетенции:
предоставляют органам местного самоуправления субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета, рассчитанные в соответствии с Порядком расчета нормативов для определения общего объема субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по решению вопросов обеспечения граждан, имеющих детей, ежемесячным пособием на ребенка (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему Закону, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на исполнение переданных государственных полномочий;
(в ред. Законов Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5437, от 18.12.2008 № 7-2749)
контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
издают нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
запрашивают у органов местного самоуправления документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением переданных государственных полномочий;
дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
координируют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;
вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими переданных государственных полномочий;
оказывают содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
оказывают методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в осуществлении ими переданных государственных полномочий.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления:
осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральным и краевым законодательством, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Красноярского края;
получают от уполномоченных органов государственной власти края субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета, рассчитанные в соответствии с Порядком согласно приложению к настоящему Закону в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на исполнение переданных государственных полномочий;
(в ред. Законов Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5437, от 18.12.2008 № 7-2749)
представляют уполномоченным органам государственной власти края документы, отчеты и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке и сроки, установленные уполномоченными органами государственной власти края;
издают муниципальные правовые акты по вопросам исполнения государственных полномочий;
исполняют письменные предписания уполномоченных органов государственной власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
обжалуют в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
используют по целевому назначению предоставленные из краевого бюджета финансовые средства на осуществление государственных полномочий;
обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами государственной власти края проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных финансовых средств;
дополнительно используют собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
в случае неиспользования до 25 декабря текущего года средств субвенции и установления министерством социальной политики Красноярского края отсутствия потребности в остатке средств субвенции, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом государственных полномочий возвращают неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;
(в ред. Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2749)
получают разъяснения от уполномоченных органов государственной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. На исполнение передаваемых настоящим Законом государственных полномочий органам местного самоуправления предоставляются субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета.
2. Общий объем субвенций на осуществление передаваемых настоящим Законом государственных полномочий определяется в соответствии с Порядком согласно приложению к настоящему Закону в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5437, от 18.12.2008 № 7-2749)
3. Общий объем субвенций на содержание органов управления системы социальной защиты населения, обеспечивающих реализацию полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, определяется законом Красноярского края в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5437, от 18.12.2008 № 7-2749)
Статья 5. Материальные средства, необходимые для осуществления государственных полномочий
1. Для осуществления государственных полномочий используется имущество, находящееся в собственности муниципальных образований и используемое на день вступления в силу настоящего Закона для осуществления государственных полномочий.
2. Указанное имущество в соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подлежит безвозмездной передаче в собственность края, в силу чего не подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения) либо отчуждению, за исключением безвозмездной передачи его в государственную собственность Красноярского края.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления края об осуществлении государственных полномочий
(в ред. Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2749)
Органы местного самоуправления края ежемесячно направляют:
отчеты и иную необходимую информацию о расходовании предоставленных финансовых средств в министерство финансов Красноярского края в сроки, установленные этим министерством, и по утвержденным им формам;
сведения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка в министерство социальной политики Красноярского края до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики.
Статья 7. Порядок осуществления уполномоченными органами государственной власти края контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Министерство социальной политики Красноярского края осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Красноярского края путем проведения проверок, запросов необходимых документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
(в ред. Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2749)
2. Служба финансово-экономического контроля Красноярского края осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, в форме проверок.
(в ред. Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2749)
3. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий уполномоченные органы государственной власти края вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается в случае вступления в силу:
федерального закона, в соответствии с которым субъект Российской Федерации утрачивает государственные полномочия либо утрачивает силу положение о возможности наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями;
закона края, в соответствии с которым муниципальное образование утрачивает государственные полномочия.
2. Условиями для принятия указанных в пункте 1 настоящей статьи законов края могут быть:
неосуществление или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
нецелесообразность либо невозможность осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
неисполнение в установленный срок письменного предписания уполномоченных органов государственной власти Красноярского края по устранению выявленных нарушений;
иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
3. Закон края, указанный в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать:
перечень переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, осуществление которых прекращается;
наименования муниципальных районов и городских округов края, исполнительные органы местного самоуправления которых прекращают осуществлять государственные полномочия;
основание прекращения осуществления государственных полномочий;
сроки прекращения осуществления переданных государственных полномочий;
порядок возврата неиспользованных финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
(в ред. Закона Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5437)
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и вводится в действие законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2749)
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
29.12.2005
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5437, вступили в силу с 1 января 2007 года.
------------------------------------------------------------------
Приложение
к Закону Красноярского края
от 20 декабря 2005 г. № 17-4273
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО
РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ, ЕЖЕМЕСЯЧНЫМ ПОСОБИЕМ НА РЕБЕНКА
(в ред. Закона Красноярского края
от 08.12.2006 № 20-5437)
Порядок расчета общего объема субвенций бюджету муниципального образования на выплату ежемесячного пособия на ребенка определяется по следующей формуле:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В связи с технологической невозможностью простановки некоторых спецсимволов знак суммы "греческая сигма" заменен обозначением SUM.
------------------------------------------------------------------
60
П
S = SUM S ,
i
I = 1
где:
S - общий объем субвенции на выплату ежемесячного пособия на ребенка;
I = 1 до 60;
П
S = 12 x K x (D 1 x Н1 + D 2 x Н2 + D 3 x Н3 +
i i i i i
+ D 4 x Н4 + D 5 x Н5) x 1,0177,
i i
где:
П
S - объем субвенций бюджету i-го муниципального образования на выплату
i
пособий гражданам, имеющим детей;
К - районный коэффициент к заработной плате в i-м муниципальном
i
образовании;
D 1 - число детей в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного
i
минимума в i-м муниципальном образовании (кроме детей, на которых установлен
повышенный размер пособия), имеющих право на получение базового (минимального)
размера пособия;
D 2 - число детей одиноких матерей, имеющих право на получение пособия (с
i
доходами ниже прожиточного минимума), в i-м муниципальном образовании;
D 3 - число детей военнослужащих по призыву, имеющих право на получение
i
пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-м муниципальном
образовании;
D 4 - число детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих
i
право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-м
муниципальном образовании;
D 5 - число детей из семей, в которых оба родителя инвалиды, или неполных
i
семей, в которых родитель инвалид, имеющих право на получение пособия (с
доходами ниже прожиточного минимума), в i-м муниципальном образовании;
Н1 - базовый (минимальный) размер пособия на одного ребенка, установленный Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2709 "О ежемесячном пособии на ребенка", с учетом его ежегодной индексации;
Н2 - размер пособия на одного ребенка одиноким матерям, установленный Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", с учетом его ежегодной индексации;
Н3 - размер пособия на одного ребенка военнослужащих по призыву, установленный Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", с учетом его ежегодной индексации;
Н4 - размер пособия на одного ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, имеющего право на получение пособия, установленный Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", с учетом его ежегодной индексации;
Н5 - размер пособия на одного ребенка из семей, в которых оба родителя инвалиды, или неполных семей, в которых родитель инвалид, имеющего право на получение пособия, установленный Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", с учетом его ежегодной индексации;
1,0177 - коэффициент оплаты услуг почтовой связи (с учетом НДС).
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
