|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от 27.11.2007 № 527-п
"О СОЗДАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ВОСПОЛНЕНИИ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. ЗЕЛЕНОГОРСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Панорама", № 49, 05.12.2007
Вступил в силу с 27 ноября 2007 года (пункт 4 данного документа).
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2007 г. № 527-п
О СОЗДАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ВОСПОЛНЕНИИ РЕЗЕРВОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. ЗЕЛЕНОГОРСК
В целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, своевременного обеспечения материально-техническими ресурсами мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, жизнеобеспечения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения и проведения аварийно-спасательных работ на территории ЗАТО г. Зеленогорск, на основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Красноярского края от 02.11.2001 № 16-1558 "О резервах материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края", руководствуясь Уставом города Зеленогорска, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок создания, использования и восполнения резервов материально-технических ресурсов органов местного самоуправления для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО г. Зеленогорск (далее - местные резервы) согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.2. Номенклатуру и объемы местных резервов согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
2. Управлению по делам общественной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовки администрации ЗАТО г. Зеленогорск (Лукке В.Ф.):
2.1. Затраты на создание, хранение, использование, обновление и восполнение местных резервов производить в пределах средств, выделенных из местного бюджета на очередной финансовый год.
2.2. Обеспечивать контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением местных резервов.
2.3. Осуществлять методическое руководство и координацию работ по созданию, размещению, хранению, использованию и восполнению местных и объектовых резервов.
2.4. Обеспечивать результативность и целевой характер использования бюджетных средств, выделенных на создание, использование и восполнение местных резервов.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) принять необходимые меры к созданию резервов материально-технических ресурсов организаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - объектовые резервы) и представить утвержденные номенклатуры и объемы объектовых резервов в управление ОБ для согласования и учета.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете "Панорама".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
ЗАТО г. Зеленогорск
А.МОРГУНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации
ЗАТО г. Зеленогорск
от 27 ноября 2007 г. № 527-п
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. ЗЕЛЕНОГОРСК
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Красноярского края от 02.11.2001 № 16-1558 "О резервах материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края".
Настоящий Порядок определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материально-технических ресурсов органов местного самоуправления г. Зеленогорска для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории ЗАТО г. Зеленогорск (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Резервы материально-технических ресурсов органов местного самоуправления для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - местные резервы) создаются заблаговременно для экстренного привлечения необходимых средств в целях первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания, питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Местные резервы включают запасы продовольствия, вещевого имущества, предметов первой необходимости, строительных материалов, медикаментов и медицинского имущества, нефтепродуктов и других материально-технических ресурсов.
4. Номенклатура и объемы местных резервов определяются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Финансирование расходов на создание, размещение, хранение, освежение, поставку, выпуск, использование и восполнение местных резервов осуществляется в пределах средств, выделенных из местного бюджета.
6. Объем финансовых средств определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материально-технические ресурсы, а также расходов, связанных с созданием, размещением, хранением, освежением, поставкой, выпуском, использованием и восполнением местных резервов.
7. Бюджетная заявка на расходы по формированию материально-технических ресурсов местных резервов ежегодно представляется в финансовое управление администрации ЗАТО г. Зеленогорск в сроки, установленные для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год.
8. Создание, размещение, хранение, использование и восполнение местных резервов по запасам медикаментов и медицинского имущества осуществляются ФГУЗ КБ № 42 ФМБА России в порядке, установленном законодательством.
Создание, размещение, хранение, использование и восполнение местных резервов по другим материально-техническим ресурсам осуществляются управлением по делам общественной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовки администрации ЗАТО г. Зеленогорск (далее - Управление ОБ).
9. Управление ОБ:
- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам местных резервов;
- разрабатывает бюджетные заявки для финансирования расходов по созданию, размещению, хранению, освежению, поставке, выпуску, использованию и восполнению местных резервов;
- определяет размеры расходов по хранению и содержанию местных резервов;
- определяет места размещения и хранения местных резервов, специально предназначенных или приспособленных для хранения и обеспечивающих возможность их оперативной доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет закупку и поставку продукции в местные резервы в порядке, установленном законодательством;
- заключает в установленном законодательством порядке договоры, связанные с созданием, размещением, хранением, использованием и восполнением местных резервов;
- организует размещение, хранение, выпуск, освежение, замену, обслуживание, пополнение местных резервов;
- организует доставку местных резервов в зоны чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет организацию учета и отчетности о наличии, движении и состоянии материально-технических ресурсов, находящихся в местных резервах, и контроль за этой деятельностью;
- обеспечивает поддержание местных резервов в постоянной готовности к использованию;
- подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам создания, использования и восполнения местных резервов.
10. Запасы материально-технических ресурсов, входящие в состав местных резервов независимо от места их размещения, являются собственностью тех субъектов, на средства которых они созданы (приобретены).
11. Приобретение и поставка материально-технических ресурсов в местные резервы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Допускается вместо приобретения (закупки) и хранения отдельных видов материально-технических ресурсов (продовольствие, вещевое имущество, топливо, строительные и другие материалы) или части таких ресурсов заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии и обращении. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с федеральным законом, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.
13. Хранение запасов материально-технических ресурсов местных резервов организуется на объектах, специально предназначенных или приспособленных для их хранения и обслуживания, а также на основании заключенных договоров на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых и иных предприятий, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение местных резервов, производится за счет средств местного бюджета.
14. Управление ОБ при заключении договоров на ответственное хранение осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения запасов материально-технических ресурсов, предусматривает в договорах порядок выпуска и пополнения местных резервов.
15. Использование местных резервов осуществляется на основании распоряжения главы администрации ЗАТО г. Зеленогорск, принимаемого по предложению (решению) городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, при наличии следующих документов:
- заключения Управления ОБ о характере и последствиях чрезвычайной ситуации;
- обоснования выделения материально-технических ресурсов или на экстренное оказание услуг, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовленного Управлением ОБ;
- других документов, подтверждающих обоснованность использования местных резервов по заключению Управления ОБ.
16. В распоряжении главы администрации ЗАТО г. Зеленогорск об использовании местных резервов определяются:
- цель использования материально-технических ресурсов или экстренного оказания услуг, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- получатель материально-технических ресурсов;
- номенклатура и объемы материально-технических ресурсов, выделяемых из местных резервов, или виды и объемы экстренного оказания услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- порядок и сроки доставки материально-технических ресурсов в зоны чрезвычайных ситуаций или экстренного оказания услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- держатель местных резервов, ответственный за доставку материально-технических ресурсов, или поставщик услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- контроль Управлением ОБ за использованием бюджетных средств.
17. Местные резервы могут использоваться с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций.
18. В случае возникновения на территории города Зеленогорска чрезвычайной ситуации техногенного характера Управление ОБ организует работу по возмещению расходов по выпуску, пополнению и использованию материально-технических ресурсов из местных резервов, а также расходов на экстренное оказание услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в установленном законодательством порядке за счет средств хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
19. Организации, получившие материально-технические ресурсы из местных резервов, организуют их прием и хранение, а также осуществляют целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материально-технических ресурсов.
20. Отчет о целевом использовании выделенных из местных резервов материально-технических ресурсов готовят организации, которым они выделены.
Отчет и документы, подтверждающие целевое использование материально-технических ресурсов, представляются в Управление ОБ в месячный срок после оформления акта приема-передачи материально-технических ресурсов.
21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения могут использоваться объектовые резервы по согласованию с организациями, создавшими эти резервы.
22. Пополнение (восполнение) местных резервов производится по мере их расходования на основании утвержденных номенклатуры и объемов и при наличии отчета о целевом использовании материально-технических ресурсов.
23. За нарушения, допущенные в сфере деятельности с местными резервами, и нецелевое использование материально-технических ресурсов местных резервов организации и должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Порядка несет Управление ОБ.
Приложение № 2
к Постановлению
главы администрации
ЗАТО г. Зеленогорск
от 27 ноября 2007 г. № 527-п
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ МЕСТНЫХ РЕЗЕРВОВ
-----------------------T-------------T-------------T----------------------¬
¦ Номенклатура и ¦ Единица ¦ Объемы ¦ Обоснование объемов ¦
¦ наименование ¦ измерения ¦ материально-¦ ¦
¦ материально- ¦ ¦ технич. ¦ ¦
¦технических ресурсов ¦ ¦ ресурсов ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+----------------------+
¦ 1. Продовольствие ¦
+----------------------T-------------T-------------T----------------------+
¦Мука ¦кг ¦ 840 ¦300 человек на 7 суток¦
+----------------------+-------------+-------------+согласно нормам ¦
¦Крупы ¦кг ¦ 126 ¦обеспечения продуктами¦
+----------------------+-------------+-------------+питания пострадавшего ¦
¦Макаронные изделия ¦кг ¦ 42 ¦населения ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Мясные консервы ¦кг ¦ 157,5 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Рыбные консервы ¦кг ¦ 52,5 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Консервы молочные ¦кг ¦ 420 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Масло растительное ¦кг ¦ 210 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Сухие пайки ¦шт. ¦ 300 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Соль ¦кг ¦ 42 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Сахар ¦кг ¦ 84 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Чай ¦кг ¦ 2,1 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Вода питьевая ¦л ¦ 5250 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+----------------------+
¦ 2. Вещевое имущество и предметы первой необходимости ¦
+----------------------T-------------T-------------T----------------------+
¦Палатки ¦шт. ¦ 2 ¦Опыт ликвидации ¦
+----------------------+-------------+-------------+чрезвычайных ситуаций ¦
¦Кровати раскладные ¦шт. ¦ 300 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Одеяла ¦шт. ¦ 300 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Матрасы ¦шт. ¦ 300 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Подушки ¦шт. ¦ 300 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Постельные ¦комп. ¦ 300 ¦ ¦
¦принадлежности ¦ ¦ ¦ ¦
¦(простыни, наволочки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦полотенца) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Печи, агрегаты ¦штук ¦ 20 ¦ ¦
¦отопительные ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Тепловые пушки ¦шт. ¦ 2 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Одежда теплая, ¦комп. ¦ 50 ¦ ¦
¦специальная ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Обувь резиновая ¦пар ¦ 50 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Обувь утепленная ¦пар ¦ 50 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Мешки бумажные ¦шт. ¦ 100 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Посуда ¦комп. ¦ 50 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Мыло и моющие средства¦тонн ¦ 0,05 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Свечи ¦кор. ¦ 300 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Фляги металлические ¦штук ¦ 10 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+----------------------+
¦ 3. Строительные материалы ¦
+----------------------T-------------T-------------T----------------------+
¦Лес строительный ¦куб. м ¦ 10 ¦Опыт ликвидации ¦
+----------------------+-------------+-------------+чрезвычайных ситуаций ¦
¦Пиломатериалы ¦куб. м ¦ 20 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Доска необрезная ¦куб. м ¦ 20 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Цемент ¦тонн ¦ 20 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Рубероид ¦м кв. ¦ 300 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Шифер ¦м кв. ¦ 500 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Стекло ¦м кв. ¦ 100 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Металлопрокат ¦тонн ¦ 3 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Гвозди ¦тонн ¦ 0,1 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Провода и кабели ¦км ¦ 2 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+----------------------+
¦4. Медикаменты и ¦На 50 пострадавших на 72 ¦Опыт ликвидации ¦
¦медицинское имущество ¦часа проведения медико- ¦чрезвычайных ситуаций ¦
¦ ¦санитарных мероприятий ¦ ¦
+----------------------+---------------------------+----------------------+
¦ 5. Нефтепродукты ¦
+----------------------T-------------T-------------T----------------------+
¦Автомобильный бензин ¦тонн ¦ 56,6 ¦Опыт ликвидации ¦
¦А-80 ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций.¦
+----------------------+-------------+-------------+Имеются в наличии ¦
¦Автомобильный бензин ¦тонн ¦ 1,025¦ ¦
¦АИ-92 ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Дизельное топливо ¦тонн ¦ 33,5 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Масла М-8М ¦тонн ¦ 3,125¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Масло дизельное М 10 ¦тонн ¦ 1,0 ¦ ¦
¦Г2 ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+----------------------+
¦ 6. Другие ресурсы ¦
+----------------------T-------------T-------------T----------------------+
¦Электромегафон ¦компл. ¦ 2 ¦Опыт ликвидации ¦
+----------------------+-------------+-------------+чрезвычайных ситуаций ¦
¦Сирена оповещения ¦штук ¦ 2 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Электростанция ¦компл. ¦ 2 ¦ ¦
+----------------------+-------------+-------------+ ¦
¦Эфирные радиоприемники¦штук ¦ 10 ¦ ¦
L----------------------+-------------+-------------+-----------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
