|  |
"ИТОГИ РАБОТЫ РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) СУДОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, СРОКИ И КАЧЕСТВО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ЗА 12 МЕСЯЦЕВ 2002 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень Управления Судебного департамента", № 16, 2003
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ИТОГИ РАБОТЫ
РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) СУДОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
СРОКИ И КАЧЕСТВО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ ЗА 12 МЕСЯЦЕВ 2002 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и во исполнение требований Председателя Верховного Суда РФ, Приказа Генерального директора Судебного департамента от 10 июня 2002 г. № 66 Управление Судебного департамента в Красноярском крае и Красноярский краевой суд совместным письмом от 3 декабря 2002 г. за № 1-08/3047 обращали внимание председателей районных (городских) судов края на необходимость своевременного представления и качественного составления статистической отчетности о работе судов за 12 месяцев 2002 г.
ИТОГИ РАБОТЫ
РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) СУДОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Поступление уголовных и гражданских дел,
служебная нагрузка судей
Прошедший отчетный период, как и предыдущие (12 месяцев 2001 г., 6 месяцев 2002 г.), характеризуется уменьшением объема поступающих уголовных и гражданских дел в районные (городские) суды края. За непродолжительное время деятельности института мировой юстиции в крае существенно снизились количественные показатели служебной нагрузки районных судов по поступившим уголовным и гражданским делам. Наряду с работой мировых судей на большинстве судебных участков края определенное влияние на сокращение статистических показателей нагрузки оказало увеличение штатной численности судей районных (городских) судов: 1 февраля 2002 г. на 5, 14 августа 2002 г. на 47 единиц, а всего за 2002 г. с 331 до 383 единиц федеральных судей, или на 15,7%. При составлении настоящего обзора и прилагаемых к нему аналитических таблиц обобщения статистической информации расчет служебной нагрузки произведен исходя из штатной численности судей районных судов края на конец отчетного периода (383 единицы) в целях последующего использования полученных результатов при решении вопроса о распределении по судам дополнительно вводимых штатных единиц.
За 12 месяцев 2002 г. в районные (городские) суды поступило для рассмотрения 19621 уголовное дело, что на 13036, или 39,9%, меньше аналогичного показателя в 2001 г., когда в суды края поступило 32657 уголовных дел (см. таблицу № 1.5) (не приводится).
В целом по краю нагрузка по поступившим уголовным делам за 2002 г. составила 4,9 уголовного дела на каждого судью в месяц (-4,5 дела к 2001 г.). Выше среднекраевого показателя нагрузка по поступившим делам была в 20 судах. Наиболее значительная нагрузка в Норильском - 8,4 и Лесосибирском - 7,1 дела городских судах. Самая низкая нагрузка в Пировском - 1,7, Шарыповском городском - 2,8, Краснотуранском, Иланском, Тюхтетском - по 2,9 дела и ряде других судов. Количественные показатели нагрузки по поступившим уголовным делам сократились во всех судах края, по всем судам зафиксировано уменьшение количества поступивших уголовных дел в сопоставлении с 2001 г. (см. приложение № 1 к таблице № 1.1 и таблицу № 1.5) (не приводятся).
В производство мировых судей края за отчетный период поступило 8069 уголовных дел, следовательно, общее количество уголовных дел, поступивших в районные суды и к мировым судьям за 2002 г., составило 27690 дел. В указанном общем объеме поступивших за отчетный период уголовных дел доля мировых судей составляет 29,1%. Сводный показатель - 27690 поступивших уголовных дел в районные суды и к мировым судьям за 2002 г. на 9374 дела, или 25,3%, меньше аналогичного показателя за 2001 г., когда в производство районных судов и мировых судей в целом поступило 37064 дела.
В 2002 г. продолжилось значительное сокращение количества принятых к производству районными судами края гражданских дел. За отчетный период поступило для рассмотрения 43325 дел (-33788 дел, или 43,8%, к 2001 г.). В результате сократилась нагрузка по поступившим гражданским делам, которая составила 10,8 (-11,4 дела к 2001 г.) дела на одного судью в месяц (см. таблицы № 2.1 и № 2.4) (не приводятся).
Только в 14 судах нагрузка по поступившим гражданским делам выше среднекраевой, в том числе наиболее значительные показатели в Туруханском - 66,5 и Козульском - 32,2 дела. Следует отметить, что на судебные участки Туруханского и Козульского районов мировые судьи не были назначены. Самая низкая нагрузка за 2002 г. была в Нижнеингашском - 3,1, Игарском - 4,0 дела судах (см. приложение № 1 к таблице № 2.1) (не приводится). Зафиксировано увеличение нагрузки по поступившим гражданским делам в следующих районных судах: Бирилюсском (с 10,6 до 12,6), Идринском (с 17,6 до 17,7), Партизанском (с 7,0 до 9,5), Тасеевском (с 9,7 до 11,2), Туруханском (с 37,1 до 66,5). Кроме того, возросло поступление гражданских дел в Богучанский (с 1040 дел в 2001 г. до 1111 дел в 2002 г.) и Козульский (с 1022 до 1353 дел) районные суды, увеличение штатной численности позволило избежать роста статистических показателей служебной нагрузки по поступившим гражданским делам в данных судах.
В производство мировых судей края за отчетный период поступило 89012 гражданских дел. Таким образом, в результате обращений в порядке гражданского судопроизводства в районные суды и к мировым судьям за 2002 г. начато производство по 132337 гражданским делам, что на 23852 дела, или на 22,0%, больше сводного показателя районных судов и мировых судей края за 2001 г. В указанном общем объеме поступивших гражданских дел доля мировых судей составила 67,3%.
Среднемесячная нагрузка на одного судью районного (городского) суда края в сопоставлении показателей за 12 месяцев 2001 и 2002 гг. характеризуется следующими показателями:
- по поступившим уголовным делам снизилась с 9,4 до 4,9 дела (см. таблицу № 1.1) (не приводится);
- по поступившим гражданским делам снизилась с 22,2 до 10,8 дела (см. таблицу № 2.1) (не приводится);
- по оконченным уголовным делам снизилась с 9,5 до 5,3 дела (см. таблицу № 1.1) (не приводится);
- по оконченным гражданским делам снизилась с 22,9 до 11,5 дела (см. таблицу № 2.1) (не приводится).
Рассмотрение уголовных дел в районных
(городских) судах
Рассмотрение уголовных дел судами края за отчетный период представлено следующими данными.
Сократилось на 11763 дела, или на 35,6%, общее количество уголовных дел, рассмотренных судами за 2002 г., по сравнению с 2001 г. - с 33016 до 21253 дел. Всего за 2002 г. окончено 89,3% от числа дел, находившихся на рассмотрении, которое составляло 23807 дел, в том числе остаток дел, неоконченных на начало года - 4186 дел.
Во всех судах края количество оконченных производством уголовных дел уменьшилось по сравнению с 2001 г. (см. таблицу № 1.5) (не приводится).
В 22 судах края нагрузка по оконченным делам превышала среднекраевой показатель (5,3 дела на одного судью в месяц). Особенно значительная нагрузка в следующих судах: Норильском - 8,8, Лесосибирском - 7,5, Емельяновском - 7,4 и Богучанском - 7,2. Вместе с тем в Пировском районном суде она составила 1,9, Шарыповском городском - 2,8, Туруханском районном - 2,9 дела и т.д. (см. приложение № 2 к таблице № 1.1) (не приводится).
Сокращение общего количества оконченных уголовных дел повлекло уменьшение числа дел, рассмотренных с вынесением приговора, которое в 2002 г. сократилось до 17212 (-8844, или -33,9%, к 2001 г.). При этом доля дел, оконченных с вынесением приговора, в процентном отношении от общего количества оконченных дел возросла и составила 81,0%, за 2001 г. с вынесением приговора было окончено 78,9% из массива оконченных дел. Выше среднекраевого процент оконченных с вынесением приговора уголовных дел в 28 судах края. Это Шушенский - 93,2%, Тюхтетский - 90,5%, Мотыгинский -
90,0% и другие суды (см. таблицу № 1.4 и приложение № 1 к данной таблице) (не приводится).
Общее число лиц, осужденных по приговорам, постановленным судами края за 2002 г., значительно уменьшилось по сравнению с предыдущим годом - с 34117 до 22440 дел (на 11677, или 34,2%). Количество оправданных лиц увеличилось с 75 в 2001 г. до 102 лиц в 2002 г., или на 36,0%.
В условиях вступления введения в действие УПК РФ и КоАП РФ, а также сокращения количества уголовных дел, оконченных производством, наблюдается следующая динамика иных судебных постановлений и количества лиц по оконченным судами края делам:
- рассмотрено по существу с прекращением дела 1879 дел (на 1322 дела меньше, чем за 2001 г., или -41,3%). Прекращено производство: по реабилитирующим основаниям в отношении 166 человек, при этом в первом полугодии 2002 г. такие судебные решения не принимались, а за 2001 г. - в отношении 3 человек; по другим основания - в отношении 2360 лиц (меньше на 1314, лиц или на 35,8%, к показателю 2001 г.);
- рассмотрено с применением принудительных мер к невменяемым 276 дел (-54 дела, или -16,4%, к предыдущему году). Количество лиц по делам, оконченным с применением принудительных мер, составило 334 человека (-122, или -26,7%);
- направлено на дополнительное расследование 894 дела (-1471 дело, или -62,2%, к 2001 г.). Количество лиц по данным делам составило 1331 человек (-2222, или -62,5%);
- передано по подсудности или подведомственности 992 дела (-72, или -6,8%, к аналогичному показателю за 2001 г.).
Сокращается остаток нерассмотренных уголовных дел на конец отчетного периода как в абсолютных цифрах, так и процентном отношении к количеству дел, находившихся на рассмотрении. На конец 2002 г. остаток составил 2554 дела (-1631, или -39,0%, к показателю на конец 2001 г.). Увеличение остатка неоконченных дел в сопоставлении данного показателя на конец 2001 и 2002 гг. зафиксировано по следующим судам: Центральный (с 268 до 295 дел), Ермаковский (с 20 до 24), Игарский (с 9 до 11), Северо-Енисейский (с 4 до 5) и Туруханский (с 19 до 26).
Уменьшение остатка неоконченных дел в процентах: на конец 2001 г. остаток составил 11,2% от 37201 дела, находившегося на рассмотрении; на конец отчетного периода - 10,7% от 23807 дел.
Данный показатель превышен в 26 судах края, в том числе в 9 судах, имеющих нагрузку по поступившим уголовным делам ниже среднекраевой. Это следующие суды: Туруханский - остаток неоконченных дел составил 22,2% от количества дел, находившихся на рассмотрении, Манский - 21,7%, Дивногорский - 17,6%, Железнодорожный - 17,0%, Кежемский - 13,1%, Октябрьский - 12,5%, Советский - 11,8%, Шарыповский - 11,7%, Тюхтетский - 11,3% (см. таблицу № 1.1 и приложения № 1 и № 3 к данной таблице) (не приводятся).
При существенном сокращении абсолютного количества дел, оконченных с нарушением процессуальных сроков, доля данных дел в числе рассмотренных крайне незначительно увеличилась. Так, судами края за 2001 г. с нарушением процессуальных сроков окончено 5805 дел, или 17,6% от числа рассмотренных, а за отчетный период - 3756 дел (на 2049 дел, или 35,3%, меньше к показателю 2001 г.), что составило 17,7% от количества оконченных дел.
Проанализированы статистические данные об общем времени нахождения в производстве судов оконченных уголовных дел, установлено количество уголовных дел, оконченных по каждому суду в срок более 1,5 месяца (исключая сроки приостановления производства по делу), независимо от того, соблюдены ли по данным делам процессуальные сроки, предусмотренные УПК.
За 2002 г. количество уголовных дел, оконченных судами края в срок свыше 1,5 месяца, составило 5550 дел, или 26,1% от общего количества оконченных дел (показатель дел с нарушенными процессуальными сроками - 17,7%).
Из указанного количества рассмотрено в сроки:
- от 1,5 до 3 месяцев - 3187, дел или 15,0% от общего числа оконченных;
- от 3 до 6 месяцев - 1519, или 7,1%;
- свыше 6 месяцев - 844 дела, или 4,0%.
Следует отметить, что за отчетный период в 40 судах края (согласно статистическим отчетам) показатель количества дел, оконченных с нарушением процессуальных сроков, ниже среднекраевого, а в 10 судах края вообще нет дел с нарушенными сроками. При этом в 3 из этих 10 судов (Бирилюсском, Игарском, и Северо-Енисейском) - все дела окончены в срок до 1,5 месяца, а в Идринском, Манском и Мотыгинском районных судах, также входящих в число судов, в которых за 2002 г. все дела окончены без нарушения процессуальных сроков, показатель количества дел, оконченных в срок более 1,5 месяца, превышает среднекраевой уровень.
Из числа остальных 30 судов, в которых количество дел, оконченных с нарушением процессуальных сроков, ниже среднекраевого уровня, в 7 судах (Дивногорском, Назаровском, Туруханском, Емельяновском, Центральном, Богучанском и Козульском) количество дел, оконченных в срок свыше 1,5 месяца, превышает среднекраевой показатель (см. таблицу № 1.3 и приложения № 1 - 2 к данной таблице) (не приводятся).
Количество лиц, осужденных в 2002 г. судами края, по ряду категорий преступлений увеличилось:
- за совершение убийства (ч. 1 ст. 105 УК РФ) осуждено 454 человека (+4, или +0,9%, к данному показателю за 2001 г.);
- за совершение иных посягательств против половой свободы и половой неприкосновенности личности (ст. ст. 132 - 135 УК РФ) осуждено 107 человек (+33, или +44,6%);
- за совершение разбойных нападений осуждено 833 человека (+2, или +0,2%);
- за совершение вымогательства осужден 141 человек (+5, или +3,7%);
- за совершение неправомерного завладения транспортным средством без цели хищения осуждено 722 человека (+192, или +36,2%).
В отчетном периоде сократилось количество осужденных лиц по таким видам преступлений, как:
- за совершение иных посягательств на жизнь человека (ст. ст. 106 - 110 УК РФ) осуждено 85 человек (-37, или -30,3%);
- за совершение умышленного причинения тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью (ст. ст. 111 - 112 УК РФ) осуждено 1759 человек (-113, или -6,0%);
- за совершение изнасилования (ч. ч. 1, 2 ст. 131 УК РФ) осуждено 178 человек (-9, или -4,8%);
- за совершение краж осуждено 8776 человек (-7182, или -45,0%);
- за совершение мошенничества осуждено 290 человек (-251, или -46,4%);
- за совершение грабежа осуждено 1672 человека (-291, или -14,8%);
- за совершение присвоения или растраты осужден 271 человек (-134, или -33,1%);
- за совершение преступлений в сфере экономики (ст. ст. 169 - 204 УК РФ) осуждено 249 человека (-393, или -61,2%);
- за преступления против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти (ст. ст. 294 - 298, 317 - 321 УК РФ) осуждено 74 человека (-106, или -58,9%);
- за получение или дачу взятки осуждено 34 человека (-9, или -20,9%);
- за совершение хулиганства осужден 981 человек (-419, или -29,9%);
- за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. ст. 263 - 271 УК РФ) осуждено 568 человек (-22, или -3,7%);
- за совершение незаконных действий с оружием (ст. ст. 222 - 226 УК РФ) осуждено 603 человека (-290, или -32,5%);
- за совершение незаконных действий с наркотическими средствами и психотропными веществами (ст. ст. 228 - 233 УК РФ) осуждено 3437 человек (-675, или -16,4%).
По составу осужденных за 2002 г. следующие показатели:
- осуждено женщин - 2629 (-2220, или -45,8%, к 2001 г.), что составляет 11,7% от общего числа осужденных;
- осуждено трудоспособных лиц, на момент совершения преступления не работавших и не учившихся (без постоянного источника доходов), 11517 (-5096, или -30,7%), что составляет 51,3% от всего осужденных;
- осуждено иностранцев и лиц без гражданства 97 (+13, или 15,5%), или 0,4% от общего числа осужденных;
- совершили преступления в группе 8358 человек (-4264, или -33,8%), что составляет 37,2% от общего количества осужденных;
- в том числе в составе организованной группы - 833 (-327, или -28,2%), или 3,7% от всего количества осужденных;
- совершили преступления ранее судимые (без учета снятых и погашенных судимостей - 9073) (-3332, или -26,9%), или 40,4% от общего количества осужденных;
- совершили преступления в состоянии алкогольного и другого опьянения 6887 человек (-2285, или -24,9%), что составляет 30,7% от всего осужденных.
Практика назначения наказания судами края за 2002 г. характеризуется следующими статистическими данными:
- к лишению свободы на определенный срок осуждено 8079 лиц (-3300, или -29,0%, к аналогичному показателю за 2001 г.), что составляет 36,0% от общего количества осужденных;
- в том числе к лишению свободы на определенный срок осужден 601 несовершеннолетний (-343, или -36,3%);
- осуждено к исправительным работам 362 лица (-824, или -69,5%), или 1,6% от всего осужденных;
- осужден условно к лишению свободы или исправительным работам - 12921 человек (-6522 или 33,5%), или 57,6% от общего числа осужденных;
- осуждено к наказанию в виде штрафа 207 человек (-489, или -70,3%), что равно 0,9% от всего осужденных;
- освобождено от наказания по амнистии 794 лица (-453, или
-36,3%), или 3,5% от общего количества осужденных.
По назначению дополнительных мер наказания санкция в виде конфискации имущества применена в отношении 1001 осужденного (-317, или -24,1%), штраф назначен 163 лицам (-177, или -52,1% к показателю за 2001 г.).
Принудительное лечение от алкоголизма и наркомании применено в отношении 1317 лиц (-980, или -42,7%).
Рассмотрение гражданских дел в районных
(городских) судах
В производстве судов края в 2002 г. находилось 53991 гражданское дело, что на 36328 дел меньше, чем в течение 2001 г. Остаток неоконченных дел на начало отчетного периода составлял 10666 дел, за 2002 г. в суды поступило 43325 дел.
Всего в районных (городских) судах края окончено в 2002 г. 46168 дел (-33485, или -42,0%, к показателю за 2001 г.). Это составляет по краю 85,5% от числа дел, находившихся на рассмотрении. Среднемесячная нагрузка по оконченным гражданским делам по краю составила 11,5 дела на одного судью. В 16 судах края нагрузка по оконченным делам была выше среднекраевой. Наиболее высокая нагрузка по оконченным делам в Туруханском - 65,6, Козульском - 28,1, Норильском - 22,2 дела и других судах (см. таблицу № 2.1 и приложение № 2 к данной таблице) (не приводятся).
На 37,6% сократилось количество дел, оконченных районными судами с вынесением решения: за 2001 г. окончено с вынесением решения 55656 дел, в отчетном периоде - 34753 дела (-20903). Процент дел, оконченных с вынесением решения, от общего количества рассмотренных дел увеличился: в 2001 г. он составлял 69,9%, за отчетный период - 75,3%, (см. таблицу № 2.3 и приложение № 1 к данной таблице) (не приводятся).
Динамика иных итоговых судебных постановлений судов края по гражданским делам и их доля в количестве оконченных гражданских дел выглядит следующим образом:
- вынесено судебных приказов 3379 (-9905, или -74,6%, к 2001 г.), что равно 7,3% от числа оконченных дел, в 2001 г. доля судебных приказов составляла 16,7%;
- прекращено 4825 дел (-2268, или 32,0%), что составило 10,5% от общего количества рассмотренных дел, в 2001 г. прекращено 8,9% оконченных дел;
- оставлено заявлений без рассмотрения по 2460 делам, или 5,3% от числа оконченных (-660, или -21,2%, к 2001 г., когда оставлено заявлений без рассмотрения по 3,9% дел);
- передано дел по подсудности 751 (+251, или +50,2%), что равно 1,6% от общего количества оконченных дел, в 2001 г. данный показатель составил 0,6%.
Сократилось количество дел, оконченных с нарушением сроков ГПК РСФСР. Таких дел, согласно представленным отчетам, в течение отчетного периода было 12340 (-3581, или -22,5%, к показателю 2001 г.), или 26,7% от числа оконченных (в 2001 г. - 20,0%). В 19 судах края этот показатель выше среднекраевого: Центральном - 69,2%, Железнодорожном - 62,4%, Зеленогорском - 61,5% и т.д. (см. приложение № 1 к таблице № 2.2) (не приводится).
Динамика числа рассмотренных за 2002 г. гражданских дел в сопоставлении с предыдущим отчетным годом по категориям с наиболее значительным изменением количества оконченных дел:
дела искового производства (в целом) - 30804 (-32422, или -51,3%), в том числе:
- о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей - 1333 дела (-6515, или -83,0%);
- о взыскании алиментов на содержание детей - 839 дел (-4335, или -83,8%);
- об установлении отцовства - 220 (+64, или +41,0%);
- о лишении родительских прав - 1729 (+106, или +6,5%);
- споры об оплате труда - 2948 дел (-1783, или -37,7%);
- по впервые предъявленным искам о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца в связи с нарушениями правил движения и авариями на транспорте - 335 дел (-431, или -56,3%);
- о выселении (независимо от принадлежности жилищного фонда) без предоставления другого жилого помещения, исключая дела о выселении из служебных помещений - 906 дел (+218, или 31,7%);
- связанные с приватизацией жилой площади - 263 дела (+79, или +42,9%);
- о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства - 23 дела (-58, или -71,6%);
- о защите прав потребителей из договоров в сфере торговли, услуг - 265 дел (-353, или -57,1%);
- споры, вытекающие из права собственности (государственной, муниципальной, общественных организаций) - 105 дел (+46, или 78,0%);
- об освобождении имущества от ареста - 176 дел (-190, или -51,9%);
- прочие дела искового производства - 13095 (-17574, или -57,3%);
дела, возникающие из административно-правовых отношений (в целом) - 5372 (-3000, или -35,8%), в том числе:
- жалобы за неправомерные действия должностных лиц - 3111 дел (+683, или 28,1%);
- из нарушений налогового законодательства - 196 дел (-3885, или -95,2%);
дела особого производства (в целом) - 9992 (+1937, или +24,0%), в том числе:
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение - 6885 дел (+1916, или 38,6%);
- дела по жалобам на нотариальные действия и отказ в их совершении - 32 (-31, или -49,2%).
На конец 2002 г. в судах края остались нерассмотренными 7823 дела (-2843, или -26,7%, к 2001 г.). При этом остаток нерассмотренных дел увеличился в 14 судах края: Балахтинском, Березовском, Большеулуйском, Енисейском, Иланском, Казачинском, Кежемском, Козульском, Пировском, Рыбинском, Северо-Енисейском, Сосновоборском, Сухобузимском, Туруханском.
Остаток неоконченных дел, сократившийся в абсолютном показателе, увеличился в процентах от количества дел, находившихся на рассмотрении. Увеличение остатка (в процентах от дел, находившихся на рассмотрении) на конец трех последних лет следующее: 2000 г. - 8,8%, 2001 г. - 11,8%, 2002 г. - 14,5%. Выше среднекраевого показателя в процентном отношении остаток в 11 судах, из которых в 7 судах нагрузка по поступившим делам ниже среднекраевой. Это суды: Железногорский, где остаток - 51,0% от числа дел, находившихся на рассмотрении, Центральный - 30,7%, Мотыгинский - 26,4%, Железнодорожный - 24,6%, Свердловский - 22,1%, Ленинский - 17,1%, Емельяновский - 16,3% (см. приложения № 1 и № 3 к таблице № 2.1.) (не приводятся).
Рассмотрение районными (городскими) судами края дел
об административных правонарушениях
и других материалов
Количество рассмотренных судами края дел об административных правонарушениях составило 13438 дел (-8937 дел, или -39,9%, к показателю 2001 г.). Нагрузка по административным делам по краю равна 3,3 (-3,1 дела к 2001 г.) дела на одного судью в месяц. Выше среднекраевой нагрузка в 28 судах края, наиболее значительная: в Идринском - 19,7 и Тасеевском - 15,6 дела (см. таблицу № 3 и приложение № 1 к данной таблице) (не приводятся).
В целях объективного учета служебной нагрузки судов края изучена и проанализирована в прилагаемой таблице № 1.2 (не приводится) нагрузка по рассмотрению представлений, ходатайств и жалоб, информация по которым фиксируется в разделе 4 отчета формы № 1 по рассмотрению уголовных дел.
За отчетный период общее количество рассмотренных судами края представлений, ходатайств и жалоб равно 24055 (+9417, или +64,3%, к 2001 г.). Из указанного общего количества удовлетворено 22272 представления, что составило 92,6% от числа рассмотренных. Среднемесячная нагрузка по рассмотренным представлениям на одного судью за 2002 г. - 6,0 (+1,8 к 2001 г.).
Наибольшее количество из числа рассмотренных за отчетный период представлений (ходатайств, жалоб) составили:
- 5570, или 23,2% от общего числа рассмотренных (+321, или +6,1%, к 2001 г.), - об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, удовлетворено 5478, или 98,3%;
- 4317, или 17,9% (+4033, или +1420,1%, к 2001 г.), - о применении акта амнистии, удовлетворено 4267, или 98,8%;
- 2403, или 10,0%, - об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворено 2201, или 91,6%;
- 1005, или 4,2%, - о продлении срока содержания под стражей, удовлетворено 964, или 95,9%;
- 685, или 2,8% (+224, или 48,6%, к 2001 г.), - об отмене условного осуждения, удовлетворено 556, или 81,2%;
- 623, или 2,6% (-815, или -56,7%, к 2001 г.), - о замене неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания, удовлетворено 620, или 99,5%;
- 574, или 2,4% (-607, или -51,4%, к 2001 г.), - жалобы на арест, удовлетворено 88, или 15,3%;
- 239, или 1,0%, - жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, удовлетворено 75, или 31,4%.
За 2002 г. выше среднекраевого уровня нагрузка в 13 судах края. Наиболее значительная нагрузка по рассмотренным представлениям, ходатайствам и жалобам в Советском - 20,5, Нижнеингашском - 16,6, Сосновоборском - 15,1, Свердловском - 11,3 и ряде других судов (см. приложение № 1 к таблице № 1.2) (не приводится).
Кассационная практика по уголовным
и гражданским делам
За 2002 г. Красноярским краевым судом рассмотрены в кассационном порядке приговоры районных (городских) судов по 3679 (-399, или -9,8%, к 2001 г.) делам в отношении 4567 (-474, или -9,4%) лиц. Оставлены без изменения приговоры в отношении 3440 лиц (-318, или -8,5%), что составило 75,3% от общего количества лиц по делам с обжалованными приговорами (в 2001 г. стабильность составила 74,5%).
В 28 судах края за отчетный период показатель стабильности выше среднекраевого, из них в Мотыгинском - 100%, Шарыповском районном - 94,7%, Ирбейском - 90,5%, Туруханском - 90,0% (см. таблицу № 1.4 и приложение № 2 к данной таблице) (не приводятся).
Отменены приговоры в отношении 287 лиц (-182, или -38,8%, к 2001 г.) лиц. Из них направлено на дополнительное расследование в отношении 43 (-49, или -53,3%), на новое судебное рассмотрение - 244 (-133, или -35,3%). Изменены приговоры в отношении 789 (показатель в сопоставлении с 2001 г. не изменился) и прекращено производство в отношении 51 лица (+26, или +104,0%).
С учетом методических рекомендаций Судебного департамента исчислен показатель по количеству лиц по отмененным (измененным) приговорам в процентах от общего числа лиц по делам, оконченным с приговором, т.е. "показатель качества работы судов". В целом по краю он составил 5,0% (в 2001 г. - 3,8%), и у 35 судов края он
ниже среднекраевого значения. Однако в Большеулуйском районном суде этот показатель составляет 10,9%, Пировском - 10,3%, Зеленогорском городском суде - 9,8% и т.д. (см. приложение № 3 к таблице № 1.4) (не приводятся).
За отчетный период в кассационном порядке рассмотрено 4619 (+597, или +14,8%, к показателю за 2001 г.) решений, вынесенных судами края по гражданским делам. Наиболее значительное увеличение количества рассмотренных в кассационном порядке решений наблюдается по Назаровскому городскому суду - со 107 за 2001 г. до 825 в 2002 г.
Из числа рассмотренных кассационной инстанцией оставлено в силе 3647 (+609, или +20,0%) решений, или 79,0% от количества дел, по которым обжалованы решения (за предыдущий отчетный год аналогичный показатель составил 75,5%). В 17 судах края процент оставленных за отчетный период без изменения решений превышает среднекраевой показатель. Однако в Тасеевском районном суде оставлено в силе 41,7% решений от числа дел, по которым рассмотрены кассационные жалобы (протесты), Ирбейском и Бирилюсском - по 50,0% и т.д. (см. приложение № 2 к таблице № 2.3) (не приводится).
Всего отменены либо изменены решения по 972 делам (-12, или -1,2%, к 2001 г.), в том числе отменено 858 (-7, или -0,8%) решений и изменено 114 (-5, или -4,2%).
При расчете показателя по количеству гражданских дел с отмененными (измененными) решениями в процентах от общего числа дел, оконченных с вынесением решения, выяснено, что по краю показатель составил 2,8% (в 2001 г - 1,8%) и у 32 судов он ниже среднекраевого уровня. Но в таких судах, как Центральный, данный показатель составляет 7,6%, Каратузском - 6,9%, Большеулуйском - 5,9% и т.д. (см. приложение № 3 к таблице № 2.3) (не приводится).
Рассмотрение районными (городскими) судами уголовных
и гражданских дел в апелляционном порядке
Сопоставление показателей 2001 и 2002 гг., характеризующих апелляционное производство в районных (городских) судах края, носит в определенной степени условный характер, поскольку в течение 2001 г. период работы мировых судей составлял не 12, а 7 месяцев.
По уголовным делам
За 2002 г. поступило в суды края в апелляционном порядке 287 дел (+93, или +47,9%, к 2001 г.). Из них: по апелляционным представлениям 63 дела (+21, или +50,0%), по апелляционным жалобам 183 дела (+51, или 38,6%), по частным жалобам и представлениям 41 дело (+21, или +105,0%). Всего находилось на рассмотрении в 2002 г. 320 дел, в том числе остаток неоконченных дел на начало 2002 г. - 33 дела.
Окончено за отчетный период 253, дела или 79,1% от находившихся на рассмотрении (+113, или +80,7%, к 2001 г.). Возвращено без рассмотрения 23 дела (+17), из которых в связи с отзывом апелляционной жалобы (представления) - 11 дел (+7). Остаток неоконченных дел на конец 2002 г. составил 44 дела (-4, или -8,3%). Окончено с нарушением процессуальных сроков 54 дела (+14, или +35,0%), или 21,3% от общего количества оконченных дел.
Нагрузка по оконченным в апелляционном порядке уголовным делам за 2002 г. составила 0,06 дела на одного судью районного (городского) суда в месяц.
В ходе производства по 253 делам, оконченным за отчетный период, рассмотрено жалоб и представлений всего в отношении 263 лиц, из которых:
- на обвинительные приговоры - 181;
- на оправдательные приговоры - 19;
- на постановления о прекращении (отказе в возбуждении) дел - 28, в том числе:
- по реабилитирующим основаниям - 7;
- по другим основаниям - 21;
- на постановления о применении принудительных мер к невменяемым - 1.
Таким образом, в 2002 г. рассмотрено районными судами жалоб и представлений на судебные постановления мировых судей, которыми дела рассмотрены по существу, всего в отношении 226 лиц.
По результатам апелляционного рассмотрения указанных жалоб и представлений:
- всего отменено приговоров в отношении 40 лиц, в том числе:
обвинительных приговоров в отношении 35 лиц;
оправдательных приговоров в отношении 5 лиц;
- всего изменено приговоров в отношении 23 лиц, в том числе:
обвинительных приговоров в отношении 22 лиц;
оправдательных приговоров в отношении 1 лица;
- отменены постановления о прекращении (отказе в возбуждении) дел в отношении 12 лиц, в том числе:
вынесенные по реабилитирующим основаниям в отношении 2 лиц;
вынесенные по другим основаниям в отношении 10 лиц.
Всего отменено (изменено) приговоров и постановлений в отношении 75 лиц, следовательно, из числа дел, рассмотренных в отношении 226 лиц, без изменения оставлено судебных постановлений мировых судей, которыми дела разрешены по существу, в отношении 151, лица или 66,8%.
За предыдущий отчетный год по 140 оконченным делам было рассмотрено жалоб (представлений) в отношении 140 лиц, из которых на судебные постановления, которыми дела разрешены по существу, - 124. По результатам апелляционного рассмотрения в 2001 г. оставлено без изменения приговоров и постановлений мировых судей о прекращении уголовных дел в отношении 74 лиц, или 59,7%.
По гражданским делам
В течение 2002 г. поступило в суды края в апелляционном порядке 1662 дела (+902, или +118,7%, к 2001 г.). Из них: по апелляционным жалобам - 1496 дел (+808, или +117,4%); по апелляционным протестам - 2 дела (показатель не изменился в сопоставлении с 2001 г.); по частным жалобам и протестам - 164 дела (+94, или +134,3%). Всего находилось на рассмотрении в 2002 г. 1855 дел, в том числе остаток неоконченных дел на начало 2002 г. - 193 дела.
Окончено в апелляционном порядке 1432 дела (+1082, или +309,1%, к 2001 г.), или 77,2% от общего количества дел, находившихся на рассмотрении. Возвращено без рассмотрения 67 дел (+51). Остаток неоконченных дел на конец 2002 г. - 356 (-38).
Нагрузка по оконченным в апелляционном порядке гражданским делам за 2002 г. составила 0,4 дела на одного судью районного (городского) суда в месяц.
Структура статистического отчета о работе районных судов по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке не предусматривает выделения информации о том, какое количество из общей массы оконченных дел окончено районным судом в результате рассмотрения апелляционных жалоб на решения мировых судей, а какое - частных жалоб на иные судебные постановления. В результате исчислить показатель стабильности решений или всех постановлений, которыми дела разрешены по существу, не представляется возможным.
В целом по результатам апелляционного рассмотрения с удовлетворением апелляционных жалоб (протестов), частных жалоб (протестов) окончено 438 дел, или 30,6% от общего количества рассмотренных.
По делам, оконченным с удовлетворением жалоб (протестов), отменено 255 решений, изменено 144 решения, вынесено иных апелляционных определений с удовлетворением жалоб (протестов) - 39.
Некоторые показатели работы Красноярского
краевого суда как суда 1-й инстанции
По уголовным делам
В 2002 г. на рассмотрении Красноярского краевого суда находилось 192 уголовных дела (-89 дел к 2001 г.). Из них 22 (-25) - остаток неоконченных дел на начало отчетного периода и 170 (-64, или -27,3%) дел поступило в течение отчетного периода. Поступило дел по видам преступлений и категориям:
- убийство без смягчающих обстоятельств - 144 (-43) дела;
- изнасилование - 6 (-3) дел;
- грабеж - 1 (+1) дело;
- бандитизм - 5 (-6) дел;
- другие преступления против интересов службы в органах власти и местного самоуправления - 3 (+3) дела;
- преступления против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти - 5 (-3) дел;
- прочие преступления - 1 (-3) дело.
Рассмотрено по существу 162 (-66) дела, в том числе:
- с вынесением приговора - 152 (-66) дела;
- с прекращением производства - 1 (-1) дело;
- с применением принудительных мер к невменяемым - 9 (+1) дел.
Передано 11 (-16) дел. Из них: по подсудности - 0 (показатель не изменился в сопоставлении с 2001 г.) и на дополнительное расследование - 11 (-16) дел.
Всего окончено 173 дела (-82, или -32,2%, к 2001 г.), что составляет 90,1% от числа дел, находившихся на рассмотрении. Окончено с нарушением сроков, установленных УПК, - 21 дело, или 12,1% от числа оконченных дел (-54, или -72,0%). Осуждено 280 (-148) лиц, оправдано 2 лица (показатель не изменился в сопоставлении с 2001 г.). Из 280 осужденных к лишению свободы на определенный срок осуждено 255 (-125) человек, к исправительным работам - 2 (+2). Условно осуждено к лишению свободы и исправительным работам 19 (-18) человек, 4 (-3) осужденных освобождено от отбывания наказания в связи с применением акта амнистии. В качестве дополнительной меры наказания конфискация имущества применялась к 87 (-49) лицам, а штраф к 2 (-2) осужденным.
По гражданским делам
На рассмотрении Красноярского краевого суда в 2002 г. находилось 254 гражданских дела (-2 дела к 2001 г.). Все 254 дела поступили в течение отчетного периода.
Из числа поступивших дел составляют по категориям:
- о восстановлении на работе - 1 (+1 к 2001 г.);
- другие, возникающие из трудовых отношений - 2 (+2);
- прочие исковые дела - 2 (-16);
- о признании правовых актов незаконными - 20 (-25);
- жалобы на неправомерные действия должностных лиц - 2 (+2);
- жалобы на неправомерные действия органов власти, управления и общественных организаций - 5 (+3);
- жалобы из нарушений избирательного законодательства - 35 (+2);
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение - 1 (+1);
- об установлении усыновления детей - 186 (+32).
Из указанного количества рассмотрено с вынесением решения 237 (+3) дел, в том числе с удовлетворением иска - 208 (+26), с отказом в иске - 29 (-23), прекращено - 13 (-5) дел, оставлено без рассмотрения - 1 (+1). Всего окончено дел 251 (-5, или -1,9%, к аналогичному показателю за 2001 г.), или 98,8% от числа дел, находившихся на рассмотрении, все дела окончены с соблюдением сроков, установленных ГПК РСФСР. Рассмотрено судьями единолично 246 (-9) дел.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
