|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета администрации Красноярского края от 12.05.2003 № 134-п
"О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА 2004 ГОД, ПРОЕКТА ЗАКОНА КРАЯ "О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД" И ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ДО 2006 ГОДА
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 12 мая 2003 года (пункт 24 данного документа).
СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2003 г. № 134-п
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА 2004 ГОД, ПРОЕКТА ЗАКОНА
КРАЯ "О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД" И ПАРАМЕТРОВ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ДО 2006 ГОДА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Красноярского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Красноярском крае" имеет дату принятия 20.06.1995 и номер 6-131, а не 23.04.2002 № 2-183 (эти реквизиты имеет Закон Красноярского края, вносящий изменения в Закон Красноярского края от 20.06.1995 № 6-131).
------------------------------------------------------------------
В целях своевременной и качественной разработки прогноза социально - экономического развития Красноярского края на 2004 год, проекта закона края "О краевом бюджете на 2004 год" и параметров прогноза социально - экономического развития Красноярского края до 2006 года, в соответствии с Законами Красноярского края от 23.04.02 № 2-183 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Красноярском крае" и от 10.02.2000 № 9-627 "О государственном прогнозировании и программах социально - экономического развития в Красноярском крае", руководствуясь статьей 68 Устава Красноярского края, постановляю:
1. Главному управлению развития экономики и планирования администрации Красноярского края (Акбулатов) обеспечить разработку:
до 15 мая 2003 года:
прогноза развития отраслей экономики и социально - экономического развития Красноярского края на 2004 год (далее - прогноз на 2004 год);
параметров прогноза развития отраслей экономики и социально - экономического развития Красноярского края до 2006 года (далее - параметры прогноза до 2006 года);
предварительных показателей развития государственного сектора экономики на 2004 год;
предварительных показателей развития муниципального сектора экономики на 2004 год;
до 1 августа 2003 года:
прогнозов социально - экономического развития муниципальных образований края на 2004 год совместно с главами городов и районов края;
плана финансово - хозяйственной деятельности краевых государственных унитарных предприятий на 2004 год;
до 15 сентября 2003 года:
перспективного финансового плана до 2006 года;
обеспечить определение объема краевых государственных нужд на 2004 год.
2. Представить в Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края:
а) органам исполнительной власти края и структурным подразделениям аппарата Совета администрации Красноярского края:
предложения по вариантам прогнозов развития отраслей экономики в 2004 году, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов прогноза на 2004 год, согласно запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края;
параметры прогноза до 2006 года и материалы для разработки соответствующих разделов, согласно запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края;
предложения по финансированию за счет средств федерального бюджета мероприятий в части федеральных целевых программ, а также формированию перечня объектов и строек для включения в федеральную адресную инвестиционную программу на 2004 год, согласно запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края;
информацию об итогах предварительной защиты бюджетных заявок и включения объектов в федеральную адресную инвестиционную программу на 2004 год до 1 июня 2003 года, согласно запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края;
б) Красноярскому краевому комитету по управлению государственным имуществом (Одегова), согласно запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края:
перечень государственных унитарных предприятий с учетом перерегистрации юридических лиц по состоянию на 1 января 2003 года;
программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность;
прогноз показателей эффективности использования государственной собственности;
в срок до 1 июня 2003 года:
прогноз доходов от использования имущества в 2004 году, находящегося в краевой собственности;
расчет дивидендов по акциям;
доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в краевой собственности;
доходы от перечислений государственных унитарных предприятий;
доходы от продажи имущества, находящегося в краевой собственности;
доходы от продажи земельных участков и арендной платы за землю;
в) Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Новак) совместно с управлением кадров и государственной службы Совета администрации Красноярского края (Кирсанов):
в срок до 15 июня 2003 года сведения о предельной штатной численности государственных служащих по главным распорядителям бюджетных средств;
г) главным распорядителям средств краевого бюджета:
предложения по определению лимитов для предоставления бюджетных кредитов на 2004 - 2006 годы;
обоснование объемов финансирования в 2004 году закупок и поставок продукции для краевых государственных нужд, разработанных на основе предельных объемов бюджетного финансирования, в срок до 15 августа 2003 года;
д) комитету цен администрации Красноярского края (Крылова):
индексы - дефляторы цен и тарифов на 2003 - 2006 годы по отраслям экономики, согласно запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края;
ожидаемый диапазон цен на 2004 год по номенклатуре продукции (товаров, работ, услуг), закупаемой для обеспечения краевых государственных нужд, в срок до 20 июня 2003 года;
е) государственным заказчикам краевых целевых программ и главным распорядителям средств краевого бюджета в срок до 1 июня 2003 года:
предложения об объемах финансирования в 2004 году краевых целевых программ за счет средств краевого бюджета, утвержденных законами края;
обоснования объемов финансирования в 2004 году краевых целевых программ по всем направлениям расходования бюджетных средств;
ж) управлению капитального строительства администрации Красноярского края (Перегудов):
предложения об объемах финансирования в 2004 году капитальных вложений в рамках краевой адресной инвестиционной программы в срок до 1 июня 2003 года;
з) Лицензионной палате Красноярского края (Стригин), управлению здравоохранения администрации Красноярского края (Виноградов):
прогноз количества лицензий на осуществление отдельных видов деятельности и сумм лицензионных сборов по ним (в разрезе видов деятельности) в срок до 1 июня 2003 года.
3. Органам исполнительной власти края и структурным подразделениям аппарата Совета администрации Красноярского края представить в Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом перечень объектов для включения в программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность.
4. Рекомендовать Красноярскому краевому комитету государственной статистики (Бондарев) представить:
в Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края:
статистическую информацию по показателям, согласованным с Министерством развития экономики и торговли Российской Федерации, согласно запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края;
сведения по состоянию на 1 января 2003 года в разрезе городов и районов края в срок до 14 мая 2003 года, согласно запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края;
формы бухгалтерской отчетности основных бюджетообразующих предприятий, краевых государственных и муниципальных унитарных предприятий за 2002 год (форма № 1 "Бухгалтерский баланс", форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма № 3 "Отчет о движении капитала", форма № 4 "Отчет о движении денежных средств", форма № 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу"), за первый квартал 2003 года (форма П-3 "Сведения о финансовом состоянии предприятия") в срок до 14 мая 2003 года.
5. Рекомендовать главам городов и районов Красноярского края представить в Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края:
основные показатели социально - экономического развития муниципальных образований на 2004 - 2006 годы в срок до 30 мая 2003 года, согласно запросу Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края;
прогнозы социально - экономического развития муниципальных образований края на 2004 год, согласованные с органами исполнительной власти края, в срок до 1 июля 2003 года.
6. Заместителю Губернатора края - начальнику Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края Э.Ш. Акбулатову с 14 июля 2003 года по 25 июля 2003 года организовать рассмотрение и защиту прогнозов социально - экономического развития муниципальных образований края на 2004 год.
7. Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Новак) обеспечить разработку:
проекта закона края "О бюджетном процессе в Красноярском крае" до 15 июня 2003 года;
проекта закона края "О фонде финансовой поддержки городов и районов края" до 15 июня 2003 года;
проекта закона края "О краевом бюджете на 2004 год" до 1 октября 2003 года.
Исходной базой разработки проекта краевого бюджета на 2004 год являются основные показатели прогноза на 2004 год.
8. Управлению жилищно - коммунального хозяйства и жилищной политики администрации Красноярского края (Макаренко) в срок до 16 июня 2003 года:
обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке краевых стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно - коммунальных услуг на 2004 год в разрезе городов и районов края;
представить в Главное финансовое управление администрации Красноярского края расчеты объемов финансовых затрат по отрасли "жилищно - коммунальное хозяйство" по направлениям, в разрезе городов и районов края с необходимыми обоснованиями и расчетами.
9. В срок до 16 июня 2003 года представить в Главное финансовое управление администрации Красноярского края:
а) Главному управлению развития экономики и планирования администрации Красноярского края (Акбулатов):
прогноз на 2004 год;
параметры прогноза до 2006 года, предложения по приоритетам социально - экономической политики края в 2004 году и на период до 2006 года;
основные экономические показатели за 2003 год, на 2004 год и на период до 2006 года, в разрезе городов и районов края, согласно приложению;
статистическую информацию, необходимую для разработки проекта закона края "О краевом бюджете на 2004 год", согласно запросу Главного финансового управления администрации Красноярского края;
предложения об объемах финансирования в 2004 году краевых целевых программ за счет средств краевого бюджета, утвержденных законами края;
обоснования объемов финансирования в 2004 году краевых целевых программ по всем направлениям расходования средств;
предложения об объемах финансирования в 2004 году капитальных вложений в рамках краевой адресной инвестиционной программы;
прогнозные поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет края в разрезе муниципальных образований края;
б) органам исполнительной власти края:
предложения о прогнозируемых объемах бюджетного финансирования на оказание государственной поддержки отраслей экономики края, в разрезе городов и районов края на очередной финансовый год с необходимыми расчетами и обоснованиями;
в) органам исполнительной власти края и структурным подразделениям аппарата Совета администрации Красноярского края:
данные о численности лиц, пользующихся льготами в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах", другими федеральными законами, законами края, и прогнозируемые суммы на их реализацию в разрезе территорий и видов льгот с необходимыми расчетами и обоснованиями;
мероприятия по оптимизации сети бюджетных учреждений;
г) главным распорядителям средств краевого бюджета:
проекты смет доходов и расходов целевых бюджетных фондов;
прогноз поступления доходов от оказания платных услуг бюджетных учреждений, находящихся в их ведении;
предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапном введении в действие законов края и других нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2004 году средств краевого бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования, в срок до 1 октября 2003 года;
д) управлению природных ресурсов администрации Красноярского края (Колчин):
расчеты и обоснования по доходам, получаемым от использования на территории края природных ресурсов и возмещения ущерба от причиненного вреда;
е) управлению здравоохранения администрации Красноярского края (Виноградов) по согласованию с Красноярским краевым фондом обязательного медицинского страхования для согласования объемов платежей за неработающее население:
проект программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи в краевых государственных учреждениях здравоохранения на территории Красноярского края на 2004 год (в части программы обязательного медицинского страхования);
нормативы страхового взноса на одного неработающего для оказания медицинских услуг неработающим гражданам в стационарах края, финансируемых из средств краевого фонда обязательного медицинского страхования;
ж) управлению промышленности и топливно - энергетического комплекса Совета администрации края (Гнездилов):
топливно - энергетический баланс (в натуральных и стоимостных показателях) потребления тепло-, электроэнергии в разрезе территорий и потребителей в срок до 16 июня 2003 года;
з) Региональной энергетической комиссии Красноярского края (Полютов):
прогноз поступления средств на возмещение расходов краевого бюджета на содержание Региональной энергетической комиссии Красноярского края в 2004 году (с расчетами и обоснованиями).
10. Предложить представить в Главное финансовое управление администрации Красноярского края и Главное управление экономики и планирования администрации Красноярского края в срок до 1 июня 2003 года:
а) управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано - Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам (Бураков):
данные за 2002 год о потерях краевого бюджета и консолидированного бюджета края от предоставления налоговых льгот в разрезе территорий;
прогноз налоговых доходов на 2004 год в консолидированный бюджет края в разрезе налогов и сборов;
данные о доходах физических лиц за 2002 год и первый квартал 2003 года;
оценку величины социальных и имущественных налоговых вычетов на 2003, 2004 годы;
б) Главному управлению Банка России по Красноярскому краю (Гнатюк):
сведения о предполагаемых объемах реализации иностранной валюты в разрезе территорий, а также прогноз курса доллара США на 2004 год, валовую прибыль по банкам, в разрезе городов и районов края на 2004 год;
в) управлению по делам миграции ГУВД Красноярского края (Григорьева):
сведения по количеству привлекаемой иностранной рабочей силы на территории городов и районов края;
г) Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Красноярскому краю (Еханин) данные на 2004 год об объемах заготовки древесины, отпускаемой на корню, добычи полезных ископаемых (по видам полезных ископаемых) и стоимости единицы полезных ископаемых (расчетной стоимости добытого полезного ископаемого) и планы лесовосстановительных работ в разрезе городов и районов края.
11. Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Новак) определить и представить в Совет администрации Красноярского края в срок до 4 июля 2003 года основные параметры бюджета края на 2004 год.
12. Рассмотреть на заседании Совета администрации Красноярского края совместно с депутатами Законодательного Собрания Красноярского края в срок до 21 июля 2003 года бюджетную политику края на 2004 год, включающую:
политику долга, и соответственно, предельного размера дефицита бюджета;
политику текущих и капитальных расходов (политика текущих и капитальных расходов определяет поправочные коэффициенты к нормативам финансовых затрат, подходы к финансированию краевых целевых программ, приоритетные направления государственной поддержки; политика капитальных расходов подразумевает предельные объемы развития, направления инвестирования бюджетных средств, возможные источники покрытия капитальных расходов), соотношение текущих расходов, доходов и источников финансирования дефицита бюджета, а также других параметров;
подходы к формированию межбюджетных отношений;
приоритеты по погашению кредиторской задолженности;
прогноз социально - экономического развития Красноярского края на 2004 год и параметры социально - экономического развития Красноярского края до 2006 года;
политику в области централизации бюджетных средств в целевые бюджетные фонды.
13. Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Новак):
направить главным распорядителям средств краевого бюджета прогнозируемые на 2004 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в срок до 12 августа 2003 года;
довести исходные данные и методику расчета финансовой помощи местным бюджетам, нормативов отчислений от регулирующих доходов местным бюджетам не позднее 8 августа 2003 года.
14. Главным распорядителям средств краевого бюджета в срок до 25 августа 2003 года представить в Главное финансовое управление администрации Красноярского края данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2004 году по показателям функциональной и экономической классификации расходов Российской Федерации.
15. Управлению капитального строительства администрации Красноярского края (Перегудов) в срок до 25 августа 2003 года представить в Главное финансовое управление администрации Красноярского края согласованный с Главным управлением развития экономики и планирования администрации Красноярского края проект краевой адресной инвестиционной программы на 2004 год для включения в проект закона края "О краевом бюджете на 2004 год", составленный в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетного финансирования.
16. Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Новак) организовать согласование прогнозных расчетов к бюджетам муниципальных образований на 2004 год с органами местного самоуправления в срок до 27 августа 2003 года.
17. Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Новак) в срок до 1 сентября 2003 года представить в Совет администрации Красноярского края результаты согласования прогнозных расчетов с местными бюджетами для окончательного согласования показателей бюджета края и краевого бюджета.
18. В срок до 1 сентября 2003 года представить в Главное финансовое управление администрации Красноярского края:
а) Главному управлению развития экономики и планирования администрации Красноярского края (Акбулатов):
предварительные итоги социально - экономического развития края в 2003 году;
перспективный финансовый план до 2006 года;
план развития государственного сектора экономики края на 2004 год;
прогноз на 2004 год;
прогноз сводного финансового баланса на 2004 год;
объем краевых государственных нужд на 2004 год;
б) главным распорядителям бюджетных средств - иные документы и материалы, обязательные для представления одновременно с проектом краевого бюджета по запросу Главного финансового управления администрации Красноярского края.
19. Главному финансовому управлению администрации Красноярского края (Новак) в срок до 1 октября 2003 года представить в Совет администрации Красноярского края для внесения Губернатором края в Законодательное Собрание Красноярского края:
проект закона края "О краевом бюджете на 2004 год";
прогноз консолидированного бюджета края на 2004 год;
основные направления бюджетной и налоговой политики на 2004 год;
расчеты по статьям классификации доходов краевого бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов края и дефициту краевого бюджета на 2004 год;
оценку потерь бюджета от предоставления налоговых льгот в 2004 году;
оценку ожидаемого исполнения бюджета края и краевого бюджета за 2003 год;
перспективный финансовый план до 2006 года;
сведения об исполнении краевого бюджета и бюджета края, а также бюджетов городов и районов края на 1 сентября 2003 года;
сведения об исполнении краевых целевых бюджетных фондов на 1 июля 2003 года;
расчеты и обоснования по доходам и расходам краевого бюджета на 2004 год;
протоколы разногласий;
проект краевой адресной инвестиционной программы на 2004 год (в составе приложений к проекту закона края "О краевом бюджете на 2004 год");
проект программы государственных внутренних заимствований Красноярского края на 2004 год (в составе приложений к проекту закона края "О краевом бюджете на 2004 год");
проект структуры государственного долга края;
перечень краевых целевых программ, финансируемых из краевого бюджета в 2004 году (в составе приложений к проекту закона края "О краевом бюджете на 2004 год");
перечень законодательных актов, действие которых приостанавливается в 2004 году (в составе приложений к проекту закона края "О краевом бюджете на 2004 год");
сведения о предельной штатной численности государственных служащих, учтенной в проекте бюджета на 2004 год.
20. Предложить Красноярскому краевому фонду обязательного медицинского страхования представить в Совет администрации Красноярского края проект закона края "О бюджете Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год" в срок до 1 октября 2003 года.
21. Красноярскому краевому комитету по управлению государственным имуществом (Одегова) представить в Министерство имущественных отношений Российской Федерации предложения о приватизации в 2004 году находящихся в их ведении федеральных государственных унитарных предприятий и акций акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, а также прогноз поступления в федеральный бюджет доходов от использования государственного имущества в 2004 году, и до 2006 года (дивиденды по акциям, принадлежащим государству, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, прибыль федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в их ведении).
22. Главному управлению развития экономики и планирования администрации Красноярского края (Акбулатов):
а) в срок до 25 мая 2003 года представить на рассмотрение Совета администрации Красноярского края предварительный прогноз социально - экономического развития Красноярского края на 2004 год;
б) направить в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации:
предложения о финансировании за счет средств федерального бюджета федеральных целевых программ, подлежащих реализации в Красноярском крае в 2004 году и на период до 2006 года, в срок до 15 мая 2003 года;
прогноз на 2004 год и параметры прогноза до 2006 года в срок до 15 мая 2003 года;
уточненный прогноз на 2004 год и уточненные параметры прогноза до 2006 года в срок до 15 октября 2003 года.
23. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя Губернатора края В.Ю. Кузубова.
24. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель
Губернатора края
Л.В.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к Постановлению
Совета администрации края
от 12 мая 2003 г. № 134-п
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЗА 2002 ГОД, НА 2003 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2006 ГОДА
В РАЗРЕЗЕ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ КРАЯ
1. Фонд заработной платы:
в сфере материального производства;
в сельском хозяйстве;
в социально - культурной сфере (образование, культура, здравоохранение, соцобеспечение).
2. Данные о доходах физических лиц, полученные в виде:
дивидендов;
выигрышей по лотерее, выигрышей и призов в целях рекламы; страховых выплат;
материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам в банках.
3. Среднегодовая стоимость имущества (всего), в том числе основных средств, запасов и затрат; налоговая база по налогу на имущество предприятий.
4. Прибыль предприятий и организаций всех форм собственности, в том числе:
прибыльных предприятий и организаций;
по банкам и страховщикам;
по сельскохозяйственным предприятиям и организациям;
по предприятиям и организациям сферы материального производства.
5. Доходы от реализации товаров, работ, услуг;
расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации товаров, работ, услуг;
внереализационные доходы; внереализационные расходы;
налоговая база по налогу на прибыль.
6. Численность прибыльных предприятий и организаций всех форм собственности.
7. Объемы производства и реализации подакцизных товаров в натуральном выражении, в разрезе организаций - производителей.
8. Объемы отгрузки подакцизных товаров в натуральном выражении в разрезе акцизных складов организаций оптовой торговли.
9. Объемы оприходования нефтепродуктов организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими свидетельство на осуществление операций с нефтепродуктами, в разрезе видов нефтепродуктов и организаций.
10. Объемы производства продукции добывающих отраслей в натуральном выражении.
11. Объем розничного товарооборота и платных услуг.
12. Индексы роста потребительских цен на товары и платные услуги населению, в том числе на продовольственные и непродовольственные товары, индексы цен производителей промышленной продукции по отраслям экономики края (электроэнергетика, цветная и черная металлургия, топливная, машиностроение, легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная, промышленность строительных материалов).
13. Другую необходимую информацию по запросу Главного финансового управления администрации Красноярского края.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
