|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 06.06.2003 № 6-1148П
"О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 57 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2003 г. № 6-1148П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 57
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2003 ГОД"
В рамках реализации полномочий, предусмотренных статьей 104 Конституции Российской Федерации, Законодательное Собрание края постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 57 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" (прилагается).
2. Назначить представителем Законодательного Собрания Красноярского края при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Кармазину Р.В. - председателя постоянной комиссии по финансам, бюджету и налоговой политике Законодательного Собрания Красноярского края.
3. Направить проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 57 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" в Правительство Российской Федерации на заключение.
4. Направить указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данную законодательную инициативу.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 6 июня 2003 г. № 6-1148П
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 57
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2003 ГОД"
Статья 1.
Внести в статью 57 Федерального закона от 24.12.002 № 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" следующие изменения и дополнения:
1) дополнить частью второй следующего содержания:
"Установить, что в пределах указанных лимитов в целях, определенных частью первой настоящей статьи, Правительству Российской Федерации предоставить дотацию бюджету Красноярского края на возмещение выпадающих доходов в сумме 2,0 млрд. рублей.";
2) часть вторую статьи 57 считать частью третьей.
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 57 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД"
Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 57 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" вносится в связи с введением с 1 января 2003 года главы 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и изменением налогового законодательства в части исчисления и уплаты акцизов на нефтепродукты.
В соответствии с принципом федерализма ответственность за принятые решения в данном случае, включая обязанность принять меры по возмещению выпадающих доходов из бюджета субъекта Российской Федерации, несут федеральные органы государственной власти. Такой механизм в виде дотаций из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации предусмотрен статьей 57 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год".
Проект предусматривает выделение дотации на возмещение выпадающих доходов по акцизам на нефтепродукты в связи с изменением налогового законодательства Российской Федерации в бюджет Красноярского края в сумме 2,0 млрд. рублей.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 57 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД"
Действующая в настоящее время редакция главы 22 Налогового кодекса Российской Федерации определяет в качестве объекта налогообложения операции по получению нефтепродуктов организацией и индивидуальным предпринимателем, имеющими свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами (далее по тексту - свидетельство).
Экономика Красноярского края представлена многоотраслевой структурой, включающей производство и реализацию нефтепродуктов. На сегодняшний день в крае реализуется около двух миллионов тонн нефтепродуктов в год.
На территории края осуществляет деятельность производитель нефтепродуктов - ОАО "Ачинский НПЗ ВНК", выпускающий в год свыше 4 миллионов тонн нефтепродуктов, в том числе подакцизных - 2,5 миллиона тонн. Завод-производитель нефтепродуктов является структурным подразделением НК "ЮКОС" и работает на давальческом сырье. Собственник сырья и готовых нефтепродуктов зарегистрирован за пределами края, имеет свидетельство и уплачивает акцизы по месту регистрации.
Основной объем реализации нефтепродуктов в крае осуществляют две крупные компании - "ЮКОС" и "Сибнефть". Оптово-розничные компании "ЮКОСа" и "Сибнефти" не имеют на территории края в собственности мощностей по хранению и реализации нефтепродуктов и поэтому не являются плательщиками акцизов в крае.
В результате этого в бюджет Красноярского края может поступить незначительная часть доходов от акцизов на нефтепродукты, запланированных на год (2285,7 млн. рублей). Поступление акцизов в бюджет края по итогам работы за период с января по апрель 2003 года составило 21,6 млн. рублей, при плане 623,0 млн. рублей. Таким образом, недопоступило 601,8 млн. рублей. Годовое бюджетное назначение по акцизам на нефтепродукты исполнено за указанный период менее чем на 1%. В 2003 году ожидается поступление не более 300 млн. рублей, годовая сумма недополученных акцизов на нефтепродукты в результате сложившейся в крае схемы реализации нефтепродуктов может составить около двух миллиардов рублей. Для краевого бюджета это является существенной потерей (около 6 процентов запланированных доходов).
В целях обеспечения сбалансированности бюджета Красноярского края необходимо предусмотреть в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 24.12.02 № 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" возмещение выпадающих доходов в связи с изменением налогового законодательства Российской Федерации в 2003 году в сумме 2 млрд. рублей.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ
ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 57
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003
ГОД" (ВНОСИТСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ)
Отмена, изменение, приостановление или принятие новых актов федерального законодательства в связи с принятием данного Федерального закона не требуется.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
