|  |
ЗАКОН Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1092
(с изм. от 18.12.2008)
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЮ (ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ), ФАКТИЧЕСКИ ВОСПИТЫВАЮЩЕМУ РЕБЕНКА РАННЕГО ВОЗРАСТА НА ДОМУ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ"
(подписан Губернатором Красноярского края 28.12.2007)
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 68(220), 29.12.2007,
"Краевой вестник", № 1, 15.01.2008 (приложение к газете "Вечерний Красноярск")
Введен в действие на 2009 год Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2558 "О краевом бюджете на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов".
------------------------------------------------------------------
Введен в действие на 2008 год Законом Красноярского края от 07.12.2007 № 3-939 "О краевом бюджете на 2008 год".
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования в газете "Краевой вестник" - приложении к газете "Вечерний Красноярск", и вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год (статья 9 данного документа).
20 декабря 2007 года № 4-1092
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЮ (ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ),
ФАКТИЧЕСКИ ВОСПИТЫВАЮЩЕМУ РЕБЕНКА РАННЕГО ВОЗРАСТА
НА ДОМУ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО
В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
(с изм., внесенными Законами Красноярского края
от 18.12.2008 № 7-2666, от 18.12.2008 № 7-2670)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями
1. Наделить исполнительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по выплате ежемесячной компенсации одному из родителей (законных представителей - опекуну, приемному родителю), фактически воспитывающему ребенка раннего возраста (от 1,5 до 3 лет) на дому, состоящего на учете в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении (далее - ежемесячная компенсация), предусмотренной Законом края от 26 декабря 2006 года № 21-5664 "О краевой целевой программе "Дети" на 2007 - 2009 годы" (далее - государственные полномочия).
2. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя:
а) прием заявлений и прилагаемых документов, подтверждающих право на получение ежемесячной компенсации;
б) принятие решения о назначении выплаты или отказе в выплате ежемесячной компенсации;
в) расчет и выплату ежемесячной компенсации в установленном действующим законодательством порядке.
Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок по 31 декабря 2009 года.
Статья 3. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
Исполнительные органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных настоящим Законом государственных полномочий в рамках своей компетенции:
запрашивают у органов местного самоуправления отчеты, документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими государственных полномочий;
устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
дают письменные предписания по устранению нарушений нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
взыскивают в установленном порядке использованные не по назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
своевременно предоставляют местным бюджетам субвенции на исполнение переданных государственных полномочий в объеме, определенном в соответствии с законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;
осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
принимают отчеты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, их устные и письменные объяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;
оказывают методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий;
осуществляют иные права и обязанности, необходимые для реализации государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных настоящим Законом государственных полномочий в рамках своей компетенции:
осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;
получают субвенции на осуществление государственных полномочий в соответствии с методикой расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление исполнительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по выплате ежемесячной компенсации одному из родителей (законных представителей), фактически воспитывающему ребенка раннего возраста (от 1,5 до 3 лет) на дому, состоящего на учете в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении;
получают методическую и консультативную помощь от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
запрашивают и получают документы и иную информацию от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
дополнительно используют собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
принимают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
обжалуют в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края об устранении нарушений требований действующего законодательства по вопросам осуществления государственных полномочий;
используют по целевому назначению финансовые средства, полученные из фонда компенсаций краевого бюджета для осуществления государственных полномочий;
выполняют требования, предусмотренные нормативными правовыми актами по вопросам осуществления государственных полномочий;
в случае неиспользования финансовых средств, полученных из фонда компенсаций краевого бюджета для осуществления государственных полномочий, а также в случае прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных настоящим Законом государственных полномочий до 25 декабря текущего года возвращают в краевой бюджет неиспользованные финансовые средства, полученные для осуществления государственных полномочий;
представляют в уполномоченные органы исполнительной власти края отчеты, документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими государственных полномочий;
обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края проверок исполнения государственных полномочий и использования финансовых средств, предоставленных для этих целей;
исполняют обязательные письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений требований действующего законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
осуществляют иные права и обязанности, необходимые для реализации государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций местным бюджетам.
2. Общий объем субвенций на осуществление государственных полномочий определяется в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление исполнительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по выплате ежемесячной компенсации одному из родителей (законных представителей), фактически воспитывающему ребенка раннего возраста (от 1,5 до 3 лет) на дому, состоящего на учете в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, согласно приложению к настоящему Закону.
3. Финансирование органов местного самоуправления для осуществления государственных полномочий производится путем ежемесячного предоставления местным бюджетам необходимых для осуществления государственных полномочий субвенций в соответствии с законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели.
5. Общий объем субвенций на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих переданные государственные полномочия, определяется в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения" в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 5 утратил силу в части определения общего объема субвенций на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих переданные государственные полномочия в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе. - Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2670.
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 5 утратил силу в части определения общего объема субвенций на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих переданные государственные полномочия в Эвенкийском муниципальном районе. - Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2666.
------------------------------------------------------------------
6. Общий объем субвенций на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих переданные государственные полномочия в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе и Эвенкийском муниципальном районе, определяется соответственно Законом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 7 декабря 2005 года № 100-ОкЗ "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки и социального обслуживания населения, предоставления гарантий и компенсаций отдельным категориям граждан, жилищной и миграционной политики", Законом Эвенкийского автономного округа от 23 декабря 2005 года № 557 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по осуществлению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан" в части организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере образования:
ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании выделенных финансовых средств;
отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий по формам и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере образования.
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере образования в форме проверок и запросов отчетов, документов и иной информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
2. Служба финансового контроля администрации Красноярского края и Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается законом края.
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
вступление в силу федерального закона, закона края, в соответствии с которыми осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий является невозможным;
невозможность обеспечения переданных государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;
неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
выявление фактов нарушения органами местного самоуправления действующего законодательства при осуществлении государственных полномочий;
нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
иные условия, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Краевой вестник" - приложении к газете "Вечерний Красноярск", и вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
28.12.2007
Приложение
к Закону края
от 20 декабря 2007 г. № 4-1092
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОДНОМУ ИЗ РОДИТЕЛЕЙ
(ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ), ФАКТИЧЕСКИ ВОСПИТЫВАЮЩЕМУ
РЕБЕНКА РАННЕГО ВОЗРАСТА (ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ) НА ДОМУ,
СОСТОЯЩЕГО НА УЧЕТЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЕМ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ В ДОШКОЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО
НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ
Общий объем субвенции определяется по следующей формуле:
S = SUM Ri, (1)
i
где:
S - общий объем субвенции муниципальным образованиям края для обеспечения компенсационных выплат родителям или опекунам, фактически осуществляющим воспитание детей от 1,5 до 3 лет на дому, состоящих на учете в муниципальных органах управления образованием для определения в дошкольные образовательные учреждения;
Ri - расчетная потребность i-го муниципального образования в средствах для обеспечения компенсационных выплат родителям или опекунам, фактически осуществляющим воспитание детей от 1,5 до 3 лет на дому, состоящих на учете в муниципальных органах управления образованием для определения в дошкольные образовательные учреждения, определяемая по формуле
Ri = R1i + R2i, (2)
где:
R1i - расчетная потребность i-го муниципального образования в средствах для обеспечения компенсационных выплат родителям (законным представителям), фактически осуществляющим воспитание детей от 1,5 до 3 лет на дому, состоящих на учете в муниципальных органах управления образованием для определения в дошкольные образовательные учреждения, без учета оплаты услуг почтовой связи или российских кредитных организаций;
R2i - расчетная потребность i-го муниципального образования в средствах на оплату услуг почтовой связи или российских кредитных организаций, связанных с доставкой ежемесячных компенсационных выплат;
R1i = Di x (Н1 + Н2) x 1,076 x 12, (3)
где:
Di - число детей от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете в муниципальных органах управления образованием для определения в дошкольные образовательные учреждения, родители (законные представители) которых имеют право на получение компенсационных выплат;
Н1 - размер компенсационной выплаты на одного ребенка (3000 рублей в месяц);
Н2 - средняя стоимость расходных материалов для назначения компенсационных выплат в расчете на одного ребенка (0,82 рубля в месяц);
1,076 - индекс-дефлятор 2008 года по отношению к 2007 году;
12 - число месяцев в календарном году;
R2i = Di x Н1 x 1,076 x 12 x (Р - 1), (4)
где:
Р - коэффициент, учитывающий оплату услуг почтовой связи или российских кредитных организаций.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
