|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 06.06.2003 № 6-1142П
"О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ОТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ПЕНСИОНЕРА К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В СТРАНЕ ДО 1,3)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2003 г. № 6-1142П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ
ОТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ПЕНСИОНЕРА
К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В СТРАНЕ ДО 1,3)
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание края постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (об изменении величины отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране до 1,3).
2. Направить вышеназванный законопроект на заключение в Правительство Российской Федерации.
3. Направить вышеназванный законопроект законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Красноярского края и просить их поддержать законодательную инициативу.
4. При рассмотрении вышеназванного законопроекта поручить депутатам Оськиной В.Е., Кармазиной Р.В. представлять Законодательное Собрание края в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя постоянной комиссии Законодательного Собрания края по социальной защите, делам ветеранов и инвалидов Оськину В.Е.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1.
Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2001 г. № 247 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920) следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 4 статьи 14 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"При этом размер базовой части трудовой пенсии, предусмотренной настоящим пунктом, а также пунктами 1, 2, 3 настоящей статьи для граждан, проживающих в районах, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации к заработной плате установлены районные коэффициенты, определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах. При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе для работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.";
2. Пункт 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"8. Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по старости не может быть менее 660 рублей в месяц без учета районного коэффициента, указанного в абзаце пятом пункта 4 статьи 14.";
3. Пункт 2 статьи 15 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"При этом размер базовой части трудовой пенсии, предусмотренной настоящим пунктом, а также пунктом 1 настоящей статьи для граждан, проживающих в районах, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации к заработной плате установлены районные коэффициенты, определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах. При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе для работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.";
4. Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"4. Сумма базовой и страховой части трудовой пенсии по инвалидности не может быть менее 660 рублей в месяц без учета районного коэффициента, указанного в абзаце четырнадцатом пункта 2 статьи 15.";
5. Пункт 1 статьи 16 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"; при этом размер базовой части трудовой пенсии, предусмотренной настоящим пунктом для граждан, проживающих в районах, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации к заработной плате установлены районные коэффициенты, определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах. При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе для работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.";
6. Пункт 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"4. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (пункт 3 настоящей статьи) не может быть менее 660 рублей без учета районного коэффициента, указанного в абзаце четвертом пункта 1 статьи 16.";
7. Абзац 9 пункта 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также для лиц, проживающих на территориях, в которых к заработной плате установлены районные коэффициенты, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:";
8. Абзац 17 пункта 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей без учета районного коэффициента, установленного решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации к заработной плате. При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе для работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.";
9. Абзац 10 пункта 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"не свыше 1,3 для лиц, проживающих на территориях, в которых к заработной плате установлены районные коэффициенты в размере до 1,3.";
10. Абзацы 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 статьи 30 считать соответственно абзацами 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17.
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Цель законопроекта: приближение размеров пенсий малообеспеченных граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к прожиточному минимуму. Например, в г. Норильске средний размер пенсии составляет 39% от прожиточного минимума (5602 руб.).
Законопроект предусматривает следующие изменения и дополнения в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации:
увеличение размера минимальной пенсионной выплаты (660 руб.) на районный коэффициент, что позволит повысить размеры пенсий наименее оплачиваемой категории пенсионеров в нашем крае и других северных регионах в среднем на 178,2 рубля (на 27%);
увеличение базовой части пенсии, размер которой в настоящее время с учетом последнего повышения на 31 руб. составляет 553,73 руб., на районный коэффициент. Увеличение в среднем составит 150 руб. У инвалидов 1 группы и 80-летних граждан базовая часть пенсии повысится на 300 рублей;
повышение предельных величин отношений заработков с 1,2 до 1,3 для исчисления пенсий пенсионерам, проживающим в районах, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, но в которых установлены районные коэффициенты. Указанное увеличение позволит расширить границы предельного среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии, с 2005 руб. (1671 руб. x 1,2) до 2172 руб. (1671 x 1,3). Размеры пенсий увеличатся в среднем на 143 рубля.
Дополнительные расходы Пенсионного фонда России с учетом последующих индексаций пенсий в 2003 г. в целом составят 3,2 млрд. рублей в месяц и 38,9 млрд. рублей в год.
Предлагаемые изменения и дополнения в Федеральный закон направлены на восстановление социальной справедливости для граждан, проживающих в суровых климатических условиях и в отдаленных районах, где прожиточный минимум значительно выше, чем в средних и южных регионах России.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Расчет дополнительных расходов для увеличения
на районный коэффициент минимальной пенсионной выплаты
1. Численность пенсионеров, проживающих в 44 территориях, где
установлен районный коэффициент к заработной плате рабочих и
служащих в размере от 1,15 до 2,0 14,5 млн. чел.
2. Численность пенсионеров, получающих минимальную пенсионную
выплату 660,00 руб. 73 тыс. чел.
3. Средняя величина районного коэффициента 1,27
4. Дополнительные расходы, связанные с увеличением
минимальной пенсионной выплаты на районный коэффициент
на одного человека в месяц:
(660 руб. x 1,27) - 660 руб. = 178,2 руб.;
на 73 тыс. человек в месяц:
178,2 руб. x 73 тыс. = 3,01 млн. руб.;
в год: 178,2 руб. x 73 тыс. x 12 = 156,1 млн. руб.
Расчет дополнительных расходов для увеличения
на районный коэффициент базовой части пенсии
1. Размер базовой части 553,73 руб.
2. Дополнительные расходы
на одного человека в месяц:
(553,73 руб. x 1,27) - 553,73 руб. = 149,5 руб.;
на 14,5 млн. чел. в месяц:
149,5 руб. x 14,5 млн. = 2167,75 млн. руб.;
на 14,5 млн. чел. в год:
149,5 руб. x 14,5 млн. x 12 = 26013,00 млн. руб.
Расчет дополнительных расходов для повышения пенсий
за счет увеличения предела отношения среднемесячного
заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате
в стране до 1,3
1. Численность пенсионеров с отношением заработков до 1,2,
проживающих в районах, не относящихся к районам Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях (районный коэффициент к заработной
плате рабочих и служащих до 1,3) 10,6 млн. чел.;
в том числе пенсионеров, у которых фактическое отношение
заработков превышает 1,2 7,4 млн.
2. Средний стажевый коэффициент 0,67
3. Действующий предел отношения заработков 1,2
разница между 1,2 и 1,3 0,1
4. Дополнительные расходы с учетом производимых индексаций на
1 человека в месяц:
0,67 x 0,1 x 1671 x 1,065 x 1,09 x 1,1 = 143 руб.;
на 7,3 млн. чел. в месяц:
143,00 руб. x 7,3 млн. = 1058,2 млн. руб.;
на 7,3 млн. чел. в год:
1058,2 млн. руб. x 12 = 12698,4 млн. руб.
Потребность в дополнительных денежных средствах на 2004 год:
месячная:
13,01 млн. руб. + 2167,75 млн. руб. + 1058,2 млн. р. = = 3238,96 млн. руб.;
годовая:
156,1 млн. руб. + 26013 млн. руб. + 12698,4 руб. = = 38867,5 млн. руб.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не потребует изменения, дополнения или принятия иных федеральных законов.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
