Законодательство Красноярского края Абанский р-н Ачинский р-н Балахтинский р-н Березовский р-н Бирилюсский р-н Боготольский р-н Богучанский р-н Большемуртинский р-н Большеулуйский р-н Бородино Дзержинский р-н Дивногорск Емельяновский р-н Енисейский р-н Ермаковский р-н Железногорск Заозерный Зеленогорск Идринский р-н Иланский р-н Ирбейский р-н Канский р-н Каратузский р-н Кежемский р-н Козульский р-н Краснотуранский р-н Красноярск Красноярский край Курагинский р-н Лесосибирск Манский р-н Минусинский р-н Мотыгинский р-н Назаровский р-н Нижнеингашский р-н Новоселовский р-н Норильск Партизанский р-н Пировский р-н Рыбинский р-н Саянский р-н Сосновоборск Сухобузимский р-н Тасеевский р-н Туруханский р-н Тюхтетский р-н Ужурский р-н Уярский р-н Шарыповский р-н Шушенский р-н Эвенкийский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 30.06.2003 № 7-1188П "О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАЯ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2003 г. № 7-1188П О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАЯ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ" Законодательное Собрание края постановляет: принять проект закона края "О местном референдуме" в первом чтении. Председатель Законодательного Собрания края А.В.УСС 30 июня 2003 года № 7-1189 ------------------------------------------------------------------ в первом чтении ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие и принципы проведения местного референдума 1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решения. 2. Местный референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник местного референдума обладает одним голосом. 3. Гражданин голосует на местном референдуме лично и непосредственно. 4. Участие в местном референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе местного референдума никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них. Статья 2. Вопросы, выносимые на местный референдум 1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 2. Уставом муниципального образования могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на местный референдум. 3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, а также вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации. 5. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было дать лишь однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 6. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Красноярского края. Статья 3. Право граждан на участие в местном референдуме 1. В голосовании на местном референдуме имеют право принимать граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения местного референдума 18 лет, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, в котором проводится местный референдум. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. 2. Не участвуют в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в референдуме в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, образования, отношения к религии, политических и иных взглядов, времени проживания на территории муниципального образования, рода и характера занятий, а также других обстоятельств не допускаются. Статья 4. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Орган, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума. 2. Местный референдум не может проводиться в течение года после опубликования результатов местного референдума, проведенного по вопросу с такой же по смыслу формулировкой. Уставом муниципального образования этот срок может быть изменен до 2-х лет. Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 5. Инициатива проведения местного референдума 1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме. 2. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. 3. Для назначения местного референдума в орган, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума, должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения. Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, а равно и общественное объединение могут образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 5 настоящего Закона, то в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого общественного объединения или его регионального отделения либо иного структурного подразделения независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В случае если постоянно действующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует, функции комиссии местного референдума до ее формирования временно выполняет представительный орган местного самоуправления. В случае если представительный орган местного самоуправления отсутствует, функции комиссии местного референдума временно выполняет Избирательная комиссия Красноярского края. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы) либо текст проекта нормативного правового акта, предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования. Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Статья 7. Регистрация инициативной группы 1. Орган, уполномоченный производить регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязан рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящему Закону - о направлении их в представительный орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 2. Представительный орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, статье 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При наличии положительного решения представительного органа местного самоуправления по данному вопросу и не позднее 15 дней со дня его принятия комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий ее функции, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума. 3. В течение трех дней с момента вынесения решения о регистрации комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий ее функции, выдает инициативной группе регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта правового акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум, удостоверения ее членам и извещает об этом Избирательную комиссию Красноярского края, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Красноярского края. 4. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца. 5. При отсутствии избирательной комиссии муниципального образования представительный орган местного самоуправления, зарегистрировавший инициативную группу по проведению референдума, в течение 7 дней со дня регистрации инициативной группы формирует комиссию местного референдума муниципального образования. 6. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума выдается решение, в котором указываются основания отказа. Решение должно быть выдано не позднее чем через 3 дня со дня принятия данного решения. Основанием отказа в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Красноярского края, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. 7. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума могут образовываться иные группы участников референдума, в том числе для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. Такие группы участников местного референдума регистрируются в комиссии местного референдума муниципального образования в порядке, установленном для инициативной группы по проведению местного референдума. В качестве указанных групп вправе действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. В качестве указанных групп также вправе действовать соответственно уровню референдума руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий. Статья 8. Поддержка инициативы проведения местного референдума гражданами Российской Федерации 1. В поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, могут собираться подписи. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в местном референдуме. 2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5% от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. 3. Число граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года. Статья 9. Порядок и сроки сбора подписей инициативной группой 1. Право сбора подписей участников местного референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. 2. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум. В случае вынесения на референдум проекта правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участнику референдума по его первому требованию. 3. Подписи могут собираться среди участников референдума на всей территории муниципального образования в течение 30 дней, начиная со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. 4. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума. 5. Подписные листы для сбора подписей граждан изготавливаются по форме, установленной в приложении к настоящему Закону. В каждом подписном листе указывается: наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме; дата выдачи инициативной группе по проведению местного референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего свидетельство; формулировка вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также уполномоченным представителем инициативной группы. 6. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов является основанием для признания собранных подписей недействительными. 7. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников местного референдума и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 8. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола заседания инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в комиссию референдума муниципального образования. Статья 10. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Комиссия местного референдума муниципального образования проверяет достоверность подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума. 2. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения местного референдума, учитывается только одна подпись. 3. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих правом участия в местном референдуме на день голосования, и подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; подписи участников местного референдума без указания всех требующихся сведений; подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению местного референдума свидетельства о регистрации; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что участник местного референдума не вносил собственноручно свои данные и не ставил подпись в соответствующем подписном листе. Подложность подписи устанавливается письменным подтверждением участника местного референдума, направленным в комиссию местного референдума муниципального образования. Статья 11. Назначение местного референдума 1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом. 2. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение местного референдума по этому вопросу. 3. Местный референдум назначается представительным органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования не позднее 14 дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом. 4. Местный референдум назначается только на воскресенье. Не допускается назначение референдума на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Срок со дня назначения референдума до дня голосования не может превышать 60 дней. Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) органом, назначившим местный референдум, в целях его совмещения с днем голосования на ином референдуме либо выборах. 6. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования публикуется в местных средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Глава III. ПОДГОТОВКА К МЕСТНОМУ РЕФЕРЕНДУМУ Статья 12. Комиссии местного референдума 1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют следующие комиссии: комиссия местного референдума муниципального образования; участковые комиссии местного референдума. 2. В случае если в муниципальном образовании создана избирательная комиссия муниципального образования, она действует и в качестве комиссии местного референдума муниципального образования. В случае если в муниципальном образовании в установленном законом порядке полномочия избирательной комиссии муниципального образования возложены на территориальную комиссию, последняя действует и в качестве комиссии местного референдума муниципального образования. 3. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. 4. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 13. Порядок формирования комиссий местного референдума 1. Если в муниципальном образовании не сформирована избирательная комиссия муниципального образования и если ее полномочия не возложены на территориальную комиссию, то представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования в течение 7 дней со дня регистрации инициативной группы формирует комиссию местного референдума муниципального образования в количестве членов комиссии с правом решающего голоса: 5 - в муниципальных образованиях с численностью населения до 500 человек; 7 - в муниципальных образованиях с численностью населения от 501 до 1000 человек; 9 - в муниципальных образованиях с численностью населения от 1001 и более человек. 2. Комиссии местного референдума формируются на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Красноярского края, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 3. Участковые комиссии местного референдума формируются комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем через 3 дня со дня образования участков местного референдума в количестве членов комиссии с правом решающего голоса: 5 - при численности участников местного референдума на соответствующем участке до 500 человек; 7 - при численности участников местного референдума на соответствующем участке от 501 до 1000 человек; 9 - при численности участников местного референдума на соответствующем участке от 1001 до 2000 человек; 11 - при численности участников местного референдума на соответствующем участке от 2001 до 3000 человек. 4. Орган, уполномоченный в соответствии с законом формировать комиссию местного референдума, обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Красноярского края; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии местного референдума. 6. Если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава комиссии местного референдума муниципального образования в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, состав или часть состава комиссии местного референдума муниципального образования назначается Избирательной комиссией Красноярского края. Статья 14. Расформирование комиссий местного референдума 1. Расформирование комиссий местного референдума осуществляется судом по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом. 2. В случае принятия судом решения о расформировании участковой комиссии местного референдума, данная комиссия должна быть сформирована комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. 3. Расформирование комиссии местного референдума не влечет прекращения полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса. Статья 15. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования 1. Комиссия местного референдума муниципального образования: а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов местного референдума; д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий местного референдума; л) составляет списки участников местного референдума; м) организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии местного референдума; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом, уставом муниципального образования. 2. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования, действующей на непостоянной основе, прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, а в случае, если в Избирательную комиссию Красноярского края или в суд поступили жалобы или протесты на действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования, - после вступления в силу решений по этим жалобам (протестам). Статья 16. Полномочия участковой комиссии местного референдума 1. Участковая комиссия местного референдума: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума; е) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в комиссию местного референдума муниципального образования; з) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. 2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Красноярского края при проведении местных референдумов Избирательная комиссия Красноярского края: а) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации; б) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников местного референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов местных референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов местных референдумов; г) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; д) утверждает форму Регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума; е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума; ж) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; з) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета); и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Красноярского края. Статья 18. Организация деятельности комиссий местного референдума 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель комиссии местного референдума муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: а) при наличии предложения Избирательной комиссии Красноярского края - по предложению Избирательной комиссии Красноярского края; б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Красноярского края - по предложениям, внесенным членами комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. 4. Председатели участковых комиссий местного референдума назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности комиссиями местного референдума муниципального образования. 5. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 8. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена комиссии местного референдума муниципального образования обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения местного референдума, об итогах голосования или о результатах местного референдума, о признании местного референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном законом, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). 10. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 13. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, по гражданско-правовым договорам. Статья 19. Статус членов комиссий местного референдума 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты Законодательного Собрания Красноярского края, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума; з) члены комиссий с правом совещательного голоса; и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; к) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одном и том же референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 4. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "к" пункта 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности; е) расформирования комиссии. 6. Новый член комиссии референдума назначается вместо выбывшего члена комиссии референдума не позднее через десять дней со дня его выбытия. 7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению местного референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения местного референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей местный референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этого референдума. 8. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Красноярского края. 9. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 10. Члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 11. После официального опубликования решения о назначении местного референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения (в том числе входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в соответствующем представительном органе местного самоуправления, Законодательном Собрании Красноярского края, либо в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии местного референдума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами комиссии референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 12. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местного референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах местного референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии. 13. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами инициативной группы по проведению местного референдума, бюллетенями), непосредственно связанными с местным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий соответствующей комиссии. 15. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 20. Гласность в деятельности комиссий местного референдума 1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий местного референдума публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях за счет средств их текущего бюджетного финансирования, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия. 3. С момента начала работы участковой комиссии местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в установленном законом порядке. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участках местного референдума, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этих участках местного референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в комиссии местного референдума муниципального образования при проведении ею досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса его места жительства, а также номера участка местного референдума, наименования комиссии местного референдума, куда он направляется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников местного референдума; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также общественной организации, направившей наблюдателя в комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Законом, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Красноярского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам местного референдума бюллетени; б) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди участников местного референдума; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатах местного референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах референдума. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии. Статья 21. Образование участков местного референдума 1. Участки для голосования на местном референдуме образуются по решению главы муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), согласованному с комиссией местного референдума муниципального образования. Участки для голосования образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования из расчета не более трех тысяч участников местного референдума, на каждом участке. 2. Участки образуются с учетом границ городов, районов в городах, сельских поселений, других населенных пунктов. 3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях в пределах территории муниципального образования, на судах, находящихся в день проведения референдума в плавании и приписанных к порту на территории муниципального образования, на полярных станциях, относящихся к муниципальному образованию, могут образовываться участки референдума за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума. В порядке исключения допускается образование участков местного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки местного референдума образуются командирами воинских частей по разрешению соответствующей комиссии местного референдума муниципального образования. 5. Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Статья 22. Регистрация (учет) участников местного референдума 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. 3. Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Использование государственной автоматизированной информационной системы при регистрации (учете) участников местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом. 4. Органы исполнительной власти Красноярского края обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям местного референдума при регистрации (учете) участников местного референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках местного референдума. 5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 23. Порядок составления списков участников местного референдума 1. Списки участников местного референдума составляются комиссией местного референдума муниципального образования на основе сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностными лицами местного самоуправления. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а также факт временного пребывания, при условии нахождения места жительства на территории соответствующего муниципального образования. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории участка местного референдума устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников референдума на местном референдуме. 2. Гражданин Российской Федерации включается в список участников местного референдума только на одном участке референдума. 3. Список участников местного референдума составляется, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому участку местного референдума. 4. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума. 5. Первый экземпляр списка участников местного референдума подписывают председатель и секретарь комиссии местного референдума муниципального образования. На участках референдума, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями комиссии местного референдума муниципального образования и участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией местного референдума муниципального образования. 6. Комиссия местного референдума муниципального образования передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 7. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 8. Исключение гражданина из списка участников местного референдума после его подписания председателями и секретарями комиссии местного референдума муниципального образования и участковой комиссии и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов или включения его в другой список участников местного референдума. При этом в списке участников местного референдума указывается факт и дата исключения гражданина из списка участников местного референдума, а также причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума. 9. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включаются в списки участников местного референдума на участке референдума по месту их временного пребывания. 10. Участники местного референдума, поселившиеся на территории участка местного референдума после составления списков участников местного референдума и передачи их в участковые комиссии, а также участники местного референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников местного референдума, включаются соответствующей участковой комиссией местного референдума в список участников местного референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт нахождения их места жительства на территории данного участка местного референдума. 11. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается. Статья 24. Ознакомление участников местного референдума со списками участников референдума 1. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список участников местного референдума для ознакомления участников местного референдума и его дополнительного уточнения. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в местном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местного референдума о невключении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местного референдума. Участковая комиссия местного референдума в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений, вносимых в список об участниках местного референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке. 3. Решение участковой комиссии местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию местного референдума или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. Глава IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования на эти цели. При этом за счет средств, выделенных из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 2. Ассигнования на подготовку и проведение местного референдума предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума, является комиссия, организующая референдум, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. 3. Если финансирование референдума не осуществляется за счет соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств комиссии местного референдума муниципального образования, эти расходы оплачиваются за счет кредитов банков, предоставляемых на конкурсной основе. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете комиссии референдума о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущего референдума в данном муниципальном образовании, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения соответствующей комиссии дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным правовым актом о местном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. Статья 26. Порядок создания фондов местного референдума 1. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение обязаны создавать собственные фонды для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. При выдвижении инициативы проведения местного референдума в муниципальных образованиях с численностью участников местного референдума до пяти тысяч человек создание инициативной группой референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума. 2. Фонды могут быть созданы иными группами участников местного референдума для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются установленные законом правила для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума. 3. Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. В решении о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются его полномочия (в том числе право подписи финансовых документов), фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). К указанному решению, представляемому в комиссию местного референдума муниципального образования, прилагаются нотариально удостоверенный образец подписи назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам и печати (для общественных объединений). Комиссия местного референдума муниципального образования регистрирует уполномоченного представителя по финансовым вопросам общественного объединения, инициативной группы по проведению местного референдума. Решение о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам должно быть принято не позднее двух дней с момента представления решения о назначении уполномоченного представителя в комиссию местного референдума муниципального образования и должно содержать данные об уполномоченном представителе, указанные в настоящем пункте. 4. Фонд местного референдума может создаваться за счет: собственных средств членов инициативной группы; собственных средств общественных объединений; добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 5. Предельные размеры средств, перечисляемых в фонд референдума, устанавливаются в размере: для собственных средств членов инициативной группы - 5000 рублей; для собственных средств общественных объединений - 10000 рублей; для добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 1000 рублей и 5000 рублей соответственно. 6. Предельные суммы расходов из фонда референдума не могут превышать 100000 рублей. 7. Запрещается вносить добровольные пожертвования в фонд референдума: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, лицам без гражданства; в) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; г) международным организациям и международным общественным движениям; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год); е) органам государственной власти и органам местного самоуправления; ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; з) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума; и) воинским частям, военным учреждениям и организациям; к) правоохранительным органам; л) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям; н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на местном референдуме. 8. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии местного референдума муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения местного референдума. В случае отсутствия на территории проведения местного референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный счет референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные зарегистрированные группы участников местного референдума вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов местного референдума устанавливается Избирательной комиссией Красноярского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Красноярском крае. Статья 27. Порядок расходования средств фондов местного референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума. 2. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума; б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 5. Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. 6. Инициативной группе по проведению референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников референдума, агитации по вопросам референдума, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, кроме средств, поступивших в ее фонд референдума. 7. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по требованию комиссии референдума муниципального образования, инициативной группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума инициативной группы по проведению референдума. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по представлению комиссии референдума муниципального образования, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума. 8. Комиссия местного референдума муниципального образования направляет в средства массовой информации, имеющиеся на территории данного муниципального образования, для опубликования следующие сведения: о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума инициативной группы по проведению местного референдума; о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума иных зарегистрированных групп участников местного референдума; итоговые финансовые отчеты инициативной группы и иных зарегистрированных групп участников местного референдума. 9. Инициативная группа по проведению референдума обязана представить в комиссию местного референдума муниципального образования не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума) о размерах своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств этого фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума. Копии указанных отчетов передаются комиссией средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления. 10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению референдума обязана перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в ее фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном счете референдума кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию комиссии референдума муниципального образования перечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход местного бюджета. 11. Комиссия референдума муниципального образования осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов местного референдума. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям комиссии обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в соответствующую комиссию. Глава V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 28. Информирование участников местного референдума 1. Информирование участников местного референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляет комиссия местного референдума муниципального образования и участковые комиссии местного референдума. 2. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего муниципального образования запрещается публикация (обнародование) данных о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). 3. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума, публикуется комиссией, организующей местный референдум, по представлению соответствующих органов местного самоуправления. 4. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию. Статья 29. Агитация по вопросам местного референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе осуществлять деятельность в период кампании местного референдума, имеющую целью побудить или побуждающую участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос. 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными незапрещенными законом методами. 3. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса; е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности. Статья 30. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и создания соответствующего фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий, в установленном порядке сохраняются в день голосования на прежних местах. 5. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). Статья 31. Общие условия проведения агитации по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, определенные в соответствии с п. 3 ст. 28 настоящего Закона, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь, если они учреждены не менее чем за один год до дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. 3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума. 4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в комиссию местного референдума муниципального образования не позднее чем за один день до дня публикации ею первого агитационного материала. Непредставление данного уведомления считается отказом в предоставлении эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума. 5. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, за исключением выходящих реже одного раза в неделю и специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), не вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума. 6. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади. Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении местного референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 7 статьи 7 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) представительном органе местного самоуправления данного муниципального образования. 2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума. При этом не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, не должен превышать 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам местного референдума. 3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. 4. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией местного референдума муниципального образования в присутствии представителей инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников референдума, общественных объединений и средств массовой информации. 5. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 4 статьи 31 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатно предоставляет инициативной группе по проведению референдума, иными группами участников референдума, должен составлять 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Объем печатных площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий за плату, не должен превышать более чем в два раза объем печатной площади, предоставляемой бесплатно. 2. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией местного референдума муниципального образования в присутствии представителей инициативной группы, иных зарегистрированных групп участников местного референдума, общественных объединений и средств массовой информации. 3. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемой печатной площади не должен превышать более чем в два раза объем печатной площади, предоставляемой бесплатно. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. 4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. 5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. 6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда местного референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. Статья 34. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении собраний, встреч с участниками референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. 3. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке инициативной группы по проведению референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное комиссией местного референдума муниципального образования время представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума для проведения встреч с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума при проведении массовых мероприятий. 5. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с участниками референдума, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии. Встречи представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Статья 35. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Экземпляр каждого печатного агитационного материала или его копия, экземпляр каждого аудиовизуального агитационного материала, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в комиссию референдума муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. Распространение агитационных материалов, с нарушением требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи, запрещается. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 32 и 33 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи. 3. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в зданиях и помещениях комиссий местного референдума и помещениях для голосования, а также на расстоянии менее 50 метров от входа в них запрещается. 4. Глава муниципального образования, иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению комиссии местного референдума муниципального образования обязаны не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка местного референдума выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и их должно быть не менее одного в пределах каждого участка местного референдума. Инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссией местного референдума муниципального образования до сведения инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. 5. Комиссия местного референдума, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 36. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления каждый участник местного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в комиссии местного референдума муниципального образования. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума. Статья 37. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации по вопросам референдума 1. Комиссии местного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам местного референдума. 2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, определенные законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. 3. Инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. 4. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения агитации по вопросам референдума, установленного законом, комиссия местного референдума муниципального образования вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава VI. ГОЛОСОВАНИЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 38. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии местного референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должны быть определены места для выдачи бюллетеней для голосования на местном референдуме, установлены ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины или специально оборудованные места для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места для тайного голосования оснащаются системой освещения и письменными принадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается. 3. В помещении для голосования участковая комиссия местного референдума оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы о вопросах, вынесенных на референдум, текст вопроса или проекта решения, выносимого на местный референдум, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 5. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. Статья 39. Бюллетень для голосования на местном референдуме 1. Для проведения референдума участник референдума получает бюллетень для голосования на референдуме. 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии местного референдума муниципального образования и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных участников местного референдума. 3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 5. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются на русском языке. 6. Бюллетени для голосования на местном референдуме полиграфическая организация после выбраковки передает по акту не менее чем двум членам комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают отбракованные и лишние бюллетени. О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их комиссии местного референдума муниципального образования, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 7. Передача бюллетеней участковым комиссиям местного референдума производится по акту, составленному в двух экземплярах, один из которых остается в комиссии местного референдума муниципального образования, а второй передается соответственно участковой комиссии местного референдума, получившей бюллетени. Указанные акты подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума. 8. Передача бюллетеней участковым комиссиям местного референдума осуществляется не позднее чем за три дня до голосования. При этом число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии местного референдума, определяется комиссией местного референдума муниципального образования и не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа участников местного референдума, включенных в список участников референдума по участку на день передачи бюллетеней. Если число участников референдума, внесенных в список участников референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. 9. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. При досрочном голосовании в помещении комиссии местного референдума муниципального образования на лицевой стороне бюллетеней ставятся подписи двух членов комиссии местного референдума муниципального образования, которые заверяются печатью комиссии местного референдума муниципального образования. Незаверенные соответствующей комиссией местного референдума бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 10. В исключительных случаях на участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местах, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях, при наличии технических средств допускается изготовление документации для проведения голосования, включая бюллетени для голосования на местном референдуме, непосредственно участковой комиссией местного референдума. Решение об изготовлении соответствующей документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией местного референдума по согласованию с вышестоящей комиссией местного референдума. 11. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссии местного референдума муниципального образования, подсчитываются и погашаются, о чем составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии. Статья 40. Порядок голосования 1. Время начала голосования на местном референдуме устанавливается 8 часов, время окончания голосования на местном референдуме устанавливается 22 часа местного времени. 2. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а также о проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии не позднее чем за пять дней до дня голосования. О времени и месте проведения досрочного голосования в помещении комиссии местного референдума муниципального образования указанная комиссия обязана оповестить участников местного референдума не позднее чем за пять дней до дня начала досрочного голосования. 3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим участникам референдума, наблюдателям, иным лицам, имеющим право присутствовать на участках референдума, пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. 4. В день голосования председатель участковой комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, перед началом голосования сообщает об общем количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования, а затем приглашает граждан, имеющих право на участие в референдуме, приступить к голосованию. 5. Бюллетени для голосования выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования на местном референдуме гражданин проставляет в списке участников местного референдума против своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список участников местного референдума членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. 6. Каждый участник местного референдума голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней для голосования на местном референдуме производится в кабине, специально оборудованном месте, в котором не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением голосующего. В случае если участник референдума не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого участника местного референдума, за исключением членов участковой комиссии, наблюдателей, членов инициативной группы. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума. 7. В случае если участник местного референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников местного референдума против фамилии данного участника местного референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 8. Голосование проводится путем нанесения участником местного референдума в бюллетене для голосования любого знака в соответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенного на местный референдум вопроса или проекта решения, он ставит любой знак в квадрате под словом "Да". Если гражданин голосует против вынесенного на местный референдум вопроса или проекта решения, он ставит любой знак в квадрате под словом "Нет". 9. Заполненные бюллетени участники местного референдума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 10. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме. 11. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников местного референдума для участия в голосовании. Статья 41. Порядок досрочного голосования 1. Участник местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, может проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении комиссии местного референдума муниципального образования (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). 2. На лицевой стороне выдаваемого участнику референдума бюллетеня для досрочного голосования в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии референдума, которые заверяются печатью данной комиссии. Комиссия местного референдума муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших участников местного референдума. Участковая комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссии списка участников референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку. 3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии местного референдума муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении комиссии местного референдума муниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. 5. В списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно". 6. В порядке исключения участковые комиссии местного референдума вправе по согласованию с комиссией местного референдума муниципального образования принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, на одном и более участках референдума. Статья 42. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. В тех случаях, когда участник референдума, внесенный в список участников референдума на данном участке, не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования, участковая комиссия при наличии устного обращения или письменного заявления (в том числе переданного при содействии других лиц) обязана обеспечить ему возможность участия в голосовании вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования. 2. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума. При регистрации устного обращения в реестре указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением. 3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся в списке участников референдума. 4. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 3 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. 5. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. 6. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением. 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. 8. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из числа членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, общественными объединениями. 10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. 11. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии. 12. Если участник местного референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику местного референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования. 13. Количество заявлений участников местного референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Статья 43. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии с указанием номера участка местного референдума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении комиссии местного референдума муниципального образования; строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 12: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию "Да", содержащуюся в бюллетенях для голосования на местном референдуме; строка 13: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию "Нет", содержащуюся в бюллетенях для голосования на местном референдуме. е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию местного референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии местного референдума. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. 4. По каждому вопросу, выносимому на местный референдум, составляется отдельный протокол об итогах голосования. Статья 44. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума 1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, имеющих право присутствовать в помещении участковой комиссии местного референдума, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет", а также подписей членов комиссии местного референдума и печати комиссии, поставленных на бюллетене), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии местного референдума муниципального образования участников референдума, в указанное число не входят). 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования; б) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума); в) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума); г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников местного референдума). После внесения указанных в настоящем пункте данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии местного референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. 6. Итоговые данные в целом по списку участников местного референдума, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников местного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы: а) в строку 1 - число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования; б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно; в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования. После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, обладающие право присутствия при определении результатов местного референдума, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников местного референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи. Список участников местного референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии. 8. Затем председатель участковой комиссии местного референдума проверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Ящики для голосования вскрываются поочередно: вначале - переносные, а затем - стационарные. 9. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии местного референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии местного референдума для всех присутствующих при подсчете. 10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 12. Члены участковой комиссии местного референдума сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "Да" или "Нет", содержащиеся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника местного референдума и представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетени для голосования на местном референдуме. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается. 13. Если число досрочно проголосовавших в помещениях комиссии местного референдума муниципального образования и участковой комиссии участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с законом. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. 14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 15. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся соответственно в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 16. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 19. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования. 20. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Лицам, имеющим право по закону присутствовать в помещении участковой комиссии при определении итогов голосования, предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи. 21. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. 22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников местного референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 23. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводится местный референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию. 24. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией местного референдума, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию для хранения. Статья 45. Определение результатов местного референдума 1. Комиссия местного референдума муниципального образования на основании первых экземпляров всех протоколов об итогах голосования, полученных из непосредственно нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты местного референдума. 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах соответствующих нижестоящих комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. 3. Комиссия местного референдума муниципального образования составляет в двух экземплярах протокол о результатах местного референдума и сводную таблицу об итогах голосования на территории муниципального образования, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. В протокол вносятся число участковых комиссий местного референдума на территории муниципального образования, число поступивших протоколов участковых комиссий местного референдума, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий местного референдума. Помимо данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий референдума, в протоколе фиксируется одно из следующих решений: 1) о принятии решения (вопроса, проекта), вынесенного на местный референдум; 2) об отклонении решения (вопроса, проекта), вынесенного на местный референдум; 3) о признании в соответствии с настоящим Законом референдума несостоявшимся; 4) о признании референдума в целом по муниципальному образованию или голосования по отдельным участкам недействительным. 4. Местный референдум признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения референдума. 5. Комиссия местного референдума муниципального образования признает решение принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Если по вопросу, вынесенному на местный референдум, решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным. 6. При подписании протокола о результатах местного референдума члены комиссии местного референдума муниципального образования, не согласные с содержанием протокола о результатах местного референдума, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу комиссии местного референдума муниципального образования прилагается сводная таблица, которая включает данные протокола всех участковых комиссий. 7. Первый экземпляр протокола комиссии местного референдума муниципального образования и сводная таблица со списками членов комиссии местного референдума муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при установлении результатов местного референдума и составлении протокола, хранится у секретаря комиссии местного референдума муниципального образования до окончания ее работы. К первому экземпляру протокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, устава муниципального образования, поступившие в комиссию местного референдума муниципального образования, а также принятые по ним решения комиссии. 8. Второй экземпляр протокола комиссии местного референдума муниципального образования и копия сводной таблицы направляются представительному органу местного самоуправления. 9. Заверенная копия протокола комиссии местного референдума муниципального образования и копия сводной таблицы представляются для ознакомления членам комиссии местного референдума муниципального образования с правом совещательного голоса, членам инициативной группы по проведению местного референдума или ее уполномоченным представителям, наблюдателям, представителям средств массовой информации. 10. Комиссия местного референдума муниципального образования признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума; б) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников местного референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в данном муниципальном образовании; в) по решению суда. 11. Документация участковых комиссий и комиссии местного референдума муниципального образования, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени и списки участников референдума, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума. Сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссии местного референдума муниципального образования составляют пять лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах местного референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив. Статья 46. Опубликование итогов голосования и результатов местного референдума, вступление в силу решения, принятого на местном референдуме 1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам местного референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Комиссия местного референдума муниципального образования направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование результатов местного референдума, включая данные о количестве голосов участников местного референдума, поданных за позиции "Да" и "Нет", а также принятого на референдуме решения (проекта) осуществляется в средствах массовой информации комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня голосования. 4. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом решении, принятом на местном референдуме. 5. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется в органе, принявшем решение о назначении референдума, в порядке, установленном уставом муниципального образования. 6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие данного решения, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта и в месячный срок со дня определения срока подготовки принять данный правовой акт. 7. Комиссия местного референдума муниципального образования публикует полные данные, которые содержатся в протоколе данной комиссии о результатах референдума, в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий местного референдума и об итогах голосования, на основании которых определялись результаты референдума, в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 47. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, или органами местного самоуправления, либо их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами. 2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории соответствующего муниципального образования и может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке. 3. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования должны соответствовать решению (правовому акту), принятому на референдуме. Статья 48. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. При проведении местного референдума, в том числе при регистрации (учете) участников референдума, составлении списков участников референдума, подсчете голосов участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральным законом. 2. В случае использования в соответствии с законом при проведении местного референдума государственной автоматизированной информационной системы соответствующая комиссия местного референдума образует группу из числа членов комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). 3. Все члены соответствующей комиссии местного референдума, наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе. Статья 49. Хранение документации местного референдума Комиссия местного референдума муниципального образования после опубликования итогов голосования и результатов местного референдума сдает всю документацию в архив на постоянное хранение. Протоколы и сводные таблицы комиссии местного референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в комиссии местного референдума, и принятые по ним решения комиссий местного референдума хранятся не менее 5 лет со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума. Бюллетени для голосования на местном референдуме, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума, списки участников местного референдума и иная документация комиссий хранятся не менее одного года со дня опубликования и результатов местного референдума. Глава VII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 50. Обжалование нарушений прав граждан на участие в местном референдуме 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями местного референдума. 3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, инициативная группа по проведению местного референдума, наблюдатели, а также комиссии местного референдума. 4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии местного референдума об итогах голосования или о результатах референдума или иное решение комиссии местного референдума. 5. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию местного референдума. 6. Решения и действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Красноярского края. Вышестоящая комиссия местного референдума, Избирательная комиссия Красноярского края вправе вынести одно из следующих решений: а) оставить жалобу без удовлетворения; б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу; в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие). 7. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию местного референдума, Избирательную комиссию Красноярского края не является обязательным условием для обращения в суд. Статья 51. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. Жалоба на решение комиссии местного референдума муниципального образования о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит. 2. После опубликования результатов местного референдума жалоба на нарушение права граждан на участие в местном референдуме, имевшее место в период кампании референдума, может быть подана в суд в течение одного года со дня опубликования результатов местного референдума. 3. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки местного референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Статья 52. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть отменена судом по заявлению комиссии, организующей референдум, не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях: а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума; б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума правил проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума; в) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума преимуществ должностного или служебного положения; г) установления фактов подкупа участников референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума; д) наличия иных оснований, установленных законом. Статья 53. Отмена решения об итогах голосования, о результатах местного референдума 1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения закона, регламентирующего проведение местного референдума, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов местного референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах местного референдума и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума - о признании итогов голосования, результатов референдума недействительными. 2. Суд может отменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников местного референдума, порядка формирования комиссий референдума, правил проведения агитации и финансирования кампании местного референдума, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на местный референдум, в случае установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников местного референдума. 3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными. 4. Если итоги голосования на участке референдума признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о результатах местного референдума, комиссия местного референдума муниципального образования обязана составить новый протокол. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленный протокол. Статья 54. Ответственность за нарушение права граждан на участие в местном референдуме Лица, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу на четырнадцатый день со дня его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий". 2. Признать утратившими силу: Закон Красноярского края от 28 июня 1996 года № 10-298 "О местном референдуме"; Закон Красноярского края от 23 сентября 1998 года № 4-152 "О внесении изменений и дополнений в Закон Красноярского края "О местном референдуме"; Закон Красноярского края от 8 февраля 2001 года № 13-1142 "О внесении изменений и дополнений в Закон Красноярского края № 10-298 от 28.06.96 "О местном референдуме"; Закон Красноярского края от 26 июня 2001 года № 15-1378 "О внесении дополнений в Закон Красноярского края "О местном референдуме"; Закон Красноярского края от 18 сентября 2001 года № 16-1513 "О внесении изменений и дополнений в Закон Красноярского края "О местном референдуме". Губернатор Красноярского края А.Г.ХЛОПОНИН Приложение к Закону Красноярского края от 30 июня 2003 г. № 7-1189 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ _________________________________________________________________ (Наименование муниципального образования, где производится сбор подписей граждан) ----------------------------------------T------------------------¬ ¦ Номер регистрационного свидетельства, ¦ Дата регистрации ¦ ¦ наименование органа, выдавшего ¦ инициативной группы ¦ ¦ регистрационное свидетельство ¦ ¦ +---------------------------------------+------------------------+ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------+------------------------- Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения местного референдума со следующей формулировкой вопроса (вопросов): "_________________________________________________" ---T--------T-----------T-----------T--------------T----------T-------¬ ¦№ ¦Фамилия,¦ Дата ¦Адрес места¦Серия и номер ¦ Дата ¦Подпись¦ ¦ ¦ имя, ¦ рождения ¦жительства ¦ паспорта или ¦подписания¦ ¦ ¦ ¦отчество¦ (число, ¦ ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяц, год)¦ ¦его документа ¦ ¦ ¦ +--+--------+-----------+-----------+--------------+----------+-------+ ¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------+-----------+-----------+--------------+----------+-------+ ¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------+-----------+-----------+--------------+----------+-------+ ¦3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+--------+-----------+-----------+--------------+----------+-------- Подписной лист удостоверяю _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) Дата ______________________ __________________________ (подпись) Подписной лист с ____________________________________________ (указывается общее количество удостоверяемых __________ подписями подписей) Удостоверяю: _________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, _________________________________________________________________ серия и номер паспорта или заменяющего его документа _________________________________________________________________ уполномоченного представителя инициативной группы по проведению _________________________________________________________________ местного референдума) Дата ______________________ __________________________ (подпись) ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru