|  |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Красноярского краевого суда от 21.07.2003
<О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ ПРОКУРОРА О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ № 4-620 ОТ 31.10.2002 "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КРАЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2003 года
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Полынцева С.Н.,
при секретаре судебного заседания Кашиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению Закона Красноярского края № 4-620 от 31.10.2002 "О наделении органов местного самоуправления Красноярского края полномочиями по сбору и обработке документов, направляемых организациями агропромышленного комплекса края для предоставления им государственной поддержки",
установил:
Прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просил признать противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению Закон Красноярского края № 4-620 от 31.10.2002 "О наделении органов местного самоуправления Красноярского края полномочиями по сбору и обработке документов, направляемых организациями агропромышленного комплекса края для предоставления им государственной поддержки" (далее - Закона края).
В судебном заседании прокурор Вавилова И.Г. просила прекратить производство по делу.
Законодательное Собрание и Губернатор Красноярского края своих представителей в судебное заседание не направили.
Суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующему основанию.
В судебном заседании установлено, что оспариваемый прокурором Закон края признан утратившим силу в соответствии с Законом Красноярского края № 7-1218 от 01.07.2003, опубликованным в газете "Красноярский рабочий" от 16.07.2003.
Часть 1 статьи 251 ГПК РФ предусматривает право прокурора, в пределах его компетенции, обратиться в суд с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону.
Согласно статье 21 ФЗ РФ "О прокуратуре Российской Федерации" на органы прокуратуры возложена обязанность надзора за соответствием законам РФ правовых актов, издаваемых представительными (законодательными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому прокурор вправе обращаться в суд с требованиями о проверке соответствия нормативных правовых актов субъектов РФ нормативным правовым актам федерального уровня.
Статья 13 ГК РФ указывает на то, что нормативный правовой акт, не соответствующий закону и нарушающий права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, может быть признан судом недействительным.
Из вышеприведенного можно сделать вывод об обязанности суда по заявлению прокурора проверить соответствие оспариваемых правовых актов субъекта РФ нормативным правовым актам Российской Федерации.
Однако рассмотрение такого рода споров возможно только тогда, когда оспариваемые прокурором нормативные правовые акты продолжают действовать и, в случае их противоречия нормам федерального законодательства, нарушают законные права и интересы граждан и юридических лиц.
Отсюда следует, что правовые акты, прекратившие действие, а потому не содержащие гражданских прав и обязанностей, не требуют судебного пресечения и не могут выступать предметом судебного рассмотрения.
Таким образом, производство по делу должно быть прекращено в связи с тем, что закон не допускает обжалование нормативного правового акта, действие которого прекращено, а именно по основанию, предусмотренному в абзаце 1 части 1 статьи 220 ГПК РФ, так как требование прокурора в таком случае не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь статьями 220, 221, 251 ГПК РФ, суд
определил:
Производство по делу по заявлению прокурора о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению Закона Красноярского края № 4-620 от 31.10.2002 "О наделении органов местного самоуправления Красноярского края полномочиями по сбору и обработке документов, направляемых организациями агропромышленного комплекса края для предоставления им государственной поддержки" прекратить.
На Определение может быть подана частная жалоба и принесено частное представление прокурора в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 (десяти) дней.
Председательствующий судья
С.Н.ПОЛЫНЦЕВ
-------------------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
