|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Красноярского края от 15.10.2003 № А33-8847/03-с3
<НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК ДОЛЖЕН ИСЧИСЛЯТЬ СРОК ДЛЯ СООБЩЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН О ЗАКРЫТИИ СЧЕТА СО ДНЯ, КОГДА ОН УЗНАЛ ИЛИ ДОЛЖЕН БЫЛ УЗНАТЬ О ЗАКРЫТИИ БАНКОВСКОГО СЧЕТА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
от 15 октября 2003 г. Дело № А33-8847/03-с3
(извлечение)
Арбитражный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Смольниковой Е.Р.,
судей: Гурского А.Ф., Дунаевой Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району
на решение от 25 августа 2003 года по делу № А33-8847/03-с3,
принятое судьей Раздобреевой И.А.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Б. - представителя по доверенности,
при ведении протокола настоящего судебного заседания Смольниковой Е.Р.,
при оглашении резолютивной части постановления 14.10.03,
установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя С. 5000 руб. налоговых санкций за нарушение срока представления в налоговый орган информации о закрытии счета в банке.
Решением от 25.08.03 в удовлетворении заявления налогового органа отказано.
На решение суда налоговый орган подал апелляционную жалобу по следующим мотивам:
- согласно статье 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета расторгается по инициативе банка при отсутствии операций по счету в течение года;
- это условие предусматривается и договором банковского счета;
- С. еще на момент заключения договора банковского счета знал или должен был знать, что при отсутствии операций по счету в течение года договор будет расторгнут в одностороннем порядке по инициативе банка;
- предприниматель не предпринял мер ни по возобновлению операций по расчетному счету, ни по получению информации о судьбе счета, а также по сообщению о закрытии счета в налоговый орган;
- предприниматель совершил налоговое правонарушение по неосторожности: не осознавал характер своего бездействия, хотя должен был и мог осознавать.
Ответчик в судебное заседание не явился. Определение суда возвращено органами связи с пометкой об отсутствии ответчика по указанному адресу. В то же время именно данный адрес указан в качестве адреса в его учредительных документах. Согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными о месте и времени заседания, если копия судебного акта, направленная по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Спор рассматривается согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.
Законность принятого решения проверена судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации "Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции".
Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.
С. зарегистрирован как предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, администрацией Центрального района г. Красноярска 24.03.97, свидетельство о государственной регистрации № 1502 серии 01.
У ответчика в банке "Е." был открыт расчетный счет № 40802810933000145542.
В налоговый орган 20.01.03 поступило сообщение от банка "Е." о закрытии вышеуказанного счета.
В ходе камеральной проверки инспекцией установлено, что счет ответчика закрыт 14.01.03, сообщение о закрытии расчетного счета в десятидневный срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации, предпринимателем не представлено, о чем составлен акт о совершении налогового правонарушения от 28.02.03 № 06-12/16.
Решением № 06-12/16 от 13.05.03 ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей согласно ст. 118 Налогового кодекса Российской Федерации.
Указанное решение и требование № 16 об уплате штрафа было направлено С. заказным письмом с уведомлением.
В добровольном порядке ответчик штраф не уплатил, в связи с чем заявитель обратился за принудительным взысканием в суд.
Из представленного ответчиком письма банка "Е." следует, что расчетный счет закрыт в одностороннем порядке как длительно неработающий более 1 года.
Из ответа Красноярского адресно-справочного бюро на запрос налогового органа о месте жительства С. установлено, что последний снят с регистрационного учета 23.11.01 и выбыл для дальнейшего проживания в Тюменскую область.
Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии и закрытии им счета в каком-либо банке, если это не повлекло за собой неуплату налогов, влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан в десятидневный срок письменно сообщить в налоговый орган об открытии (закрытии) счета в банке.
В соответствии со статьей 86 Налогового кодекса Российской Федерации банк обязан сообщить об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета.
Госналогслужбой Российской Федерации в целях реализации положений статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации издан Приказ от 23.12.98 № ГБ-3-12/340, которым утверждены форма № 12-0-1 "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядок заполнения этой формы. Часть четвертая формы названного сообщения предназначена для информирования банком клиента об открытии (закрытии) ему банковского счета.
Поскольку в силу данного Приказа банк обязан письменно сообщить клиенту об открытии (закрытии) счета, то именно с даты, когда последнему стало известно об этом, и следует исчислять десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Следовательно, налогоплательщик должен исчислять срок сообщения в налоговый орган о закрытии счета с того дня, когда он узнал (должен был узнать) о закрытии банковского счета.
Согласно статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения. Вина налогоплательщика может быть установлена в настоящем деле при доказанности инспекцией факта получения налогоплательщиком извещения банка о закрытии счета.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Налоговый орган в подтверждение данного факта доказательств не представил, следовательно, не доказал наличие вины предпринимателя в совершении налогового правонарушения.
Согласно статье 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета расторгается по инициативе банка при отсутствии операций по счету в течение года. Из данной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что расторжение договора банковского счета является правом банка, не означает автоматического расторжения договора банком и закрытия банковского счета при отсутствии операций по счету. Таким образом, налогоплательщик при одностороннем расторжении банком договора и неизвещении банком о закрытии счета не может определить дату закрытия счета, от которой исчислить 10-дневный срок на выполнение своей обязанности по уведомлению налогового органа о закрытии счета.
Довод инспекции о том, что предприниматель не предпринял мер по возобновлению операций по счету, ни по получению информации о судьбе счета, является несостоятельным, поскольку из содержания пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что основанием для направления в налоговый орган сообщения об открытии (закрытии) счета в банке является сам факт открытия (закрытия) счета.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований налогового органа.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
постановил:
решение суда первой инстанции от 25 августа 2003 года по делу № А33-8847/03-с3 оставить без изменения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в предусмотренный статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок.
Председательствующий
Е.Р.СМОЛЬНИКОВА
Судьи
А.Ф.ГУРСКИЙ
Л.А.ДУНАЕВА
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
