|  |
<ПИСЬМО> Красноярского краевого суда от 26.02.2004 № П2-84
"О ПРАКТИКЕ НАПРАВЛЕНИЯ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУД НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень Управления Судебного департамента", № 26, 2004
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПИСЬМО
от 26 февраля 2004 г. № П2-84
О ПРАКТИКЕ НАПРАВЛЕНИЯ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ
В СУД НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ
В практике надзорной инстанции краевого суда до настоящего времени продолжается поступление надзорных представлений прокурора с приложенными к ним гражданскими делами.
Между тем с 1 февраля 2003 г. вступил в действие Гражданский процессуальный кодекс РФ. В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" федеральные законы и иные нормативные акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с Гражданским процессуальным кодексом РФ, применяются в части, не противоречащей ГПК РФ.
ГПК РФ урегулирован как порядок рассмотрения надзорных жалоб и представлений, так и полномочия прокурора в гражданском процессе.
Так, в соответствии со ст. 381 ГПК РФ обязательной стадией рассмотрения надзорной жалобы или представления является разрешение вопроса об истребовании или об отказе в истребовании дела. Данный вопрос разрешается определением судьи надзорной инстанции по основаниям, в порядке и в сроки, установленные ст. 381 ГПК РФ.
Таким образом, представление дела в надзорную инстанцию, минуя стадию разрешения вопроса об истребовании дела и без определения судьи надзорной инстанции об истребовании дела, является существенным нарушением норм процессуального права, нарушающим права других лиц, участвующих в деле, а следовательно недопустимым.
Права и обязанности прокурора в гражданском процессе урегулированы ст. 35 и ст. 45 ГПК РФ (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"). Порядок подачи надзорных жалоб и представлений установлен ст. 377 ГПК РФ.
Согласно ст. 34 ГПК РФ прокурор является лицом, участвующим в деле.
В соответствии со ст. 6 и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом, а также на основе состязательности и равноправия сторон.
ГПК РФ не предусматривает полномочий прокурора как участника гражданского процесса по истребованию из суда гражданских дел, в том числе дел, по которым судебные постановления вступили в законную силу.
С учетом изложенного истребование прокурором из суда первой инстанции гражданских дел со вступившими в законную силу судебными постановлениями и представление им дела непосредственно в суд надзорной инстанции, минуя стадию разрешения вопроса об истребовании дела, действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено и является нарушением принципа состязательности и равноправия сторон.
Председатель
Красноярского краевого суда
В.Ф.ДВОЕКОНКО
------------------------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
