|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 02.03.2004 № 9-1780П
"ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 400512-3 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 11, 15.04.2004
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2004 г. № 9-1780П
ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 400512-3
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)
И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Рассмотрев проект федерального закона № 400512-3 "О внесении дополнения в Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы И.Ю. Артемьевым, С.В. Иваненко, С.С. Митрохиным, Законодательное Собрание края постановляет:
1. Утвердить отзыв на проект Федерального закона № 400512-3 "О внесении дополнения в Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (прилагается).
2. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении данного законопроекта в первом чтении отклонить названный законопроект.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 2 марта 2004 г. № 9-1780П
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 400512-3
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)
И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Предлагаемый законопроект предусматривает, что результаты открытого голосования депутатов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации размещаются в сети Интернет для открытого доступа в течение 48 часов.
Такое правило, безусловно, способствовало бы открытости региональных парламентов, гласности их деятельности, свободному доступу граждан Российской Федерации к информации о результатах деятельности избранных ими депутатов.
Однако данная норма не относится к числу общих принципов организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В качестве принципа на федеральном уровне может быть установлено требование об открытости и гласности парламентской деятельности. Конкретные формы доведения информации о деятельности законодательного органа до граждан, их объединений и общества, как-то: размещение информации в Интернете, опубликование в официальных изданиях, передача протоколов заседаний законодательного органа с поименными итогами голосования в публичные библиотеки и т.д., федеральным законом устанавливаться не могут и не должны. Это противоречило бы принципам федерализма и конституционному разграничению предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
Согласно пункту "н" части первой статьи 72 Конституции России в совместном ведении находится (и, соответственно, может регулироваться федеральным законом) только установление общих принципов организации системы органов государственной власти. Правовое регулирование деятельности органов государственной власти находится в ведении субъектов Российской Федерации, осуществляется ими самостоятельно и гарантируется Конституцией России (статья 73, часть 4 статьи 76, статья 77).
По изложенным мотивам Законодательное Собрание Красноярского края предлагает отклонить данный законопроект.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
