|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Красноярского края от 25.03.2004 № А33-1319/04-с3
<ВЫСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ИНКАССОВОГО ПОРУЧЕНИЯ НА РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ПРИЗНАНО СУДОМ НЕПРАВОМЕРНЫМ, ТАК КАК ПРОИЗВЕДЕНО С НАРУШЕНИЕМ ПРОЦЕДУРЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ НАЛОГОВЫМ КОДЕКСОМ РФ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2004 г. Дело № А33-1319/04-с3
(извлечение)
Судья Арбитражного суда Красноярского края В.Ф. Порватов,
при ведении протокола судебного заседания судьей Порватовым В.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "С."
к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Красноярска
о признании незаконными действий налогового органа по направлению на расчетный счет инкассового поручения № 7024 от 14.08.2003,
при участии в заседании представителей от:
заявителя: С., доверенность № 147/872 от 15.05.2001,
с вынесением резолютивной части решения 24.03.04,
установил:
открытое акционерное общество "С." обратилось с заявлением к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Красноярска о признании незаконными действий налогового органа по направлению на расчетный счет инкассового поручения № 7024 от 14.08.2003.
Ответчик в заседание своего представителя не направил, представил отзыв, просит в удовлетворении заявления отказать.
Представитель заявителя требование поддержал, в судебном заседании дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Рассмотрев представленные доказательства, заслушав заявителя, суд установил следующие обстоятельства.
Налоговым органом на расчетный счет общества в ООО КБ "ЯрБанк" 14.08.2003 было отправлено инкассовое поручение № 7024 о перечислении в федеральный бюджет в бесспорном порядке недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 1257129 руб. Общество обжаловало данные действия в арбитражный суд.
Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон, согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке.
Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации определяет порядок обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика. Часть 2 указанной статьи закрепляет, что взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.
Налоговым органом на расчетный счет общества в ООО КБ "ЯрБанк" 14.08.2003 было отправлено инкассовое поручение № 7024 о перечислении в федеральный бюджет в бесспорном порядке недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 1257129 руб.
Общество просит признать действия налогового органа незаконными, так как налоговым органом не соблюдена процедура взыскания недоимки по налогу, предусмотренная Налоговым кодексом РФ. В частности, обществу не выставлялось требование об уплате налога и налоговым органом не принималось решение об обращении взыскания на денежные средства налогоплательщика.
Налоговый орган не согласен с заявленными требованиями. В отзыве налогового органа указано, что обществу выставлялось требование об уплате налога от 04.07.2003 № 5928 в срок до 14.07.2003, которое не было исполнено. Вследствие чего налоговым органом было принято решение от 14.08.2003 № 276 о взыскании налога, пени за счет денежных средств организации, находящихся на счетах в банках. Во исполнение данного решения и было выставлено инкассовое поручение.
Статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации закрепляет требования к форме, содержанию требования об уплате налога, а также правило о том, что требование об уплате налога обязательно должно быть вручено налогоплательщику, и правила вручения. Согласно указанной статье требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) в срок не позднее 5 дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.
То есть и требование об уплате налогов, и решение об обращении взыскания на денежные средства налогоплательщика должны быть доведены до налогоплательщика.
Общество утверждает, что им не было получено ни требование об уплате налогов, ни решение. Налоговый орган не представил доказательств вручения или направления налогоплательщику требования об уплате налога и решения.
При таких условиях выставление налоговым органом инкассового поручения на расчетный счет налогоплательщика является неправомерным, так как произведено с нарушением процедуры, предусмотренной Налоговым кодексом РФ. Действия налогового органа являются незаконными, противоречащими статьям 46, 69 Налогового кодекса РФ.
В связи с этим суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7 - 10, 17, 27, 29, 64 - 66, 101, 110, 112, 167 - 170, 176, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
удовлетворить требования открытого акционерного общества "С.".
Признать незаконными действия инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Красноярска по направлению на расчетный счет инкассового поручения № 7024 от 14.08.2003.
Обязать налоговый орган устранить допущенное в отношении общества нарушение закона.
Разъяснить, что настоящее Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Красноярского края.
Судья
В.Ф.ПОРВАТОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
