|  |
ЗАКОН Красноярского края от 16.11.1999 № 8-531
(ред. от 25.06.2004)
"ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Красноярский рабочий", № 244, 24.12.1999.
Утратил силу в связи с принятием Закона Красноярского края от 23.06.2005 № 15-3582, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом Красноярского края от 25.06.2004 № 11-2101, вступили в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
16 ноября 1999 года № 8-531
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Закона Красноярского края от 25.06.2004 № 11-2101)
Статья 1.
Утвердить Правила пользования лесным фондом на территории Красноярского края (прилагаются).
Статья 2.
Предложить администрации края привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор
Красноярского края
А.И.ЛЕБЕДЬ
Приложение
к Закону Красноярского края
от 16 ноября 1999 г. № 8-531
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила пользования лесным фондом на территории Красноярского края (в дальнейшем - Правила) регулируют лесные отношения исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного, многоцелевого лесопользования.
2. Юридические лица и граждане в процессе лесопользования обязаны применять технологии заготовки лесных ресурсов, исключающие их истощение, сохранять информационные знаки в лесах, лесоосушительные канавы, мосты, дренажные системы и дороги, соблюдать установленный порядок и сроки проведения работ.
3. Юридические лица и граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение муравейников и гнездовий птиц.
4. Сбор и заготовка гражданами и юридическими лицами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и края, в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, запрещается.
5. В лесной фонд могут входить окультуренные и плантационные насаждения.
Окультуренными площадями считаются насаждения, где проведены лесохозяйственные мероприятия (рубки ухода за лесом, посадка культурных растений, прививка в крону сортовых подвоев и т.д.), улучшающие видовой и качественный состав.
Доступ лесопользователей и населения к ресурсам плантационных и окультуренных насаждений может ограничиваться или запрещаться в соответствии с действующим законодательством.
6. В районах, загрязненных промышленными выбросами, тяжелыми металлами и радионуклидами, на основании постановления администрации края осуществление лесопользования может быть ограничено или запрещено.
7. На территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей (далее - участки лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования) все виды лесопользования осуществляются в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов и этнических общностей и установления устойчивого режима природопользования, учитывающего повышенную уязвимость северной природы и обеспечивающего рациональное использование природных ресурсов.
Определение границ участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и порядок лесопользования устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 1. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ
ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНОГО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
1.1. Заготовка второстепенных лесных ресурсов и осуществление побочного лесопользования производится гражданами и юридическими лицами на безвозмездной или платной основе и предусматривает следующие виды лесопользования:
побочное лесопользование:
сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, орехов, ягод, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом управления лесным хозяйством;
заготовка второстепенных лесных ресурсов:
пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елей, веников, а также ветвей кустарников для метел и плетения.
1.2. Заготовка гражданами для собственных нужд древесных соков, дикорастущих плодов, орехов, ягод, грибов, черемши, папоротника - орляка и других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья в пределах установленных норм производится бесплатно и без оформления лесного билета.
Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья сверх установленных норм считается промысловой заготовкой и является платной.
Льготы по платежам за пользование лесным фондом устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Нормативы безвозмездного пользования для сенокошения, пастьбы скота, размещения ульев и пасек, заготовки пищевых лесных ресурсов (кроме ягод, кедрового ореха), лекарственных растений, технического сырья и вспомогательных лесных материалов для собственных нужд устанавливаются органами местного самоуправления районов по согласованию с лесхозами.
1.4. Нормативы безвозмездного пользования для заготовки древесины, сбора ягод и кедрового ореха устанавливаются настоящими Правилами.
1.5. Заготовка второстепенных лесных ресурсов и побочные лесные пользования должны осуществляться без причинения вреда лесу и окружающей природной среде с соблюдением настоящих Правил и по технологиям, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Сроки осуществления побочных лесных пользований в течение года определяются массовым созреванием урожая дикорастущих орехов, плодов, ягод или оптимальным накоплением полезных биологически активных веществ в пищевых и лекарственных растениях и устанавливаются органами местного самоуправления районов по представлению лесхозов комитета по лесу Красноярского края.
Сроки заготовки доводятся до населения через средства массовой информации не позднее чем за 15 дней до начала заготовки.
1.7. Территориальное размещение второстепенных лесных ресурсов и побочных лесных пользований, их количественная и качественная оценка по видам, размеры и качество площадей, пригодных для выпаса скота без нанесения ущерба лесному хозяйству, определяются лесоустройством.
1.8. Лесхозы и лесопользователи осуществляют текущий учет лесных ресурсов и побочных лесных пользований.
Для определения урожая текущего года и возможного объема заготовок по каждому виду побочных лесных пользований применяются специальные методики, утверждаемые в установленном порядке.
1.9. Предоставление участков лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочных лесных пользований осуществляется в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.
1.10. Лесхозы комитета по лесу Красноярского края осуществляют побочные лесные пользования и заготовку второстепенных лесных ресурсов бесплатно, но с оформлением лесорубочных билетов и лесных билетов.
1.11. При осуществлении побочных лесных пользований и заготовке второстепенных лесных ресурсов лесопользователям на предоставляемых им в пользование участках разрешается по согласованию с лесхозами строительство временных сооружений типа промысловых таежных избушек, сторожек, сушилок, навесов, складов для хранения сырья и готовой продукции, грибоварен, настилов, дорог.
Местонахождение, размер, назначение, количество строений и сроки их сноса оговариваются в договоре между лесхозом и лесопользователем или в лесном билете.
1.12. Древесина, необходимая для возведения временных строений и сооружений, отпускается лесопользователям (заготовителям) на общих основаниях.
1.13. Возведение построек капитального типа в лесном фонде без оформления соответствующих документов запрещено.
СЕНОКОШЕНИЕ И ПАСТЬБА СКОТА
1.14. Первоочередным правом на получение участков для сенокошения и пастьбы скота в лесном фонде пользуются лесхозы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан.
Должностным лицам государственной лесной охраны безвозмездно выделяются в установленном порядке служебные наделы: сенокосы от 1 до 2 га, участки пахотных земель до 0,5 га, участки для пастьбы скота - до 2 га.
1.15. Преимущественным правом на получение участков лесного фонда для сенокошения и пастьбы скота пользуются при прочих равных условиях юридические лица и граждане, принимающие участие в работах по восстановлению лесов и в проведении других лесохозяйственных работ.
1.16. Органы местного самоуправления районов по согласованию с лесхозами устанавливают нормы, сроки и места выпаса скота в зависимости от группы лесов, категории защитности земель, качества угодий и вида животных.
1.17. Запрещается пастьба скота:
а) на площадях лесных культур до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом (3 метра и более);
б) на лесосеменных елово-пихтовых, ивовых и орехоплодных плантациях, на постоянных лесосеменных участках, а также на участках, где проводятся мероприятия по содействию естественному возобновлению леса;
в) в естественных молодняках и насаждениях с развитым жизнеспособным подростом до достижения молодняком и подростом высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
г) на вырубках и других не покрытых лесом землях, предназначенных под естественное возобновление леса;
д) на площадях с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами;
е) на участках, отнесенных к особо защитным, особо ценным лесным массивам, памятникам природы.
1.18. Пастьба коз в лесах запрещается. Органы местного самоуправления по согласованию с лесхозами могут разрешать в порядке исключения пастьбу коз на специально выделенных участках, предварительно огороженных владельцами коз.
1.19. Владельцы скота обязаны по указанию органов местного самоуправления по согласованию с лесхозами огораживать прогоны скота, пастбища в целях избежания потрав лесных культур, питомников и других ценных участков леса.
1.20. Органы местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до начала сенокошения или пастьбы скота сообщают лесхозам о распределении сенокосных и пастбищных угодий (за исключением служебных наделов гослесоохраны, участков, используемых для нужд лесного хозяйства).
1.21. Участки для сенокошения и пастьбы скота, не использованные в установленные сроки, могут передаваться другим юридическим лицам и гражданам в установленном порядке.
1.22. В случае предоставления сенокосных и пастбищных угодий в аренду на арендатора возлагается по договору обязанность проведения мероприятий по улучшению этих угодий (подсев трав, внесение удобрений и другие культуртехнические работы).
РАЗМЕЩЕНИЕ УЛЬЕВ И ПАСЕК
1.23. В целях наилучшего использования лесных медоносов участки для размещения ульев и пасек предоставляются как юридическим лицам так и гражданам, преимущественно на опушках леса, прогалинах, старых гарях и других не покрытых лесом землях без права рубки леса, расчистки, распашки земель. Пасеки должны размещаться, как правило, не ближе 3-х километров одна от другой.
1.24. Пользование участком, предоставленным для размещения ульев и пасек, в случае его изъятия для государственных или общественных нужд либо назначения насаждений в рубку может по решению органов местного самоуправления прекращаться досрочно с предупреждением об этом лесопользователя не позднее чем за 1 месяц. Взамен лесопользователю по его заявлению может быть предоставлен другой равноценный участок лесного фонда.
ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСНЫХ СОКОВ
1.25. Заготовка березового сока (подсочка) допускается на участках спелого леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка должна проводиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
1.26. Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на 1 га не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди не менее 20 см.
В комлевой части деревьев, отобранных в подсочку, на высоте
35 - 50 см от корневой шейки намечают расположение и количество
подсочных отверстий в зависимости от диаметра дерева:
диаметр 20 - 28 см - 1 отверстие,
диаметр 32 - 36 см - 2 отверстия,
диаметр 40 и более - 3 отверстия.
Перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом или топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравом после начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока. Диаметр канала 1 см, глубина до 2 см (без учета толщины коры). В канал вставляется трубочка (желобок), под желобком устанавливается сокоприемник.
1.27. После окончания сезона подсочки желобки снимают, а отверстия закрывают деревянной пробкой и замазывают садовым варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболеваний деревьев. В следующий сезон подсочки новое отверстие просверливают на расстоянии не менее 20 см от старого отверстия.
1.28. Заготовка древесных соков в лесах, где не допускается проведение рубок главного пользования, запрещается.
ЗАГОТОВКА ДИКОРАСТУЩИХ ПЛОДОВ И ОРЕХОВ, ЯГОД,
ГРИБОВ, ЧЕРЕМШИ, ПАПОРОТНИКА - ОРЛЯКА
1.29. Способы промысловой заготовки дикорастущих плодов и орехов, ягод, грибов, черемши, папоротника - орляка устанавливаются действующим законодательством и оговариваются в договоре аренды, безвозмездного пользования, протоколе лесного аукциона, лесном билете.
1.30. Основным способом заготовки кедровых орехов является сбор опавших шишек (паданки). В период полного созревания шишек разрешается их заготовка путем поднятия в крону и обивания сучьев небольшими деревянными колотушками.
В тонкомерных "колотовых" кедровниках в период полного созревания шишек разрешается ее заготовка деревянными колотами. Указанные участки лесного фонда определяются лесхозами.
1.31 Запрещается заготовка орехов без особого разрешения лесхоза на лесосеменных участках, лесосеменных плантациях и в лесосеменных заказниках. Запрещается рубка плодоносящих деревьев с целью получения плодов и орехов.
1.32. На время предоставления участков для заготовки орехов и плодов на лесопользователей возлагается ответственность за сохранность плодовых и орехоносных насаждений.
1.33. Заготовка и сбор ягод и грибов, черемши, папоротника - орляка должны производиться разрешенными технологическими способами, не наносящими вреда ягодникам, грибницам, корням растений и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при изыскании грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
ЗАГОТОВКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ, ТЕХНИЧЕСКОГО СЫРЬЯ
1.34. Заготовка лекарственного (листьев, цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников) и технического (ивового, лиственничного, елового корья и т.д.) сырья допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов.
1.35. Технология заготовки лекарственных растений и технического сырья утверждается комитетом по лесу Красноярского края по согласованию с Государственным комитетом по охране окружающей среды Красноярского края.
1.36. На территориях с особым режимом хозяйствования и статусом (национальные и природные парки, заповедники, заказники и другие особо охраняемые территории) заготовка лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться действующим законодательством.
ЗАГОТОВКА МХА, КАМЫША, ОПАВШИХ ЛИСТЬЕВ,
ЛЕСНОЙ ПОДСТИЛКИ
1.37. Заготовка мха, камыша, опавших листьев и лесной подстилки для их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста производится по лесным билетам (краткосрочное пользование) в порядке, установленном действующим законодательством.
ЗАГОТОВКА ВЕНИКОВ, ВЕТВЕЙ И КУСТАРНИКОВ
ДЛЯ МЕТЕЛ И ПЛЕТЕНИЯ
1.38. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится при рубках главного пользования, рубках ухода, а также в порядке обрезки острыми инструментами нижних ветвей березы (не более 1/5 кроны) диаметром 12 см и более.
1.39. Заготовка кустарника для метел производится в специально отведенных лесхозами для этой цели местах на площадках, расположенных в шахматном порядке, а также при устройстве минерализованных противопожарных лесных полос. Заготовка ивы для плетения производится в местах и объемах, рекомендованных лесоустройством.
1.40. Рубка деревьев с целью заготовки веников и метел запрещается.
ЗАГОТОВКА ПИХТОВЫХ, СОСНОВЫХ И ЕЛОВЫХ ЛАП
1.41. Заготовка пихтовых лап, а также древесной зелени для хвойно-витаминной муки (сосновых и еловых лап) разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках сплошных, постепенных, выборочных и прочих рубок, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода за лесом и санитарных рубок.
1.42. Для производства пихтового масла заготовка пихтовых лап в спелых насаждениях с растущих деревьев проводится путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении до 30% живой кроны с деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 см.
На лесосеках за один год до рубки допускается обрезка веток на протяжении 50% кроны.
Заготовка пихтовых лап в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях запрещается.
1.43. Юридические лица и граждане, производящие заготовку пихтовых лап, обязаны соблюдать следующие условия:
срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов;
длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см;
при срезке веток нельзя повреждать кору и древесину деревьев.
1.44. Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем через 4 - 5 лет.
1.45. Сортировка пихтовых лап допускается по согласованию с лесхозом на ближайших к месту заготовки полянах, просеках и других открытых местах, которые после окончания заготовки должны быть очищены заготовителями от отходов сортировки в сроки и способами, указанными в лесорубочном билете (ордере).
1.46. Рубка деревьев с целью заготовки пихтовых, сосновых, еловых лап вне отведенных в рубку лесосек главного пользования и других видов рубок запрещается.
ЗАГОТОВКА ЕЛОВОЙ, ЛИСТВЕННИЧНОЙ И ИВОВОЙ КОРЫ
1.47. Заготовка еловой и лиственничной коры производится в течение всего года на лесосеках со срубленных деревьев.
1.48. Заготовку ивовой коры разрешается производить в весенне-летний период в местах и объемах, указанных в лесорубочном билете. Ивовая кора заготавливается только со срубленных или спиленных стволиков (побегов) ивы. После снятия коры стволики ивы (голье) укладываются заготовителями в кучи, закрепленные с боков кольями, на полянах, прогалинах и других свободных местах.
1.49. Заготовка ивовой коры с растущих деревьев запрещается.
ЗАГОТОВКА БЕРЕСТЫ
1.50. Заготовка бересты допускается с растущих, сухостойных и валежных деревьев, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и спецсортиментов.
1.51. Снятие бересты с растущих деревьев должно производиться на отведенных лесосеках за 1 - 2 года до их рубки, в весенне-летний и осенний периоды, не более чем до половины общей высоты дерева, без повреждения луба.
Снятие бересты с сухостойных и валежных деревьев может производиться в течение всего года как на лесосеках, так и вне лесосек.
1.52. Сортировка бересты допускается на ближайших к месту заготовки полянах, просеках и других открытых местах, которые должны быть очищены заготовителями от отходов сортировки в сроки и способами, указанными в лесорубочном билете (ордере).
1.53. Рубка деревьев с целью заготовки бересты запрещается.
ЗАГОТОВКА ПНЕЙ
1.54. Заготовка пней допускается в течение всего года на невозобновившихся вырубках, а также в молодняках до 20-летнего возраста (кроме полноты 0,8 - 1,0), в лесах всех групп, кроме лесов первой группы, где запрещены рубки главного пользования, и особо защитных участков леса, выделенных и утвержденных в установленном порядке.
1.55. Заготовка пней производится взрывным и механизированным способом.
На невозобновившихся вырубках и в молодняках из малоценных древесных пород, подлежащих замене в порядке реконструкции, разрешается применение любых способов заготовки, в том числе корчевателем бульдозерного типа. В молодняках из хозяйственно ценных древесных пород заготовка пней производится взрывным способом и машинами манипуляторного типа.
Допускается заготовка пней в молодняках: тракторным способом с полнотой до 0.4, взрывным - с полнотой 0.5 - 0.7.
1.56. Площадь, на которой может быть разрешена заготовка пней, а также способы заготовки и трелевки пней устанавливаются лесхозом после осмотра в натуре каждого участка совместно с представителем организации, производящей заготовку, по согласованию с межрайонным комитетом по охране окружающей среды.
На каждый участок до получения лесорубочного билета юридическими лицами и гражданами, производящими заготовку пней, составляется технологическая карта, в которой указываются:
установленные способы заготовки и трелевки пней;
расположение дорог и технологических коридоров;
места складирования пней, а также требования, предусмотренные настоящими Правилами.
Технологическая карта утверждается главным лесничим лесхоза.
1.57. Технологические коридоры для прохода заготовительных машин должны прокладываться, в первую очередь, по имеющимся дорогам, просекам, прогалинам и другим не покрытым лесом площадям, с учетом наименьшего повреждения подроста и молодняка хозяйственно ценных пород. При отсутствии покрытых лесом площадей технологические коридоры прокладываются через 20 метров. При заготовке пней в лесных культурах технологические коридоры разрешается прокладывать только по междурядьям.
Площадь, занимаемая под технологические коридоры, не должна превышать 15% разрабатываемого участка. После завершения работ по корчевке и трелевке пней в молодняках естественного происхождения доля погибших и поврежденных экземпляров хвойных пород в межкоридорных пространствах не должна превышать 5%, а в лесных культурах - 3% от первоначального количества.
Количество имеющихся саженцев, молодняка и подроста хвойных пород учитывается до начала работ по заготовке и трелевке пней и указывается в лесорубочном билете. Учет производится путем закладки пробных площадок размером 20 м2 каждая, равномерно размещенных по площади участка. Общая площадь пробных площадок должна составлять не менее 1% от площади участка, отводимого для заготовки пней. Таким же способом производится учет сохранившихся саженцев, молодняка и подроста хвойных пород в процессе или после окончания работ по заготовке и трелевке пней и устанавливается процент погибших и поврежденных деревьев.
Трелевка пней должна производиться только по технологическим коридорам, намеченным до начала работ.
1.58. Юридические лица и граждане, производящие заготовку пней, должны:
а) принимать меры, обеспечивающие сохранение лесных культур, молодняка и подроста на площадях заготовки, а также окружающих насаждений;
б) заравнивать в лесах первой группы ямы глубиной свыше 50 см, а в лесах второй и третьей групп - глубиной более 1 м, образовавшиеся после заготовки пней;
в) производить укладку заготовленных пней в местах, отведенных лесхозом для этих целей;
г) очищать места укладки пней от коры и щепы.
1.59. Заготовка пней не допускается:
а) на склонах гор и оврагов в зоне до 50 м по берегам рек и озер, а также на других площадях, где в результате этих работ возможно возникновение эрозионных процессов;
б) на площадях лесных культур, не достигших трехлетнего возраста.
ЗАГОТОВКА НОВОГОДНИХ ЕЛЕЙ
1.60. Заготовка новогодних елей разрешается:
а) при разрубке и расчистке просек под дороги, линии электропередач, квартальных и визирных просек, нижних и верхних складов, зон затопления, сенокосов и других площадей, где не требуется сохранение подроста и насаждений;
б) на действующих лесосеках главного и промежуточного пользования в порядке разрубки волоков и технологических коридоров;
в) в порядке рубок ухода за лесом с выборкой елей в соответствии с действующим наставлением;
г) из вершинной части елей, заготовленных на лесосеках главного пользования и при переводе лесных площадей в нелесные;
д) на специальных плантациях по выращиванию новогодних елей.
Во всех случаях (кроме пункта "д") заготовка новогодних елей производится на основании лесорубочного билета.
ЛЕСНЫЕ ПОДАТИ
1.61. Размеры ставок лесных податей за второстепенные лесные материалы и побочные лесные пользования устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с лесхозом или определяются по результатам лесных аукционов.
Лесные подати поступают лесхозам и используются на нужды лесного хозяйства в соответствии со статьей 106 Лесного кодекса Российской Федерации.
Глава 2. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА
ДЛЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЕЙ
2.1. Участки лесного фонда предоставляются в пользование учреждениям для научно-исследовательских работ, в задачи которых, согласно их уставам и положениям о них, утвержденными техническим заданием, программами и методиками входит проведение указанных работ.
2.2. Участки лесного фонда предоставляются для научно-исследовательских целей на основании постановлений администрации края, принимаемых по представлению комитета по лесу Красноярского края, согласованному с органом местного самоуправления соответствующих районов.
2.3. Предоставление участков лесного фонда в пользование для научно-исследовательских целей осуществляется по договору безвозмездного пользования участком лесного фонда на срок до сорока девяти лет в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.
2.4. Условия пользования участками лесного фонда для проведения научно-исследовательских работ регулируются договором безвозмездного пользования участком лесного фонда между научно-исследовательским учреждением и лесхозом, при этом предусматривается:
при подготовке заявки - обоснования на закрепление за научно-исследовательским учреждением соответствующих участков лесного фонда, а в дальнейшем при выполнении научных исследований и экспериментов научно-исследовательская организация обязуется проводить свои работы строго в границах отведенного участка и в полном соответствии с заключенным договором; ведение лесного хозяйства и организация лесопользования на переданных участках лесного фонда для научно-исследовательских целей осуществляются в тех объемах и видах работ, которые не противоречат методологии проведения намеченных в них научных исследований и экспериментов.
2.5. На участках лесного фонда, используемых для научно-исследовательских целей, лесхозом может быть ограничено или запрещено осуществление иных видов пользования, если они не совместимы с целями проведения научно-исследовательских работ.
2.6. Организации, получившие участки лесного фонда в пользование для научно-исследовательских целей, ежегодно в четвертом квартале предыдущего года подают лесхозам заявку - обоснование на закрепление за ними соответствующих участков лесного фонда с указанием их площади, таксационной характеристики, размещения, а также краткого содержания и продолжительности опытов (научно-исследовательских работ) на данных участках.
2.7. Ведение лесного хозяйства на участках, переданных для пользования в научно-исследовательских целях, осуществляется лесхозами за счет соответствующих средств. Все проводимые на указанных участках научные исследования и эксперименты финансируются за счет средств научной организации.
2.8. Право пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей прекращается в результате расторжения договора безвозмездного пользования данными участками лесного фонда в соответствии со статьями 28 и 29 Лесного кодекса Российской Федерации.
Глава 3. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ
ДЛЯ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ
И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ
3.1. К участкам лесного фонда, предназначенным для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей (далее - участки лесного фонда рекреационного назначения), относятся участки, расположенные вблизи домов отдыха, пансионатов, курортов, кемпингов, спортивно-оздоровительных комплексов, туристических баз, стационарных и палаточных туристическо-оздоровительных лагерей, пригородные зеленые зоны, участки, по которым проходят учебно-туристические тропы и маркированные трассы, а также иные участки, являющиеся местами массового отдыха населения.
3.2. На участках лесного фонда, предназначенных для рекреационных целей, устанавливается особый режим пользования, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые препятствуют использованию этих участков по целевому назначению. Решения об установлении особого режима пользования на этих участках принимает администрация края. Граждане вправе свободно пребывать на участках лесного фонда рекреационного назначения.
3.3. Участки лесного фонда рекреационного назначения, расположенные вблизи домов отдыха, пансионатов, курортов, санаториев, спортивно-оздоровительных комплексов, туристических баз, предоставляются в пользование для рекреационных целей вышеуказанным организациям.
3.4. При получении участков лесного фонда в пользование для рекреационных целей на срок более 5 лет лесопользователь обязан в течение года после заключения договора на пользование указанным участком разработать и утвердить в лесхозе проект обустройства участка лесного фонда и его использования в рекреационных целях.
3.5. Все мероприятия по обустройству участков лесного фонда, переданных лесопользователям для рекреационных целей, а также культурно-бытовому обслуживанию населения проводятся лесопользователями за счет собственных средств. Выполнение указанных работ должно осуществляться по согласованию с лесхозами с сохранением лесной среды и природных ландшафтов, соблюдением архитектурной планировки пригородных зеленых зон, противопожарных и санитарных правил.
3.6. Участки лесного фонда для рекреационных целей предоставляются в пользование на основании решений администрации края, принимаемых по представлению комитета по лесу Красноярского края, согласованному с органом местного самоуправления соответствующего района.
Глава 4. НОРМАТИВЫ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
4.1. От платежей за пользование лесным фондом для собственных нужд освобождаются:
участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;
инвалиды I и II групп;
пенсионеры, проживающие в сельской местности;
лица, пострадавшие от стихийных бедствий;
вынужденные переселенцы;
крестьянские (фермерские) хозяйства;
представители коренных малочисленных народов.
4.2. Нормативы отпуска древесины на корню для собственных нужд.
Гражданам, указанным в п. 4.1 Правил:
для строительства индивидуальных жилых помещений и хозяйственных построек в объеме до 100 кубометров деловой древесины при наличии оформленных документов, подтверждающих право на строительство, - один раз в пятьдесят лет;
для ремонта индивидуальных жилых помещений и хозяйственных построек в объеме до 20 кубометров деловой древесины - один раз в пять лет;
для заготовки дров для отопления одного жилого помещения - 15 кубометров дровяной древесины ежегодно.
Крестьянским (фермерским) хозяйствам:
для обустройства хозяйства в объеме до 200 кубометров деловой древесины на корню - при его организации - один раз в первые пять лет;
для заготовки дров для отопления одного жилого помещения - 15 кубометров дровяной древесины ежегодно.
4.3. Норматив отпуска древесины на корню при заготовке дровяной древесины для отопления жилых помещений увеличивается на 50 процентов в следующих районах края: Богучанском, Енисейском, Кежемском, Мотыгинском, Туруханском и Северо-Енисейском.
4.4. Отпуск древесины на корню для собственных нужд осуществляется в соответствии с установленными настоящими Правилами нормативами на основании решений органов местного самоуправления.
4.5. В целях устранения последствий стихийных бедствий, по согласованию с комитетом по лесу Красноярского края, разрешается органам местного самоуправления районов (городов) предоставление пострадавшим гражданам, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам в безвозмездное пользование участков лесного фонда для заготовки древесины без учета установленной периодичности, в пределах объемов лесопользования, предусмотренных пунктом 4.2 настоящих Правил.
4.6. Нормативы побочного пользования всем гражданам для собственных нужд:
сбор дикорастущих ягод каждого
вида (брусника, клюква, черника), кг ежегодно - 20
сбор кедрового ореха, кг ежегодно - 20
Сбор остальных видов дикорастущих ягод не ограничен.
(в ред. Закона Красноярского края от 25.06.2004 № 11-2101)
Глава 5. ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕНИЯ И (ИЛИ) ЗАПРЕЩЕНИЯ
ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН В ЛЕСАХ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
ВЪЕЗДА В НИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
5.1. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено или запрещено (в том числе на участках, переданных в аренду) в интересах пожарной безопасности лесов, ведения орехопромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства, а в лесах заповедников, национальных и природных парков и других особо охраняемых природных территориях - в связи с установлением в них особых режимов лесопользования или их статусом.
5.2. Ограничение или запрещение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, (а также проведения работ) возможно как на всей территории лесного фонда района, так и на его части в зависимости от конкретной ситуации в лесном фонде.
5.3. В период действия ограничения доступа населения и автотранспорта в лес у дорог при въездах в лес создаются совместные контрольные посты из работников лесной охраны и районных отделов внутренних дел, осуществляющие регистрацию автотранспорта и граждан, а при необходимости - досмотр транспортных средств в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В целях борьбы с лесными пожарами и предотвращения их возникновения органы местного самоуправления и территориальные органы управления лесным хозяйством осуществляют следующие мероприятия:
- приостанавливают работы на отдельных участках лесного фонда;
- ограничивают или запрещают пребывание граждан в лесах;
- ограничивают или запрещают въезд транспортных средств на отдельные участки лесного фонда;
- привлекают людские, материальные и технические ресурсы на тушение лесных пожаров;
- информируют население о введении режима чрезвычайной ситуации;
- осуществляют иные мероприятия, предусмотренные Лесным кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.5. Приостановка работ на отдельных участках производится в случаях непосредственной близости лесного пожара к населенным пунктам, промышленным объектам, угрозы жизни людей и необходимости их срочной эвакуации, а также возникшей необходимости привлечения людских, материальных и технических ресурсов для тушения лесных пожаров.
5.6. В случае непринятия мер органами местного самоуправления по ограничению доступа населения, приостановки работ в лесу в период высокой пожарной опасности такое решение может быть принято администрацией края или ее структурным подразделением, осуществляющим управление в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
5.7. Граждане и юридические лица, виновные в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ, А ТАКЖЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ТЕХНИКИ, ТРАНСПОРТНЫХ
И ДРУГИХ СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И
УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
6.1. Привлечение населения, юридических лиц, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, организаций и учреждений для тушения лесных пожаров производится в соответствии с районными оперативными планами по борьбе с лесными пожарами (далее - оперативные планы), утвержденными органами местного самоуправления районов.
6.2. В оперативных планах органами местного самоуправления районов указывается конкретное количество людских и технических сил и средств, привлекаемых от организаций, назначаются лица, ответственные за содержание в исправном состоянии технических средств, подготовку и оснащение личного состава лесопожарных команд, медицинское обеспечение и охрану труда.
6.3. Организации, привлекаемые на тушение лесных пожаров согласно оперативным планам, обязаны обучить и подготовить личный состав лесопожарных команд, создать запас горюче-смазочных материалов и продуктов питания на три дня, а также иметь исправные технические средства и пожарный инвентарь согласно нормам обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров лесхозов и лесопользователей, утвержденным Федеральной службой лесного хозяйства России.
6.4. Предприятия, организации и учреждения по требованию органа местного самоуправления в течение двух часов должны направить предусмотренные в оперативных планах лесопожарные формирования на тушение лесных пожаров.
6.5. Привлечение сил и средств невоенизированных формирований гражданской обороны района, местного населения производится органами местного самоуправления при возникновении режима чрезвычайной ситуации.
6.6. Независимо от требований оперативных планов, в соответствии с действующим законодательством при обнаружении лесного пожара незамедлительно принимают меры к его ликвидации все организации и граждане в местах проведения работ, вдоль дорог, вблизи поселков, складов и других объектов.
6.7. Оплата труда мобилизованных на тушение лесных пожаров рабочих производится лесхозами исходя из среднемесячного заработка за предыдущий месяц по месту основной работы за фактически отработанное время на пожарах. Оплата привлеченных технических средств производится лесхозами согласно нормативам, без учета плановых накоплений.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
