|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 06.07.2004 № 11-2191П
"О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАЯ "О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 21, 06.08.2004
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2004 г. № 11-2191П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАЯ "О РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
Законодательное Собрание края постановляет:
принять проект закона края "О радиационной безопасности населения Красноярского края" в первом чтении.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
6 июля 2004 года № 11-2192
-------------------------------------------------------------------
в первом чтении
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Красноярского края в целях охраны его здоровья от вредного воздействия ионизирующих излучений. Иные отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения от вредного воздействия ионизирующих излучений, на которые не распространяется действие настоящего Закона, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания края в области обеспечения радиационной безопасности
К полномочиям Законодательного Собрания края в области обеспечения радиационной безопасности относятся:
а) участие в реализации государственной политики Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности на территории края в пределах своей компетенции;
б) принятие в соответствии с настоящим Законом законодательных актов края;
в) участие в принятии решения о размещении на территории края организаций, в том числе оборонного назначения, производящих, использующих, перерабатывающих или утилизирующих источники ионизирующего излучения;
г) участие в принятии решения о месте размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонное назначение и находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, предполагаемых к размещению на территории края;
д) утверждение краевых целевых программ в области обеспечения радиационной безопасности;
е) введение особых режимов проживания населения в зонах радиоактивного загрязнения на территории края;
ж) установление порядка принятия решений о размещении и сооружении на территории края ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в собственности края, о выводе указанных объектов из эксплуатации, а также о последующем хранении радиоактивных отходов;
з) установление за счет средств краевого бюджета видов и размеров компенсаций, других мер социальной защиты граждан за радиационный риск техногенного облучения, превышающий установленные нормативы;
и) установление порядка обсуждения вопросов использования атомной энергии;
й) другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности, отнесенные законодательством края к полномочиям Законодательного Собрания.
Статья 2. Полномочия Совета администрации края в области обеспечения радиационной безопасности
К полномочиям Совета администрации края в области обеспечения радиационной безопасности относятся:
а) участие в реализации государственной политики Российской Федерации по обеспечению радиационной безопасности на территории края в пределах своей компетенции;
б) принятие в соответствии с настоящим Законом нормативных правовых актов, в том числе указов Губернатора края;
в) проведение государственной политики в области экономического стимулирования деятельности физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению радиационной безопасности на территории края;
г) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ в области обеспечения радиационной безопасности;
д) участие в принятии решения о размещении на территории края организаций, в том числе оборонного назначения, производящих, использующих, перерабатывающих или утилизирующих радионуклидные источники ионизирующего излучения;
е) принятие совместно с Правительством Российской Федерации решений о месте размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонное назначение и находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, предполагаемых к размещению на территории края путем согласования с учетом мнения Законодательного Собрания края;
ж) принятие решений о размещении и сооружении на территории края ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в собственности края, о выводе указанных объектов из эксплуатации, а также о последующем хранении радиоактивных отходов;
з) контроль за ввозом ионизирующих источников излучения на территорию края, их вывозом за пределы края и их транзитом;
и) разработка и обеспечение выполнения краевых целевых программ в области обеспечения радиационной безопасности;
й) ведение радиационно-гигиенического паспорта территорий края;
к) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности;
л) взаимодействие с органами местного самоуправления, федеральными органами управления использования атомной энергии, федеральными органами государственного надзора за радиационной безопасностью и эксплуатирующими организациями в сфере обеспечения радиационной безопасности;
м) контроль за радиационной обстановкой на территории края и учета доз облучения населения края;
н) осуществление учета и контроля за радиоактивными веществами и радиоактивными отходами на территории края в рамках системы государственного учета и контроля за радиоактивными веществами;
о) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы представляющих радиационную опасность объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории края с учетом необходимости наличия допуска к материалам, составляющим государственную тайну;
п) реализация мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории края;
р) осуществление полномочий собственника на радиационные источники, пункты хранения и радиоактивные вещества, находящиеся в собственности края;
с) обеспечение физической защиты ядерных материалов, а также находящихся в собственности края ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения и радиоактивных веществ;
т) организация системы радиационного мониторинга, создание и обеспечение функционирования территориальной автоматизированной системы контроля за радиационной обстановкой в крае с целью обеспечения выполнения полномочий по информированию населения о радиационной обстановке и контролю за радиационной обстановкой;
у) участие в организации образования и просвещения населения края в области радиационной безопасности;
ф) организация с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан обсуждения вопросов по размещению, проектированию и строительству объектов использования атомной энергии;
х) информирование населения о радиационной обстановке на территории края;
ц) решение вопросов обеспечения защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии пределы;
ч) осуществление контроля за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории края, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии;
ш) организация и проведение оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
щ) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения территорий края от чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационными авариями;
э) согласование лимитов на ежегодно ввозимые на территорию края облученные тепловыделяющие сборки атомных реакторов;
ю) согласование порядка и очередности финансирования специальных экологических программ;
я) принятие решения о разработке специальной экологической программы (включая определение заказчика и разработчика программы, а также срока ее разработки);
я1) другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации и Законодательного Собрания края.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения радиационной безопасности
К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения радиационной безопасности относятся:
а) участие в обсуждении и решении вопросов размещения на подведомственных им территориях ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
б) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы проектов намечаемых к сооружению ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения на подведомственных им территориях;
в) предоставление земельных участков для размещения на подведомственных им территориях ядерно и радиационно опасных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края;
г) обеспечение информирования населения через средства массовой информации о радиационной обстановке на подведомственных им территориях;
д) разработка и принятие мер по своевременному информированию населения об угрозе радиационного воздействия и уровнях радиоактивного загрязнения окружающей среды и сельскохозяйственной продукции в случае возникновения радиационной аварии;
е) разработка и принятие мер по защите граждан, их личной собственности, снижению ущерба, восстановлению нормальной деятельности организаций в случае возникновения аварий на ядерно и радиационно опасных объектах, находящихся на подведомственной территории;
ж) организация общественных слушаний, опросов населения, местных референдумов среди населения по вопросам размещения, проектирования и строительства ядерно и радиационно опасных объектов на подведомственных им территориях;
з) другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Статья 4. Контроль за радиационной обстановкой
1. Совет администрации края для выполнения своих полномочий по контролю за радиационной обстановкой и информированию населения обеспечивает создание и функционирование краевой автоматизированной системы контроля радиационной обстановки за счет денежных средств, предусматриваемых ежегодно в краевом бюджете на очередной финансовый год.
2. В целях осуществления контроля за радиационной обстановкой на территории края осуществляется радиационный мониторинг для:
а) своевременного выявления изменений радиационной обстановки;
б) оценки, прогноза и предупреждения негативных последствий воздействия ионизирующего излучения на здоровье населения и окружающую природную среду;
в) принятия необходимых мер по предотвращению или снижению радиационного воздействия на население.
3. Приоритетными направлениями в проведении мониторинга на территории края являются:
а) радиационный мониторинг территорий в зонах наблюдения ядерно и радиационно опасных объектов, расположенных на территории края;
б) радиационный мониторинг территорий, ранее подвергшихся загрязнению радионуклидами техногенного происхождения;
в) радиационный мониторинг природной среды, продовольственного сырья, пищевых продуктов, питьевой воды в районах расположения действующих, реконструируемых и выведенных из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов;
г) радиационный мониторинг территорий с повышенным естественным радиационным фоном.
Статья 5. Регулирование ввоза на территорию края отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов других государств
Ввоз на территорию края отработавшего ядерного топлива (в том числе облученных тепловыделяющих сборок атомных реакторов) и радиоактивных отходов других государств в целях их захоронения запрещен. В иных целях ввоз, предусматриваемый в соответствии с международными (межправительственными) соглашениями, заключенными Российской Федерацией, осуществляется по согласованию с Советом администрации края в установленном законодательством порядке.
Статья 6. Обеспечение радиационной безопасности населения при воздействии природных радионуклидов
Осуществление мероприятий по очистке и реабилитации территорий, характеризующихся превышением гигиенических нормативов, производится в соответствии с федеральными и краевыми целевыми программами по обеспечению радиационной безопасности, утверждаемыми в установленном порядке.
Статья 7. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
