|  |
РЕШЕНИЕ Избирательной комиссии Красноярского края от 14.01.2005 № 86/654
"О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОГО И ПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ, БЕСПЛАТНОЙ И ПЛАТНОЙ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ МЕЖДУ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППОЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА И ИНЫМИ ГРУППАМИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА НА КАНАЛАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ, В РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КРАЕВОГО РЕФЕРЕНДУМА"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 3, 24.01.2005
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 января 2005 г. № 86/654
О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОГО И ПЛАТНОГО
ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ, БЕСПЛАТНОЙ И ПЛАТНОЙ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ
МЕЖДУ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППОЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА
И ИНЫМИ ГРУППАМИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА НА КАНАЛАХ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ, В РЕГИОНАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
КРАЕВОГО РЕФЕРЕНДУМА
В соответствии со статьей 18 Закона Красноярского края "О краевом референдуме" № 9-1658 от 25.12.03 Избирательная комиссия Красноярского края решила:
1. Утвердить порядок распределения бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях при проведении краевого референдума (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
Заместитель председателя
Избирательной комиссии
Красноярского края
А.И.ПОПОВ
Секретарь Избирательной комиссии
Красноярского края
В.М.КОЖЕМЯКИНА
Утвержден
Решением
Избирательной комиссии
Красноярского края
от 14 января 2005 г. № 86/654
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОГО И ПЛАТНОГО ЭФИРНОГО
ВРЕМЕНИ, БЕСПЛАТНОЙ И ПЛАТНОЙ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ МЕЖДУ
ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППОЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА
И ИНЫМИ ГРУППАМИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА НА КАНАЛАХ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ, В РЕГИОНАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
КРАЕВОГО РЕФЕРЕНДУМА
Настоящим Порядком регулируется распределение бесплатного и платного эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), а также бесплатной и платной печатной площади в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума в соответствии с пунктом 1 статьи 36, пунктами 1, 2 и 6 статьи 37 и пунктами 1, 2 статьи 38 Закона Красноярского края "О краевом референдуме" (далее - краевой Закон).
Перечень региональных государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также региональных государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется Избирательной комиссией Красноярского края по представлению Среднесибирского управления Федеральной службы по контролю за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
В соответствии с пунктом 9 статьи 36 краевого Закона бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
Жеребьевка, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на бесплатной основе агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, имеющих право на получение бесплатного эфирного времени, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования.
Жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания, а также представителей инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума проводит Избирательная комиссия Красноярского края.
Инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, имеющим право на получение бесплатного эфирного времени в соответствии с пунктом 1 статьи 37 краевого Закона, рекомендуется подать в Избирательную комиссию Красноярского края письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени не позднее чем за день до ее проведения.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в государственных региональных периодических печатных изданиях.
Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе отказаться от получения бесплатного эфирного времени, письменно уведомив об этом Избирательную комиссию Красноярского края не позднее чем за день до проведения жеребьевки.
В жеребьевке участвуют уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, имеющих право на получение бесплатного эфирного времени, полномочия которых подтверждены соответствующим документом.
В случае отсутствия уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума, имеющих право на получение бесплатного эфирного времени, в жеребьевке в интересах этих групп, за исключением случаев их письменного отказа от получения бесплатного эфирного времени, принимает участие член Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего или совещательного голоса.
При проведении жеребьевки имеют право присутствовать:
члены Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего и совещательного голоса;
члены инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, имеющих право на получение бесплатного эфирного времени, а также уполномоченные представители этих групп;
представители Среднесибирского управления Федеральной службы по контролю за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия;
представители средств массовой информации.
Оповещение всех участников жеребьевки и подготовка помещения для проведения жеребьевки возлагается на Избирательную комиссию Красноярского края, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на соответствующую региональную государственную организацию телерадиовещания.
До начала проведения жеребьевки каждая организация телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени, представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования организации телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и времени выхода в эфир.
Согласно пункту 3 статьи 37 краевого Закона общий объем бесплатного эфирного времени, который каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
Если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, общий объем бесплатного эфирного времени для размещения агитации должен составить не менее одной четверти общего времени вещания.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 статьи 37 краевого Закона, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженные на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.
В соответствии с пунктом 4 статьи 37 краевого Закона не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанных в пункте 1 статьи 37 краевого Закона, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.
Время, отведенное для совместных мероприятий, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместного агитационного мероприятия получил равный с другими участниками объем времени. Участник жеребьевки выбирает конверт, в котором содержится информация о дате и времени проведения совместного агитационного мероприятия, в котором он вправе участвовать. При предоставлении указанной части бесплатного эфирного времени организация телерадиовещания обязана обеспечить каждой группе, из числа принявших участие в жеребьевке, равные условия доступа к совместным мероприятиям.
Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.
Оставшаяся после распределения на совместные мероприятия часть эфирного времени также распределяется жеребьевкой между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, указанными в пункте 1 статьи 37 краевого Закона. Уполномоченные представители групп, участвующие в жеребьевке, выбирают конверты, в которых содержится информация о дате и времени предоставления соответствующей организацией телерадиовещания бесплатного эфира для размещения агитационного материала.
Содержание конвертов оглашается и вносится в протокол о распределении эфирного времени (приложение 1) представителем организации телерадиовещания.
В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы по проведению референдума либо иной группы участников референдума и подпись лица, участвующего в жеребьевке.
Протокол о распределении эфирного времени подписывают уполномоченный представитель соответствующей организации телерадиовещания и представитель Избирательной комиссии Красноярского края.
Избирательная комиссия Красноярского края не позднее дня начала агитационного периода в средствах массовой информации публикует в газете "Красноярский рабочий" график распределения бесплатного эфирного времени, определенный в результате жеребьевки.
Эфирное время, высвободившееся в результате отказа от использования эфирного времени после проведения жеребьевки, организация телерадиовещания использует по своему усмотрению. Если это время предоставляется для проведения агитации, оно предоставляется за плату.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать, а муниципальные вправе предоставлять эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату.
Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.
Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.
Размер и условия оплаты эфира должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
В целях предоставления на равных условиях платного эфирного времени для проведения агитации инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума региональным государственным организациям телерадиовещания рекомендуется проводить жеребьевку по распределению платного эфирного времени.
Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть предоставлен филиалу Сбербанка Российской Федерации не позднее чем за два дня до предоставления эфирного времени для размещения агитации, а копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка Российской Федерации предоставляется в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ И ПЛАТНОЙ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ
В РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ
Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Красноярского края и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума.
Печатные площади выделяются на равных условиях: по размерам предоставляемой печатной площади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям.
Общий минимальный объем печатной площади должен составлять не менее 10% от общего объема печатной площади печатного издания за весь агитационный период. Не менее 40% печатной площади должно предоставляться бесплатно.
Распределение бесплатных печатных площадей для размещения агитационных материалов осуществляется путем жеребьевки, проводимой не позднее чем за 32 дня до дня голосования Избирательной комиссией Красноярского края в присутствии уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума и средств массовой информации.
Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
Общий объем резервируемой печатной площади должен составлять не менее 40% от общего минимального объема печатных площадей, предоставляемых для агитации.
Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.
Жеребьевка по распределению печатной площади проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению эфирного времени.
Платежный документ филиалу Сбербанка о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума не позднее чем за два дня до опубликования агитационных материалов. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка должна быть представлена в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади.
Приложение 1
ПРОТОКОЛ ЖЕРЕБЬЕВКИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДАТ И ВРЕМЕНИ ВЫХОДА
В ЭФИР НА БЕСПЛАТНОЙ ОСНОВЕ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА
И ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА НА КАНАЛЕ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
__________________________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
----T-------------------T-------------------T-------------T-----------------T-------------¬
¦ № ¦Инициативная группа¦Даты и время выхода¦Даты и время ¦Фамилия, инициалы¦ Подпись ¦
¦п/п¦ по проведению ¦в эфир совместных ¦выхода в эфир¦ представителя ¦представителя¦
¦ ¦референдума и иные ¦ агитационных ¦ иных ¦ инициативной ¦ ¦
¦ ¦ группы участников ¦ мероприятий ¦агитационных ¦ группы по ¦ ¦
¦ ¦ референдума ¦ ¦ материалов ¦ проведению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иных групп ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (члена ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ избирательной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссии) ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------+-------------+-----------------+-------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------+-------------+-----------------+-------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------+-------------+-----------------+-------------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+-------------------+-------------+-----------------+--------------
Представители организации телерадиовещания:
_________ ___________________ "__" _____ 2005 г. _________ ___________________ "__" ______ 2005 г.
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
Член избирательной комиссии Красноярского края:
_________ ___________________ "__" ______ 2005 г.
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
ПРОТОКОЛ ЖЕРЕБЬЕВКИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДАТЫ ПУБЛИКАЦИИ
НА БЕСПЛАТНОЙ ОСНОВЕ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА
И ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
В ПЕРИОДИЧЕСКОМ ПЕЧАТНОМ ИЗДАНИИ
____________________________________________________________________________
(наименование печатного издания)
----T-------------------T-------------------T-----------------T-------------¬
¦ № ¦Инициативная группа¦ Даты публикации ¦Фамилия, инициалы¦ Подпись ¦
¦п/п¦ по проведению ¦ агитационного ¦ представителя ¦представителя¦
¦ ¦референдума и иные ¦ материала ¦ инициативной ¦ ¦
¦ ¦ группы участников ¦ ¦ группы по ¦ ¦
¦ ¦ референдума ¦ ¦ проведению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ референдума и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ иных групп ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ участников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ референдума ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (члена ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ соответствующей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ избирательной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ комиссии) ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------+-----------------+-------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------+-----------------+-------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------+-----------------+-------------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+-------------------+-----------------+--------------
Представители редакции периодического печатного издания:
_________ ___________________ "__" _____ 2005 г. _________ ___________________ "__" ______ 2005 г.
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
Член избирательной комиссии Красноярского края:
_________ ___________________ "__" ______ 2005 г.
(подпись) (инициалы, фамилия)
----------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
