|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Красноярского края от 24.01.2005 № А33-24330/04-с2
<ПОМЕЩЕНИЕ СТРОИЛОСЬ ЦЕЛЕВЫМ НАЗНАЧЕНИЕМ ДЛЯ НУЖД СВЯЗИ, ПРИНЯТО В ЭКСПЛУАТАЦИЮ КАК ПОЧТОВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ И С МОМЕНТА ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ДО МОМЕНТА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СПОРНОГО ДОГОВОРА ИСПОЛЬЗОВАЛОСЬ УЧРЕЖДЕНИЕМ СВЯЗИ, В СВЯЗИ С ЧЕМ УКАЗАННОЕ ПОМЕЩЕНИЕ В СИЛУ ПРИЛОЖЕНИЯ № 1 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27.12.1991 № 3020-1 ЯВЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2005 г. Дело № А33-24330/04-с2
(извлечение)
Судья Арбитражного суда Красноярского края Бычкова Л.К.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи Красноярского края", г. Красноярск,
к департаменту недвижимости администрации Красноярского края,
третье лицо - Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю, г. Красноярск,
о признании договора недействительным.
В судебном заседании участвовали:
от истца - С., предст. по дов. № 17 от 27.05.2004;
от ответчика - Д., предст. по дов. № 1 от 11.01.2005;
от третьего лица - Я., предст. по дов. № 04-939 от 02.02.2004.
Протокол настоящего судебного заседания велся судьей Бычковой Л.К.
Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании 21 января 2005 года. В полном объеме решение изготовлено 24 января 2005 года.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено:
государственное учреждение - Управление федеральной почтовой связи Красноярского края обратилось в арбитражный суд с иском к департаменту недвижимости администрации города Красноярска о признании недействительным договора аренды от 02.06.94 № 34/2416 нежилого помещения площадью 238,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Красноярск, заключенного между государственным учреждением - Управлением федеральной почтовой связи Красноярского края и департаментом недвижимости администрации города Красноярска.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю, г. Красноярск.
Определением от 12.10.2004 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края.
Определением от 10.11.2004 предварительное судебное заседание было отложено.
Определением от 07.12.2004 по делу назначено судебное заседание и принято уточнение исковых требований, в котором истец просил суд признать недействительным договор аренды от 26.07.1995 № 2141 нежилого помещения площадью 1045 кв. м, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова, заключенный между государственным учреждением - Управлением федеральной почтовой связи Красноярского края и комитетом по управлению муниципальным имуществом города Красноярска.
Определением от 27.12.2004 рассмотрение дела отложено.
Ответчик в отзыве на исковое требование указал, что не будет возражать против удовлетворения исковых требований при наличии доказательств того, что спорное помещение по ул. Копылова изначально предназначалось для почтового отделения и до настоящего времени профиль использования помещения не менялся.
Третье лицо считает исковые требования законными и обоснованными, т.к. спорный договора аренды заключен не собственником помещения и является ничтожным в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил:
26 июля 1995 г. между Красноярским почтамтом (правопредшественник истца) в качестве арендатора и комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Красноярска (правопредшественник ответчика) в качестве арендодателя заключен договор аренды № 2141 нежилого помещения площадью 1045 кв. м, расположенного по ул. Копылова, для использования под отделение связи сроком с 01.04.1994 по 31.12.1997 (п. п. 1.1, 1.2).
Дополнительными соглашениями к указанному договору сторонами изменялись размер арендуемых площадей (в сторону уменьшения), срок аренды и размер арендной платы.
Полагая указанный договор ничтожной сделкой в связи с тем, что объект аренды не является муниципальной собственностью, т.к. в соответствии с приложением № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 предприятия связи отнесены исключительно к федеральной собственности, в связи с чем ответчик не имел права включать спорное имущество в реестр муниципальной собственности, истец обратился с иском о признании указанного выше договора недействительным в силу ничтожности.
При принятии настоящего решения арбитражный суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка), при этом предъявление искового заявления о признании недействительной сделки в силу ее ничтожности предполагает принятие его к производству и вынесение решения по существу заявленного требования.
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона и иных правовых актов, ничтожна.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи в аренду имущества принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно ст. 4 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик "Об аренде", действующих на момент заключения договора, право сдачи имущества в аренду принадлежит собственнику. Арендодателями могли быть также организации, уполномоченные собственником сдавать имущество в аренду.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств суд считает, что переданное в аренду по договору № 2141 от 26.07.1995 нежилое помещение площадью 1045 кв. м, расположенное по ул. Копылова, являлось федеральной собственностью, в связи с чем у ответчика отсутствовало право на сдачу указанного помещения в аренду.
Актом приемки в эксплуатацию законченного строительством здания от 21.06.1982 в эксплуатацию принято встроенное помещение отделения связи площадью 1016, 9 кв. м, расположенное в жилом доме по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова.
Решением Исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов № 377 от 28.06.82 утвержден акт государственной комиссии от 21.06.82 о приемке в эксплуатацию встроенного помещения отделения связи, сберкассы, хлебного магазина в первом этаже жилого дома Западного района. Разрешено ввести встроенное помещение в эксплуатацию с передачей на баланс городскому ПЖЭУ.
Согласно пояснению истца, с момента ввода в эксплуатацию и до заключения спорного договора в встроенно-пристроенном помещении располагалось отделение связи № 1, что подтверждается также списком проспектов, улиц, переулков, обслуживаемых отделениями связи почтамта на 01.12.1988, договором аренды № 296 от февраля 1992 г.
Согласно ст. 11 Федерального закона "О почтовой связи" от 17.07.99 № 176-ФЗ и Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 "Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по связи и информации" управление деятельностью в области почтовой связи осуществляется федеральным органом исполнительной власти - Министерством Российской Федерации по связи и информации. Приложением к названному Постановлению Правительства утвержден перечень государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении указанного министерства, в который на территории Красноярского края включено государственное учреждение "Управление федеральной почтовой связи Красноярского края". Положение о государственном учреждении "Управление федеральной почтовой связи Красноярского края" утверждено Министром Российской Федерации по связи и информации 22.12.2000.
До вступления в силу указанных выше нормативных актов предприятия и учреждения федеральной почтовой связи являлись федеральной собственностью и находились в ведении федерального органа исполнительной власти - Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации и финансировались из федерального бюджета (Постановление Совета Министров СССР от 27.05.1971 № 316, Указ Президента Российской Федерации от 16.11.1992 № 1390, Федеральный закон "О почтовой связи" от 09.08.1995 № 129-ФЗ).
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности должен руководствоваться приложениями № 1, 2, 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.1991 № 3020-1. Пунктом 1 указанного Постановления установлено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной принадлежности относятся исключительно к федеральной собственности.
Пунктами 2, 6 приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 имущество расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, а также предприятия связи отнесены исключительно к федеральной собственности.
Таким образом, спорное помещение строилось целевым назначением для нужд связи, принято в эксплуатацию как почтовое отделение и с момента ввода в эксплуатацию до момента заключения спорного договора использовалось учреждением связи, в связи с чем указанное помещение являлось исключительно федеральной собственностью и у муниципального образования г. Красноярск в лице комитета по управлению муниципальным имуществом отсутствовало право на сдачу указанного помещения в аренду.
В установленном законом порядке объект в муниципальную собственность не передавался.
На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Стороны от уплаты государственной пошлины освобождены исходя из п. 3 ст. 5 Федерального закона "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
иск удовлетворить.
Признать недействительным договор аренды от 26.07.1995 № 2141 нежилого помещения площадью 1045 кв. м, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова, заключенный между Красноярским почтамтом и комитетом по управлению муниципальным имуществом города Красноярска.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Красноярского края.
Судья
Л.К.БЫЧКОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
