Законодательство Красноярского края Абанский р-н Ачинский р-н Балахтинский р-н Березовский р-н Бирилюсский р-н Боготольский р-н Богучанский р-н Большемуртинский р-н Большеулуйский р-н Бородино Дзержинский р-н Дивногорск Емельяновский р-н Енисейский р-н Ермаковский р-н Железногорск Заозерный Зеленогорск Идринский р-н Иланский р-н Ирбейский р-н Канский р-н Каратузский р-н Кежемский р-н Козульский р-н Краснотуранский р-н Красноярск Красноярский край Курагинский р-н Лесосибирск Манский р-н Минусинский р-н Мотыгинский р-н Назаровский р-н Нижнеингашский р-н Новоселовский р-н Норильск Партизанский р-н Пировский р-н Рыбинский р-н Саянский р-н Сосновоборск Сухобузимский р-н Тасеевский р-н Туруханский р-н Тюхтетский р-н Ужурский р-н Уярский р-н Шарыповский р-н Шушенский р-н Эвенкийский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Избирательной комиссии Красноярского края от 02.02.2005 № 89/699 "ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА, ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" Официальная публикация в СМИ: "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 6, 14.02.2005 ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ РЕШЕНИЕ от 2 февраля 2005 г. № 89/699 ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА, ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В соответствии с пунктом 10 статьи 23, статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 7 и статьи 23 Федерального закона "О ГАС РФ "Выборы" и статьями 18, 48 - 50, 54 Закона Красноярского края "О краевом референдуме" Избирательная комиссия Красноярского края решила: 1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов комиссий референдума, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении голосования на референдуме Красноярского края (прилагается). 2. Опубликовать настоящее Решение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края". Председатель Избирательной комиссии Красноярского края К.А.БОЧАРОВ Секретарь Избирательной комиссии Красноярского края В.М.КОЖЕМЯКИНА Утверждена Решением Избирательной комиссии Красноярского края от 2 февраля 2005 г. № 89/699 ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМОВ, ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 10 статьи 23 и статьей 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 18, 48 - 50, 54 Закона Красноярского края "О краевом референдуме", а также подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 статьи 7 и статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы". 1.2. Нормативно-правовой основой использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на референдуме Красноярского края являются Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), Закон Красноярского края "О краевом референдуме", Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон о ГАС "Выборы"), нормативные акты ЦИК России и Избирательной комиссии Красноярского края. 1.3. В соответствии со статьей 54 Закона Красноярского края "О краевом референдуме" с момента начала голосования и до момента подписания протокола соответствующая избирательная комиссия использует ГАС "Выборы" для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. 1.4. В соответствии со статьей 23 Федерального закона о ГАС "Выборы" и статьей 54 Закона Красноярского края "О краевом референдуме" при использовании ГАС "Выборы" Избирательная комиссия Красноярского края, территориальные избирательные комиссии, являющиеся комиссиями референдума (далее - комиссии референдума) образуют группу контроля из числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса и правом совещательного голоса для контроля за использованием ГАС "Выборы". Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом комиссии референдума с правом решающего голоса. Группы контроля должны быть сформированы на основании соответствующих решений комиссий референдума не позднее чем за две недели до дня голосования. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов комиссий референдума и правильность повторного ввода или корректировки введенных ранее данных, если об этом было принято соответствующее решение комиссии референдума, следит за соблюдением требований федерального закона о ГАС "Выборы", инструкций и других нормативных документов Избирательной комиссии Красноярского края по использованию ГАС "Выборы", в том числе технических средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами работ соответствующих комиссий референдума (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). 1.5. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов: - учет движения бюллетеней и открепительных удостоверений; - обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии участников референдума в референдуме; - ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов комиссий референдума, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде; - подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. 1.6. ГАС "Выборы" при обработке данных протоколов комиссий референдума об итогах голосования препятствует предумышленному или непредумышленному искажению данных, вводимых из протоколов. При этом ведется автоматическая запись (протокол) работы с комплексом ГАС "Выборы", включая фиксирование времени исправления ошибок и опечаток при вводе данных протокола. Протокол работы с комплексом доступен для просмотра и анализа. 1.7. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией, утвержденной Федеральным центром информатизации при ЦИК России. 1.8. Если одновременно проводятся голосование на референдуме Красноярского края и выборы в органы местного самоуправления, в территориальных избирательных комиссиях при вводе данных протоколов участковых комиссий референдума в первую очередь вводятся данные протокола об итогах голосования на референдуме Красноярского края. 2. РАБОТА УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА 2.1. Организация работы участковой комиссии референдума в день голосования 2.1.1. После начала работы участковой комиссии референдума, но до открытия помещения для голосования члены участковой комиссии референдума подсчитывают неиспользованные открепительные удостоверения, о чем составляется соответствующий акт. 2.1.2. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая комиссия референдума передает информацию об открытии помещения для голосования в территориальную избирательную комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными Избирательной комиссией Красноярского края сроками передачи данных информирует территориальную избирательную комиссию об участии участников референдума в референдуме. 2.1.3. Участковая комиссия референдума обеспечивает проведение голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования. 2.1.4. В пределах своих полномочий участковая комиссия референдума рассматривает поступившие в день голосования жалобы (заявления) на нарушения Закона Красноярского края "О краевом референдуме" и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения. 2.1.5. Участковая комиссия референдума осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Красноярского края "О краевом референдуме". 2.2. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования 2.2.1. Участковая комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума. 2.2.2. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования составляется на двух сторонах одного листа формата А3. Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с проставлением печати участковой комиссии референдума и указанием даты и времени (часы, минуты) составления протокола. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с проставлением печати участковой комиссии референдума. Протокол участковой комиссии референдума составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. Время составления протокола, указанное в этих экземплярах, должно быть одинаковым. 2.2.3. Протокол об итогах голосования участковой комиссии референдума содержит следующие данные: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии референдума с указанием номера участка референдума, с указанием адреса помещения для голосования; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1. Число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования; строка 2. Число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3. Число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктом 15 статьи 45 Закона Красноярского края "О краевом референдуме"; строка 4. Число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования; строка 5. Число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 6. Число погашенных бюллетеней; строка 7. Число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 8. Число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 9. Число недействительных бюллетеней; строка 10. Число действительных бюллетеней; строка 11. Число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией; строка 12. Число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования; строка 13. Число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума; строка 14. Число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений; строка 15. Число утраченных бюллетеней; строка 16. Число бюллетеней, не учтенных при получении; строка 17. Число голосов участников референдума, поданных за вопрос референдума; строка 18. Число голосов участников референдума, поданных против вопроса референдума. 2.2.4. Протокол должен содержать: а) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; в) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и их подписи; г) дата и время (часы и минуты) подписания протокола; д) печать участковой комиссии референдума. 2.2.5. Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например: ------T-----T-----T-----¬ ------T-----T-----T-----¬ ¦ 0 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 4 ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 6 ¦ L-----+-----+-----+------ или L-----+-----+-----+------ В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль". 2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов участников референдума 2.3.1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. 2.3.2. В соответствии с положениями пунктов 1, 3 и 6 статьи 23 Закона Красноярского края "О краевом референдуме" на заседаниях участковой комиссии референдума, а также при осуществлении ею работы со списком, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении участковой комиссией референдума работы с перечисленными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение комиссии референдума. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными документами. На заседаниях комиссии референдума и при осуществлении участковой комиссией референдума работы с перечисленными документами, при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, при повторном подсчете голосов участников референдума на участках вправе также присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 2.3.3. По истечении времени голосования (в 22 часа по местному времени) председатель участковой комиссии референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники референдума, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все участники референдума, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой комиссии референдума об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой комиссии референдума доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов участников референдума, перечень лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов. После этого двери помещения, в котором будет производиться подсчет голосов участников референдума, закрываются. 2.3.4. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой комиссии референдума и лиц, присутствующих при подсчете голосов. 2.3.5. Наблюдатели и иные лица, которые в соответствии с нормами Закона Красноярского края "О краевом референдуме" имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают места, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней, за подсчетом голосов участников референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением участковой комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов участников референдума, не допуская при этом нарушений тайны голосования. 2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов участников референдума, вывешивается увеличенная форма протокола участковой комиссии референдума. В увеличенной форме протокола подписи членов участковой комиссии референдума не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые в соответствии с положениями Закона "О краевом референдуме" вправе присутствовать при подсчете голосов участников референдума, могли прочитать в них данные об итогах голосования. Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой комиссии референдума, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения. 2.4. Объявление последовательности и порядка действий членов участковой комиссии референдума Председатель участковой комиссии референдума объявляет присутствующим при подсчете голосов участников референдума общую последовательность дальнейших действий членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса: 1) подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней; 2) работа со списком участников референдума; 3) осуществление подсчета бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику); 4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка бюллетеней; 5) подсчет голосов участников референдума и проверка контрольных соотношений; 6) составление протокола в двух экземплярах; 7) проведение итогового заседания участковой комиссии референдума, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов участников референдума, принятие решения об итогах голосования, подписание протокола. Выдача (заверение) копий протокола. 2.5. Проверка готовности к подсчету голосов Председатель участковой комиссии референдума перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования документов и готовых для заполнения бланков следующих документов: 1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона "О краевом референдуме", поступивших в участковую комиссию референдума; 2) акт о передаче территориальной избирательной комиссией бюллетеней участковой комиссии референдума; 3) заявления участников референдума о выдаче им открепительных удостоверений, если они поступили; 4) доверенности на получение открепительного удостоверения, если они предъявлялись; 5) акты о предъявлении и опечатывании пустых переносных ящиков для досрочного голосования, если проводилось досрочное голосование; 6) акт о числе неиспользованных открепительных удостоверений; 7) ведомость выдачи бюллетеней членам комиссии для выдачи их участникам референдума в помещении для голосования; 8) акт о передаче территориальной избирательной комиссией участковой комиссии референдума списка участников референдума; 9) акты о погашении испорченных бюллетеней, если такие факты имели место; 10) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования; 11) письменные заявления участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили; 12) ведомость выдачи бюллетеней членам участковой комиссии референдума для выдачи их участникам референдума для голосования вне помещения для голосования; 13) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось; 14) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента открытия помещения для голосования); 15) образец акта о признании недействительными бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования; 16) образец акта о признании бюллетеней бюллетенями неустановленной формы; 17) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования на участке референдума; 18) бланки решения участковой комиссии референдума; 19) бланки письма участковой комиссии референдума. Председатель участковой комиссии референдума, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов. 2.6. Процедура погашения неиспользованных бюллетеней, работа с погашенными бюллетенями и неиспользованными открепительными удостоверениями 2.6.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных бюллетеней председатель участковой комиссии референдума поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов участников референдума требования Закона Красноярского края "О краевом референдуме" и последовательность действий членов участковой комиссии референдума. 2.6.2. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса прежде всего подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, а затем оглашают и заносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования. 2.6.3. В увеличенную форму протокола участковой комиссии референдума данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь либо член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, организующий подсчет голосов участников референдума. 2.6.4. Далее члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают из соответствующего акта число неиспользованных открепительных удостоверений и заносят его в строку 14 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 2.6.5. Члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса визуально ознакомиться с погашенными бюллетенями, неиспользованными открепительными удостоверениями. 2.7. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования 2.7.1. Председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой комиссии референдума оглашает число бюллетеней, поступивших в участковую комиссию референдума из территориальной избирательной комиссии, и предъявляет присутствующим соответствующий акт. Эти данные заносятся в строку 2 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенную форму. 2.7.2. В случае если в участковую комиссию референдума в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество бюллетеней, председатель участковой комиссии референдума оглашает их суммарное число. 2.7.3. Председатель участковой комиссии референдума оглашает число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, и предъявляет присутствующим соответствующий акт. Эти данные заносятся в строку 11 протокола и его увеличенную форму. 2.8. Работа со списком участников референдума 2.8.1. В ходе работы со списком участников референдума председатель участковой комиссии референдума поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов участников референдума требования Закона Красноярского края "О краевом референдуме" и последовательность действий членов участковой комиссии референдума. 2.8.2. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице: 1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях референдума, а также участников референдума, выбывших по другим причинам). В это число входят участники референдума, проголосовавшие в день голосования по открепительным удостоверениям и дополнительно включенные в список участников референдума; 2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума); 3) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке участников референдума); 4) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования (устанавливается по числу отметок "Выдано открепительное удостоверение в УКР № ___" в списке участников референдума); 5) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума (устанавливается по числу отметок "Голосовал по открепительному удостоверению № ___" в списке участников референдума). Если участник референдума данного участка референдума, который в связи с получением открепительного удостоверения был исключен из списка участников референдума, в день голосования изъявил желание принять участие в голосовании на этом же участке референдума, то он по предъявлении паспорта (документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации) и открепительного удостоверения дополнительно включается в список участников референдума, в котором напротив его данных также проставляется отметка "Голосовал по открепительному удостоверению № ___"; 2.8.3. После внесения указанных данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка участников референдума, сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов, при этом оглашая наименование каждой из позиций, указанных в подпункте 2.8.2 настоящей Инструкции, и суммарные данные по каждой из них. После установления итоговых данных, определяемых как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка участников референдума, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума вносит итоговые данные в последний лист (на последнюю страницу) списка участников референдума, подтверждает их своей подписью, заверяет печатью участковой комиссии референдума и оглашает наименование позиций и соответствующие суммарные данные. Если список участников референдума состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка участников референдума. При этом суммарные данные по всем страницам списка участников референдума вносятся на последний лист последней книги списка участников референдума. 2.8.4. Дальнейшая работа участковой комиссии референдума должна быть организована следующим образом: председатель участковой комиссии референдума оглашает данные, заместитель председателя участковой комиссии референдума заносит их в увеличенную форму протокола об итогах голосования (в случае его отсутствия эта работа организуется в соответствии с подпунктом 2.6.3 настоящей Инструкции), а секретарь участковой комиссии референдума - непосредственно в протокол об итогах голосования: 1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования; 2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктом 15 статьи 45 Закона "О краевом референдуме"; 3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования; 4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; 5) в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования; 6) в строку 13 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума. 2.8.5. После внесения указанных данных в протокол и его увеличенную форму со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 2.8.6. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Список участников референдума на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии референдума. 2.9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума 2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов участников референдума председатель участковой комиссии референдума разъясняет присутствующим требования Закона "О краевом референдуме", предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов участковой комиссии референдума. 2.9.2. Непосредственный подсчет голосов участников референдума осуществляется членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням. 2.9.3. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии референдума. Членам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 статьи 48 Закона Красноярского края "О краевом референдуме", когда на оборотной стороне вызвавшего сомнение бюллетеня необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. 2.9.4. При непосредственном подсчете голосов в ходе сортировки бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией референдума. Указанные бюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Данные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения участковой комиссией референдума в переносных или стационарных ящиках для голосования бюллетеней неустановленной формы участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола участковой комиссии референдума направляется в территориальную избирательную комиссию. 2.10. Подсчет числа бюллетеней в переносных ящиках для голосования 2.10.1. В ходе подсчета числа бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель участковой комиссии референдума разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов участковой комиссии референдума и порядок заполнения строки 7 протокола об итогах голосования. 2.10.2. Затем проводится проверка целостности печатей (пломб) на переносных ящиках, в чем председатель участковой комиссии референдума предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Вскрытию каждого переносного ящика предшествует объявление числа участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика. 2.10.3. Подсчет бюллетеней ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией референдума. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются. Число извлеченных из переносных ящиков для голосования бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования (непосредственно в строку 7 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, участковая комиссия референдума приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования. 2.10.4. Если после оглашения и внесения данных в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования будет установлено, что число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования, превышает число отметок в списке участников референдума либо число заявлений участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени установленной формы, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными. В случае проведения выборов разных уровней при возникновении вышеуказанной ситуации недействительными признаются бюллетени только соответствующего уровня, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу участковой комиссии референдума об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней по каждому переносному ящику для голосования оглашается, вносится в указанный акт, а также в строку 9 увеличенной формы протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования (в строку 9 протокола вносится общее число недействительных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеней недействительными, которая подтверждается подписями двух и более членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума. Эти бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 2.10.5. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования участковая комиссия референдума суммирует данные о числе бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 7 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы. Затем участковая комиссия референдума приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования. 2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка бюллетеней 2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель участковой комиссии референдума разъясняет присутствующим при подсчете голосов требования Закона Красноярского края "О краевом референдуме", порядок дальнейшей работы членов участковой комиссии референдума с бюллетенями. 2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них бюллетени смешиваются с бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования. Если одновременно с референдумом проводятся выборы органов местного самоуправления, бюллетени по данным выборам сортируются в отдельные пачки. При этом участковая комиссия референдума обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов участников референдума по референдуму, и только после составления и подписания протокола участковая комиссия референдума вправе приступать к составлению протокола об итогах голосования по выборам органов местного самоуправления. Одновременный подсчет голосов участников референдума по краевому референдуму и по выборам органов местного самоуправления не допускается. 2.12. Подсчет числа голосов участников референдума и составление протокола участковой комиссии об итогах голосования 2.12.1. Перед началом сортировки бюллетеней председатель участковой комиссии референдума разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов участковой комиссии референдума и требования Закона Красноярского края "О краевом референдуме", касающихся работы с недействительными бюллетенями. 2.12.2. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. 2.12.3. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия референдума решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. 2.12.4. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 2.12.5. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных бюллетеней, включая бюллетени, признанные недействительными на основании пункта 12 статьи 48 Закона "О краевом референдуме" (то есть бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число отметок в списке участников референдума или число заявлений участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня), оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. В соответствии с пунктом 15 статьи 48 указанного Закона недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. 2.12.6. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 17 и в строку 18 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 2.13. Заполнение строк 8 и 10 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными бюллетенями 2.13.1. Перед заполнением строк 8 и 10 протокола об итогах голосования председатель участковой комиссии референдума разъясняет присутствующим требования Закона Красноярского края "О краевом референдуме" к их заполнению. 2.13.2. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса суммируют данные строки 17 и строки 18 протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 2.13.3. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 7 из суммы данных строк 9 и 10, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 2.13.4. Члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе визуально ознакомиться с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. 2.14. Проверка контрольных соотношений 2.14.1. В ходе проверки контрольных соотношений председатель участковой комиссии референдума разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки. 2.14.2. После подсчета бюллетеней производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 1, пунктом 8 Закона Красноярского края "О внесении изменений в Закон края "О краевом референдуме"): 1 больше или равно 3 + 4 + 5 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 7 + 8 равно 9 + 10 10 равно 17 + 18. В связи с тем что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью. 2.14.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 15 и 16 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0". 2.14.4. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет бюллетеней и данных по листам списка участников референдума. Также проверяется достоверность акта о получении тиража бюллетеней от территориальной избирательной комиссии. В случае если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный". 2.14.5. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 15 "Число утраченных бюллетеней" и строку 16 "Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 этого протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 15, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 этого протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 16, при этом в строке 15 проставляется цифра "0". Таким образом, второе контрольное соотношение выражается в следующем виде: 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 15 - 16. Перед проверкой данного контрольного соотношения участковая комиссия референдума должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 15 и 16 (в связи с тем, что имели место ошибочные действия отдельных участковых комиссий референдума, которые, например, в строку 15 заносили число бюллетеней, выданных участникам референдума, но по какой-то причине не опущенных ими в ящики для голосования). 2.14.6. Если в ходе указанной проверки участковая комиссия референдума пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) бюллетеней, не выданных участникам референдума, то бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража бюллетеней от территориальной избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой комиссии референдума подтвердился, участковая комиссия референдума направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы. 2.14.7. После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая комиссия референдума должна проверить выполнение следующих соотношений: а) [11] = [12] + [14] Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой комиссии референдума с открепительными удостоверениями. При неисполнении этих соотношений участковая комиссия референдума должна удостовериться в правильности занесения данных в указанные строки протокола. В случае если ошибка в заполнении строк не выявлена, участковая комиссия референдума определяет причину неисполнения соотношений и составляет соответствующий акт, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования; б) [3] + [4] + [5] >= [9] + [10] [4] >= [8] [5] >= [7] Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой комиссии референдума по подсчету действительных и недействительных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 7 и 8. Если в ходе проверки участковая комиссия референдума пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого числа бюллетеней, то все бюллетени для голосования проверяются еще раз на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов участковой комиссии референдума, заверявших бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой комиссии референдума не изменился, участковая комиссии референдума составляет акт о факте превышения необходимого числа бюллетеней, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования участковой комиссии референдума. Участковая комиссия референдума направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы. 2.15. Упаковка бюллетеней и открепительных удостоверений 2.15.1. После завершения подсчета голосов участников референдума бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Если одновременно с референдумом проводятся выборы органов местного самоуправления, то избирательные документы по указанным выборам в аналогичном порядке упаковываются в отдельные пачки. 2.15.2. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней бюллетеней, бюллетеней по позиции "Да", бюллетеней по позиции "Нет" либо ставится одна из следующих отметок: "недействительные бюллетени", "избирательные бюллетени неустановленной формы" и так далее. 2.15.3. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в бумажные мешки (мешок), на которые наклеиваются этикетки с указанием номера участка референдума, вопроса референдума, даты референдума. На этикетке указывается число погашенных бюллетеней, действительных бюллетеней, число недействительных бюллетеней, число бюллетеней неустановленной формы. Мешки опечатываются печатью участковой комиссии референдума, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии референдума и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных этикетках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. 2.15.4. В ходе упаковки бюллетеней председатель участковой комиссии референдума разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума, требования настоящего Закона к проведению данной работы. 2.16. Заполнение графы "Сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу" 2.16.1. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу" в протоколе участковой комиссии референдума об итогах голосования председатель участковой комиссии референдума доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой комиссией референдума по указанным жалобам (заявлениям), перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к соответствующим протоколам, выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия участковой комиссии референдума (при необходимости участковая комиссия референдума рассматривает замечание, жалобу и принимает решение). 2.16.2. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу". Жалобы (заявления), поступившие в участковую комиссию референдума в данный период, но связанные с выборами в органы местного самоуправления, если они проводятся одновременно с референдумом, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам. Графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу" не может содержать цифру "0", так как в соответствии с требованиями Закона "О краевом референдуме" участковая комиссия референдума в день голосования составляет несколько актов. Среди них: о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и их числе - если остались неиспользованные открепительные удостоверения; о количестве заявлений (обращений) участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также о количестве выданных, использованных и возвращенных бюллетеней, о членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящиком для голосования - если проводилось голосование вне помещения для голосования в день голосования; акт, составляемый в случае, если число бюллетеней референдума установленной формы, обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования, превышает число отметок в списке участников референдума либо число заявлений участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня, при этом все бюллетени референдума, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, признаются недействительными; акт, составляемый в случае, если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются. 2.17. Проведение итогового заседания участковой комиссии референдума 2.17.1. Перед проведением итогового заседания председатель участковой комиссии референдума разъясняет присутствующим требования Закона Красноярского края "О краевом референдуме" по дальнейшим действиям членов участковой комиссии референдума. 2.17.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов, включая тщательную проверку контрольных соотношений, а также иных соотношений, указанных в подпункте 2.14.7, участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, затем участковая комиссия референдума принимает решение об утверждении итогов голосования на участке референдума, после чего члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования участковой комиссии референдума. Копия решения участковой комиссии референдума об утверждении итогов голосования вместе с первым экземпляром протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию. 2.17.3. Протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы с минутами) их подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст (химический состав указанных ручек подобран таким образом, что текст может быть удален без особых усилий и применения дополнительных технических средств. Как правило, на этой же ручке находится либо ластик, либо небольшой резервуар для химического состава, удаляющего следы чернил). Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 2.17.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря участковой комиссии референдума. 2.17.5. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии референдума или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 2.17.6. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае участковая комиссия референдума на этом же итоговом заседании рассматривает поступившее особое мнение члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и принимает соответствующее решение, которое вместе с копией решения об утверждении итогов голосования на участке референдума и первым экземпляром протокола участковой комиссии референдума направляется в территориальную избирательную комиссию. 2.18. Порядок выдачи копии протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования 2.18.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель участковой комиссии референдума разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой комиссии референдума и соответствующие требования Закона Красноярского края "О краевом референдуме". 2.18.2. По требованию члена участковой комиссии референдума, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам копии протокола об итогах голосования или предоставить им возможность изготовить эти копии, а также заверить их. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания участковой комиссии референдума для подписания повторного протокола. 2.18.3. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования несет председатель участковой комиссии референдума либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола. Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) участковой комиссии референдума, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер участка референдума, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные, при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в комиссии референдума, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляется печать участковой комиссии референдума. 2.18.4. При проведении досрочного голосования всех участников референдума участка референдума копия протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования выдается лицу из числа перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, не ранее 22 часов по местному времени 17 апреля 2005 года. 2.19. Порядок работы с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования после его подписания 2.19.1. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. 2.19.2. К первому экземпляру протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения законодательства о референдуме, поступившие в комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии референдума либо иным членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию референдума. 2.19.3. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями законодательства о референдуме документацией, включая опечатанные бюллетени и списки членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список участников референдума, а также печать участковой комиссии референдума передаются для хранения в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов референдума. Ответственность за сохранность списка участников референдума и печати участковой комиссии референдума несет председатель территориальной избирательной комиссии. Списки участников референдума и печати участковых комиссий референдума всех участков референдума, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 51 Закона Красноярского края "О краевом референдуме". За два дня до истечения срока полномочий участковой комиссии референдума копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в участковой комиссии референдума, уничтожаются, о чем составляется акт, который передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию. 2.19.4. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая комиссия референдума, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия референдума обязана на своем заседании до установления итогов голосования территориальной избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и составлении повторного протокола. Если неточность в составлении протокола участковой комиссии референдума выявлена Избирательной комиссией Красноярского края в ходе предварительной проверки правильности составления сводной таблицы и протокола территориальной избирательной комиссии, соответствующая участковая комиссия референдума обязана на своем заседании до установления итогов голосования Избирательной комиссией Красноярского края рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и составлении повторного протокола участковой комиссии референдума. Информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона Красноярского края "О краевом референдуме", участковая комиссия референдума обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия референдума составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". По требованию члена участковой комиссии референдума, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая комиссия референдума выдает им копии протокола об итогах голосования или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их в порядке, указанном в подпункте 2.18.3 настоящей Инструкции, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанный протокол после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией референдума в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. 3. РАБОТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ 3.1. Погашение неиспользованных открепительных удостоверений, погашение бюллетеней 3.1.1. В день голосования до начала голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений составляется соответствующий акт. 3.1.2. После истечения времени голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. 3.1.3. После составления соответствующих актов председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает данные о числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений и о числе погашенных бюллетеней системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы". 3.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии участников референдума в голосовании 3.2.1. В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с 8 часов по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей участковых комиссий референдума данные об открытии помещений для голосования участков референдума и, в соответствии с установленными Избирательной комиссией Красноярского края сроками и порядком передачи информации, данные об участии участников референдума в голосовании. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии. 3.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования 3.3.1. На основании данных протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования соответствующая территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Председатель территориальной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной избирательной комиссии в день голосования и при обработке протоколов участковых комиссий референдума. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. 3.3.2. Прием протоколов участковых комиссий референдума, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых комиссий референдума, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя (а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса) с первого экземпляра протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. 3.3.3. В случае проведения в соответствии с пунктом 15 статьи 45 Закона Красноярского края "О краевом референдуме" досрочного голосования и поступления в территориальную избирательную комиссию данных протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, переданных по техническим каналам связи, указанные данные хранятся председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии до окончания времени голосования в день голосования. После 22 часов по местному времени в день голосования председатель, либо заместитель председателя, либо секретарь территориальной избирательной комиссии вносит в увеличенную форму сводной таблицы данные протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, поступившие в территориальную избирательную комиссию по техническим каналам связи, включая данные протоколов участковых комиссий референдума участков референдума, где проводилось досрочное голосование, и расписывается в соответствующих графах увеличенной формы сводной таблицы. Затем данные вышеуказанных протоколов вводятся в базу данных ГАС "Выборы" и в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. 3.3.4. Председатель участковой комиссии референдума (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса) после внесения данных протокола об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы представляет протокол участковой комиссии референдума для проверки правильности его оформления (наличие подписей, печати и т.д.) члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные протокола участковой комиссии референдума незамедлительно вносятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка контрольных соотношений. Если протокол участковой комиссии референдума признан правильно оформленным, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса фиксирует время представления протокола в реестре приема протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования и информирует председателя территориальной избирательной комиссии о проведенной проверке. 3.3.5. Если протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования составлен с нарушением требований Закона Красноярского края "О краевом референдуме", предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия референдума обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 31 статьи 48 указанного Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. При представлении в территориальную избирательную комиссию повторного протокола участковой комиссии референдума председатель участковой комиссии референдума (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса) немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории - в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола. В том случае, если повторный протокол участковой комиссии референдума поступил в территориальную избирательную комиссию по техническим каналам связи, данные этого протокола вносит в увеличенную форму сводной таблицы и расписывается в ее соответствующих графах председатель, либо заместитель председателя, либо секретарь территориальной избирательной комиссии. При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования участковой комиссии референдума в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования участковой комиссии референдума. 3.3.6. Если протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Закона Красноярского края "О краевом референдуме", предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии референдума об итогах голосования. 3.3.7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии референдума, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосов участников референдума, проводимый по решению территориальной избирательной комиссии, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) территориальной избирательной комиссии. 3.3.8. При поступлении в территориальную избирательную комиссию актов участковых комиссий референдума об обнаружении бюллетеней неустановленной формы территориальная избирательная комиссия их рассматривает и принимает соответствующее решение, которое вместе с протоколом направляется в Избирательную комиссию Красноярского края. 3.3.9. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Красноярского края "О краевом референдуме", территориальная избирательная комиссия до установления ею итогов голосования на соответствующей территории может отменить решение нижестоящей участковой комиссии референдума об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов (пункт 3.4 настоящей Инструкции), а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, - о признании итогов голосования недействительными. Основаниями для признания территориальной избирательной комиссией итогов голосования по участку референдума недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов участников референдума, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума. Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (пункт 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях). 3.3.10. В том случае, если итоги голосования на участке референдума признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей участковой комиссии референдума вносятся данные только по строке 1 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола территориальной избирательной комиссии указанные данные учитываются при заполнении позиции "Суммарное число участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования на участках референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе данных протокола указанной участковой комиссии референдума в базу данных ГАС "Выборы" включаются данные только по строке 1 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на участке референдума недействительными. 3.4. Организация работы по проведению повторного подсчета голосов участников референдума 3.4.1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии референдума, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, но не позднее чем за три дня до истечения установленных настоящей Инструкцией сроков определения результатов референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума. 3.4.2. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, участковой комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума. Комиссия референдума, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии референдума, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума участковая комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные в указанном в подпункте 2.18.3 настоящей Инструкции порядке копии такого протокола выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. При этом комиссия референдума отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в котором указывается фамилия, имя, отчество и статус лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается. Если протокол составляется участковой комиссией референдума, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушение установленного в настоящем пункте порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным. 3.5. Составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования 3.5.1. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который заносятся: 1) данные о числе участковых комиссий референдума на соответствующей территории; 2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования; 3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, установленным в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Закона Красноярского края "О внесении изменений в Закон края "О краевом референдуме". 3.5.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума, правильность подсчета голосов в протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола участковой комиссии референдума. Сводную таблицу и протокол для подписания членами территориальной избирательной комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых комиссий референдума и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в подпункте 3.3.6 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы. 3.5.3. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты) его составления. К протоколу приобщаются: 1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования; 2) акты о получении территориальной избирательной комиссией бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям референдума, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней; 3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией участникам референдума открепительных удостоверений, о передаче их участковым комиссиям референдума, о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений. Сводная таблица подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. 3.5.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь территориальной избирательной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя либо секретарем территориальной избирательной комиссии. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3.5.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. При подписании протокола член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае территориальная избирательная комиссия на итоговом заседании рассматривает поступившее особое мнение члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, которое вместе с копией решения об утверждении итогов голосования на соответствующей территории и вместе с первым экземпляром протокола территориальной избирательной комиссии направляется в Избирательную комиссию Красноярского края. 3.6. Сводная таблица к протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования 3.6.1. При заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов участковых комиссий референдума. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В том случае, если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа. Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов участковых комиссий референдума. 3.6.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В том случае, если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. 3.6.3. В помещении, где проводится установление итогов голосования, вывешивается для всеобщего обозрения увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования. 3.6.4. Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу территориальной избирательной комиссии, и не имеет юридического значения. 3.6.5. Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования. 3.7. Работа с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования 3.7.1. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Красноярского края "О краевом референдуме", а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми комиссиями референдума. По выявленным фактам нарушения норм Федерального закона об основных гарантиях и Закона Красноярского края "О краевом референдуме" территориальная избирательная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в Избирательную комиссию Красноярского края. Затем территориальная избирательная комиссия, проверив выполнение контрольных соотношений, а также соотношений, установленных в подпункте 2.14.7 настоящей Инструкции, принимает решение об итогах голосования на соответствующей территории. После этого протокол об итогах голосования в двух экземплярах подписывается членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а его копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Копия данного решения территориальной избирательной комиссии приобщается к первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и направляется в Избирательную комиссию Красноярского края. 3.7.2. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляется дата и время (час с минутами) подписания. 3.7.3. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, жалобы (заявления) на нарушения Закона Красноярского края "О краевом референдуме", поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Жалобы (заявления), поступившие в территориальную избирательную комиссию в данный период, но связанные с выборами в органы местного самоуправления, если они проводятся одновременно с краевым референдумом, приобщаются к соответствующему протоколу территориальной избирательной комиссии по выборам органов местного самоуправления. 3.7.4. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и первый экземпляр сводной таблицы после подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии вместе с приобщенными к ним документами референдума незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Красноярского края и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат. 3.7.5. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в территориальной избирательной комиссии, уничтожаются, о чем составляется акт, который направляется в Избирательную комиссию Красноярского края. 3.7.6. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в пункте 4 статьи 49 Закона Красноярского края "О краевом референдуме", а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 51 указанного Закона. 3.7.7. При предоставлении членам территориальной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования или предоставлении им возможности снять с протокола копию, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) территориальной избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование территориальной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в территориальной избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии несет председатель территориальной избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола. 3.7.8. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Красноярского края территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Красноярского края в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий референдума), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования Избирательной комиссией Красноярского края рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, информируя о проведении указанного заседания лиц, указанных в пунктах 1, 6 статьи 23 Закона Красноярского края "О краевом референдуме", территориальная избирательная комиссия обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". По требованию члена территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, территориальная избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их в порядке, указанном в подпункте 3.7.7 настоящей Инструкции, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанные протокол, после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий, сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Красноярского края. Ранее представленный территориальной избирательной комиссией в Избирательную комиссию Красноярского края протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. 3.7.9. В том случае, если территориальная избирательная комиссия выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий референдума), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Красноярского края, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в Избирательную комиссию Красноярского края. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в подпункте 3.7.8 настоящей Инструкции. 3.8. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальных избирательных комиссий 3.8.1. Территориальная избирательная комиссия организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие комиссии референдума сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии участников референдума в голосовании, информации об учете движения открепительных удостоверений и бюллетеней, данных из протоколов участковых комиссий референдума в соответствии с установленными Избирательной комиссией Красноярского края сроками и порядком передачи информации. 3.8.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре Избирательной комиссии Красноярского края и должностной инструкцией работника информационного центра Избирательной комиссии Красноярского края, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в территориальной избирательной комиссии. 3.8.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной избирательной комиссии, работает под руководством председателя территориальной избирательной комиссии во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией. 3.8.4. По решению территориальной избирательной комиссии ввод данных, указанных в подпункте 3.8.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах. В этом случае обязанности членов группы контроля распределяются так, чтобы при приеме протоколов участковых комиссий референдума на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля. 3.8.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие комиссии референдума с использованием средств связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования участков референдума и данные об участии участников референдума в голосовании. 3.8.6. При вводе содержащихся в протоколе участковой комиссии референдума данных обязательно присутствует председатель участковой комиссии референдума (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса), руководитель группы контроля или член группы контроля. 3.8.7. В процессе ввода данных протокола участковой комиссии референдума ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем участковой комиссии референдума (а в его отсутствие - заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса), системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем группы контроля или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы". 3.8.8. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола участковой комиссии референдума выводятся в виде компьютерной распечатки. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой комиссии референдума и, если они соответствуют друг другу, подписывается системным администратором (оператором) и руководителем группы контроля или членом группы контроля, присутствующим при вводе, с указанием даты и времени ввода. 3.8.9. В случае обнаружения технической ошибки, допущенной оператором при вводе данных протокола участковой комиссии референдума и не замеченной на экране при визуальной проверке текста, руководитель группы контроля или член группы контроля разрешает системному администратору в его присутствии и в присутствии председателя участковой комиссии референдума (а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса) исправить допущенную ошибку. При этом в ГАС "Выборы" вводится описание причины внесения изменения и фамилия лица, разрешившего внести изменение, а также делается повторная компьютерная распечатка данных протокола участковой комиссии референдума. 3.8.10. Компьютерная распечатка передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю участковой комиссии референдума (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии референдума с правом решающего голоса) и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой комиссии референдума. 3.8.11. Факт ввода данных из протокола участковой комиссии референдума в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю участковой комиссии референдума (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии референдума с правом решающего голоса) фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протокола участковых комиссий референдума (приложение № 1). Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии. 3.8.12. После ввода данных протокола участковой комиссии референдума системный администратор в присутствии председателя данной участковой комиссии референдума и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным о движении документов строгой отчетности (открепительных удостоверений и бюллетеней), введенных в ГАС "Выборы" ранее. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений устанавливается его причина и принимаются соответствующие меры по его устранению. 3.8.13. В случае нарушения контрольных соотношений на экране выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. 3.8.14. Передача данных протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования в вышестоящие комиссии референдума осуществляется в режиме автоматической пересылки сведений на комплексы средств автоматизации вышестоящих комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных. 3.8.15. После ввода данных протоколов всех участковых комиссий референдума системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол о предварительных итогах голосования, которые оформляются в виде компьютерной распечатки. 3.8.16. После подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие комиссии референдума. 3.8.17. В случае если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и (или) сводную таблицу, внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, составив и подписав повторный протокол и (или) повторную сводную таблицу в сроки, указанные в подпунктах 3.8.8 - 3.8.9 настоящей Инструкции, системный администратор в присутствии члена группы контроля вносит в базу данных ГАС "Выборы" соответствующие уточнения, о чем автоматически делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии. 3.8.18. ГАС "Выборы" обеспечивает учет движения бюллетеней и открепительных удостоверений. С момента поступления в комиссию референдума бюллетеней и открепительных удостоверений до завершения голосования обеспечивается ввод в ГАС "Выборы" сведений о количестве бюллетеней и открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией референдума и переданных ею в нижестоящие комиссии референдума. 4. РАБОТА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 4.1. Погашение неиспользованных открепительных удостоверений и погашение бюллетеней 4.1.1. В день голосования до начала голосования члены Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса погашают неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в Избирательной комиссии Красноярского края. О числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений составляется соответствующий акт. 4.1.2. После истечения времени голосования (после 22 часов по местному времени) члены Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса погашают бюллетени, находившиеся в Избирательной комиссии Красноярского края. О погашении бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. 4.1.3. После составления соответствующего акта (акта о числе неиспользованных открепительных удостоверений, акта о погашении бюллетеней) председатель, заместитель председателя или секретарь Избирательной комиссии Красноярского края передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в Избирательной комиссии Красноярского края для ввода в ГАС "Выборы". 4.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии участников референдума в голосовании 4.2.1. В день голосования данные об открытии помещений для голосования участков референдума, участии участников референдума в голосовании поступают по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" из территориальных избирательных комиссий в Избирательную комиссию Красноярского края. 4.2.2. Избирательная комиссия Красноярского края обеспечивает контроль за своевременностью поступления сведений из соответствующих территориальных избирательных комиссий. 4.3. Составление протокола Избирательной комиссии Красноярского края о результатах референдума 4.3.1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия Красноярского края после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на седьмой день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных составляет протокол о результатах референдума. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса. 4.3.2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах референдума осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах референдума должны находиться в поле зрения членов Избирательной комиссии Красноярского края с правом совещательного голоса и лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. 4.3.3. В помещении, где проводится установление результатов референдума, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколе территориальной избирательной комиссии, заносятся в сводную таблицу с указанием времени их внесения. 4.3.4. Увеличенная форма сводной таблицы о результатах референдума не заменяет собой протокол Избирательной комиссии Красноярского края и сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы. 4.3.5. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений. 4.3.6. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями подпункта 3.7.8 настоящей Инструкции, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в Избирательной комиссии Красноярского края. Данные повторного протокола территориальной избирательной комиссии вносятся в увеличенную форму сводной таблицы, а данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы зачеркиваются одной наклонной линией. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями Закона Красноярского края "О краевом референдуме", член Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу Избирательной комиссии Красноярского края. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования. Член Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса в реестре приема протоколов, сводных таблиц территориальных избирательных комиссий об итогах голосования фиксирует время их представления. 4.3.7. Избирательная комиссия Красноярского края на основании протоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах референдума по территории Красноярского края, в который вносятся следующие данные: 1) число территориальных избирательных комиссий на территории Красноярского края; 2) число поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен настоящий протокол; 3) суммарные данные по всем строкам, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования. 4.3.8. Сводную таблицу и протокол для подписания членами комиссии референдума рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в подпункте 4.3.6 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы. 4.4. Итоговое заседание Избирательной комиссии Красноярского края 4.4.1. Для подписания протокола Избирательной комиссии Красноярского края о результатах референдума Избирательная комиссия Красноярского края в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящими комиссиями референдума. Затем Избирательная комиссия Красноярского края, проверив выполнение контрольных соотношений, а также соотношений, установленных в подпункте 2.14.7 настоящей Инструкции, принимает решение о результатах референдума на территории Красноярского края. После этого подписывается в двух экземплярах протокол о результатах референдума. После подписания протокола его копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. 4.4.2. Протокол о результатах референдума составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Если во время заполнения протокола о результатах референдума некоторые члены Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря Избирательной комиссии Красноярского края. Протокол является действительными, если он подписан большинством от установленного числа членов Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса. 4.4.3. Член Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае Избирательная комиссия Красноярского края, как правило, на этом же итоговом заседании рассматривает поступившее особое мнение члена Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса. 4.4.4. Не допускается заполнение протокола о результатах референдума, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. 4.4.5. В соответствии с пунктом 12 статьи 50 Закона "О краевом референдуме", если при проведении голосования или установлении результатов референдума были допущены нарушения указанного Закона, Федерального закона об основных гарантиях, Избирательная комиссия Красноярского края до установления ею результатов референдума может отменить решение участковой комиссии референдума либо территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов (подпункты 3.4.1 и 3.4.2 настоящей Инструкции), а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, - о признании итогов голосования на участке, территории недействительными. При принятии решения о признании результатов референдума недействительными Избирательная комиссия Красноярского края руководствуется пунктом 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях. Основаниями для признания Избирательной комиссией Красноярского края итогов голосования по участку референдума, территории недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов участников референдума, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума. Итоги голосования по участку референдума, территории могут быть признаны недействительными также по решению суда. В случае признания итогов голосования недействительными данные соответствующего протокола об итогах голосования не включаются в данные протокола о результатах референдума, составленного Избирательной комиссией Красноярского края. Это решение Избирательной комиссии Красноярского края прилагается к первому экземпляру соответствующего протокола Избирательной комиссии Красноярского края. 4.4.6. При предоставлении членам Избирательной комиссии Красноярского края, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола Избирательной комиссии Красноярского края о результатах референдума или предоставлении им возможности снять с протокола копию, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) Избирательной комиссии Красноярского края, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола о результатах референдума, подписанном всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса (номер экземпляра, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в комиссии референдума, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать Избирательной комиссии Красноярского края. Избирательная комиссия Красноярского края отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус лица, которому выдается заверенная копия протокола о результатах референдума. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола о результатах референдума Избирательной комиссии Красноярского края несет председатель Избирательной комиссии Красноярского края либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола о результатах референдума данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола. 4.4.7. К каждому экземпляру протокола Избирательной комиссии Красноярского края о результатах референдума приобщаются: 1) сводная таблица о результатах референдума, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования; 2) акты о получении Избирательной комиссией Красноярского края бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым комиссиям референдума, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в Избирательной комиссии Красноярского края, с указанием числа этих бюллетеней; 3) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа. 4.4.8. Акты подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии Красноярского края. 4.4.9. К первому экземпляру протокола Избирательной комиссии Красноярского края о результатах референдума приобщаются особые мнения членов Избирательной комиссии Красноярского края, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона Красноярского края "О краевом референдуме", поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления Избирательной комиссией Красноярского края протокола о результатах референдума, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 4.4.10. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений Избирательной комиссии Красноярского края приобщаются ко второму экземпляру протокола. 4.4.11. Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Красноярского края, вторые экземпляры сводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копий членам Избирательной комиссии Красноярского края и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. 4.4.12. Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Красноярского края вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы, списками членов комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении результатов референдума и составлении протокола, с протоколами территориальных избирательных комиссий, а также с другой документацией референдума, предусмотренной положениями Закона Красноярского края "О краевом референдуме", хранятся секретарем Избирательной комиссии Красноярского края. 4.5. Использование ГАС "Выборы" в работе Избирательной комиссии Красноярского края 4.5.1. Руководитель информационного центра, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации в Избирательной комиссии Красноярского края, является ответственным за его бесперебойную работу, достоверность передаваемых данных о результатах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения референдума. 4.5.2. Руководитель информационного центра, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации в Избирательной комиссии Красноярского края, работает под руководством председателя Избирательной комиссии Красноярского края. Руководитель информационного центра во взаимодействии с членами группы контроля обязан по требованию членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся эксплуатационной документацией. 4.5.3. Эксплуатация комплекса средств автоматизации осуществляется руководителем информационного центра, обеспечивающим эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в соответствии с требованиями эксплуатационной документации и должностной инструкцией информационного центра комплекса средств автоматизации Избирательной комиссии Красноярского края. 4.5.4. Избирательная комиссия Красноярского края получает сведения об открытии помещений для голосования участков референдума, об участии участников референдума в голосовании, данные об итогах голосования участников референдума и обеспечивает оперативный контроль за своевременным вводом указанных сведений в ГАС "Выборы". В день голосования данные об открытии помещений для голосования участков референдума из территориальных избирательных комиссий с использованием средств связи ГАС "Выборы" передаются в Избирательную комиссию Красноярского края. Данные об участии участников референдума в голосовании, передаваемые с использованием средств связи ГАС "Выборы" из территориальных избирательных комиссий в соответствии с установленными Избирательной комиссией Красноярского края сроками передачи информации, поступают в Избирательную комиссию Красноярского края. 4.5.5. Предварительные данные об итогах голосования поступают из территориальных избирательных комиссий по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в ЦИК России и в Избирательную комиссию Красноярского края по мере ввода данных каждый час, начиная с 22 часов по местному времени, в автоматическом режиме до окончания ввода данных протоколов об итогах голосования всех участковых комиссий референдума. 4.5.6. После подписания протокола Избирательной комиссии Красноярского края руководитель информационного центра в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующих протоколов и незамедлительно передает результаты в ЦИК России. 4.5.7. Избирательная комиссия Красноярского края через ГАС "Выборы" получает сведения о движении документов строгой отчетности (бюллетеней и открепительных удостоверений). Для обеспечения автоматизированного учета движения документов строгой отчетности (бюллетеней и открепительных удостоверений) Избирательная комиссия Красноярского края должна обеспечить контроль за вводом в базу данных ГАС "Выборы" сведений о выдаче документов строгой отчетности нижестоящим комиссиям референдума. 4.5.8. После получения указанных в подпункте 4.5.7 настоящей Инструкции сведений Избирательная комиссия Красноярского края на своем заседании рассматривает вопрос о результатах использования бюллетеней, а также о результатах использования открепительных удостоверений, указывается факт совпадения либо несовпадения суммарных данных о выданных и погашенных бюллетенях, а также открепительных удостоверениях, с числом полученных и выданных нижестоящим комиссиям референдума бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае выявления факта несовпадения указанных данных Избирательная комиссия Красноярского края устанавливает причину этого обстоятельства. В своем решении Избирательная комиссия Красноярского края излагает свое мнение о том, в какой мере факт несовпадения указанных данных может отразиться на итогах голосования, отраженных в протоколах участковых, территориальных избирательных комиссий и Избирательной комиссии Красноярского края. 5. РАЗМЕЩЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ДАННЫХ ПРОТОКОЛОВ УЧАСТКОВЫХ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ИНТЕРНЕТ Избирательная комиссия Красноярского края по мере ввода в ГАС "Выборы" данных протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, но не позднее одних суток со дня голосования (а для протокола с отметкой "Повторный подсчет голосов" - не позднее одних суток со дня проведения повторного подсчета голосов) обеспечивает их размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в порядке, установленном Избирательной комиссией Красноярского края. Персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка размещения данных протокола участковых комиссий референдума об итогах голосования в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет несет председатель Избирательной комиссии Красноярского края. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИИ ПРОТОКОЛА ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ, О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕФЕРЕНДУМА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" лица, осуществляющие фальсификацию документов референдума, а также фальсификацию итогов голосования, несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. Согласно частям 1 и 2 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) уголовная ответственность в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года предусматривается за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также за воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей. При этом те же деяния: а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения; б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения; в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. Согласно части 3 статьи 141 УК РФ вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, избирательных блоков, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. Согласно части 1 статьи 142 УК РФ фальсификация избирательных документов, документов референдума (в том числе протоколов об итогах голосования), совершенная членом избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет. Частью 3 указанной статьи предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, предусматривающая наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет. 1 Согласно статье 142 УК РФ наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет предусматривается за: включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц, либо фальсификацию подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума, либо замену действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума, либо порчу бюллетеней, приводящую к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума, либо подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения (законное внесение изменений в протокол предусматривается пунктом 10 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому если итоги голосования на участке референдума признаны недействительными, все вышестоящие комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы), либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума. Приложение № 1 к Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов комиссий референдума, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении референдума Красноярского края Референдум Красноярского края 17 апреля 2005 года ____________________________________________________ наименование территориальной избирательной комиссии АКТ О СООТВЕТСТВИИ ДАННЫХ, ВВЕДЕННЫХ В ГАС "ВЫБОРЫ", ПЕРВЫМ ЭКЗЕМПЛЯРАМ ПРОТОКОЛОВ УЧАСТКОВЫХ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА ----T-----------T-------------T-------------T------------T----T-----¬ ¦ № ¦ Номер ¦ ФИО ¦ Подпись ¦ Подпись ¦Дата¦Время¦ ¦п/п¦ участка ¦представителя¦представителя¦ члена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦референдума¦ участковой ¦ участковой ¦ группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссии ¦ комиссии ¦ контроля, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ референдума ¦референдума, ¦ выдавшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получившего ¦компьютерную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компьютерную ¦ распечатку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ распечатку ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-------------+-------------+------------+----+-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-------------+-------------+------------+----+-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-------------+-------------+------------+----+-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-------------+-------------+------------+----+-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-------------+-------------+------------+----+-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-------------+-------------+------------+----+-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-------------+-------------+------------+----+-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------+-------------+-------------+------------+----+------ Системный администратор ______________ _____________________ подпись инициалы, фамилия Члены группы контроля ______________ _____________________ ______________ _____________________ ______________ _____________________ Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных протоколов участковых комиссий референдума. апреля 2005 года ------------------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru