|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Красноярского края от 21.03.2005 № А33-1575/2005
<ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ К СУБЪЕКТАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ, СЛЕДОВАТЕЛЬНО, ПРИВЛЕЧЕНИЕ ОТВЕТЧИКА К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НЕПРАВОМЕРНО>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2005 г. Дело № А33-1575/2005
(извлечение)
Судья Арбитражного суда Красноярского края Касьянова Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам (г. Канск)
к обществу с ограниченной ответственностью "М." (г. Канск)
о взыскании 50 руб. налоговых санкций,
в отсутствие представителей сторон,
протокол настоящего судебного заседания велся судьей Касьяновой Л.А.,
резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 15 марта 2005 года,
в полном объеме решение изготовлено 21 марта 2005 года,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам (далее по тексту - заявитель или налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "М." (далее по тексту - ответчик или общество) о взыскании 50 руб. штрафа за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2004 года.
Заявитель и ответчик в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (почтовые уведомления № 41187, 41186 от 10.02.2005).
Как следует из материалов дела, ответчиком 21.07.2004 в налоговый орган представлен расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2004 года. Проведенной налоговым органом камеральной налоговой проверкой представленного расчета установлено нарушение ответчиком срока его представления.
Налоговым органом 19.10.2004 принято решение № 4040 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за нарушение срока представления расчета в виде штрафа в размере 50 рублей. Решение № 4040 и требование № 52192 о добровольной уплате санкций в срок до 12.11.2004 направлены ответчику по почте.
Полагая, что в установленный срок штраф обществом не уплачен, инспекция обратилась за его взысканием в суд.
Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из лиц, участвующих в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговую отчетность, налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Абзацем 3 пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливается обязанность для страхователей по ежемесячному представлению в налоговый орган расчета об исчисленных и уплаченных авансовых платежах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В рассматриваемом споре общество выступает в качестве страхователя, а не налогоплательщика (налогового агента).
В силу ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" настоящий Закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
Страхователь является одним из субъектов обязательного пенсионного страхования. Статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность налогоплательщика (налогового агента) за нарушение срока представления налоговых деклараций.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не относится к актам законодательства о налогах и сборах и не предусматривает возможность применения норм Налогового кодекса Российской Федерации об ответственности налогоплательщиков к субъектам обязательного пенсионного страхования.
Поскольку ответчик не является субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации, вменяемый обществу состав отсутствует. Привлечение ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за нарушение требований Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является неправомерным.
Таким образом, заявленные налоговым органом требования удовлетворению не подлежат.
Исследовав представленную ответчиком в материалы дела копию платежного поручения № 150 от 03.11.2004, в обоснование уплаты суммы штрафа, суд полагает невозможным принять ее в качестве надлежащего доказательства оплаты санкции по настоящему делу, так как указанный в поле платежного поручения код бюджетной классификации 1020101 относится к поступлениям налога на добавленную стоимость, а не к налоговым санкциям (Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" в редакции на 29.06.2004).
Руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
в удовлетворении требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам отказать.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Красноярского края (ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо в течение 2 месяцев путем подачи кассационной жалобы в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судья
Л.А.КАСЬЯНОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
