|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 14.04.2005 № 14-3310П
"ОБ ИНФОРМАЦИИ СОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ О РАЗВИТИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ДЕЛА В КРАЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 21, 10.05.2005
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2005 г. № 14-3310П
ОБ ИНФОРМАЦИИ СОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
О РАЗВИТИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ДЕЛА В КРАЕ
Обсудив информацию Совета администрации края о развитии санаторно-курортного дела в крае, Законодательное Собрание отмечает, что санаторно-курортный отдых является одним из самых распространенных видов рекреационной деятельности человека, который тесно связан с воспроизводством рабочей силы, реализуется посредством природно-климатических (общеоздоровительных) факторов, удовлетворяя лечебные и духовные потребности.
В крае функционирует 6 санаториев и более 20 санаториев-профилакториев со смешанной формой собственности, государственная доля собственности в них отсутствует.
Кроме этих организаций в крае работают 4 специализированных детских санатория системы здравоохранения для круглогодичного лечения детей с различной патологией на 775 мест.
В 2004 году создано краевое государственное учреждение "Центр социального обслуживания "Тесь".
Среднегодовая вместимость 6 санаториев и 4 детских специализированных санаториев системы здравоохранения в 2004 году составила 95551 человек.
Заполняемость санаториев и санаториев-профилакториев в 2004 году составила менее 40 процентов, это при том, что 95 процентов путевок государственное учреждение "Красноярское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" и управление социальной защиты населения администрации края закупают в санаториях и профилакториях края.
Подобная ситуация прежде всего объясняется:
сложившейся диспропорцией между потребностью в санаторно-курортном лечении, отдыхе и возможностью приобретения путевок из-за низкой платежеспособности населения;
крайне низкой обеспеченностью санаторно-курортным лечением и отдыхом социально незащищенных категорий населения (дети, больные туберкулезом, пенсионеры, работники бюджетной сферы);
существенным сокращением финансирования расходов на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей за счет средств социального страхования, а отдыха - за счет средств работодателя;
отсутствием механизмов функционирования здравниц и баз отдыха в условиях рыночной экономики и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие санаторно-курортного дела;
отсутствием научно обоснованных медико-экономических стандартов санаторно-курортных услуг и критериев лицензирования медицинской деятельности здравниц;
недостаточным уровнем подготовки и переподготовки кадров на основе образовательных программ с современным научно-методическим обеспечением.
В крае практически не координируется деятельность в сфере санаторно-курортного дела, рационального использования природных лечебных ресурсов для оздоровления, восстановительного лечения и реабилитации населения. Нет концепции развития санаторно-курортного дела в крае.
В проекте Программы социально-экономического развития Красноярского края до 2010 года также отсутствует раздел о развитии санаторно-курортного дела.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание края постановляет:
1. Предложить Совету администрации края:
- разработать концепцию развития санаторно-курортного дела в крае до 1 сентября 2005 года;
- разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания края проект закона края "О государственном заказе на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы" в 2005 году;
- внести в проект Программы социально-экономического развития края до 2010 года раздел по развитию санаторно-курортного дела;
- создать межведомственную комиссию по координации деятельности санаториев и профилакториев в крае.
2. Поручить постоянной комиссии по здравоохранению и санаторно-курортному делу Законодательного Собрания края изучить вопрос об обеспечении санаторно-курортным лечением и отдыхом социально незащищенных слоев населения (детей, пенсионеров, работников бюджетной сферы) в краевом государственном учреждении "Центр социального обслуживания "Тесь" в 2005 - 2006 годах.
3. Поручить постоянным комиссиям по здравоохранению и санаторно-курортному делу, социально-трудовым отношениям, делам семьи и молодежи подготовить законодательную инициативу в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, предусматривающую внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации об обязательном социальном страховании и о Фонде социального страхования Российской Федерации.
4. Поручить председателю Законодательного Собрания края А.В. Уссу обратиться в Счетную палату Российской Федерации с просьбой о проведении проверки законности, эффективности и целесообразности расходования средств государственным предприятием "Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации".
5. Предложить санаториям и профилакториям, расположенным на территории края, рассмотреть вопрос о создании ассоциации.
6. Рекомендовать санаторно-курортным организациям края развивать кооперативную деятельность с транспортными, сельскохозяйственными, производственными, банковскими структурами, страховыми, туристическими и рекламными организациями, шире использовать приемы маркетинга, менеджмента, опыт организации туристического бизнеса в продвижении на рынок санаторно-курортных услуг.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
---------------------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
